1、附件2:財(cái)政農(nóng)業(yè)（水利）專(zhuān)項(xiàng)資金治理標(biāo)準(zhǔn)文本（填寫(xiě)規(guī)范及案例）項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 縣干旱地區(qū)雨水集蓄利用工程 專(zhuān) 項(xiàng) 資 金 類(lèi) 不 干旱地區(qū)雨水集蓄利用工程建設(shè)補(bǔ)助資金 項(xiàng) 目 屬 性 新建類(lèi) 項(xiàng) 目 登 記 號(hào) 項(xiàng) 目 申 報(bào) 單 位 省市（地區(qū)） 縣財(cái)政局、水利局省 級(jí) 申 報(bào) 部 門(mén) 省財(cái)政廳（局）、省水利廳（局） 申報(bào)日期和文號(hào) 2004年4月18日 xx字2004第xx號(hào)省級(jí)財(cái)政預(yù)算代碼 一、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)1.項(xiàng) 目 名 稱(chēng)縣干旱地區(qū)雨水集蓄利用工程建設(shè)2.項(xiàng)目登記號(hào)3.專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)干旱地區(qū)雨水集蓄利用工程建設(shè)補(bǔ)助資金4.項(xiàng) 目 屬 性新建類(lèi)擴(kuò)建 改建 重建 遷建 追加預(yù)算5.申 請(qǐng) 金

2、額壹佰萬(wàn)元整6.項(xiàng)目申報(bào)單位省市（地區(qū)）縣水利局、財(cái)政局7.項(xiàng) 目 單 位名稱(chēng)：省市（地區(qū)）縣水利局法人代表：xxx開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分行銀行帳號(hào)：001002003004申 請(qǐng) 理 由（500字以?xún)?nèi)）【填寫(xiě)規(guī)格講明】1. 項(xiàng)目依據(jù)：項(xiàng)目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方向和重點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)的必要性、迫切性、可行性。2. 項(xiàng)目目標(biāo)：產(chǎn)品目標(biāo)、功能目標(biāo)、效益目標(biāo)。3. 資金安排：建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、總投資估算、資金來(lái)源與缺口。4. 實(shí)施方案：項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素、建設(shè)進(jìn)度、保證措施?！景咐靠h位于省的西南山丘區(qū)，多年平均降雨量為500毫米，70%以上集中在79月份；境內(nèi)

3、水資源貧乏，季節(jié)性干旱缺水嚴(yán)峻。由于缺乏建設(shè)大中型工程的條件，工程性缺水和資源性缺水并存。全縣共有16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），180個(gè)行政村，16萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，目前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件專(zhuān)門(mén)差，干旱山區(qū)的耕地普遍缺乏灌溉條件，差不多處于靠天吃飯，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，還有1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的要求極不相稱(chēng)。農(nóng)民要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望強(qiáng)烈，但全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入低，2003年農(nóng)民人均純收入1600元，農(nóng)民自我進(jìn)展的能力不足。特不是甲鄉(xiāng)、乙鄉(xiāng)4個(gè)行政村，4000多人口的差不多口糧田都無(wú)補(bǔ)灌條件，在一般年景牽強(qiáng)能做到糧食自給，不斷的廣種薄收，不但收入增長(zhǎng)緩慢，而且加劇了水土

4、流失。我縣自古以來(lái)就有開(kāi)展雨水集蓄利用的適應(yīng)，前些年要緊用于農(nóng)村人畜飲水，但由于單方容積的造價(jià)較高，已建工程大都標(biāo)準(zhǔn)較低，絕大部分農(nóng)民沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力興建工程。近年來(lái)，也有部分群眾興建一些小微型集雨工程用于補(bǔ)充灌溉，在播種、保苗和抗“卡脖子”旱中發(fā)揮了重要作用，單產(chǎn)是旱地的2-3倍。進(jìn)展補(bǔ)充灌溉也是進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，沒(méi)有灌溉，盲目實(shí)施調(diào)整會(huì)帶來(lái)更大的損失。此外，村為了吃水，經(jīng)常要到3公里以外的地點(diǎn)或下到專(zhuān)門(mén)深的溝谷中挑水拉水，甚至高價(jià)買(mǎi)水，占用了大量勞動(dòng)力，阻礙家庭的經(jīng)濟(jì)收入，是群眾需要解決的突出問(wèn)題。加快雨水集蓄工程建設(shè)，是解決飲水困難的有效措施，是農(nóng)民群眾的迫切需要。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是

5、建設(shè)集雨水窖1000個(gè)，總?cè)莘e5萬(wàn)立方米。這些工程都通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，水源有保障，技術(shù)成熟，施工比較容易，技術(shù)上是完全可行的。工程總投資150萬(wàn)元（不含群眾投勞折資），資金來(lái)源：申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元，地點(diǎn)財(cái)政配套25萬(wàn)元，受益農(nóng)民群眾自籌25萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)一年內(nèi)完成，建成后，可進(jìn)展補(bǔ)充灌溉面積1200畝，解決500人和1000頭牲畜的飲水問(wèn)題， 縣委縣政府對(duì)此十分重視，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由縣水利、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的要緊領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；在縣水利局設(shè)立了項(xiàng)目治理辦公室，負(fù)責(zé)日常治理工作；補(bǔ)助資金要緊用于材料和設(shè)備的統(tǒng)一采購(gòu)，直接補(bǔ)助給村和農(nóng)戶(hù)；在工程建設(shè)當(dāng)中，實(shí)行技術(shù)質(zhì)量終身責(zé)任制

6、，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證工程質(zhì)量。二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.項(xiàng)目概要【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目差不多情況：項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、所在地隸屬關(guān)系；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模。項(xiàng)目提出過(guò)程、現(xiàn)有基礎(chǔ)及預(yù)備情況。【案例】縣雨水集蓄工程建設(shè)，涉及甲鄉(xiāng)、乙鄉(xiāng)的甲1、甲2、甲3、乙1共4個(gè)行政村。包括集雨水窖1200個(gè)（把包括集流溝3公里），用于解決1200畝差不多口糧田的補(bǔ)充灌溉，同時(shí)解決500人、1000頭大牲畜的吃水困難問(wèn)題，可有效改善農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于愛(ài)護(hù)農(nóng)村環(huán)境。項(xiàng)目安排由村民提出申請(qǐng)、村委會(huì)同意，經(jīng)鄉(xiāng)水利站按規(guī)劃篩選，優(yōu)先選擇水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、嚴(yán)峻阻礙農(nóng)民生活生產(chǎn)的村，并將建設(shè)內(nèi)容在村內(nèi)公示。列入打算的

7、工程項(xiàng)目村，縣水利局和鄉(xiāng)水利站差不多完成了前期工作，正籌建項(xiàng)目治理辦公室負(fù)責(zé)施工前的預(yù)備工作。2.項(xiàng)目區(qū)概況【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目區(qū)差不多情況：自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件及優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和農(nóng)民收入水平；項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的方向和重點(diǎn)。要緊包括：總?cè)丝跀?shù)、農(nóng)村人口數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、人均收入、地形、地貌、水文地質(zhì)、降雨、蒸發(fā)、水資源特點(diǎn)、干旱缺水等情況。【案例】（略）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3.需求分析 = 1 * GB3 社會(huì)需求【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目產(chǎn)品滿(mǎn)足社會(huì)需求的能力，如改善生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量等。項(xiàng)目的社會(huì)意義及人民群眾的支持率，如轉(zhuǎn)變觀念；增強(qiáng)素養(yǎng)；傳播文化；科技示范等?！景咐宽?xiàng)目區(qū)農(nóng)村生

8、產(chǎn)生活條件與全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)民收入低于非山區(qū)。建設(shè)該項(xiàng)目，進(jìn)展差不多口糧田的補(bǔ)充灌溉，也可為實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供水源條件，同時(shí)能夠解決部分農(nóng)民的飲水困難，這些都事關(guān)農(nóng)民的切身利益,解決好了，深受農(nóng)民歡迎，不但能夠提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，進(jìn)展生產(chǎn)，增加收入，而且能夠促進(jìn)精神文明建設(shè)、緊密黨群干群關(guān)系、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 = 2 * GB3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展【填寫(xiě)規(guī)格講明】 項(xiàng)目在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收和進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。【案例】據(jù)典型調(diào)查，雨水集蓄利用工程建成后，有補(bǔ)充灌溉條件的旱地，由于在播種、保苗和抗“卡脖子”旱時(shí)能夠澆關(guān)鍵水，產(chǎn)量明顯提高，畝產(chǎn)能夠達(dá)到500斤左右，相

9、當(dāng)于正常年景旱地產(chǎn)量的2-3倍。在降水量500mm的地區(qū)建一個(gè)40立方米的水池能夠?yàn)?畝果園或者半畝大棚提供水源，平均每戶(hù)每年可增收600元左右，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。工程建設(shè)時(shí)，需要大量的建筑材料和設(shè)備，擴(kuò)大了內(nèi)需；工程建成后，農(nóng)民收入增加，購(gòu)買(mǎi)力提高，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展。 = 3 * GB3 生態(tài)改善【填寫(xiě)規(guī)格講明】 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)；項(xiàng)目對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的積極作用?！景咐坑晁罾霉こ桃?guī)模小，就地利用水資源，要緊是生活用水，用水量小，對(duì)區(qū)域水資源和當(dāng)?shù)厮h(huán)境可不能產(chǎn)生阻礙。雨水集蓄利用工程建成后，為生態(tài)建設(shè)提供了水源，農(nóng)戶(hù)普遍在房前屋后植樹(shù)、種菜、養(yǎng)花，改善

10、居住環(huán)境。同時(shí)通過(guò)集流場(chǎng)硬化、水窖攔蓄，使項(xiàng)目區(qū)村莊坡面50%以上徑流得到有效利用，穩(wěn)定了溝坡，減輕了土層瀉溜、倒塌和滑坡等水土流失現(xiàn)象，愛(ài)護(hù)了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和居住安全。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4.條件分析 資源條件【填寫(xiě)規(guī)格講明】一般資源條件（土地面積、水、氣候、土壤、生物、能源、礦藏等）和與項(xiàng)目相關(guān)的資源（數(shù)量、質(zhì)量、可利用量等）?！景咐坑捎谟晁罾霉こ淌顷P(guān)心群眾解決自己的實(shí)際困難，群眾積極性高，工程規(guī)模均較小，占用土地面積小、用水量少，所需土地、水、能源、勞動(dòng)力等資源條件，當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。雨水集蓄利用工程技術(shù)成熟，縣水利局和鄉(xiāng)水利站就具有這方面豐富的建設(shè)治理經(jīng)驗(yàn)，有專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施

11、工人員，技術(shù)條件具備。原材料條件【填寫(xiě)規(guī)格講明】所需原材料種類(lèi)、數(shù)量；供應(yīng)地分布、產(chǎn)量、價(jià)格等情況；供應(yīng)渠道及保障程度?！景咐坑晁罾霉こ趟璨牧显O(shè)備要緊包括水泥、砂石、磚、鋼筋、小口徑管材、水泵、電機(jī)等均為一般材料設(shè)備。盡管單項(xiàng)工程需要量不大，但整個(gè)項(xiàng)目用量不小，為保證材料設(shè)備供應(yīng)渠道正常、質(zhì)量好、價(jià)格合理，我縣決定由水利局統(tǒng)一采購(gòu)。交通運(yùn)輸【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸及通訊條件；產(chǎn)品及原材料運(yùn)輸方式?！景咐抗こ添?xiàng)目所在地的公路盡管較差，但由于工程不需要大型的運(yùn)輸車(chē)輛，一般條件下，都可滿(mǎn)足。經(jīng)營(yíng)治理能力及技術(shù)情況【填寫(xiě)規(guī)格講明】對(duì)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)治理能力作出分析；往常是否實(shí)施過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

12、項(xiàng)目單位人才條件，經(jīng)營(yíng)治理狀況等?！景咐?全縣水利局及下屬單位共有水利技術(shù)人員230人，其中，中級(jí)技術(shù)人員98人，高級(jí)技術(shù)和治理人員12人。財(cái)政局、水利局曾經(jīng)多次成功地實(shí)施過(guò)財(cái)政支持水利項(xiàng)目。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5.方案設(shè)計(jì) = 1 * GB3 實(shí)施地點(diǎn)和范圍【填寫(xiě)規(guī)格講明】1、項(xiàng)目的主體工程及配套工程的選址（詳細(xì)講明建設(shè)單位所在地，項(xiàng)目實(shí)施具體地址，村組號(hào)）；2、項(xiàng)目區(qū)的行政區(qū)域范圍及項(xiàng)目區(qū)的面積、人口及要緊經(jīng)濟(jì)總量?！景咐?（略） = 2 * GB3 實(shí)施內(nèi)容【填寫(xiě)規(guī)格講明】依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和建設(shè)規(guī)劃，分項(xiàng)列出建設(shè)內(nèi)容及工程量的估算；進(jìn)行典型工程設(shè)計(jì)，以保證其確有代表性（典型工程設(shè)計(jì)要

13、達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度，講明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要緊工程量和材料、設(shè)備用量等情況）。【案例】項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5.方案設(shè)計(jì) 實(shí)施打算【填寫(xiě)規(guī)格講明】1、項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)期劃分及各時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)；施工預(yù)備；組織施工；竣工驗(yàn)收；生產(chǎn)預(yù)備；正式投產(chǎn)。2、項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排。3、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的不利因素及其應(yīng)對(duì)措施。4、相關(guān)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)安排?！景咐壳捌陬A(yù)備：差不多聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)，做好了水源可行性分析論證。待項(xiàng)目批復(fù)后，即可編制實(shí)施方案，制定工程建設(shè)治理細(xì)則。并在工程建設(shè)前就明確今后的運(yùn)行治理方式，明晰產(chǎn)權(quán)，業(yè)主參與工程建設(shè)。水窖、水池等工程均有標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)，在村內(nèi)先建示范工程進(jìn)行示范和培訓(xùn)?？h

14、水利局（或鄉(xiāng)水利站）派水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?？⒐を?yàn)收，汲取受益群眾和治理人員參與，要求有齊全的竣工資料。對(duì)工程量和資金使用情況等張榜公布，讓群眾明白、放心。整個(gè)項(xiàng)目打算一年內(nèi)完成。支持環(huán)節(jié)【填寫(xiě)規(guī)格講明】分項(xiàng)列出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要在技術(shù)、資金、人才、物資等方面專(zhuān)門(mén)支持的環(huán)節(jié)及支持的力度?！景咐?1、縣水利局統(tǒng)一采購(gòu)水泥、磚等材料費(fèi)用77萬(wàn)元。 2、縣水利局統(tǒng)一采購(gòu)水泵、變壓器等設(shè)備費(fèi)23萬(wàn)元。組織落實(shí)【填寫(xiě)規(guī)格講明】1、項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)治理體制：如運(yùn)行模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、人員配備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；2、項(xiàng)目的實(shí)施組織方式：如工程承包、資金籌集、物資采購(gòu)、人力調(diào)配、土地調(diào)整、檢測(cè)評(píng)價(jià)

15、、竣工驗(yàn)收等；3、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目區(qū)政府部門(mén)之間的關(guān)系?！景咐?成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目治理辦公室； 資金使用治理實(shí)行報(bào)賬制或按工程進(jìn)度撥款；直補(bǔ)資金由財(cái)政局、水利局直接發(fā)放農(nóng)戶(hù)；工程所需物資由水利局統(tǒng)一采購(gòu)。項(xiàng)目建成后以農(nóng)戶(hù)和聯(lián)戶(hù)治理為主，產(chǎn)權(quán)明晰，治理責(zé)任落實(shí)，有利于工程管護(hù)和發(fā)揮效益。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6.效益分析成本效益分析 產(chǎn)品成本【填寫(xiě)規(guī)格講明】總成本、單位產(chǎn)品成本、固定成本、變動(dòng)成本。投資估算【填寫(xiě)規(guī)格講明】總投資、固定資產(chǎn)投資等。產(chǎn)品利潤(rùn)銷(xiāo)售稅金【填寫(xiě)規(guī)格講明】銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金。財(cái)務(wù)效益分析投資回收期限【填寫(xiě)規(guī)格講明】投資回收率投資的利潤(rùn)率【填寫(xiě)規(guī)格講明】靜態(tài)投資利潤(rùn)率財(cái)

16、務(wù)凈現(xiàn)值【填寫(xiě)規(guī)格講明】財(cái)務(wù)靜現(xiàn)率、財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值率、財(cái)務(wù)內(nèi)部酬勞率【填寫(xiě)規(guī)格講明】財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析差不多評(píng)價(jià)指標(biāo)【填寫(xiě)規(guī)格講明】經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率就業(yè)效果【填寫(xiě)規(guī)格講明】新制造就業(yè)機(jī)會(huì)農(nóng)民增收【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的農(nóng)民人均純收入增加數(shù)額和增長(zhǎng)率。對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的財(cái)政收入增加數(shù)額和增長(zhǎng)率投資虧盈平衡【填寫(xiě)規(guī)格講明】盈虧平衡產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、生產(chǎn)能力利用率。風(fēng)險(xiǎn)分析【填寫(xiě)規(guī)格講明】項(xiàng)目要緊效益指標(biāo)對(duì)有關(guān)因素變化的風(fēng)險(xiǎn)程度。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7項(xiàng)目資金籌措預(yù)算籌措渠道金額（萬(wàn)元）一財(cái)政補(bǔ)助（投入）150萬(wàn)元1中央財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元2

17、省級(jí)財(cái)政投入25萬(wàn)元3市地財(cái)政投入4縣級(jí)財(cái)政投入二項(xiàng)目單位投入25萬(wàn)元三銀行貸款四其他資金投入預(yù)算投資總額150萬(wàn)元注：1. 請(qǐng)申報(bào)單位提交單位財(cái)務(wù)狀況詳細(xì)報(bào)表以附件材料形式一并上報(bào) 2對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃圖能夠附件方式上報(bào) 3有關(guān)立項(xiàng)后的項(xiàng)目及預(yù)算調(diào)整在實(shí)施反饋前調(diào)整項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 單位：萬(wàn)元 8.項(xiàng)目投資估算 項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)預(yù)算金額備 注合 計(jì)150.01材料費(fèi)87.0水泥13.0砂石料6.0 塊石2.0 鋼筋6.0 PVC管材45.0包括：管件 井管9.0 磚6.02設(shè)備費(fèi)23 水泵機(jī)組13.0包括水泵、電機(jī)、操縱柜和吸水管 變壓器10.0含高低壓線路3、設(shè)備安裝費(fèi)8.04、施工費(fèi)21.05、規(guī)

18、劃設(shè)計(jì)和技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)3.0從地點(diǎn)自籌資金中解決6、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收費(fèi)4.0從地點(diǎn)自籌資金中解決7、項(xiàng)目治理費(fèi)4.0從地點(diǎn)自籌資金中解決項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9.結(jié)論【填寫(xiě)規(guī)格講明】本欄目要求就以下問(wèn)題提供結(jié)論性意見(jiàn)：1 立項(xiàng)依據(jù)是否充分，是否具有建設(shè)的必要性和迫切性？項(xiàng)目產(chǎn)品是否適銷(xiāo)對(duì)路，是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力？建設(shè)條件和生產(chǎn)條件是否具備，是否優(yōu)越？項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是否合理，是否可行，是否最佳？項(xiàng)目的技術(shù)方案是否可行，建設(shè)和運(yùn)行中所采納的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)手段是否先進(jìn)有用？項(xiàng)目籌資方案是否合理，資金有無(wú)保證？項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生態(tài)效益是否顯著？項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)有多大，是否阻礙到項(xiàng)目的成?。渴欠裼兄贫葎?chuàng)

19、新？【案例】 建設(shè)雨水集蓄利用工程，解決人畜飲水困難和補(bǔ)充灌溉水源，符合農(nóng)民群眾的迫切愿望，符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需要。項(xiàng)目技術(shù)成熟、投資少、見(jiàn)效快、不僅具有顯著的社會(huì)效益，而且有利于生態(tài)環(huán)境的改善，有利于增加農(nóng)民收入。 該項(xiàng)目建成后，共解決500人，1000頭牲畜飲水困難、進(jìn)展補(bǔ)充灌溉面積1200畝，改善農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，加速了農(nóng)民群眾脫貧致富的步伐?？傊?，該項(xiàng)目建成后社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益可觀，并有一定生態(tài)效益，項(xiàng)目是可行的，也是必要的。10.項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位（蓋章）法人代表（簽字）項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)三項(xiàng)目評(píng)審論證報(bào)告綜合評(píng)估及結(jié)論評(píng)估選

20、擇項(xiàng)目評(píng)估選擇條件評(píng)估值 單位資質(zhì)證明是否合法有效？ABC 項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分？ABC 當(dāng)前是否為項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)？ABC 社會(huì)效益如何？ABC 經(jīng)濟(jì)效益分析？ABC 生態(tài)效益分析？ABC 項(xiàng)目產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析是否充分合理ABC建設(shè)條件、生產(chǎn)條件是否具備、是否優(yōu)越？ABC 方案設(shè)計(jì)是否合理、是否可行、是否最佳？ABC 技術(shù)是否先進(jìn)、有用？ABC 項(xiàng)目籌資方案是否合理？ABCA 項(xiàng)目資金預(yù)確實(shí)是否合理、可行、科學(xué)？ABCA(13) 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是否考慮充分？ABCB(14) 是否有制度創(chuàng)新？ABCB(15) 是否應(yīng)該支持該項(xiàng)目？ABCA【填寫(xiě)規(guī)格講明】本欄目由評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目單位提交的可行性論證報(bào)告進(jìn)行綜合講明，并最終提出財(cái)政對(duì)該項(xiàng)目是否支持、支持的環(huán)節(jié)。評(píng)審責(zé)任評(píng)審機(jī)構(gòu)（蓋章）：評(píng)審專(zhuān)家成員（簽字）：評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審成員對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)四評(píng)審立項(xiàng)預(yù)算表 單位：萬(wàn)元項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)預(yù)算金額備 注合 計(jì)1材料費(fèi)水泥砂石料 塊石 鋼筋 PVC管材 井管 磚2設(shè)備費(fèi) 水泵機(jī)組 變壓器3、設(shè)備安裝費(fèi)4、施工費(fèi)5