1、在XXXX年第U!次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的主持講話同志們：今天我們召開(kāi)XXXX年第四次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主 要目的是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹近期中央和省市平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神, 通報(bào)全鎮(zhèn)前十個(gè)月平安生產(chǎn)情況，分析全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)面臨的形勢(shì) 和存在的突出問(wèn)題，安排部署歲末年初全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)工作，確保 平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。參加今天會(huì)議的有：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)干部，鎮(zhèn)安委會(huì) 成員單位及監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）第一書記、黨支部書 記、村委會(huì)主任，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)局部干部共130余人。今天的會(huì)議共三項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：第一項(xiàng)：書面?zhèn)鬟_(dá)近期中央和省市平安生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議、 文件精神及領(lǐng)導(dǎo)批示精神；（傳達(dá)提綱會(huì)前

2、已印發(fā)給了在坐的各 位，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)）第二項(xiàng)：請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記XXXX通報(bào)全鎮(zhèn)1至10月份應(yīng)急 管理工作情況，安排部署近期及下階段全鎮(zhèn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作;-1-同志們！剛才會(huì)上，向大家書面?zhèn)鬟_(dá)了近期中央和市平安生 產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議、文件精神及領(lǐng)導(dǎo)批示精神；XXXX同志就全鎮(zhèn) 1-10月份應(yīng)急管理工作進(jìn)行了通報(bào)，并就下一階段工作進(jìn)行了 安排部署，安排的詳細(xì)全面，我完全同意。會(huì)后，各參會(huì)單位要 第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè) 方面意見(jiàn)：一、務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好平安生產(chǎn)工作的使命擔(dān)當(dāng)今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安生產(chǎn)工作，各級(jí)各部 門配合密切，認(rèn)真落

3、實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任，深入開(kāi)展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整 治、重大隱患排查整改，平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí), 有效防范和遏制了平安事故的發(fā)生，平安生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平 穩(wěn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前平安生產(chǎn) 形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，平安生產(chǎn)工作任務(wù)依然很繁重。從從全國(guó)看, XX發(fā)生特別重大爆炸事故,直接經(jīng)濟(jì)損失19. 86億元。 進(jìn)入10月份，各地多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域又接連發(fā)生較大事故。Xxxx這 些事故暴露出一些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理流于形式、平安管理存 在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。從全市看，前三季度發(fā)生的4起事故中， 高處墜落1起，道路交通3起，足以說(shuō)明道路交通事故是我市的 多發(fā)領(lǐng)域，四季度因天氣等多種

4、因素，道路交通工作的壓力將會(huì) 更大?？v觀我鎮(zhèn)平安生產(chǎn)大局環(huán)境，存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，-2- 需要面對(duì)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是進(jìn)入第四季度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng) 目建設(shè)進(jìn)入趕進(jìn)度、搶工期的關(guān)鍵時(shí)期，各種不利因素疊加影響, 全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。在思想認(rèn)識(shí)方面，一些部門和企 業(yè)重開(kāi)展、輕平安的思想根深蒂固，尤其對(duì)“三個(gè)必須”還沒(méi)有 真正重視起來(lái)，落實(shí)和執(zhí)行浮于外表。從剛才通報(bào)來(lái)看，僅前 10個(gè)月全鎮(zhèn)就排查出各類隱患731條，這充分說(shuō)明企業(yè)和監(jiān)管 單位思想上沒(méi)有高度重視和警醒，平安監(jiān)管上還存在很多漏洞。 我想這些還是思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度的問(wèn)題，歸根到底還是底線思維、 紅線意識(shí)不強(qiáng)，“齊抓共管”的責(zé)任意識(shí)沒(méi)有

5、根植于心。在責(zé)任 落實(shí)方面，有的村（社區(qū)）監(jiān)管職責(zé)履行缺位，給全鎮(zhèn)平安監(jiān)管 工作留下缺口；有的單位抓平安生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性差，定位不準(zhǔn), 組織不嚴(yán)密，工作隨意性大。有的企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，輕 視平安管理，僥幸心理嚴(yán)重，一些企業(yè)平安管理人員流失，管理 滑坡，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不能嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，以會(huì)代訓(xùn)現(xiàn)象 比較普遍，導(dǎo)致企業(yè)平安管理人員和職工的能力素質(zhì)與崗位要求 不相符，降低了平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)。在工作推進(jìn)方面，我們個(gè)別 負(fù)責(zé)平安監(jiān)管的工作人員在抓平安上存在畏難情緒，在執(zhí)法中睜 一只眼閉一只眼，存在執(zhí)法不嚴(yán)、搞變通的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些重點(diǎn) 工作和突出問(wèn)題整改進(jìn)展緩慢，全鎮(zhèn)查出的731條平安隱患，目

6、 前整改到位642條。還有89條仍未整改到位，鎮(zhèn)應(yīng)急管理站對(duì) 新形勢(shì)下抓平安生產(chǎn)的方法不活，方法不多，整體工作平鋪直敘、-3- 沒(méi)有力度。要真正將責(zé)任抗在肩上，把工作抓在手上，著力解決 問(wèn)題、消除隱患、保障平安，而躲避矛盾、不正視問(wèn)題、解決問(wèn) 題，最終將會(huì)釀成事故，將被嚴(yán)肅追責(zé)。以上這些問(wèn)題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)大局，也埋下 了平安事故的隱患。在座的各位一定要針對(duì)存在的突出問(wèn)題和省 內(nèi)外事故教訓(xùn)，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底 線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻守住安 全生產(chǎn)這條人民的生命線、工作的高壓線、開(kāi)展的保障線，嚴(yán)防 事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)形勢(shì)的持

7、續(xù)穩(wěn)定。二、緊盯工作重點(diǎn)，全力做好四季度平安生產(chǎn)工作第四季度歷來(lái)是各類事故的高發(fā)期，因季節(jié)因素，秋冬季節(jié), 空氣持續(xù)干燥，設(shè)備設(shè)施易產(chǎn)生靜電而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；受 天氣影響，道路結(jié)冰、濕滑，人流、物流、車流加劇，道路交通 平安形勢(shì)嚴(yán)峻；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑工程工程超進(jìn)度、趕工期 意愿強(qiáng)烈，超產(chǎn)能、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象突出，可能因放松警惕、 疲勞作業(yè)、違規(guī)違章作業(yè)導(dǎo)致事故。因此，抓好四季度平安生產(chǎn) 工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位要 提高政治站位，認(rèn)真查找工作中的短板和缺乏，研究解決的措施 和方法，明確下一步工作的努力方向和著力重點(diǎn)，全力以赴在抓 落實(shí)上下足功夫。-4-一要持

8、續(xù)抓好道路交通平安。進(jìn)入冬季，道路結(jié)冰現(xiàn)象頻發(fā), 加之臨近年關(guān)，人流、車流加劇，道路平安隱患大幅提高，鎮(zhèn)交 管站要集中抓好農(nóng)村道路交通平安監(jiān)管，從嚴(yán)治理摩托車、三輪 車、農(nóng)用車違法駕駛行為，以路面巡查和管控為重點(diǎn)，周密防范 應(yīng)對(duì)，加大重點(diǎn)路段的巡查勸導(dǎo)，充分發(fā)揮各村勸導(dǎo)站作用，加 大對(duì)酒駕、超限超載運(yùn)輸、農(nóng)用車載人等各類交通違法行為的嚴(yán) 查嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)，各村要加強(qiáng)對(duì) 村社道路的日常養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村公路重點(diǎn)路段的隱患排查治理, 完善陡坡、急彎、隧道、橋梁等危險(xiǎn)路段警示標(biāo)識(shí)，及時(shí)修補(bǔ)道 路坑槽、垮塌等隱患問(wèn)題，確保通行順暢。二要扎實(shí)抓好護(hù)林防火平安。冬季天干物燥，歷年是護(hù)

9、林防 火的關(guān)鍵時(shí)期，各村（社區(qū)）要廣泛宣傳教育，提高全民防火意 識(shí)，要充分發(fā)揮護(hù)林員作用，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位，扎實(shí)開(kāi)展 護(hù)林防火巡查，堅(jiān)決遏制偷盜砍伐林木的違法行為，全面排查火 災(zāi)隱患，嚴(yán)格控制各類火源，從根本上消除火險(xiǎn)隱患，要將任務(wù) 落實(shí)到林、落實(shí)到路、落實(shí)到山頭、落實(shí)到墳，要加強(qiáng)對(duì)放牧人 員、上山拾柴人員、癡呆瓜傻和精神病人的監(jiān)控管理，嚴(yán)禁此類 人員帶火種進(jìn)山、進(jìn)林區(qū)，嚴(yán)防其玩火、失火引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)， 要嚴(yán)陣以待，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，備足救火物資，加強(qiáng) 人員配備，做好通訊保障，確保一有火情能快速反響、科學(xué)撲救。-5-三要重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)平安。天氣逐漸變冷，各施工企業(yè)將 相繼停工，在

10、這期間要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑設(shè)備的平安檢查, 嚴(yán)防因趕工期、搶進(jìn)度等不科學(xué)不規(guī)范行為引發(fā)事故。鎮(zhèn)應(yīng)急管 理站要對(duì)在冬季正常生產(chǎn)的工礦企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)各項(xiàng)措 施，克服麻痹思想，提高平安意識(shí)，強(qiáng)化平安管理，杜絕違章指 揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，確保各項(xiàng)生產(chǎn)活 動(dòng)平安，停產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，定時(shí)開(kāi)展水、電、 機(jī)械等各項(xiàng)平安檢查，確保停產(chǎn)放假期間不發(fā)生任何平安事故。四票突出抓好公共消防平安。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站要銜接鎮(zhèn)直有關(guān) 單位，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)超市、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、賓館、板店等人員密集場(chǎng)所 開(kāi)展一次消防平安大檢查，徹底消除火災(zāi)隱患，完善消防設(shè)施, 保證疏散通道、平安出口通暢，對(duì)不具備平

11、安條件，違章經(jīng)營(yíng), 存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決停業(yè)整頓，有效防范和堅(jiān)決遏 制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。各村（社區(qū)）要做好群眾過(guò)冬平安，積 極入戶宣傳，催促群眾平安用電，同時(shí)，要做好燃煤取暖工作, 嚴(yán)防煤煙中毒及火災(zāi)事故發(fā)生。五要切實(shí)抓好?；菲桨?。臨近春節(jié)，歷來(lái)是煙花爆竹銷售 和燃放的旺季，也是平安事故易發(fā)多發(fā)的高峰期。對(duì)此，鎮(zhèn)應(yīng)急 管理站、派出所要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi) 的加油站、加氣站、及各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶平安管理情況開(kāi)展排查 檢查，對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，特 別要注重源頭管理，確保不發(fā)生任何平安事故。六要全力抓好食品藥品平安。市場(chǎng)監(jiān)督管理所要進(jìn)一步加

12、強(qiáng) 鎮(zhèn)村商店、餐館、小賣部的監(jiān)管，做好群眾紅白喜事備案管理, 加強(qiáng)對(duì)肉制品、乳制品、蔬菜、酒類、飲料、糧油制品等重點(diǎn)品 種的監(jiān)管，催促食品批發(fā)市場(chǎng)及零售門店落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、嚴(yán)格執(zhí) 行不合格產(chǎn)品下架召回、添加劑銷售實(shí)名登記等管理制度，規(guī)范 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)具有餐飲服務(wù)單位要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防群體 性食物中毒事件發(fā)生，最大限度地消除食品藥品平安隱患，凈化 市場(chǎng)環(huán)境。鎮(zhèn)防疫站要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)管力度，密切關(guān)注“非 洲豬瘟”疫情動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)合食藥監(jiān)所全面加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的 查證驗(yàn)物工作，從根本上嚴(yán)防“非洲豬瘟”疫情發(fā)生，確保人民 群眾飲食平安。七要著重抓好校園平安。鎮(zhèn)教委、初中要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加 強(qiáng)校園

13、平安監(jiān)管力度，扎實(shí)對(duì)鎮(zhèn)域中、小學(xué)，幼兒園校舍開(kāi)展安 全隱患排查，重點(diǎn)查看校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、駕駛?cè)藛T平安管 理情況，校園重大集體活動(dòng)平安防范工作情況，食堂衛(wèi)生管理、 營(yíng)養(yǎng)餐平安情況，確保校園平安穩(wěn)定，同時(shí)，要加強(qiáng)教育，引導(dǎo) 學(xué)生在假期期間保障好自身平安的同時(shí)，維護(hù)好社會(huì)公共平安。三、狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守住平安生產(chǎn)紅線和底線一要從嚴(yán)靠實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位 要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，著力營(yíng)造平安生產(chǎn)重于一切、-7- 嚴(yán)于一切的社會(huì)氣氛。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站要針對(duì)階段性工作特點(diǎn)，采 取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉檢查等多種形式，深入 開(kāi)展督查檢查，堅(jiān)決把好平安生產(chǎn)的每道關(guān)口

14、。安委會(huì)成員單位 要深入研究本行業(yè)、本領(lǐng)域的平安生產(chǎn)規(guī)律，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式, 厘清監(jiān)管職責(zé)，按照“三管三必須”的要求，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到 底、落實(shí)到位。各企業(yè)要進(jìn)一步完善細(xì)化企業(yè)崗位平安責(zé)任制, 落實(shí)隱患排查治理制度，推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保主體責(zé) 任履行制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二栗凝聚強(qiáng)大工作合力。平安生產(chǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任。各 村（社區(qū)）、各單位、各企業(yè)在推進(jìn)工作落實(shí)過(guò)程中，既要認(rèn)真 履行了屬地管理職責(zé)，又要相互溝通、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，協(xié) 同作戰(zhàn)，要廣泛開(kāi)展平安生產(chǎn)聯(lián)合大檢查大督查大整治活動(dòng)，形 成齊心協(xié)力保平安的整體合力。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班 制度，特別要做好“8小時(shí)之外”、周末、節(jié)假日和極端天氣情況 下的值班值守工作，堅(jiān)決杜絕值班 呼叫轉(zhuǎn)移、人不在崗、漏 崗失職等現(xiàn)象。三要全面健全保障機(jī)制。各村（社區(qū)）、各單位、各企業(yè)要 在全面履行平安責(zé)任的同時(shí)，積極探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制, 切實(shí)提高抓平安生產(chǎn)的工作效率。同時(shí)，要強(qiáng)化平安知識(shí)宣傳培 訓(xùn)，建立完善的平安宣傳教育體系，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員、管理人員、 基層群眾的宣傳教育力度，提高平安知識(shí)的普及率、平安規(guī)那么的-8- 認(rèn)可度，積極營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氣氛，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成安 全生產(chǎn)人人皆知、人人有責(zé)的格局，積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量保障各