1、第九章 國際財(cái)政第一節(jié) 國際財(cái)政概述第二節(jié) 國際財(cái)政援助第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)第一節(jié) 國際財(cái)政概述一、國際財(cái)政的含義（一）關(guān)于國際財(cái)政的概念國際財(cái)政是指國家之間的財(cái)政分配關(guān)系，包括稅收收入的分配、國家間政府資金的轉(zhuǎn)移、全球性公共產(chǎn)品的提供等。可以歸納為兩個(gè)方面的內(nèi)容一是提供全球性公共產(chǎn)品形成的超出一國范圍的財(cái)政分配關(guān)系二是國家之間利益分割形成的財(cái)政分配關(guān)系（二）研究國際財(cái)政的意義第一節(jié) 國際財(cái)政概述二、關(guān)于國際財(cái)政的理解一種意見認(rèn)為凡是國家之間的財(cái)政分配關(guān)系都屬于國際財(cái)政問題，另一種意見認(rèn)為存在全球性公共產(chǎn)品，其提供需要依賴于國際組織或其他機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。第二節(jié) 國際財(cái)政援助國際財(cái)政援助是一國或國家

2、集團(tuán)對(duì)另外一國或國家集團(tuán)提供的無償或優(yōu)惠的有償貨物或資金用以解決受援國所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)困難或問題，或達(dá)到援助國家特定目標(biāo)的一種手段。第二節(jié) 國際財(cái)政援助一、開展國際財(cái)政援助的必要性（一）國家間發(fā)展不平衡（二）天災(zāi)人禍等需要國際社會(huì)開展援助二、援助方式財(cái)政困難的國際財(cái)政援助方式有：捐款、無息貸款、官方發(fā)展援助和豁免債務(wù)。捐款是無償?shù)脑?，包括有關(guān)國家的自愿捐款、國際組織的無償援助。第二節(jié) 國際財(cái)政援助三、援助機(jī)制（一）國際貨幣基金組織（二）世界銀行集團(tuán)（1）世界銀行貸款的條件（2）世界銀行對(duì)貸款的主要規(guī)定（3）國際開發(fā)協(xié)會(huì)關(guān)于貸款的規(guī)定（三）聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)一、財(cái)政協(xié)調(diào)的必

3、要性（一）國際貿(mào)易和跨國投資的發(fā)展（二）全球化的挑戰(zhàn)（三）保障國際財(cái)政利益分配秩序的需要第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)二、財(cái)政協(xié)調(diào)的內(nèi)容（一）消除成員方財(cái)政政策對(duì)區(qū)域的“溢出負(fù)效應(yīng)”（二）區(qū)別關(guān)稅政策，培育新的財(cái)源，填補(bǔ)關(guān)稅“退位”后的空缺（三）實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助，縮短自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡的差距（四）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加跨國公共產(chǎn)品的供給力度第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)三、國際財(cái)政協(xié)調(diào)機(jī)制（一）財(cái)政關(guān)系的國際協(xié)調(diào)主體（二）財(cái)政關(guān)系的國際協(xié)調(diào)方式（三）國際稅收協(xié)定第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)四、國際稅收協(xié)調(diào)（一）國際稅收（二）稅收管轄權(quán)1.稅收管轄權(quán)的含義2.稅收管轄權(quán)的類型第三節(jié) 國際財(cái)政協(xié)調(diào)（三）國際重復(fù)征稅1.國際重復(fù)