1、淺談工程合同管理的關(guān)鍵摘要:文章著重闡述了工程合同管理過(guò)程中的關(guān)鍵幾步,詳細(xì)闡述了每一步的施行過(guò)程及要點(diǎn)。關(guān)鍵詞:工程;合同管理;關(guān)鍵abstrat:theartileelabratedephatiallyinprjetntratanageentpressthekeyseveralsteps,elabratedeahstepipleentatinpressandtheainpintindetail.keyrds:prjet;ntratanageent;key工程合同管理是指對(duì)工程合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)展監(jiān)視檢查,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議或糾紛進(jìn)展處理,以確保合同依法訂立和全面履行。其

2、目的有二:一是使整個(gè)工程在規(guī)定造價(jià)和工期內(nèi)到達(dá)規(guī)定質(zhì)量要求;二是保證在工程施行過(guò)程中合同爭(zhēng)執(zhí)較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),工程完畢時(shí)各方都非常滿意,有助于雙方建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。由于現(xiàn)代工程體積龐大,資金來(lái)源渠道多,合同條件復(fù)雜,工程合同管理極為復(fù)雜、繁瑣,所以合同管理必須把住以下幾點(diǎn)關(guān)鍵。1合同評(píng)審1.1招標(biāo)文件分析招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)過(guò)程所遵循的根底性文件,是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的根底,也是合同的重要組成部分。它是招標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的根據(jù),是招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的行為準(zhǔn)那么和評(píng)標(biāo)的重要根據(jù),是招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂合同的根底,所以必須對(duì)其進(jìn)展反復(fù)分析、研究,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,使投標(biāo)工作更科學(xué)、更有成效。

3、一般來(lái)講,招標(biāo)文件分析應(yīng)包括3個(gè)方面:一是招標(biāo)條件的分析。分析的對(duì)象是投標(biāo)人須知,通過(guò)分析掌握招標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)規(guī)那么和各項(xiàng)要求,并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作作出詳細(xì)安排,理解投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)以確定投標(biāo)策略。二是技術(shù)文件分析。主要是進(jìn)展圖紙會(huì)審、工程量復(fù)核,從中理解承包商詳細(xì)的工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此根底上進(jìn)展施工組織,確定勞動(dòng)力安排,進(jìn)展材料、設(shè)備的分析,制定施行方案進(jìn)展報(bào)價(jià)。三是合同文本分析,主要對(duì)其合法性、完備性、雙方責(zé)權(quán)及其關(guān)系、合同條件之間的聯(lián)絡(luò)和合同施行后果5個(gè)方面進(jìn)展分析。1.2投標(biāo)文件分析投標(biāo)分析應(yīng)考慮承包商可能對(duì)工程有影響的所有方面,通常包括:投標(biāo)文件總體審查,如投標(biāo)書(shū)有效性、投標(biāo)文件的完

4、好性以及投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的一致性審查;報(bào)價(jià)分析,包括投標(biāo)單價(jià)分析、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策分析和投標(biāo)報(bào)價(jià)宏觀審核;技術(shù)性評(píng)審。這是投標(biāo)報(bào)價(jià)的根據(jù),也是完成合同責(zé)任所做的詳細(xì)方案,這一過(guò)程必須對(duì)施工方案的科學(xué)性和可行性、工程班子工作才能、人材機(jī)方案的準(zhǔn)確性等進(jìn)展認(rèn)真評(píng)估,提出缺陷,彌補(bǔ)缺乏。其他。如潛在合同索賠可能性,對(duì)擬雇傭的分包商的評(píng)價(jià),投標(biāo)文件總體印象,對(duì)業(yè)主的優(yōu)惠條件等。1.3合同審查合同是雙方關(guān)于工程所有約定的最終表達(dá),一旦確定,便難以更改,不可不慎。首先對(duì)合同的合法性進(jìn)展審查,防止無(wú)效合同,如無(wú)經(jīng)營(yíng)資格、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)、違犯法定程序、違犯法律法規(guī)而訂立的合同。其次要對(duì)合同條款的完備性進(jìn)展審查,通常

5、包括以下6個(gè)方面:確定合理的工期;明確雙方代表的權(quán)限;明確工程造價(jià)或工程造價(jià)的計(jì)算方法;明確材料和設(shè)備的供應(yīng);明確開(kāi)工交付的標(biāo)準(zhǔn);明確違約責(zé)任。2合同施行方案2.1工程總體籌劃工程總體籌劃是在工程開(kāi)始階段,對(duì)那些帶根本性和傾向性,對(duì)整個(gè)工程、整個(gè)合同施行有重大影響的問(wèn)題進(jìn)展確定。內(nèi)容包括:工程承包方式和費(fèi)用的劃分;合同種類(lèi)的選擇;招標(biāo)方式確實(shí)定;合同條件的選擇;重要條款確實(shí)定;確定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和參加投標(biāo)單位數(shù)量、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)后會(huì)談的處理。合同總體籌劃決定著工程的組織構(gòu)造及管理體制,決定合同各方面責(zé)任、權(quán)利和工作的劃分,它保證業(yè)主通過(guò)合同委托工程任務(wù),并通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的目的控制。2.2工

6、程分包籌劃工程的所有工作都是由詳細(xì)的組織來(lái)完成的,業(yè)主必須將它們委托出去,工程工程分包籌劃就是決定將整個(gè)工程任務(wù)分為多個(gè)包,以及如何劃分這些標(biāo)段。通過(guò)分包和任務(wù)的委托保證工程總目的的實(shí)現(xiàn)。分包籌劃決定了業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量,決定著工程組織構(gòu)造及管理形式,從根本上決定合同各方面責(zé)任、權(quán)利和工作劃分。通過(guò)分包籌劃,還可以擺正工程過(guò)程中各方面的重大關(guān)系,防止由這些重大問(wèn)題的不協(xié)調(diào)或矛盾造成工作上的障礙,造成重大損失。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),正確的分包籌劃可以保證各個(gè)合同圓滿地履行,促使各合同到達(dá)完美的協(xié)調(diào),減少組織矛盾和爭(zhēng)執(zhí),順利地實(shí)現(xiàn)工程工程的整體目的。2.3工程合同施行保證體系該體系包括4個(gè)方面:作合同

7、交底,分解合同責(zé)任,實(shí)行目的管理;建立合同管理的工作程序;建立文檔系統(tǒng);建立報(bào)告和行文制度。3合同施行控制合同施行控制是指承包商為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以合同分析的成果為基準(zhǔn),對(duì)整個(gè)合同施行過(guò)程的全面監(jiān)視、檢查、比照、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。3.1對(duì)工程目的進(jìn)展強(qiáng)有力的控制總承包合同定義整個(gè)工程建立的總目的,這個(gè)目的經(jīng)分解后落實(shí)到各分包商,這樣就形成了目的體系。其中,合同的分解與交底是關(guān)鍵。合同分解必須保證各分解單元間界限明晰、意義完好,內(nèi)容大體上相當(dāng),這樣才能保證應(yīng)用分解結(jié)果明確、有序,且各部分工作量相當(dāng)。還要易于理解和承受,便于應(yīng)用,即要充分尊重人們已形成的概念

8、、習(xí)慣。最后就是便于按照工程組織分工落實(shí)合同工作和合同責(zé)任。合同交底指承包商合同管理人員在對(duì)合同的主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明的根底上,通過(guò)組織工程管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,理解承包商的合同責(zé)任和工程范圍,理解各種行為的法律后果等,使大家樹(shù)立全局觀念,防止在執(zhí)行中的違約行為,同時(shí)使大家工作協(xié)調(diào)一致。其內(nèi)容包括:工程質(zhì)量、技術(shù)要求和施工中的注意點(diǎn);工期要求;消耗標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)事件之間的搭接關(guān)系;各工程小組責(zé)任界限的劃分;完不成責(zé)任的影響和法律后果等。3.2對(duì)合同施行進(jìn)展跟蹤與監(jiān)視在工程進(jìn)展過(guò)程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,導(dǎo)致合同

9、施行與預(yù)定目的發(fā)生偏離,這就需要對(duì)合同施行進(jìn)展跟蹤,要不斷找出偏向,調(diào)整合同施行。作為總承包商對(duì)分包合同以及采購(gòu)合同的施行要進(jìn)展控制,對(duì)其進(jìn)展跟蹤和監(jiān)視,以保證總承包合同的施行。在這個(gè)過(guò)程中,最重要的一點(diǎn)是合同的跟蹤與診斷。合同跟蹤的對(duì)象包括:詳細(xì)的合同事件,如安裝質(zhì)量、工程數(shù)量、工期、本錢(qián)的增加和減少;工程小組或分包商的工程和工作;業(yè)主和工程師的工作;工程整體施工秩序狀況。合同診斷的內(nèi)容包括合同執(zhí)行差異的原因分析,合同差異責(zé)任分析、合同施行趨向預(yù)測(cè)。對(duì)于事實(shí)偏向的處理方式有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。3.3對(duì)合同施行過(guò)程中加強(qiáng)信息管理在工程工程管理中,信息化管理給工程工程管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。目前,在工程管理中對(duì)信息的處理還基于紙介質(zhì)進(jìn)展,信息的流速并不快。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō),一方面是由于自身的管理水準(zhǔn)的上下,另一方面也受到分包企業(yè)自身管理程度的影響。因此,要加強(qiáng)合同施行過(guò)程中的信息管理,詳細(xì)來(lái)說(shuō),應(yīng)從以下3個(gè)方面著手:明確信息流通途徑;建立工程計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)展鏈接