1、汽車平安消費考核獎懲制度 第一章 總 那么? 第一條 為加強交通系統(tǒng)平安消費治理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進交通平安開展，按照中華人民共和國平安消費法、河南省平安消費條例等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我省交通系統(tǒng)實際，制定本規(guī)定。? 第二條 全省交通系統(tǒng)各單位從事消費運營活動和平安治理工作，應(yīng)恪守本規(guī)定。? 第三條 平安消費工作應(yīng)遵照”平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持管行業(yè)必須管平安、管審批必須管平安、管消費必須管平安的原那么，實行企業(yè)負責(zé)、行業(yè)治理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)視的治理體制。? 第四條 平安治理工作必須做到機構(gòu)健全，制度完善，分工明確，責(zé)任落實，經(jīng)費保障

2、，人員到位，設(shè)備齊全。? 第五條 各單位應(yīng)采取多種方式，加強平安消費的法律法規(guī)和平安消費知識的宣傳，提高職工的平安消費認識。鼓舞和支持各單位進展平安科學(xué)技術(shù)研究，推行平安消費治理先進技術(shù)，完善平安消費設(shè)備，提高平安消費治理水平。? 第六條 對發(fā)生重特大消費事故的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追查事故單位責(zé)任人員的責(zé)任。? 第七條 各單位對在改善平安消費條件、預(yù)防消費事故、參加搶險搶救、報告嚴峻平安隱患、舉報平安消費違法行為等方面做出明顯成績或者平安消費目的考核優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰或者獎勵。? 第八條 各單位應(yīng)加強對平安消費工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行平安消費監(jiān)視治理職責(zé)，及時研究、處理平安消費監(jiān)

3、視治理中存在的嚴峻征詢題。? 第二章 平安治理機構(gòu)與職責(zé)? 第九條 各單位應(yīng)加強平安消費組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全平安工作機構(gòu)或指定部門負責(zé)平安工作，裝備專（兼）職平安治理人員。? 各單位在平安治理工作應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：? （一）貫徹執(zhí)行平安消費法律法規(guī)和方針政策，做好平安治理工作。? （二）制定平安消費各項規(guī)章制度，落實平安治理責(zé)任。? （三）定期召開平安工作會議，分析研究平安情勢，防備各類事故發(fā)生，處理平安工作中的征詢題。? （四）開展平安教育和培訓(xùn)，推行應(yīng)用平安治理新技術(shù)，提高從業(yè)人員素養(yǎng)。? （五）組織平安檢查活動，催促平安隱患整改。? （六）做好”春節(jié)”、”五一”、”十一”黃金周的各項平安工

4、作，保障平安。? （七）制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。? （八）查處重特大平安事故，追查有關(guān)人員責(zé)任。? （九）組織平安消費知識競賽活動，做好”平安消費月”等活動的各項工作。? （十）定期報告平安消費情況，及時、如實報告消費事故。? 第十條 各單位主要負責(zé)人是平安消費治理的第一責(zé)任人，對本單位的平安消費工作全面負責(zé)；分管平安消費工作的負責(zé)人對平安消費工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的平安消費工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。? 第十一條 有關(guān)行業(yè)治理機構(gòu)應(yīng)加強行業(yè)平安消費監(jiān)視和治理，及時向同級交通主管部門及上級治理機構(gòu)報告平安消費情況和消費事故，同時應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)。? （一）海事治理機構(gòu)? 按照平安第一、預(yù)

5、防為主、方便群眾、依法治理的原那么，保障內(nèi)河交通平安、有序、暢通。? 1、建立水上交通平安的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制。? 2、負責(zé)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作，監(jiān)視檢查船舶的船員裝備、持證、適任、值班等情況。? 3、負責(zé)船舶適航和船舶技術(shù)治理工作。負責(zé)船舶登記治理、船舶載運危險物資的平安監(jiān)視治理和船舶污染水域的防治監(jiān)管治理工作。? 4、負責(zé)運輸船舶的平安監(jiān)管工作和船舶的進出港簽證。? 5、負責(zé)通航水域平安監(jiān)管工作，對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及物資裝卸、乘客上下比擬集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險物資的船舶，加強平安巡查。? 6、建立船舶、浮動設(shè)備、船員

6、和通航平安環(huán)境的平安監(jiān)視檢查制度，開展水上交通平安宣傳，催促港航企業(yè)加強平安治理。? 7、負責(zé)水上通航秩序治理，組織開展水上平安檢查，調(diào)查處理水上交通事故。? 8、負責(zé)航道、錨地、平安作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場平安監(jiān)視和秩序治理。維護水上巡游區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。? 9、監(jiān)視檢查轄區(qū)碼頭、泊位平安情況，監(jiān)視轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況。? 10、現(xiàn)場監(jiān)視檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)備的航行、?？亢妥鳂I(yè)情況，處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)備的違法行為。? 11、負責(zé)船舶載運危險物資的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)視。? 12、負責(zé)助航標志的監(jiān)視治理。? （二）航運治理機構(gòu)? 1、負責(zé)水路運輸單位平安資質(zhì)

7、的審核把關(guān)工作。? 2、負責(zé)水路運輸單位的平安監(jiān)視工作，落實平安治理責(zé)任，查處嚴峻客、貨運輸事故。? 3、負責(zé)危險化學(xué)品水路運輸單位及其運輸工具的平安治理，對危險化學(xué)品水路運輸平安施行監(jiān)視，負責(zé)危險化學(xué)品水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定，并負責(zé)監(jiān)視檢查。? （三）運政治理機構(gòu)? 1、負責(zé)道路運輸平安工作，建立運輸單位平安消費目的考核體系，落實平安消費責(zé)任。? 2、制定運輸企業(yè)平安消費治理制度和措施，推行平安消費責(zé)任制，催促運輸企業(yè)建立健全平安消費治理機制。? 3、嚴把運輸運營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)情況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資歷關(guān)和汽車客運站平安監(jiān)視，做好道路運輸企業(yè)平

8、安消費資質(zhì)審核、運輸車輛平安資質(zhì)審查和從業(yè)人員資歷審查，加強道路運輸平安的源頭治理工作。? 4、定期召開平安消費例會，分析、研究平安消費情況，并提出相應(yīng)措施。? 5、組織開展平安消費檢查和平安消費競賽活動，催促運輸企業(yè)落實平安消費制度，整改事故隱患。? 6、按照國家有關(guān)規(guī)定，查處重特大道路運輸事故，追查有關(guān)人員責(zé)任。? 7、做好”春節(jié)、五一、十一”黃金周的道路運輸平安工作，保障運輸平安。? 8、組織開展培訓(xùn)工作，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)和平安治理人員進展平安工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。? 9、運用現(xiàn)代化治理手段，提高對車輛的靜態(tài)治理和動態(tài)操縱，最大限度地減少道路運輸平安事故的發(fā)生。? 10、維護汽車站秩序，監(jiān)視汽車站

9、做好”三品”檢查和消防平安工作。? 11、及時填報平安消費責(zé)任事故統(tǒng)計報表。? （四）公路水運工程平安治理機構(gòu)? 1、負責(zé)公路水運工程平安消費監(jiān)視治理工作，糾正施工中違犯平安消費要求的行為。? 2、負責(zé)施工企業(yè)平安消費許可證的初審。? 3、負責(zé)公路水運工程施工企業(yè)三項人員考核（施工企業(yè)主要負責(zé)人、工程負責(zé)人、專職平安消費治理人員）。? 4、查處公路水運工程平安消費事故，追查有關(guān)人員責(zé)任。? 5、受理公路水運工程消費平安事故及平安事故隱患的檢舉、控告和投訴。? （五）公路（含高速公路）治理機構(gòu)? 1、認真履行職責(zé)，依法做好公路的建立、養(yǎng)護和治理工作，保障公路的完好、平安和暢通。? 2、監(jiān)視檢查公

10、路建立工程法人和從業(yè)單位平安消費治理機構(gòu)、規(guī)章制度、平安消費責(zé)任制落實情況。? 3、監(jiān)視檢查公路施工單位的施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨時便道，以保證車輛和行人的通行平安。道路施工單位的施工方案符合保障公路平安、暢通的要求。施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速去除公路上的障礙物，消除平安隱患。? 4、公路養(yǎng)護工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標準和操作規(guī)程進展，保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。? 5、定期對養(yǎng)護的公路橋梁進展檢查。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標志，并及時進展維修和加固；經(jīng)檢測覺察公路橋梁嚴峻損壞阻礙通行平安的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止通行和繞行標志，并及

11、時采取修復(fù)措施。? 6、公路標志、標線應(yīng)當(dāng)保持明晰、醒目、精確、完好、符合公路工程技術(shù)標準。對損壞的公路標志，應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)、更換；因技術(shù)等緣故無法按時修復(fù)、更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時公路標志。? 第十二條 各單位要實行平安消費責(zé)任目的治理制度。每年度交通主管部門應(yīng)與所屬單位負責(zé)人簽訂平安消費責(zé)任書，并加強考核工作。? 第十三條 各單位應(yīng)層層落實平安消費目的責(zé)任制，把平安消費治理責(zé)任落實到每一個基層單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。? 第三章 平安治理? 第十四條 各單位應(yīng)安排用于改善平安消費條件和進展平安消費治理、平安宣傳、平安培訓(xùn)、平安獎勵等方面的經(jīng)費，并納入年度單位財務(wù)預(yù)算。?

12、平安消費治理機構(gòu)或部門應(yīng)裝備專用、機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要的辦公設(shè)備。? 第十五條 平安治理工作實行平安消費風(fēng)險抵押金制度。? 第十六條 各單位應(yīng)實行平安例會制度。? 各單位每季度至少召開一次平安消費工作會議，每半年至少召開一次平安消費工作會議。? 消費運營單位每月至少召開一次平安消費治理人員會議，每季度至少召開一次平安消費工作會議。? 道路運輸運營者應(yīng)對客運駕駛員每周一次例會、貨運駕駛員每月一次例會。? 第十七條 各單位要建立平安消費治理工作會議記錄制度。其內(nèi)容包括：會議時間、地點、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項和到會情況等。? 第十八條 各級交通主管部門及行業(yè)治理機構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)平安消費工作施行監(jiān)視檢查。? 平安檢查分為綜合性檢查和專項檢查兩類，檢查方式為明查與暗訪相結(jié)合以暗訪為主、行政領(lǐng)導(dǎo)檢查與專家檢查相結(jié)合以專家檢查和評價為主，檢查的主要內(nèi)容為查治理、查制度、查落實、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。? 第十九條 各級交通主管部門及行業(yè)治理機構(gòu)每半年應(yīng)組織一次綜合性平安檢查，嚴峻活動、重要時段、按照上級要求或視情節(jié)進展專項檢查。? 消費運營單位每月至少進展一次綜合性檢查，每周至少進展一次專項檢查，重點部門每