1、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展工程實施方案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾、污水處理以及固體廢棄物、廢舊物資回收處理等 設(shè)施建設(shè)，探索可回收物處置利用途徑，推進城鄉(xiāng)資源利用節(jié)約化、 生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成城鄉(xiāng)多業(yè) 共生的循環(huán)經(jīng)濟開展模式。按照城鄉(xiāng)一體化原那么，因地制宜加強鄉(xiāng)村 有機廢棄物與農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的協(xié)同處置。加快構(gòu)建種、養(yǎng)、 加、游等深度融合的工農(nóng)服復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推進企業(yè)間、行 業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合，推動城鄉(xiāng)之間形成“資源一產(chǎn)品一再生資源 一產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟體系。一、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟開展支撐體系.構(gòu)建清潔低碳能源體系以南寧市推進國家新能源示范城市建設(shè)為契機，大力開展新能源 和清潔

2、能源，重點推動生物質(zhì)能、風能、太陽能、水能、地熱能、熱 泵等新能源開發(fā)與利用，加快建設(shè)一批抽水蓄能、風電、光伏等新能 源和清潔能源產(chǎn)業(yè)工程，積極引進太陽能地面、分布式光伏電站等項 目，大幅提升可再生能源利用比例。加快推進煤炭清潔高效利用，降 低火電、水泥企業(yè)煤耗。提高清潔能源消費比重，推進“縣縣通天 然氣工程和天然氣進鄉(xiāng)入村等工程，加快補齊老舊小區(qū)改造、城中村、鄉(xiāng)村燃氣管道基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施工商業(yè)煤改氣、油改氣、瓶改管, 逐步淘汰高污染、高能耗及高危性落后能源。.建立市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系研究編制資源綜合利用重大技術(shù)裝備創(chuàng)新目錄和眾創(chuàng)研發(fā)指引， 加大對循環(huán)經(jīng)濟共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，重

3、點加強節(jié)能環(huán)保、 資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、新能源開發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)。制定 制約行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開展的關(guān)鍵技術(shù)清單，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè) 加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，形成合力共同研究解決在減量化、資源化、再利 用、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等方面的技術(shù)問題。支持企業(yè)建 設(shè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)領(lǐng)域的國家和自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn) 化激勵制度和獎補政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的支持力 度。.加強對外交流合作與協(xié)同開展鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟的對外交流與合作，重點加強與粵港澳大灣區(qū) 在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作和科技合作，探索跨區(qū)域合作新模式

4、。以 循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)交流合作為重點，引進和借鑒興旺國家（地區(qū)）的先進 技術(shù)和經(jīng)驗，在生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展等領(lǐng)域加強對外技 術(shù)交流。加強綠色標準國際合作，開拓海外市場特別是東盟市場，推進綠色產(chǎn)品和綠色技術(shù)向東盟國家輸出。深化綠色“一帶一路”合作, 拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。實施資源循環(huán) 產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，加快具有競爭力的循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)裝備的出 口 O二、開展基礎(chǔ)與面臨形勢（一）“十三五”時期開展成效“十三五”時期，我市循環(huán)經(jīng)濟開展邁上新臺階。2016-2020年, 主要資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提高，建設(shè)用地產(chǎn)出率累計提高38%,資源循環(huán)利 用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值175億元，單位地區(qū)生

5、產(chǎn)總值能耗累計下降14%o 2020年, 農(nóng)作物秸稈綜合利用率到達87%, 一般工業(yè)固體廢物綜合處置利用率達 到98. 16%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率到達87. 23%。再生資源利 用能力不斷增強，2020年全市廢紙、金屬（鐵）、塑料、玻璃回收量 分別為43. 37萬噸、44. 67萬噸、40. 91萬噸和44. 37萬噸。園區(qū)循環(huán) 化改造成效顯著，南寧經(jīng)開區(qū)、廣西一東盟經(jīng)開區(qū)獲批國家循環(huán)化改 造示范試點園區(qū)、國家級和自治區(qū)級綠色園區(qū)，南寧高新區(qū)、六景工 業(yè)園區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。循環(huán)經(jīng) 濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展明顯增強，南寧市獲批國家資源循環(huán)利用基地，逐步 形成生活垃圾

6、一燃燒發(fā)電、建筑垃圾一再生建材、廚余垃圾一沼氣一生物質(zhì)天然氣、玉米一飼料一水生畜牧一食品加工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈, 以資源循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈基本成形。（二）“十四五”時期面臨形勢從國際層面看，加快構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)可持續(xù)開展經(jīng)濟體系 成為全球共識，開展循環(huán)經(jīng)濟成為提高資源利用效率、破解資源環(huán)境 約束、應(yīng)對氣候變化和培育經(jīng)濟新增長點的重要路徑。同時，國際環(huán) 境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，資源供給平安面臨巨大挑 戰(zhàn)。從國內(nèi)層面看，建立健全綠色循環(huán)低碳開展的經(jīng)濟體系作為推進 生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容。大力開展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟 社會綠色低碳循環(huán)開展，成為我國推進碳達峰碳中和

7、的重要舉措。同 時，我國主要資源供需矛盾突出，資源利用效率總體不高，轉(zhuǎn)型升級 開展面臨較大壓力。從自治區(qū)層面看，廣西高度重視循環(huán)經(jīng)濟開展，“十四五”時期 將著力加快推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色化開展，創(chuàng)新“生 態(tài)+”開展模式，提升循環(huán)經(jīng)濟開展水平；通過打造現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體 系、完善廢舊物資循環(huán)利用體系、提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟水平、強化循環(huán) 經(jīng)濟開展支撐等一系列措施，促進全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟快速開展。同時，我區(qū)資源能源需求仍處于剛性較快增長階段，節(jié)能降碳和綠色開展成為 艱巨的任務(wù)。從南寧市層面看，循環(huán)經(jīng)濟開展還處于起步階段，已有循環(huán)產(chǎn)業(yè) 鏈條較短，覆蓋全社會各領(lǐng)域的資源循環(huán)利用體系（特別是中間產(chǎn)業(yè)） 尚

8、未形成，物質(zhì)循環(huán)利用關(guān)系尚未建立，再生資源回收利用規(guī)范化水 平不高，綜合利用產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度不夠，行業(yè)間、企 業(yè)間廢物代謝和共生耦合關(guān)系缺乏。2020年全市工業(yè)能源消費量占比 約40. 4%,五大重點能耗行業(yè)綜合能耗占規(guī)上工業(yè)綜合能耗的比重達 86. 51%,貢獻的增加值約占全部工業(yè)增加值的1/3。隨著強首府、工業(yè) 強桂等戰(zhàn)略的全面實施，對能耗和碳排放的剛性需求較大?！笆奈濉?時期是我市全面落實“強首府”戰(zhàn)略、深入推進經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變的 攻堅階段和關(guān)鍵時期，循環(huán)經(jīng)濟開展成為破解能源瓶頸、實現(xiàn)經(jīng)濟高 質(zhì)量開展的重要選擇。三、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展工程發(fā)揮新能源汽車、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)開展的優(yōu)勢，圍繞汽車零部 件、工程機械等方向，重點開展汽車發(fā)動機、變速箱、發(fā)電機等零部 件再制造，支持建立發(fā)動機、變速箱等汽車舊件回收、再制造加工體 系，壯大開展再制造產(chǎn)業(yè)。推動再制造企業(yè)與上游廢舊資源回收、拆 解企業(yè)以及下游汽車、工程機械售后維修網(wǎng)點，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系，形成“舊件回收一拆解一再制造零部件一終