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文檔簡介
1、民辦學校章程第一章 總 則第一條 為了規(guī)范學校治理,實施依法治校,維護舉辦者、學校、教師及其他教育工作者、受教育者的合法權(quán)益,促進學校持續(xù)、穩(wěn)定、健康進展,依照中華人民共和國教育法和民辦教育促進法等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本章程。第二條 學校的名稱:(2007年8月1日,HYPERLINK /view/129717.htm北京市教育委員會下發(fā)北京市民辦非學歷教育培訓機構(gòu)設(shè)置治理規(guī)定規(guī)定民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的名稱應符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會公共利益,名稱一般應為“培訓(專修、研修、自修、補習、輔導)學?;蛑行摹?,不得稱作“學院”,名稱前須冠以“區(qū)(縣)”的字樣 。名稱應當符合民辦教育
2、促進法及事實上施條例、民辦非企業(yè)單位名稱治理暫行條例、民政部民辦非企業(yè)單位登記治理暫行規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與辦學性質(zhì)、層次等相適應,必須有中文名稱,同時也能夠有外文名稱)。辦公地址:喀什市路號教學場所:喀什市路號 第三條 學校的性質(zhì):自愿舉辦,從事非學歷教育,屬于民辦非企業(yè)單位。第四條 學校宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚,為國家職業(yè)資格認證和出國留學人員提供專業(yè)、系統(tǒng)、務(wù)實、全方位的治理咨詢和考前培訓服務(wù),提高喀什地區(qū)人才素養(yǎng),促進社會進展。校訓: 實事求是校風: 博思 尚學 竟業(yè)教風: 諄諄善誘,誨人不倦學校的辦學目標: 打造精品學校,為所有有需要的學員服務(wù) 第
3、五條 學校自覺同意教育局和登記治理機關(guān)北侖民政局的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督治理。 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。第六條 學校不以營利為目的,舉辦學校的出資者不要求取得合理回報。學校的設(shè)立第七條 學校由XX出資舉辦,學校設(shè)立時總資產(chǎn)為XX,其中 XX出資XX,占總資產(chǎn)的XX%; 出資XX,占總資產(chǎn)的 %,。出資方式(具體載明出資方以貨幣、實物、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等何種資產(chǎn)出資)。 第八條 學校的范圍、規(guī)模、層次、形式等。辦學范圍:(是不是確實是業(yè)務(wù)范圍?。┪倚Ro招收國家職業(yè)資格認證考試的備考人員,高中畢業(yè)生、大學畢業(yè)生、企業(yè)高管等預出國留學人員。辦學規(guī)模:為不同
4、的國家職業(yè)資格考試專業(yè)開設(shè)不同班級,舉辦短期國家職業(yè)資格認證考前培訓,每次培訓招生人數(shù)XX人;為喀什地區(qū)寬敞預出國留學人員提供專業(yè)、系統(tǒng)、務(wù)實、全方位的治理咨詢和最適用的留學方案??梢粚σ桓櫡?wù),具體情況視市場需要而定。辦學層次:辦學形式:學校依照社會需求開設(shè)專業(yè)自主辦學 第九條 學校經(jīng)教育行政部門批準后成立,辦學許可證簽發(fā)之日為學校成立日。學校成立后,依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。學校的業(yè)務(wù)主管單位和登記治理機關(guān):第三章 學校的治理體制第十條 學校設(shè)立董事會,由XX名董事組成(理事會由舉辦者代表、校長、教職工代表等人員組成,人數(shù)許多于5人,總?cè)藬?shù)一般為奇數(shù),其中三分之一以上理事應當具有5
5、年以上教育教學經(jīng)驗)。董事任期3年,任期屆滿能夠連任。首批理事由舉辦者推選,以后的理事按照理事會章程推選。董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。第十一條 董事會行使下列職權(quán):(一)聘任和解聘校長; (二)修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度;(三)制定進展規(guī)劃,批準年度工作打算;(四)籌集辦學經(jīng)費,審核預算決算,決定出資人取得合理回報的比例;(五)決定教職工的編制定額和工資標準;(六)決定學校的分立、合并、變更、終止;(七)決定其他重大事項。第十二條 董事會每年至少召開一次會議,有下列情形之一的,能夠召開臨時董事會:(一)董事長認為必要時;(二)三分之一以上的組成人員聯(lián)名提議時。第十三條 召開董事會會議
6、,董事長或其指定的人應當在會議召開5天前將會議內(nèi)容、時刻、地點等通知全體組成人員。董事會組織人員因故不能出席時,能夠書面托付其他董事或其他的人代為出席進行表決。托付書應當載明授權(quán)的范圍。第十四條 董事會會議必須由三分之二以上(含三分之二)的組成人員參加才能召開。董事會會議的表決實行一人一票制,討論一般事項時,組成人員的簡單多數(shù)同意即可通過。討論下列重大事項,應當經(jīng)三分之二以上的組成人員同意方可通過:(一)聘任、解聘校長;(二)修改學校章程;(三)制訂學校進展規(guī)劃;(四)審核預算、決算,決定出資人取得合理回報的比例;(五)決定學校的分立、合并、變更、終止。第十五條 董事會會議應當對所議事項和作出
7、的決定形成會議記錄,不同的表決意見應當予以記錄,出席會議的董事會成員應當在會議記錄上簽名。董事對董事會的決議承擔責任。第十六條 董事長是學校的法定代表人(如以校長作為法定代表人,則在第十七條中規(guī)定),董事長由董事會全體組成人員選舉產(chǎn)生。董事長的任期與董事的任期相同,能夠連任。第十七條 董事長行使下列職權(quán):(一)召集和主持董事會;(二)檢查董事會決議的執(zhí)行情況;(三)作為學校法定代表人時,代表學校簽署或授權(quán)校長簽署有關(guān)文件;(四)董事會決議授予的其他職權(quán)。第十八條 學校設(shè)校長,校長人選由董事會確定,報審批機關(guān)核準后由董事會聘任。學校校長的任職條件,參照國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的校長任職條件執(zhí)行
8、,但年齡能夠適當放寬。第十九條 校長負責學校的教育教學和行政治理工作,行使下列職權(quán);(一)執(zhí)行董事會決定;(二)實施進展規(guī)劃,擬訂年度工作打算、財務(wù)預算和學校規(guī)章制度,執(zhí)行經(jīng)理事會審核通過的年度工作打算、財務(wù)預算;(三)聘任和解聘學校工作人員,實施獎懲;(四)組織教育教學、科研活動,保證教育教學質(zhì)量;(五)負責學校日常治理工作;(六)提出學校內(nèi)部組織設(shè)置方案;(七)學校理事會的其他授權(quán)。第四章 教師職工和學生第二十條 學校聘用教師和其他職工,應當與其簽訂聘用合同。第二十一條 學校教師享有中華人民共和國教師法及有關(guān)法律法規(guī)、聘用合同規(guī)定的權(quán)利,履行中華人民共和國教師法及有關(guān)法律法規(guī)、聘用合同規(guī)定
9、的義務(wù)。學校其他職工的權(quán)利義務(wù)依據(jù)有關(guān)法律和聘用合同確定。學校依法保障教職工的工資、福利待遇。第二十二條 學校對所聘用的教師加強思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓。第二十三條 對取得教育教學成果和對學校作出重大貢獻的教職工,依照學校的獎懲規(guī)定,予以表彰、獎勵;對違反教師法等法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的教職工,依照學校的獎懲規(guī)定,予以處分。學校每年對教師的思想品德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核,考核結(jié)果作為受聘用、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。學校對教職工作出處分決定前,應當告知教職工有權(quán)進行陳述申辯,教職工對所受處分不服的,能夠依照有關(guān)規(guī)定提出申訴。重大獎勵和處分應當聽取學校工會的意見。 第二十四條 學校
10、學生享有法律法規(guī)規(guī)定的受教育的權(quán)利,履行法律法規(guī)規(guī)定的受教育的義務(wù)。第二十五條 對取得優(yōu)秀成績和對學校作出重大貢獻的學生,學校按照依照法律法規(guī)和教育行政部門的有關(guān)要求制訂的獎懲規(guī)定,予以表彰、獎勵。第五章 教育教學治理第二十六條 學校的要緊任務(wù)是教育教學工作,其他各項工作均要以有利于教育教學工作的開展為原則。第二十七條 學校的教學內(nèi)容應當符合憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行國家課程標準和教學大綱,完成教學打算,按國家規(guī)定選用教材。第二十八條 堅持全面貫徹國家教育方針,全面提高教育教學質(zhì)量。實行科學化、規(guī)范化治理,努力提高辦學效益。第二十九條 學校積極推進和鼓舞教學研究和改革,運用先進的教育理論指導
11、教育教學活動,積極推廣科研成果及成功經(jīng)驗。第三十條 學校同意教育行政部門和其他有關(guān)部門對教育教學的監(jiān)督治理;同意人民政府對學校辦學水平、教育質(zhì)量的督導評估。第三十一條 學校按照教育行政部門頒布的校歷安排工作。第六章 學校財產(chǎn)、財務(wù)治理學校財產(chǎn)第三十二條 學校依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)治理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。第三十三條 學校的經(jīng)費來源:(一)舉辦者出資;(二)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)收取的學費等的收入;(三)借貸;(四)同意政府的資助;(五)同意社會的捐贈;(六)其他合法收入。第三十四條 學校對舉辦者投入的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、辦學積存以及其他合法財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán)。第三十五條 學校對同意
12、學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關(guān)部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關(guān)部門備案并公示。第三十六條 每個會計年度結(jié)束時,學校按不低于年度凈資產(chǎn)增加額(不要求合理回報學校)或者凈收益(要求合理回報的學校)的25%的比例提取進展基金,用于學校的維護和教學設(shè)備的添置、更新等。第三十七條 每個會計年度學校辦學有結(jié)余時,出資的舉辦者能夠取得合理回報,取得合理回報的比例由學校理事會決定。第三十八條 學校資產(chǎn)的使用同意審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。學校應當在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告,托付會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果。 學校理事會換屆或
13、更換法定代表人、校長時,應當進行離任財務(wù)審計。財務(wù)治理 第四十條 為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強財務(wù)治理,提高資金使用效益,促進事業(yè)進展,依照有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學特點,制定本制度。 第四十一條 財務(wù)治理的差不多原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈白費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。 第四十二條 財務(wù)治理的任務(wù)是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行操縱和治理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金治理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務(wù)狀況;對學校經(jīng)
14、濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第一節(jié) 財務(wù)組織治理制度 財務(wù)治理體制 第四十三條 董事長對本校財務(wù)治理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領(lǐng)導責任。 第四十四條 本校財務(wù)工作同意上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。 校長對財會工作的領(lǐng)導職責 第四十五條 貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。 第四十六條 對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高理財水平。 第四十七條 領(lǐng)導財會人員建立健全本校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校財務(wù)行為
15、,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務(wù)操縱和監(jiān)督方法。 第四十八條 堅持民主集中制原則,依照學校班子集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,批閱學校各類報表,對財務(wù)治理提出指導性意見。會計工作職責 第四十九條 貫徹執(zhí)行會計法、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項財務(wù)政策、法規(guī)和制度。 第五十條 負責工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、治理工作。 第五十一條 做好工會年度經(jīng)費的預算、決算工作。依照各項財務(wù)制度的規(guī)定,嚴格審核預算執(zhí)行情況,發(fā)覺問題及時提出改進措施。 第五十二條 嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領(lǐng)導決策提供可靠的會計信息。出納職員作職責
16、 第五十三條 在董事長和校長的領(lǐng)導下,從事學校資金的收付、治理工作。 第五十四條 認真學習,應具有較高的思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和心理素養(yǎng);應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。 第五十五條 認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀律。 第五十六條 依照有關(guān)制度規(guī)定,及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權(quán)并應堅決予以抵制。 第五十七條 在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明緣故,并依照會計制度予以糾正。 第五十八條 依照每天發(fā)生的收付憑證,
17、分不現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。 第五十九條 按照現(xiàn)金治理的有關(guān)規(guī)定和實施方法,做好現(xiàn)金治理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。 第六十條 認真管好各項單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。第二節(jié) 基礎(chǔ)治理制度 財務(wù)處理程序 第六十一條 所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。依照事業(yè)單位會計制度和中小學財務(wù)制度及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進行核算。依照會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)治理的實際需要設(shè)置明細科目和輔助賬。 第六十二條 辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制
18、原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷等。出納會計要依照審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。 第六十三條 財務(wù)處理程序是:依照原始憑證填制記賬憑證;依照原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;(3)依照記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。 財務(wù)監(jiān)督制度 第六十四條 財務(wù)監(jiān)督的依據(jù):國家的方針、政策。國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務(wù)制度和其他
19、財經(jīng)制度。上級業(yè)務(wù)主管部門依照會計法和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施方法或補充規(guī)定。學校內(nèi)部財會治理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)打算等。 第六十五條 財務(wù)監(jiān)督的對象:本單位資金活動情況。財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容:預算編制的真實性、科學性、合理性,預算執(zhí)行的進度與打算是否適應、是否及時合理地調(diào)整。各種收入的打算性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算治理。各種開支是否符合標準、是否按打算與預算開支、是否履行審核和批報手續(xù)。貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、治理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點情況。負債的規(guī)模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務(wù)是否及時結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)
20、。資產(chǎn)是否流失,專用基金是否??顚S?,結(jié)余資金的分配情況。有無亂發(fā)獎金福利、揮霍白費、貪污盜竊等問題。其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。 第六十六條 財務(wù)監(jiān)督工作由董事長、董事、校長及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。 第六十七條 財務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準確性。關(guān)于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導人反映。內(nèi)部牽制制度 第六十八條 為了加強學校內(nèi)部的財務(wù)治理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使
21、用效益,財務(wù)治理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的差不多要求是:任何財務(wù)、會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規(guī)定和實物操縱措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。 第六十九條 財務(wù)工作按照機構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,鈔票、賬、物分管的原則進行治理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案治理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算
22、崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。 第七十條 重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須校長辦公會集體研究決定。財務(wù)審批制度 第七十一條 學校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由財務(wù)室負責人負責;批報由學校董事長擔任,實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。 第七十二條 學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附
23、在原始憑證后報審核人審核,最后由學校董事長批報。 第七十三條 學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實施。 第七十四條 審核和批報人員應嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。原始記錄治理制度 第七十五條 原始記錄的差不多內(nèi)容包括: 1、原始記錄名稱; 2、填制日期; 3、填制單位或填制人姓名; 4、原始記錄編號; 5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容; 6、數(shù)量、單價和金額或其他計量單位; 7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。 第七十六條 原始記錄的格式按財政部門具體治理和核算的要求執(zhí)行。
24、各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門和總務(wù)部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。 第七十七條 原始記錄的填制必須符合以下要求: 1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實可靠,反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)符合實際情況。 2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。 3、文字簡明扼要,數(shù)字清晰,易于辨認,阿拉伯數(shù)字要逐個寫清晰,不得連寫,在金額數(shù)字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。 4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳?,不得撕毀?5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正
25、時,應加蓋經(jīng)辦人印章。 6、原始記錄要及時填寫,按規(guī)定程序進行傳遞。 7、原始記錄記載后按財務(wù)治理規(guī)定科學保存,不得遺失?,F(xiàn)金治理制度 第七十八條 庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。 第七十九條 收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。 第八十條 不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現(xiàn)金,更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。 第八十一條 從銀行支取現(xiàn)金,出納員應在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用
26、不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。 第八十二條 出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明緣故。第三節(jié) 收入治理制度 第八十三條 本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括國家財政撥款以及其他合法收入。 第八十四條 收入治理的要求: 1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。 2、各項收入應按規(guī)定治理,對撥入經(jīng)費要按預算治理制度加強治理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶治理,同意財政監(jiān)督。 3、各項收入必須統(tǒng)一納
27、入財務(wù)處核算,不得設(shè)立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。 4、依照收入類不,合理設(shè)置明細賬,并及時、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。 第八十五條 嚴格實行收支兩條線治理。 1、學校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶,再依照財政部門的核定,從財政專戶撥回。 2、調(diào)整收費標準和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。 3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用,憑收費許可證亮證收費,并實行收費公示制,嚴禁亂收費。 第八十六條 其他收入納入學校預算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預算治理要求,對
28、其他收入如實填報,不得瞞報、不報或虛報。第四節(jié) 支出治理制度 第八十七條 支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌差不多建設(shè)支出。 第八十八條 支出治理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉(zhuǎn);保證學校差不多工作任務(wù)的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。 第八十九條 支出治理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與操縱并重的原則;建立健全各項支出治理制度,增強支出治理的科學性,積極采取措施,強化支出治理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。 第九十條 完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或?qū)m椫С鲰?/p>
29、目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的差不多建設(shè)投資、固定資產(chǎn)治理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應由校董事會集體討論決定,并列入學校預算和財務(wù)打算予以實施,防止造成無打算開支和損失白費。對需要報有關(guān)部門批準的,要履行報批手續(xù)。 第九十一條 要嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標準,執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。 第
30、九十二條 支出治理要重點保證人員經(jīng)費和學校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學校差不多運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費支出,保證學校正常運轉(zhuǎn)和完成差不多工作所必需的公用經(jīng)費支出。 第九十三條 堅持困難奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強治理,加大操縱力度,杜絕花鈔票大手大腳、鋪張白費的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、治理薄弱的支出項目實行重點治理和操縱,分不制定治理方法,從嚴操縱這些支出的過快增長。必要時可依照情況適當運用經(jīng)濟手段來治理與個人利益有關(guān)的支出。 第九十四條 專項資金要專項審批,關(guān)于其支出要單獨核算,??顚S?,定期報送使
31、用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內(nèi)容包括是否??顚S茫袩o損失白費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。第七章 學校的法定代表人第九十五條 學校的法定代表人為XXX,其人選由董事會確定。法定代表人依照法律或者學校章程規(guī)定,對外代表學校行使職權(quán)。第九十六條 有下列情形之一的,不得擔任本學校的法定代表人:(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;(三)正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的 ;(四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5
32、年的;(五)擔任因違法被撤消登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人。自該單位被撤消登記之日起未逾3年的;(六)非中國內(nèi)地居民的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。第八章 資產(chǎn)治理、使用原則第九十七條 學校經(jīng)費:(來源、數(shù)額、性質(zhì)) 來源: (一)舉辦者XXX個人出資XX萬元; (二); (三); (四)其他合法收入。 合計一共XXX萬元,(具體載明出資方以貨幣、實物、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等何種資產(chǎn)出資)第九十八條 學校一經(jīng)批準成立,舉辦者投入學校的資產(chǎn)為學校法人資產(chǎn),在學校存續(xù)期間,由學校依法治理和使用,不得抽逃出資款,也不得侵占和私分。第九十九條 學校依照中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一
33、的會計制度,配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。學校建立嚴格的財務(wù)治理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。財務(wù)會計制度中要載明經(jīng)費支出范圍、項目和差不多比例,教職工福利待遇差不多標準,經(jīng)費支出的審批和支付程序,以及財務(wù)監(jiān)督制度等內(nèi)容。同意稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。第一百條 學校舉辦者不要求合理回報。第一百零一條 學校更換舉辦者、法定代表人、校長前,必須向?qū)徟鷻C關(guān)、登記治理機關(guān)提交由會計師事務(wù)所提供的財務(wù)審計報告。第一百零二條 學校按照國家有關(guān)法律、法規(guī)與教職工簽訂聘任合同,并依法保障教職工的工資、福利待遇,依法為專職的教職工辦理社會保險。第九章 學校的變更與終止第一
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