1、9/9附件6：安全掛牌管理規(guī)定為規(guī)范安全掛牌管理，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，保證安全生產(chǎn)。結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。一、掛停止作業(yè)（使用）牌的界定凡有下列情形之一的，給予掛停止作業(yè)牌：（一）共用標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及嚴(yán)重質(zhì)量問題，由安全監(jiān)察部掛停止作業(yè)牌。2.無規(guī)程措施、規(guī)程措施不貫徹或作業(yè)地點(diǎn)條件發(fā)生變化后未補(bǔ)充針對(duì)性安全技術(shù)措施進(jìn)行施工的。3.現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，檢查人員聯(lián)系不進(jìn)行整改的。4.隱患到期不整改或整改達(dá)不到要求繼續(xù)作業(yè)的。5.拒不接受安全、質(zhì)量檢查，態(tài)度蠻橫惡劣的。6.在上級(jí)檢查中被停止作業(yè)，勒令整改的。7.工程質(zhì)量低劣或現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差，聯(lián)系未整改的。8.違章指

2、揮、違章操作，制止不聽從的。9.系統(tǒng)不經(jīng)過驗(yàn)收或驗(yàn)收后不具備安全運(yùn)行條件的；機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置失效或未投入使用的。10.高空作業(yè)或井筒、煤倉作業(yè)防墜落等防護(hù)設(shè)施不能滿足安全需要的。11.發(fā)生安全事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（二）采掘?qū)I(yè)12.巷道頂板離層量超過規(guī)定的預(yù)警值沒有采取加強(qiáng)支護(hù)措施。13.采煤工作面上、下風(fēng)巷超前支護(hù)達(dá)不到作業(yè)規(guī)程要求；采煤工作面安全出口安全出口高度或人行寬度不滿足規(guī)定要求。14.采煤工作面3架及以上液壓支架高壓膠管斷絲。15.采用錨桿支護(hù)的綜采工作面安裝、拆除通道內(nèi)挑棚加強(qiáng)支護(hù)不符合規(guī)定。16.獨(dú)頭巷道撤換支護(hù)沒有執(zhí)行由外向里單茬作業(yè)。17.采掘工作面未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定超前探放水。

3、18.采掘工作面安全生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全設(shè)施不齊全組織生產(chǎn)的。19.轉(zhuǎn)載機(jī)未封閉段安全防護(hù)設(shè)施不合格，沒有急停裝置的。20.巷道未按中腰線施工的（措施規(guī)定的除外）。21.掘進(jìn)工作面沒有按規(guī)程措施規(guī)定設(shè)置臨時(shí)支護(hù)或失效，迎臉未按規(guī)定設(shè)置錨網(wǎng)防護(hù)；未正常使用機(jī)載臨時(shí)支護(hù)。22.掘進(jìn)巷道頂板錨桿支護(hù)不到拱基線；煤巷進(jìn)尺前，幫部滯后4排未進(jìn)行錨桿支護(hù)（措施規(guī)定的除外）。23.煤巷錨桿支護(hù)掘進(jìn)工作面沒有按照規(guī)程措施要求使用錨索或滯后距離超過規(guī)程措施規(guī)定的。24.錨桿（索）支護(hù)巷道遇斷層淋水帶未采取挑棚或套棚加強(qiáng)支護(hù)措施或三岔門、大斷面硐室未制定相應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)措施或有措施現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格執(zhí)行到位的。25.錨桿（索

4、）支護(hù)巷道迎頭5米范圍內(nèi)錨桿存在3根及以上扭矩力不符合規(guī)定；頂板連續(xù)出現(xiàn)3根以上斷錨桿（索），或幫部連續(xù)出現(xiàn)3根以上斷錨桿（索）地點(diǎn)，未采取補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)；遇斷層等頂板破碎且有淋水帶未采取挑棚或套棚加強(qiáng)支護(hù)。26.錨桿支護(hù)的煤巷未按規(guī)定進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)或頂板離層值超過規(guī)定未采取加固措施的。（三）機(jī)電專業(yè)27.機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置不齊全或保護(hù)失效的。28.機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位缺少護(hù)罩和遮攔，聯(lián)系后未按要求整改仍作業(yè)的。29.不按措施要求起吊作業(yè)、超載起吊、起吊索具不完好、起吊裝置使用不當(dāng)，聯(lián)系不整改的。起吊作業(yè)選用的器具、鎖具和鋼絲繩（鏈）損壞或起吊能力不足; 起吊作業(yè)時(shí)未設(shè)置安全警戒。30.井下電氣

5、設(shè)備失保、失爆；無措施使用非防爆電氣設(shè)備。31.“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或閉鎖失效。32.作業(yè)地點(diǎn)未按規(guī)定安裝應(yīng)急廣播;調(diào)度不能直接廣播作業(yè)地點(diǎn)。33.特種設(shè)備（蒸汽鍋爐、壓力容器、氣瓶、起重機(jī)械、電梯等）安全保護(hù)裝置、設(shè)施未按規(guī)程規(guī)定裝設(shè)或失效。（四）運(yùn)輸專業(yè)34.斜巷提升絞車、無極繩絞車、乘人運(yùn)輸系統(tǒng)的連接裝置、安全防護(hù)設(shè)施、信號(hào)裝置不符合規(guī)定或失效。滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)未裝設(shè)打滑、跑偏、堆煤保護(hù)裝置或失效。35.內(nèi)齒輪絞車、無極繩車等安裝固定不合格的。36.提升和牽引鋼絲繩斷絲、直徑縮小或銹蝕超過規(guī)定繼續(xù)使用。37.副井提升系統(tǒng)的安全制動(dòng)系統(tǒng)、各類保護(hù)、信號(hào)系統(tǒng)、首繩和尾繩及懸掛裝置

6、等故障沒有處理繼續(xù)運(yùn)行。38.無軌膠輪車及乘人運(yùn)輸裝置（斜巷人車）沒有進(jìn)行制動(dòng)性能檢測(cè)或檢測(cè)不合格投入運(yùn)行；無軌膠輪車沒有進(jìn)行年檢或年檢不合格投入運(yùn)行的。39.無軌膠輪車的燈、閘、喇叭、連接裝置，任何一項(xiàng)不正常的。40.輔助運(yùn)輸巷道最大坡度大于10度且未編制安全技術(shù)措施；運(yùn)輸巷道超過300米沒有調(diào)車硐室，無軌膠輪車倒車運(yùn)行的。41.支架、大型設(shè)備等裝封車不符合規(guī)定的。（五）一通三防42.井下存在風(fēng)量不足的地點(diǎn)；局扇循環(huán)風(fēng)、巷道風(fēng)速低于規(guī)定或采掘面風(fēng)量不足組織生產(chǎn)；違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；局部通風(fēng)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的。43.安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器裝備數(shù)量不足；采掘工作面甲烷傳感器不具備斷電功能或斷電范圍不符合規(guī)

7、定；安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警值設(shè)置違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。44.違反規(guī)定燒焊；燒焊作業(yè)措施不落實(shí)的。45.井下放炮未執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”制度的。46.掘進(jìn)工作面進(jìn)入貫通范圍內(nèi)貫通措施尚未審批的或未停止被貫通頭掘進(jìn)。47.掘進(jìn)巷道超過20m未安裝T2瓦斯、CO傳感器的，傳感器未上傳安全監(jiān)控系統(tǒng)。、48.巖巷綜掘工作面具備條件未安裝使用除塵風(fēng)機(jī)作業(yè)的; 采煤機(jī)、綜掘機(jī)外噴霧壓力達(dá)不到規(guī)定。49.動(dòng)態(tài)檢查，采、掘頭面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分在80分及以下的；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或班評(píng)估得分在80分及以下的。（六）地測(cè)防治水50.水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水危險(xiǎn)的區(qū)域，未采取防治水措施而擅自采掘的。51.采掘工作面、打鉆

8、作業(yè)等地點(diǎn)無排水系統(tǒng)（功能失效）或未按規(guī)定安裝排水系統(tǒng)、未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定超前探放水。采掘工作面接近老空等積水區(qū)域、掘進(jìn)巷道受底板灰?guī)r水威脅，未編制水害防治安全措施。52.有透水征兆而未及時(shí)撤人的。53.采掘工作面未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定超前探放水。54.探放水作業(yè)地點(diǎn)巷道支護(hù)差，未按措施要求對(duì)頂板進(jìn)行加固管理即進(jìn)行探放水鉆孔施工的；排水系統(tǒng)不健全的。55.探放水施工套管不符合措施要求的；未進(jìn)行耐壓試驗(yàn)或試驗(yàn)不合格即進(jìn)行鉆孔作業(yè)的。（七）其他56.安裝的特種設(shè)備未按照規(guī)定驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用；使用單位未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。57.地面原煤系統(tǒng)無措施燒焊或使用明火。58.原煤倉瓦斯超限時(shí)風(fēng)機(jī)不

9、能自動(dòng)開啟。59.特種設(shè)備未按規(guī)定辦理使用登記；未定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格。60.立體垂直交叉作業(yè)，層間未搭設(shè)符合規(guī)定的防護(hù)隔離設(shè)施。61.地面高處（2米以上）作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄、安全網(wǎng)。62.深基坑四周、窨井、障礙物等危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)置安全警戒標(biāo)識(shí)，夜間無警示紅燈。63.臨時(shí)搭建不符合安全要求的建筑物。64.發(fā)生工傷事故;生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施不齊全、施工作業(yè)不符合規(guī)程措施和管理規(guī)定;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境存在安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患整改不到位。二、掛牌程序1.安全監(jiān)察部對(duì)停止作業(yè)（使用）牌統(tǒng)一編號(hào)管理。2.公司領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)技術(shù)部門在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)有第一條款所列情形之一，現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)調(diào)度所，調(diào)度所立即通

10、知安全監(jiān)察部掛停止作業(yè)（使用）牌，安全監(jiān)察部通知安檢員現(xiàn)場(chǎng)掛牌，并督查整改。3.安檢員發(fā)現(xiàn)有第一條款所列情形之一的直接掛牌，掛牌后向安全監(jiān)察部和調(diào)度所匯報(bào)掛牌原因，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改。4.在遇有危及職工生命安全或有可能發(fā)生事故危險(xiǎn)時(shí)，立即停止作業(yè)或掛牌，并在撤出人員后匯報(bào)給調(diào)度所。5.調(diào)度所在接到掛停止作業(yè)牌后，立即匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全副總經(jīng)理（安全礦長）等領(lǐng)導(dǎo)。6.在掛牌后，安全監(jiān)察部起草掛牌通知交責(zé)任單位。三、整改及摘牌1.施工單位被掛牌后，必須立即停止作業(yè)，落實(shí)整改措施、整改人員和整改時(shí)間。2.被掛牌單位整改合格后，必須提出書面摘牌申請(qǐng)及整改方案報(bào)安全監(jiān)察部，一般問題掛牌的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安檢員現(xiàn)場(chǎng)鑒定符合要求的，直接摘牌；問題較嚴(yán)重掛牌的，必須經(jīng)安全監(jiān)察部組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定，確認(rèn)隱患消除后方可摘牌。當(dāng)班不能整改完畢的，生產(chǎn)施工單位負(fù)責(zé)保管停止作業(yè)牌，嚴(yán)禁擅自摘牌。四、處罰規(guī)定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定，責(zé)任人送“三違”班學(xué)習(xí)，罰責(zé)任單位5000元；責(zé)任人由被掛牌單位查明，并在摘牌報(bào)告中寫明，未明確責(zé)任人的，罰單位黨政正職每人500元。掛牌時(shí)間超過兩小班達(dá)不到摘牌條件的，每超一班加罰2000元。2.被上級(jí)單位掛停止作業(yè)牌的，對(duì)責(zé)任單位罰款10000元，責(zé)任單位直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人各罰款1000元；未履行職責(zé)的當(dāng)班安檢員、公