1、承包商管理制度1.目的為規(guī)范承包商的管理，明確相關方的安全管理責任，確保本公司內作業(yè)安全，杜絕人員財產傷亡事故的發(fā)生，特制訂本管理制度。2.適用范圍適用于對為本公司提供服務的承包商的資質、選用、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產品及技術服務、績效評估及續(xù)用等過程的安全管理。3.管理職責3.1 安全生產委員會辦公室負責對為本公司提供服務的承包商的安全資格確認、建檔和管理。3.2 綜合人事監(jiān)察科負責與承包商簽訂施工合同，明確雙方的安全權責。3.3 安全生產委員會辦公室編制本制度，其他科室按本制度執(zhí)行。4.內容4.1 資質預審4.1.1所有為本公司提供服務的承包商都必須具有三年以上良好的安全業(yè)績（包

2、括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等）。4.1.2安全生產委員會辦公室對承包商進行安全資格確認：a) 營業(yè)能力和經營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）；b) 施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）；c) 安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）；d) 施工安全經歷（由施工單位在辦證同時書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關科室獎懲情況）；e) 承包商安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證；f) 特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件；g) 若存在分包，應提供分包合同及分包隊伍的資質。4.2選用4.2.1安全生產委員會辦公室按照項目要求及資

3、質確認的結果初步選擇承包商，報請總經理批準。不具備在我本公司施工作業(yè)資質的，不得選用。4.2.2 安全生產委員會辦公室應將本公司安全規(guī)章制度及要求告知確認的承包商，以便對方制定必要的作業(yè)安全防護措施。4.2.3 綜合人事監(jiān)察科按中華人民共和國合同法的規(guī)定和承包商簽定“合同書”和“安全協(xié)議書”，“合同書”和“安全協(xié)議書”中應明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務，內容應包括： a) 承包商必須遵守國家和我本公司的有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產單位的安全監(jiān)督管理；b) 承包商要為施工作業(yè)人員提供必要的、安全的工具、機械設備以及必要的符合安全要求的勞保器具；c) 承包商要根據(jù)國家、本公司的法律、制度

4、和規(guī)定要求，對施工作業(yè)人員進行安全教育培訓；d) 承包商要制定確保項目安全進行應采取的安全技術措施，交安全生產委員會辦公室備案；e) 明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。4.3開工前的準備4.3.1 雙方的職責和義務a) 安全生產委員會辦公室負責向承包商宣講本公司相關制度特別是安全規(guī)章制度及要求，承包商負責對施工作業(yè)人員的安全教育；b) 安全生產委員會辦公室根據(jù)承包商的合理要求為其創(chuàng)造安全的施工作業(yè)條件，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護，在施工過程中本公司相關科室有權查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰；c) 承包商應遵守本公司各項規(guī)章制度和要求，自覺接受本公司

5、的安全教育，選配專（兼）職安全員，加強安全管理；d) 承包商負責作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，有權向本公司提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守本公司的安全要求并落實在作業(yè)過程中；e) 承包商在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向本公司安全生產委員會辦公室報告，并落實應急措施防止事態(tài)擴大；f) 由于承包商不服從本公司的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由承包商調查處理，所發(fā)生的費用均由承包商承擔，本公司概不負責。出現(xiàn)事故后，承包商應及時上報綜合人事監(jiān)察科，同時抄送本公司安全生產委員會辦公室，承包商應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理

6、。4.3.2 作業(yè)的安全要求a) 健全施工現(xiàn)場安全管理，明確現(xiàn)場安全管理的對口工作人員；b) 作業(yè)前，應明確安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并在安全生產委員會辦公室備案后方可施工；c) 安全生產委員會辦公室與承包商一同熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，落實安全措施，對危及本公司安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且雙方必須派專人監(jiān)護；d) 承包商特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并到安全生產委員會辦公室備案；e) 承包商必須對所有作業(yè)人員配備必要的勞保用品和安全裝備；f) 承包商必須做到文明施工，嚴格執(zhí)行作業(yè)安全管理制度的有關規(guī)定。4.4評價與續(xù)用4.4.1 安全生產委

7、員會辦公室每年至少對承包商進行一次評價，評價內容包括承包商職責與義務的落實情況、文明施工情況、安全管理情況等；對確定為合格的承包商建立檔案，編入“合格承包商名錄”中。4.4.2項目完工后，安全生產委員會辦公室應對承包商的安全生產做出評價，將“承包商安全作業(yè)評價表”送交承包商和安全生產委員會辦公室，作為續(xù)用承包商的依據(jù)之一。4.4.3安全生產評價合格的承包商有資格繼續(xù)承包本公司其他項目。4.5承包商檔案應包括：承包商檔案資質證書復印件，過去三年的安全生產業(yè)績，安全生產管理機構、安全制度目錄、特種作業(yè)人員證書復印件、安全生產表現(xiàn)評價報告、合格承包商名錄及其他有關資料。本制度由安全生產委員會辦公室負責解釋。本制度自發(fā)布之日起實施。5.相關文件5.1中華人民共和國合同法（中華人民共和國主席令 第十五號）5.2本公司制度作業(yè)安全管理制度5.3合同書6.相關記錄6.1相關方檔案相關方檔案 檔案編號：合格承包商名稱營業(yè)執(zhí)照法定代表人資質證書從事行業(yè)承接項目及綜合評價確認簽字首次資格審查情況累計承接項目 年 月至 年 月承包 項目 年 月至 年 月承包 項目 年