1、中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（六）（七）中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃緊貼國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，探索課程改革， 創(chuàng)新教材建設(shè)， 實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)， 特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對接。.開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、 專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)地方和學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求， 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局， 建立中等職業(yè)學(xué)校人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，促進專業(yè)建設(shè)規(guī)范化和信息化。修訂、 發(fā)布和實施新的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄， 研究制定中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法，開發(fā)專業(yè)設(shè)置標準， 規(guī)范中等職

2、業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。建設(shè)專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺，開通新專業(yè)申報、審批管理系統(tǒng)，建立專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)狀況數(shù)據(jù)庫，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)和需求預(yù)警機制。開展國家示范專業(yè)點建設(shè)，遴選 1500 個左右有顯著優(yōu)勢和鮮明特色，能夠發(fā)揮示范帶頭作用的國家示范專業(yè)點。2010 年，印發(fā)新的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄 、 專業(yè)簡介和中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法 。 2011-2012 年， 開發(fā) 321 個專業(yè)設(shè)置標準， 研究建立專業(yè)設(shè)置需求與預(yù)警機制，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)。完成1500 個國家示范專業(yè)點的遴選工作。.開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點深化校企合作， 加強校企一體建設(shè)， 開展面向

3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學(xué)改革試點工作， 著力探索人才培養(yǎng)與行業(yè)、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)、 職業(yè)崗位和企業(yè)用人實際緊密結(jié)合的方式與方法， 為全國中等職業(yè)學(xué)校提供可借鑒的改革模式和經(jīng)驗范例。圍繞裝備制造、電子信息、汽車、物流、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，確定 100 個改革創(chuàng)新重點專業(yè)。 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際， 遴選 500 個專業(yè)點， 按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、 企業(yè)、 崗位對接， 專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接， 教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的原則，推動學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制定100 個專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。 創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境、 課程體系、

4、教材建設(shè)、教學(xué)方法和教學(xué)評價，增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和適應(yīng)性。2010 年，確定改革創(chuàng)新重點專業(yè)，在學(xué)校自愿申報的基礎(chǔ)上，遴選專業(yè)改革試點學(xué)校。2011-2012 年，完成 100 個專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)，對專業(yè)改革試點學(xué)校進行跟蹤指導(dǎo)和評估檢查。.推進中等職業(yè)學(xué)校課程改革以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標， 貼近崗位實際工作過程， 對接職業(yè)標準，更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。根據(jù)新專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案， 開發(fā) 500 個專業(yè)課程教學(xué)大綱。 其中， 制造類相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱 150 個， 現(xiàn)代

5、服務(wù)類相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱100 個， 新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱 50 個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族傳統(tǒng)技藝相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱100 個，苦臟累險行業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱 50 個， 新職業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱 50 個。 指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校進行專業(yè)課程的教學(xué)設(shè)計、 教學(xué)方式方法的創(chuàng)新和教學(xué)資源的開發(fā)。 鼓勵學(xué)校開發(fā)特色課程和精品課程。探索建立課程評價體系。2010 年，成立工作組織機構(gòu)，制訂工作方案。 2011-2012 年，完成 500 個專業(yè)課程教學(xué)大綱，研究課程評價體系。.推進中等職業(yè)學(xué)校教材創(chuàng)新圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、 對接職業(yè)崗位和企業(yè)用人需求， 創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教材管理制度，

6、逐步建立符合我國國情、 具有時代特征和職業(yè)教育特色的教材管理體系。 開發(fā)建設(shè)覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，苦臟累險行業(yè)，民族傳統(tǒng)技藝等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范教材，引領(lǐng)全國中等職業(yè)教育教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。研究制定中等職業(yè)教育教材建設(shè)管理辦法，健全教材開發(fā)、遴選、 更新機制， 進一步完善教材編寫、審定機制。 加強中等職業(yè)教育教材編寫、審定和出版隊伍建設(shè)，組織成立中等職業(yè)教育教材審定委員會，建立中等職業(yè)教育教材編寫專家?guī)?，建設(shè)50 個中等職業(yè)教育國家規(guī)劃教材出版基地。以職業(yè)標準為依據(jù)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，更新教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，開發(fā)遴選 1200 種

7、中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。其中，組織開發(fā)量大面廣、規(guī)范要求高、對產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展起重要支撐作用的教材500 種， 扶持開發(fā)量小面窄， 開發(fā)難度大，但經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的教材200 種，指導(dǎo)建設(shè)地方、行業(yè)特點鮮明的教材500種。2010 年，制定教材建設(shè)管理辦法，成立教材審定委員會，建立教材編寫專家?guī)?，建設(shè)教材出版基地。制訂創(chuàng)新示范教材組織開發(fā)與扶持開發(fā)方案。 2011-2012 年，制訂創(chuàng)新示范教材指導(dǎo)建設(shè)方案，啟動并完成創(chuàng)新示范教材開發(fā)建設(shè)工作。（八）中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度結(jié)合，提高教育、教學(xué)、 管理、決策和科研的信息技術(shù)

8、應(yīng)用水平，逐步建成服務(wù)決策、服務(wù)戰(zhàn)線和服務(wù)社會的中等職業(yè)教育數(shù)字化公共信息資源服務(wù)體系，以信息化帶動中等職業(yè)教育現(xiàn)代化。.建設(shè)中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺以信息技術(shù)創(chuàng)新教與學(xué)的方式和環(huán)境，開發(fā)、 整合數(shù)字化資源，為教師、學(xué)生和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、交流信息提供基于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)平臺，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。開發(fā)制訂相關(guān)技術(shù)標準， 建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源發(fā)布、 共享和管理系統(tǒng)。 建設(shè)面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和社會人員的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)， 包括網(wǎng)上學(xué)習(xí)、 在線輔導(dǎo)、考試評價、證書考核等功能； 建設(shè)面向中等職業(yè)學(xué)校教師的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)， 包括資源獲取、教研交流、進修提高等。 依托

9、有關(guān)單位建成4 個國家中職數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心。 遴選 300 所學(xué)校， 支持其拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬、改造硬件、充實資源、培訓(xùn)教師，建設(shè)數(shù)字化仿真實訓(xùn)示范教室，探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)新模式。2010 年，建成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源發(fā)布、共享和管理系統(tǒng)； 2011 年，建成學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)； 2010-2012 年， 分批設(shè)立 4 個數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心和改造建設(shè)300個數(shù)字化教室。.建設(shè)中國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系開通面向公眾的中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)， 加強職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)， 建立共享機制，通過開發(fā)整合、征集評選、質(zhì)量認證等多種方式，匯聚和共享職業(yè)教育信息資源，建成全

10、國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系， 提升教育教學(xué)、 管理、 科研和決策的信息化水平。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)站實時發(fā)布中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（ 2010-2012 年） 、裝備制造、 電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施進展情況， 職業(yè)崗位與專業(yè)目錄對接信息等方面的業(yè)務(wù)要情。 動態(tài)更新中等職業(yè)教育時事新聞、 國家重大職業(yè)教育工程項目進展、國家職業(yè)教育試驗區(qū)動態(tài)、東西部聯(lián)合辦學(xué)、職業(yè)教育集團化辦學(xué)、職業(yè)教育科研、職業(yè)教育園區(qū)化建設(shè)、地方經(jīng)驗、國際動態(tài)、職教專家?guī)斓确矫娴男畔?。依托有關(guān)單位建設(shè)教產(chǎn)對話協(xié)作系統(tǒng)平臺、 校企合作系統(tǒng)平臺、 改革創(chuàng)新成果展示系統(tǒng)平臺、 就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)平臺、

11、技能大賽信息系統(tǒng)平臺、 全民數(shù)字化終身學(xué)習(xí)平臺、中等職業(yè)教育綜合管理信息系統(tǒng)平臺等若干重大信息化應(yīng)用系統(tǒng)平臺。成立全國職業(yè)教育信息化研究推廣中心； 充實加強職業(yè)教育資源開發(fā)應(yīng)用基地； 印發(fā) 關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見 ，全面指導(dǎo)各地、行業(yè)和學(xué)校提升職業(yè)教育信息化能力。 開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學(xué)校創(chuàng)建與評選。 研究制定 中等職業(yè)教育數(shù)字化課件資源開發(fā)標準、 中等職業(yè)教育數(shù)字化資源共享管理規(guī)定、中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)標準 、 中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范和 中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園信息主管培訓(xùn)與認證管理辦法 等管理規(guī)范和技術(shù)標準。 開展職業(yè)學(xué)校教師、 技術(shù)和管理人員信息技術(shù)應(yīng)

12、用培訓(xùn)，普遍提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。2010 年，印發(fā)關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見 ；著手制訂相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。 2011 年，啟動信息系統(tǒng)平臺開發(fā)工作；開通中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)；發(fā)布相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。 2012 年， 信息系統(tǒng)平臺投入使用； 開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。 2011-2012 年，開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學(xué)校創(chuàng)建與評選活動。（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設(shè)計劃認真貫徹落實職業(yè)教育法 ，依法加強中等職業(yè)教育基本制度建設(shè)?；拘纬梢越逃橐罁?jù)，以職業(yè)教育法為基礎(chǔ)，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學(xué)條件等制度為基礎(chǔ)保障， 各項規(guī)章制度、管理辦法和執(zhí)行機制配套齊全、結(jié)

13、構(gòu)合理、 相互銜接的中等職業(yè)教育管理制度體系框架，全面提升宏觀管理和科學(xué)決策水平。.落實職業(yè)教育法 ，制定和實施配套政策認真貫徹落實職業(yè)教育法 ，依法制定和實施相應(yīng)的規(guī)范性文件，督促各地落實職業(yè)教育法 及地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定， 完善中等職業(yè)教育管理制度， 進一步強化中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理。按照職業(yè)教育法第27 條關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制訂本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準” 的規(guī)定， 教育部會同有關(guān)部門印發(fā)原則意見， 指導(dǎo)和推動各地依法制訂和實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費撥款標準，分類制定中等職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費標準， 逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、 滿足中

14、等職業(yè)教育需求的、 穩(wěn)定和可持續(xù)增長的投入保障機制。 會同有關(guān)部門制定和實施鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育改革發(fā)展的財稅優(yōu)惠等政策，逐步形成多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機制。配合有關(guān)部門做好 職業(yè)教育法 的修訂工作。 以修訂、 頒布和實施新的 職業(yè)教育法為契機， 合理吸收發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗， 研究完善促進職業(yè)教育改革發(fā)展的重大法規(guī)、 政策制度， 為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加完善的制度保障。 研究職業(yè)教育法實施細則。制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)， 推進校企合作制度化。 發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標準、 中等職業(yè)教育教師資格標準、中等職業(yè)教育教師職務(wù)（職稱）評聘辦法。加快落實教育部、財政部、 中國保監(jiān)會關(guān)于

15、在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的通知 要求， 健全實習(xí)風(fēng)險管理機制； 推進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得職業(yè)資格證書、 學(xué)校辦學(xué)條件等領(lǐng)域的專項管理規(guī)范； 制定實施政府承擔(dān)實訓(xùn)設(shè)備適時更新專項資金的政策； 制定實施政府購買實習(xí)實訓(xùn)崗位的專項政策； 制定和實施促進校企合作共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、 職業(yè)教育先進單位和先進個人表彰獎勵辦法等。健全和落實中等職業(yè)教育資助和免學(xué)費政策。 切實加強國家助學(xué)金發(fā)放的監(jiān)督管理， 保證學(xué)生及時、足額得到國家助學(xué)金。貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部 關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作的意見 ，完善免學(xué)費工作機制，

16、加強制度建設(shè)和督導(dǎo)檢查， 加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助和免學(xué)費管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保國家政策落實。積極籌備全國職業(yè)教育工作會議，明確“十二五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀政策、重大制度和保障措施。2010 年，會同有關(guān)部門印發(fā)指導(dǎo)各地制定和實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費撥款標準的原則意見。 2011 年，研究制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)等專項規(guī)范，促進校企共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、先進單位和先進個人表彰獎勵辦法。 2010-2012 年，參與修訂職業(yè)教育法相關(guān)工作。.建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制針對長期存在的部分法律、 規(guī)章和政策落實不到位， 制約中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的突出問題， 強化執(zhí)行機制建

17、設(shè)， 增強各級政府及其有關(guān)部門、 職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)依法治教的意識和水平， 以有效機制保障各項法律、 規(guī)章和政策落到實處， 依法推動中等職業(yè)教育的健康 持續(xù)發(fā)展。教育督導(dǎo)部門會同相關(guān)部門制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法， 編制并發(fā)布中等職業(yè)教育國家教育督導(dǎo)報告， 建立和完善督導(dǎo)評估工作機制。 會同各級人大、 政協(xié)機關(guān)加強對中等職業(yè)教育的執(zhí)法檢查和調(diào)研督察。 通過專項調(diào)度、 分區(qū)片會、 績效公示、 工作簡報、 專項評估、新聞監(jiān)督等多種方式， 健全經(jīng)常性的中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行督促機制， 督促各地區(qū)和各有關(guān)方面落實政策制度規(guī)定的責(zé)任。2010 年，出臺中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法，開展專項督導(dǎo)檢查工作；

18、發(fā)布關(guān)注中等職業(yè)教育國家督導(dǎo)報告；開展專項調(diào)度工作機制試點。 2011 年，開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查。 2012 年，開展重要工作領(lǐng)域的績效公示。.構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的立交橋堅持以人為本， 改革評價考核制度， 突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)； 注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，拓寬學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的途徑， 為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇， 為職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、 全日制與非全日制并重、 學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、 職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育與職后教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成打下基礎(chǔ)。扎實推進評價考核制度改革， 突出學(xué)生職業(yè)道德、 職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的考核內(nèi)容， 探索學(xué)生

19、綜合素質(zhì)的多種評價方式。 通過舉辦每年一屆的全國職業(yè)院校技能大賽， 引導(dǎo)各地和職業(yè)學(xué)校健全技能競賽制度，加快形成“校校有比賽、層層有選拔、全國有大賽”的局面，為學(xué)生展示能力、施展才華和走向社會提供平臺。完善體制機制， 促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、 繼續(xù)教育的溝通與銜接， 逐步形成體現(xiàn)終身教育思想的有中國特色的人才培養(yǎng)立交橋。 通過先行試點， 加快建立健全職業(yè)教育課程銜接體系， 完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度， 拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道， 擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例； 鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)， 對已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，推動建立將其工作經(jīng)歷和業(yè)績作為優(yōu)先錄取條件的制度。2010 年，研究中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校的計劃方案。