1、毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 13第一章項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱、承辦單位及法人1、項(xiàng)目名稱：毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目2、承辦單位：某某縣公安局3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：呂某某4、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改建承辦單位概況某某縣公安局是主管某某縣公安工作的政府組成部門，下設(shè)7 個大隊(duì) 36 個派出所及指揮中心、 政工監(jiān)督室、 法制室、警務(wù)保障室等業(yè)務(wù)部門， 在縣委縣政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)如下工作職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)， 掌握影響穩(wěn)定、危害國家安全的情況，分析研究全縣社會治安狀況， 制定對策，部署安排全縣公安保衛(wèi)工作。2、積極獲取情報(bào)信息，研究分析敵情、社情，及時研究

2、提出解決對策和辦法，不斷提高公安保衛(wèi)工作水平。3、負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)危害國家安全案件及刑事案件的偵查；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法偵辦重大、特大刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件、緝毒案件、，并依照法律程序?qū)Ψ缸锵右扇擞枰蕴幚怼?、依法管理全縣社會治安、戶籍、居民身份證和出入境工作。5、負(fù)責(zé)道路交通安全工作， 維護(hù)交通秩序以及道路交通安全管理。6、組織實(shí)施消防工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督。7、負(fù)責(zé)全縣黨政機(jī)關(guān)、首腦要害部位以及國防企業(yè)、文教、科研單位的內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作。8、在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施警衛(wèi)工作。9、負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全監(jiān)察工作。10、負(fù)責(zé)看守所、拘留所、

3、戒毒所的建設(shè)和管理工作。11、負(fù)責(zé)全縣安全防范宣傳工作。12、負(fù)責(zé)全縣公安隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣公安民警的思想政治工作及教育培訓(xùn)、公安宣傳工作；指導(dǎo)全縣公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)及精神文明建設(shè)。13、負(fù)責(zé)全縣公安民警的政務(wù)督察工作和公安機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)； 查處督辦全縣公安隊(duì)伍重大違法違紀(jì)案件。14、負(fù)責(zé)全縣公安機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、公安科學(xué)技術(shù)建設(shè)以及公安裝備和后勤管理工作。15、行使法律規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。16、承辦縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。編制依據(jù)和范圍編制依據(jù)）某某統(tǒng)計(jì)年鑒 2015 年；）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) （第三版）；）某某縣某某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 （ 2010-2020）；）

4、投資項(xiàng)目可行性研究指南 ；（ 5）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 （GB50009-2001）；（ 6）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50011-2001）；）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50007-2002）；）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （ GB50189-2005）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016-2006）民用建筑設(shè)計(jì)通則 （ GB50352-2005）火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50116-98）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （ GB8978-96）建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50015-2003）中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 國家發(fā)改委 的通知（廳字【 2011】4 號）某某省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（

5、暫行）某某省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2013 年政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（皖發(fā)改投資【 2013】127 號）公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 130-2010）某某縣發(fā)改委 關(guān)于同意某某毒品檢查站項(xiàng)目的批復(fù) （發(fā)改投資函【 2013】73 號）某某縣國土局關(guān)于某某毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目的初步預(yù)審意見（臨國土資字【 2013】39 號）項(xiàng)目單位所提供的其他資料。編制范圍針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對其建設(shè)的背景、建設(shè)的意義和 社會需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上， 對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。 通過定性分析和定量計(jì)算，深入分析論證了

6、本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng) 濟(jì)的合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：）項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性分析）社會需求分析與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模）建設(shè)條件與選址）投資估算與資金籌措）項(xiàng)目的結(jié)論及建議項(xiàng)目概況項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目占地面積7335 ，規(guī)劃總建筑面積600 平方米，包括訊問室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以 及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。項(xiàng)目配套建設(shè)道路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目選址于某某縣某某鎮(zhèn)，原某某公路交警巡邏中隊(duì)院內(nèi)。項(xiàng)目投資與資金來源項(xiàng)目總投資 126.0 萬元，其中建筑工程費(fèi)用90.0萬元，設(shè)備購臵安裝費(fèi)

7、 12.0萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用19.0萬元，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)用5.0萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金為財(cái)政專項(xiàng)資金，其中中央財(cái)政資金107 萬元，地方配套資金 19 萬元。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景與可行性分析項(xiàng)目建設(shè)的背景地域背景某某縣位于某某省西北部， 周邊分別與豫皖兩省9 個縣市區(qū)接壤， 轄 31 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1 個工業(yè)園區(qū)，總面積1818 平方公里，總?cè)丝?13 萬。這里地情、民情也相當(dāng)復(fù)雜，歷史和現(xiàn)實(shí)的原因使這里成為中國三大毒品集散地之一。清末民初，這里就是買賣鴉片的集散地，在上世紀(jì)80 年代末和 90 年代初，曾一度絕跡的毒品隨著當(dāng)?shù)仄埵袌龅呐d起再次出現(xiàn)。早在 1999 年，中國國家禁毒委和公安部就把全國

8、13 個販毒情況嚴(yán)重的縣市列為掛牌重點(diǎn)整治區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)整治和打擊，可謂氣勢如 虹，重拳出擊。在這 13 個販毒情況嚴(yán)重的縣市中，除了東、中部地區(qū)少數(shù)幾個縣市如廣東的普寧市、安微的某某縣外，西部地區(qū)就占了8個，如云南省的巍山縣、貴州省的六盤水市、四川省的涼山州、甘肅 省的臨夏州東鄉(xiāng)縣和廣河縣、陜西省的潼關(guān)縣和西安市的新城區(qū)、寧 夏回族自治區(qū)的同心縣。 而在這些 13 個重點(diǎn)毒品縣市中， 廣河縣三甲集、某某縣、同心縣被境外媒體稱為中國大陸最主要的三大毒品集散 地。2006 年，11 名涉案的犯罪團(tuán)伙成員被某某省某某縣檢察院分別以涉嫌制造、販賣和運(yùn)輸毒品罪批準(zhǔn)逮捕，這是某某省建國以來破獲的 最大一起

9、涉嫌制造、販賣、運(yùn)輸毒品案；2009 年，毒梟邱何水與某某毒品王國的覆滅； 2012 年 2 月 15 日，在云南省普洱、西雙版納州警方支持與協(xié)作下，某某及某某縣公安局聯(lián)手破獲“2010.01.18 ”公安部毒品目標(biāo)案件，打掉跨省販毒團(tuán)伙2個，抓獲毒品犯罪嫌疑人11名，繳獲嗎啡16184 克、麻古 154 克，查扣涉毒汽車3 輛、毒資 15萬元。 3 月 6 日，在公安部禁毒局的指揮協(xié)調(diào)下，某某縣禁毒部門與云南、貴州兩省公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，成功偵破“2009.11.16 ”特大販毒案，抓獲販毒嫌疑人10 名，繳獲海洛因6800 余克、查扣毒資7 萬余元、運(yùn)毒車輛 1 臺。4 月 25 日，某某縣

10、禁毒部門在云南警方的協(xié)助下，在中緬邊境成功摧毀了以張子堂為首的特大販毒團(tuán)伙，抓獲販毒嫌疑人 10 名，繳獲海洛因9800 克、毒資 102 萬元，切斷一條云南至某某的跨省販毒通道。為解決某某毒品嚴(yán)重的問題，省、某某市及某 某縣三級聯(lián)動，組織開展某某毒品問題重點(diǎn)整治工作。某某縣委、縣 政府在全縣部署實(shí)施“1121”毒品專項(xiàng)整治工程，并組織開展“雙百三十”毒品專項(xiàng)整治工作行動（即：200 名國家干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助開展禁毒工作，開展十萬家庭主婦不讓毒品進(jìn)我家活動、十萬學(xué)子小手 拉大手活動、 十萬青年志愿者禁毒宣傳活動） 。省及某某市也分別派出工作組， 第一時間進(jìn)駐某某， 以幫助、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)該縣開展整治

11、工作。歷經(jīng)半年的集中治理， 某某縣毒品問題重點(diǎn)整治工作取得了初步成效。截至 2012 年 1-5 月份，某某縣共破獲毒品犯罪案件26 起，抓獲毒品犯罪嫌疑人 39 名，較去年同期相比，分別上升47.1%和 38.1%，繳獲海洛因 13939 克、嗎啡 2990 克； 2012 年 11 月，某某警方追擊大貨車?yán)U獲 6 公斤多毒品作為全國 13 個毒品重點(diǎn)整治縣和國家級貧困縣， 每年因毒品給某某縣造成的經(jīng)濟(jì)損失是5000 萬元，某某縣禁毒工作刻不容緩。我國大力支持地方毒品檢查站等政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)前我國禁毒斗爭面臨著國際大宗販毒增多，販毒手段明顯升級， 滲透加劇，危害加大，國內(nèi)制毒問題趨于嚴(yán)重，

12、外流販毒仍較活躍，毒品濫用問題繼續(xù)蔓延，毒品需求依然較為旺盛的形勢。加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣級黨委政法委建設(shè)，是中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，事關(guān)政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。2010 年以來，中央和中央有關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機(jī)制和加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的文件，針對這兩項(xiàng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出了許多行之有效的政策措施。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機(jī)制的意見的通知（廳字 20114號）。意見指出，政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以鄧小 平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

13、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照司法體制和工作機(jī)制改革的有關(guān)要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、 合理布局， 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約，分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，突出重點(diǎn)、基層優(yōu)先的基本原則，進(jìn)一步加大政府投入力度，規(guī)范投資保障機(jī)制，加快推進(jìn)青海政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。意見規(guī)定，今后一個時期，中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是：法院系統(tǒng)的縣級及縣級以上人民法院審判法庭、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人民法庭，檢察院系統(tǒng)的縣級及縣級以上人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，公安系統(tǒng)的看守所、拘留所、強(qiáng)制戒毒所、縣級及縣級以上公安局（包括改革試點(diǎn)的專業(yè)分局）業(yè)務(wù)技術(shù)用房、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，司法行政系統(tǒng)的監(jiān)獄和勞教場所

14、（強(qiáng)制隔離戒毒所）、市（地）縣級司法局業(yè)務(wù)用房、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，國家安全機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房、看守所、工作陣地等。全省各級發(fā)展改革部門和政法部門要按照有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先集中安排上述重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。意見要求，要建立“明確各級責(zé)任、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)分地區(qū)類型、規(guī)范建設(shè)程序、全額投資保障”的政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保障機(jī)制。我國禁毒工作情況2008 年 6 月禁毒法實(shí)施以來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，依法加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作，有效遏制了毒品泛濫的勢頭，一些

15、地方毒品問題嚴(yán)重的狀況得到改變，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。1、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和保障機(jī)制。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視禁毒工作， 多次作出重要指示、批示。國務(wù)院充實(shí)了國家禁毒委員會的組成，明 確了 35 個成員單位的主要任務(wù)。 國家禁毒委員會定期召開會議研究部署工作，并成立8 個專題工作協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合 開展禁毒工作?？h級以上地方各級政府普遍成立禁毒委員會，組織、 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟竟ぷ鳌Ｖ醒爰敖^大多數(shù)地方各級政府將禁毒經(jīng)費(fèi) 列入本級財(cái)政預(yù)算。2、建立健全法規(guī)制度。國務(wù)院制定了戒毒條例，高法院、高檢院、

16、公安部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局等部門分別或聯(lián)合制定了關(guān)于辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見、吸毒人員登記辦法、吸毒檢測程序規(guī)定 、吸毒成癮認(rèn)定辦法、藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法、戒毒醫(yī)療服務(wù)管理辦法 、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法，以及規(guī)范性文件20 余件。公安部廢止規(guī)范性文件18 件，修改部門規(guī)章和規(guī)范性文件10 件。5 個省( 區(qū)、市) 制定了地方禁毒條例或作出有關(guān)決議。3、廣泛開展宣傳教育。 各地區(qū)、各有關(guān)部門把預(yù)防教育作為治本之策，廣泛開展 “青少年遠(yuǎn)離毒品 ”、“不讓毒品進(jìn)我家 ”、“職工拒絕毒品零計(jì)劃 ”等活動，積極推動禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)場所、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭

17、，不斷提高公眾參與禁毒的意識和自覺抵制 毒品的能力。 4 年來，全國共募集禁毒捐款9000 多萬元，根據(jù)群眾舉報(bào)破獲毒品違法犯罪案件13.6 萬起。目前，全國有國家和省級禁毒教育基地 36 處、禁毒社會組織700 多個、禁毒志愿者隊(duì)伍1.5 萬支 100多萬人。新發(fā)現(xiàn)吸食海洛因人員從2008 年的 9.3 萬名降至 2011 年的8.5萬名。4、全面加強(qiáng)禁吸戒毒工作。 創(chuàng)新動態(tài)管控機(jī)制， 提高了發(fā)現(xiàn)和管控吸毒人員的能力?？茖W(xué)整合戒毒資源，順利完成強(qiáng)制性戒毒措施改革。通過推進(jìn)云南省 “雨露社區(qū) ”戒毒康復(fù)場所建設(shè)等53 個試點(diǎn)項(xiàng)目， 探索形成了集生理脫毒、身心康復(fù)、融入社會于一體的戒毒康復(fù)新模式

18、。大力推進(jìn)自愿戒毒工作，積極提供戒毒醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)戒毒藥物維持治療工作，提高了覆蓋面和維持率。總結(jié)推廣貴州省“陽光工程 ” 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，妥善解決戒毒康復(fù)人員就業(yè)安臵問題，有效鞏固了戒毒成果。4年來，全國共強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員 92.2 萬人次，責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)25.7 萬人次，戒毒藥物維持治療 33.7萬人次，安臵戒毒康復(fù)人員4 萬余人次，有 64.1萬名吸毒人員戒斷3 年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸。5、切實(shí)加大緝毒執(zhí)法力度。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，組織西南、西北、東 北和東南沿海地區(qū)加強(qiáng)堵源截流工作，設(shè)臵毒品查緝站點(diǎn)700 多個， 配備查緝設(shè)備和緝毒犬，建立了覆蓋陸?？蘸袜]路的立體防控

19、體系。公安部建立了禁毒情報(bào)技術(shù)中心和國家毒品實(shí)驗(yàn)室，完善了多部門多警種打擊毒品犯罪工作機(jī)制，積極組織開展網(wǎng)上研判、網(wǎng)上作戰(zhàn)，強(qiáng)化專案經(jīng)營和偵查破案，組織開展了打擊制販合成毒品、打擊網(wǎng)絡(luò)吸販毒等專項(xiàng)行動，有效提升了禁毒情報(bào)和緝毒執(zhí)法水平，有力打擊了各類毒品違法犯罪活動。 4 年來，全國共破獲毒品犯罪案件 32.9 萬起，抓獲犯罪嫌疑人 37.8 萬名，繳獲海洛因 22.5 噸、冰毒 36.9 噸、鴉片3.7噸、氯胺酮 15.5 噸。6、深入推進(jìn)重點(diǎn)整治。以重點(diǎn)整治為抓手，先后對36 個毒品問題突出的縣 ( 市、區(qū)) 掛牌整治，扭轉(zhuǎn)了毒品問題嚴(yán)重的局面。大力整治外流販毒、特殊群體販毒問題，及時發(fā)現(xiàn)

20、、管控、遣返外流販毒高 危人員，依法嚴(yán)懲了一批幕后組織者、操縱者。深入開展禁種鏟毒工 作，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)開展“天目 ”鏟毒行動，實(shí)現(xiàn)了大面積非法種植毒品原植物基本禁絕的目標(biāo)。加大暗訪整治力度，取締整頓涉毒 問題嚴(yán)重的娛樂服務(wù)場所2.6 萬家。建立完善易制毒化學(xué)品審批許可制度和來源倒查機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊走私、非 法買賣易制毒化學(xué)品犯罪活動，繳獲易制毒化學(xué)品4515 噸。7、務(wù)實(shí)開展國際合作。 大力推動中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作，聯(lián)合開展 “10?5”我船員在湄公河遇襲案件偵辦工作，成功抓獲與 該案有直接關(guān)聯(lián)、 涉嫌多起針對中國籍船只和公民搶劫殺人案的“金三角”地區(qū)大

21、毒梟糯康及其團(tuán)伙骨干。不斷加強(qiáng)與巴基斯坦、 阿富汗、俄羅斯等 “金新月 ”地區(qū)及周邊國家和美國、澳大利亞等重點(diǎn)國家的禁毒合作，深入開展聯(lián)合辦案和情報(bào)交流。目前，已與有關(guān)國家簽訂政府間雙邊禁毒協(xié)議22 個、部門間雙邊禁毒協(xié)議9 個。加強(qiáng)與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、國際麻醉品管制局和上海合作組織的務(wù)實(shí)合作， 成功舉辦了東亞次區(qū)域禁毒合作會議、上海合作組織成員國禁毒部門 領(lǐng)導(dǎo)人會議、 “萬國禁煙會 ”百周年紀(jì)念活動等國際禁毒活動。我國禁毒斗爭形勢分析通過深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭， 我國毒品犯罪形勢總體穩(wěn)定。 但是， 受境內(nèi)外各種因素的影響，禁毒斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。1、境外毒品滲透不斷加劇。 “金三角

22、 ”緬北地區(qū)罌粟種植面積持續(xù)反彈，合成毒品對我滲透迅猛，2011 年我國繳獲該地區(qū)的海洛因5.1 噸、冰毒 7.9噸，占全國繳獲總量的72%、55%，同比分別上升55%、 62%，該地區(qū)仍是對我危害最大的毒源地。“金新月 ”地區(qū)的阿富汗是全球最大的罌粟種植和鴉片產(chǎn)地，海洛因向我走私滲透活動加劇，2011年共破獲 “金新月 ”地區(qū)毒品案件 223 起，同比上升 29.7%。2、境內(nèi)制販毒情況仍較嚴(yán)重。 近年來， 國內(nèi)制造冰毒、氯胺酮等犯罪活動逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒方法不斷翻新，并利用網(wǎng)絡(luò)傳授制毒方法、 兜售毒品、聚眾吸毒， 犯罪手段更加隱蔽。 2011 年全國共破獲制毒案件529 起

23、，同比上升 20%，打掉制毒窩點(diǎn) 357 個。因航空、鐵路毒品查緝工作加強(qiáng)和鐵路實(shí)行實(shí)名制購票，通過公路和物流寄遞渠道販毒活動明顯增多。2011年全國共破獲公路販毒案件3.1萬起，破獲物流寄遞販毒案件1520 起，繳獲毒品 2.3噸，同比分別上升142%、53%。此外，一些地方外籍人員販毒、外流販毒以及利 用孕哺期婦女、病殘人員販毒問題仍很突出，打擊治理難度較大。3、毒品濫用危害嚴(yán)重。當(dāng)前，我國面臨著海洛因復(fù)吸率高、合成毒品快速蔓延的雙重壓力。吸食海洛因人員基數(shù)較大，累計(jì)發(fā)現(xiàn)登記119 萬名，占吸毒人員總數(shù)的63%。4、制毒原料流失依然突出。 境內(nèi)外不法分子不斷變換犯罪手法將易制毒化學(xué)品走私出

24、境。國內(nèi)個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售，致使易制毒 化學(xué)品流入非法渠道。多年來，某某縣作為我國毒品掛牌重點(diǎn)整治區(qū)，縣西南部毒品走私現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在該縣西南部的某某建立毒品檢查站十分必要。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，對于基層打擊毒品犯罪、切斷毒品流通以及加強(qiáng)禁毒檢查工作的正常開展，推動地方和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義，項(xiàng)目建設(shè)意義重大，十分必要。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析1、場地建設(shè)條件：根據(jù)某某縣某某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 2010-2020），本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址于某某縣某某鎮(zhèn)臨新路（S204）與韋廟路（縣道）交叉口南，為原某某公路交警巡邏中隊(duì)院內(nèi)，符合建設(shè)用地政策，某某縣國土局已下發(fā)關(guān)于某某毒品檢查站建設(shè)

25、項(xiàng)目 的初步預(yù)審意見（臨國土資字【 2013】39 號）。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)場地規(guī)整， 拆遷量小，交通便利，可直接進(jìn)出工程車，便于工程的施工。2、公共設(shè)施條件： 項(xiàng)目區(qū)水、 電、路等各項(xiàng)公共設(shè)施條件配套良好，為項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營提供了良好的基礎(chǔ)條件。3、建筑材料供應(yīng)條件： 某某縣縣周邊建材資源供應(yīng)充足，本項(xiàng)目建設(shè)所需水泥、石子、黃沙、空心磚等均可由當(dāng)?shù)厥袌霾少?。本?xiàng)目場址交通便捷，所需各種原輔材料可直接運(yùn)至工地。4、政府支持和建設(shè)資金落實(shí)： 本項(xiàng)目的建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，?xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)中地方配套資金部分已安排就位。綜上所述，本項(xiàng)目符合地區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃，所處地理位臵優(yōu)越， 公共設(shè)施配套齊全，施工條件良好，

26、項(xiàng)目建設(shè)資金業(yè)已落實(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營后具有良好的社會效益，政府對項(xiàng)目建設(shè)大力支持，項(xiàng)目可行。毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 14第三章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積7335 ，規(guī)劃總建筑面積600 平方米，包括訊問室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以 及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建筑技術(shù)指標(biāo)按照中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委 的通知（廳字【2011】4 號）、某某省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2013 年政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知 （皖發(fā)改投資【 2013】127 號）以及公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 130-2010），

27、并結(jié)合某某毒品檢查的工作量和人員配臵情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體指標(biāo)見下表：類別名稱單位數(shù)量備注訊問室采集室一樓詢問室200接待區(qū)衛(wèi)生間二樓監(jiān)控室站內(nèi)勤務(wù)室站辦公室200會議室衛(wèi)生間毒品檢查站200民警生活區(qū)（宿舍）附表 3-1 ：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表三樓合計(jì)600毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 20第四章建設(shè)條件與選址建設(shè)條件社會經(jīng)濟(jì)概況2012 年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 116 億元，增長 13%；財(cái)政收入 7.8億元，增長 22%；規(guī)模固定資產(chǎn)投資 47 億元，增長 30%；社會消費(fèi)品零售總額 58 億元，增長 21%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 218.1 億元、比年初增加 34.6 億元，貸款

28、余額 61.1 億元、比年初增加 4.8 億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 85 億元，增長31.5%；工業(yè)增加值 18 億元，增長 23.3%；工業(yè)銷售產(chǎn)值 89 億元，增長 36.8%，產(chǎn)銷率達(dá) 104.7%；工業(yè)綜合效益指數(shù)為 261%。骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣新增規(guī)模企業(yè) 21 家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá) 80 家。晉煤中能化工、文王公司以戰(zhàn)略合作為契機(jī)，全面擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)值和利稅均創(chuàng)歷史新高?？h工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐加快，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園 8 棟標(biāo)準(zhǔn)廠房、 3 棟職工公寓、 1 棟綜合大樓建成投入使用， 新泉花園一期、二期、三期工程共安臵群眾454 戶，代橋安臵區(qū)一標(biāo)、二標(biāo)段

29、工程主體完工。 縣工業(yè)園區(qū)全年新開工項(xiàng)目14 個，在建項(xiàng)目 24 個， 新增投產(chǎn)企業(yè)14 個，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)82 個。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢喜人。 夏糧秋糧奪取雙豐收， 玉米最高單產(chǎn)突破850 公斤，連續(xù)兩年刷新全省紀(jì)錄，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)50.3 萬畝，設(shè)施種植基地達(dá)5.5 萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá) 5165 個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，全縣擁有國家級龍頭企業(yè)1家、省級 5 家、市級 41 家、縣級 38 家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到616 個。成功舉辦首屆皖豫邊界( 某某) 農(nóng)業(yè)博覽會，進(jìn)一步深化與周邊地區(qū)的交流合作。

30、第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。城鄉(xiāng)市場流通體系進(jìn)一步完善，輝隆生資建 材大市場、好迪家具城、萬客來童裝城加快建設(shè)，皖浙農(nóng)貿(mào)大市場獲 批國家級“雙百市場工程” 。全縣新建大中型超市23 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布建率達(dá) 80%，村級布建率達(dá)60%。家電、摩托車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策全面落實(shí)，共銷售各類產(chǎn)品34.1萬臺，銷售金額 10.2億元。消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺，新增限額以上貿(mào)易企業(yè)28 家，實(shí)現(xiàn)限額以上貿(mào)易企業(yè)銷售總額23.2億元，增長 53.9%。地理概況某某縣河流密布，交通便利。南臨洪河，北依泉河，中有谷河、潤河、延河、流鞍河自然河道穿境東流，又有臨艾河、界南河人工河道橫貫?zāi)媳?。阜臨、臨鮦、臨新公路是溝通東西交通的動脈，臨艾、臨

31、南、臨界公路有連接南北往來的要道。某某縣地域?qū)倩幢逼皆?，西北高東南低。海拔40 米至 38 米，自然坡降為八千分之一至萬分之一。由于歷史上無數(shù)次的洪水泛濫，形成了堆積平原。土壤構(gòu)成主要有砂礓黑土、砂礓土和泥土3 種，十分適宜種植作物。地下水位高，且含量豐富，可提取水量達(dá)3.6億立方米，而且無色、無味、透明、屬中性偏堿性淡水，適宜生活和灌溉。地表水也十分充足，除洪河、泉河水流已污染外，其他河流均適宜灌溉，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗為有利。自然條件1、氣象：某某縣地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候， 季風(fēng)明顯， 四季分明 , 氣候溫和 , 雨量適中，全年降雨量6070集中在 69 月份，光照充足，日照時間

32、長，無霜期長，適合大豆、小麥、芝麻、紅薯、棉花、水稻等多種水旱作物種植，蔬菜以生姜、大蔥、大蒜最為有名。氣象條件具體參數(shù)如下： 常年風(fēng)向：東風(fēng)基本風(fēng)壓： 0.35KN/ 基本雪壓： 0.4KN/ 最大凍結(jié)深度： 13cm地下靜止水位： -1.5 -2.0m左右供電外線電壓： 35kv年平均溫度： 14.5 -15.0 極端最高溫度： 41.4 極端最低溫度： -20.4 年平均降水量： 850-900mm 年平均無霜期： 220 天左右夏季空調(diào)計(jì)算平均溫度：36 冬季空調(diào)計(jì)算平均溫度：-9 夏季空調(diào)計(jì)算的相對濕度：62 冬季空調(diào)計(jì)算的相對濕度：68室外風(fēng)速：冬季2.9m/s夏季： 2.6m/s

33、大 氣 壓：冬季 768mmHg夏季： 752mmHg 2、工程地質(zhì)根據(jù)勘探資料，本區(qū)域?yàn)榈谒南邓采w，第四系地層總厚度約為130147 米，以下為深厚的第三系沉積物，其厚度約600 700 米， 下伏基巖主要為白堊及第三系地層。第三系的上部主要組成為細(xì)砂、中細(xì)砂、粘土和亞砂土，中下部主要為棕色、灰色牢固結(jié)粘土與泥質(zhì)細(xì)砂、中細(xì)砂二層。承載力一般在140KPa以下，厚度一般在 7 米以下，局部地區(qū)分布， 承載力值隨含水層和液化程度變化較大。地質(zhì)構(gòu)成為第四紀(jì)近代沖積巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為80-200KPa，大部分地區(qū)為 120-150KPa。本區(qū)域地形開闊、坦蕩，河網(wǎng)縱橫，

34、地勢自西北向東南緩傾，坡降為 1/7000 1/10000 ，海拔高程 36 37m左右。3、水文地質(zhì)某某縣境內(nèi)大小河道縱橫交織，河溝稠密，主要河流有洪河、泉河、谷河、潤河、涎河、流鞍河及人工河界南河、臨艾河等，其中泉河是本區(qū)最主要的河流，在某某境內(nèi)設(shè)有楊橋閘，該河主要功能為灌溉、航運(yùn)與泄洪。屬類功能區(qū)水域。區(qū)內(nèi)地下水較豐富，水質(zhì)良好。最高水位 1.0 米，最低水位 6.5 米。全市地下水淺水層開采量為 15-20 萬立方米 / 平方公里 年。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，場地地下水位變化幅度為地面下 1.6 2.7m，水化學(xué)類型為 HCO3-Ca型，地下水對混凝土無侵蝕性。4、土壤與植被該地區(qū)土壤類

35、型主要為砂礓黑土、潮土、水稻土。其中砂礓黑土有機(jī)質(zhì)含量 1.35克/ 千克，含氮 1.02 克/ 千克，速效磷 11 毫克/ 千克， 速效鉀 150 毫克/ 千克。某某地區(qū)植被類型為落葉、闊葉樹種所組成的下綠林。無原生自然植被、無人工營造大片森林，植被主要為農(nóng)作物、道路、河堤兩旁樹林和各地段綠化帶林木，森林覆蓋率14.9 。5、地震依據(jù)現(xiàn)行的國家地震部門頒發(fā)的中國地震烈度區(qū)劃圖 ，某某縣處在地震烈度為6 度區(qū)，設(shè)計(jì)基本地震加速度0.05g 。建議對建筑物進(jìn)行 7 度設(shè)防。自然條件對建設(shè)項(xiàng)目的影響某某縣地形單一，地勢平坦，西北稍高于東南。本項(xiàng)目從實(shí)際出 發(fā)，合理規(guī)劃。因此，從水文、地形、地貌及工

36、程地質(zhì)等條件來說， 上述自然條件對工程總體上影響不大，但對工程施工和造價影響尚須 注意。由于地處暖溫帶， 全年施工期尚可， 但 6 9 月份的雨季對整個項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)的施工影響較大，冬季對混凝土施工也會造成許多不 利影響。某某縣光照充足， 無霜期長， 自然條件總體來說有利于施工， 只是部分年季有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象，冬季輕凍，對工程施工也會有一定 的影響。另一方面，本項(xiàng)目屬地震烈度7 度區(qū)，對抗震重點(diǎn)工程應(yīng)采取抗震措施，這樣也會使工程造價相應(yīng)有所上升。建設(shè)資源建材來源建筑材料是各項(xiàng)建筑工程的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何一項(xiàng)工程中，用于建筑材料的費(fèi)用都在總投資中占有較大的比重。此外，建材的質(zhì)量、品種及規(guī)格都直接

37、影響著各項(xiàng)工程的質(zhì)量，并在一定程度上影響著結(jié)構(gòu)形式和施工方法。建設(shè)過程中許多技術(shù)問題的突破，往往依賴于材 料問題的解決， 而新材料的出現(xiàn)， 又促使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工技術(shù)的革新。因此，生產(chǎn)、流通及其科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，對于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具 有重要意義。本項(xiàng)目主要消耗的建材有機(jī)磚、水泥、石子、黃砂、石灰、鋼材、給排水管材、木材、電力電訊管線、燃?xì)夤懿募捌渌o助材料。建材的選購在兼顧質(zhì)量與價格的前提下，就地取材，擇優(yōu)選購。各類建材要有出廠（場）合格證或檢驗(yàn)報(bào)告，同時要得到技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可方得使用。水、電供應(yīng)建設(shè)場區(qū)水源充足，水質(zhì)優(yōu)良，可解決自己生產(chǎn)用水問題。附近有 10KV高壓線路通過，可以保證本項(xiàng)目

38、用電需求。場址方案場址選擇的原則（ 1）符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。（ 2）宜臨近城市主要道路，場內(nèi)道路應(yīng)與城市道路連通，方便車輛進(jìn)出。）節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低建設(shè)投資，節(jié)省運(yùn)費(fèi)，減少成本，提高利潤。）減少拆遷移民。工程選址、選線著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。）安全方便的原則，防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害和戰(zhàn)爭危害，有利于廠區(qū)合理布臵和安全運(yùn)行。）有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)， 以人為本， 減少對生態(tài)和環(huán)境的影響，有利于項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。場址選擇依據(jù)以上原則，經(jīng)過多方案比選，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址于某某縣某某鎮(zhèn)，原某某公路交警巡邏中隊(duì)院內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)地勢平坦，

39、環(huán)境優(yōu)雅， 水電供應(yīng)可靠，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，符合某某縣某某鎮(zhèn)土地利用總歸規(guī)劃（ 2010-2020 和建設(shè)用地政策。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)場地規(guī)整， 交通便利，毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 30第五章工程建設(shè)方案工程建設(shè)指導(dǎo)思想與原則1、實(shí)事求是，因地制宜。堅(jiān)持從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平出發(fā)， 綜合在編人員數(shù)量和實(shí)際需求等因素，布局要合理，規(guī)模要適度，標(biāo)準(zhǔn)要合適，設(shè)施要實(shí)用，提倡量力而行。2、科學(xué)配臵，完善功能。按照某某省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2013 年政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（皖發(fā)改投資【 2013】127 號）、公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 130-2010）和某某省黨政

40、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（暫行）等有關(guān)法規(guī)，毒品檢查站的功能和設(shè)施必須滿足其工作需要，并確定“功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)適用、安全文明”的建設(shè)總體要求。3、合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦巍?地貌、工程地質(zhì)與水文等具體情況， 對綜合業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理布局。4、遵循因地制宜， 合理利用原則。 按照某某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 2010-2020），最大限度的提高建設(shè)土地的使用率；5、遵循“先主體、后附屬，先設(shè)施、后設(shè)備”的原則。按照優(yōu)先保證主體建設(shè)，再根據(jù)資金情況完成配套工程配臵；6、遵循“嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁負(fù)債”原則。毒品檢查站項(xiàng)目建設(shè)要因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理

41、確定建設(shè)方案，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)；7、遵循“專款專用、責(zé)任落實(shí)”原則。加強(qiáng)對專項(xiàng)建設(shè)資金的監(jiān)督與管理，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。確實(shí)將本項(xiàng)目建設(shè)成為某某縣毒品檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化平臺和向外展示和禁毒宣傳的有效載體。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、加快信息化步伐、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等起到重要作用。總平面布置和功能分區(qū)1、總平面布臵原則）總平面布臵應(yīng)符合某某縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，充分利用現(xiàn)有的公用及交通設(shè)施。）總體布臵應(yīng)合理、緊湊、完整，空間處理協(xié)調(diào)。）因地制宜，充分利用自然條件，合理有效地利用土地。）建筑平面設(shè)計(jì)功能分區(qū)明確，布局緊湊， 合理利用室內(nèi)外空間，較好地滿足工作及相關(guān)人員的日常管理及工作需要。

42、）做好綠化、美化工作，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。）妥善處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系?？倛D布臵應(yīng)以近期為主，遠(yuǎn)近期相結(jié)合，全面考慮，合理預(yù)留發(fā)展用地。2、總圖布臵設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目建設(shè)占地面積7335 平方米，為原某某公路交警巡邏中隊(duì)院內(nèi)。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積600 平方米，包括訊問室、采集室、接待區(qū)、監(jiān)控室、站內(nèi)勤務(wù)室、毒品檢查室、以及辦公、會議和民警生活用房 等。項(xiàng)目配套建設(shè)道路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。建筑方案某某毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目擬建3 層，分為主體建筑和附屬建筑， 磚混框架式結(jié)構(gòu)，采用現(xiàn)澆鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)墊層采用C10強(qiáng)度等級混凝土， 基礎(chǔ)采用 C25

43、強(qiáng)度等級混凝土。 占地 7335 平方米， 建筑面積 600 平方米。其中：一層：設(shè)訊問室、采集室、詢問室、接待區(qū)以及衛(wèi)生間等，建筑面積 200 平方米；二層：設(shè)監(jiān)控室站內(nèi)勤務(wù)室站辦公室會議室衛(wèi)生間等，建筑面積200 平方米；三層：毒品檢查站民警生活區(qū)（宿舍），建筑面積 200 平方米。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本工程采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建筑物結(jié)構(gòu)安全等級二級， 設(shè)計(jì)使用年限為50 年。設(shè)計(jì)依據(jù)及自然條件1、設(shè)計(jì)依據(jù)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)：建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-2008建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001 2006 新版混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50010-2010）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

44、 （GB50007-2011）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2011）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50003-2011）2、建筑物抗震等級根據(jù)規(guī)范抗震設(shè)防烈度為6 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g ， 設(shè)計(jì)地震第一組。本工程屬乙類抗震建筑，按提高一度（即7 度）采取抗震措施，框架抗震等級為二級，剪力墻抗震等級為二級。場地土類別暫按類考慮。3、基本風(fēng)壓： 0.45KN/ 基本風(fēng)壓： 0.45KN/ 基本雪壓： 0.55KN/ 建筑材料1、混凝土標(biāo)號：本項(xiàng)目建筑層高三層，采用C35混凝土澆筑。2、鋼材：現(xiàn)澆樓板、梁、墻、柱鋼筋采用HPB23（5 ），HRB335（）筋， HRB40（0 ）熱軋鋼

45、筋。3、砌體材料：框架填充外墻采用5 非粘土多孔磚，混合砂漿砌筑，厚度240mm；填充內(nèi)墻采用MU5.0非粘土多孔磚， M5混合砂漿砌筑，厚度190mm。公用工程方案編制依據(jù)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范 （ JGJ/T-16-2008 ）；建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50057- 2001) ； 建筑及 建 筑 群綜合 布 線 系統(tǒng)工 程 設(shè) 計(jì) 規(guī)范 (GB T50311-2000) ；(4) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 (GB50016-2006)；(5) 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50013-2006)；(6) 室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB 50014-2006) ；民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50176 93) ；

46、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50019 2003) 。電氣方案1、供電系統(tǒng)（強(qiáng)電部分）供電容量本項(xiàng)目建筑物為業(yè)務(wù)用房，變壓器容量指標(biāo)計(jì)算采用建筑電氣常用數(shù)據(jù)手冊推薦的大指標(biāo)進(jìn)行估算，業(yè)務(wù)用房建筑用電負(fù)荷推薦值為 50 80W/m2，本項(xiàng)目取 50W/m2，信息網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)備容量為90 kW，估算變壓器容量為334.08kVA。）負(fù)荷等級本工程事故照明、疏散指示燈、電話機(jī)房、監(jiān)控機(jī)房等用電為二級負(fù)荷。其余為三級負(fù)荷。）配電方式本項(xiàng)目擬利用原有的干式變壓器，可以滿足項(xiàng)目用電需求。供電 電壓等級為 380/220V，電源引入至變 ( 配) 電間，再放射式分接至各層配電小間， 電源系統(tǒng)采用 TN-

47、C-S系統(tǒng)，低壓補(bǔ)償采用靜電電容器自動補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)應(yīng)達(dá)到0.92 以上。）導(dǎo)線敷設(shè)所有導(dǎo)線采用銅質(zhì)。低壓配電分別選用全封閉插接式絕緣母線，阻燃電力電纜，阻燃型 KVV控制電纜及阻燃銅芯塑料線。弱電系統(tǒng)采用專用電纜、導(dǎo)線。對消防水泵、消防電纜等特殊需要的電纜選用防火電纜。閉配電間至配電小間采用電纜穿電纜橋架明敷設(shè)，照明干線采用預(yù)分支電纜接分支箱，樓層分支干線采用阻燃塑料銅線穿鋼管，沿樓板地面暗敷設(shè)。）設(shè)備安裝配電室及配電小間柜體落地安裝，配電小間箱體明裝，其余箱體暗裝。）柴油發(fā)電機(jī)組對于二級負(fù)荷設(shè)備供電，本項(xiàng)目擬設(shè)臵60kW柴油發(fā)電機(jī)組 1 套， 安裝在建筑物配電設(shè)備間內(nèi)，滿足其連續(xù)供電

48、需求。）消防電源消防用電設(shè)備采用單獨(dú)供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時， 應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。）照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V，大樓每層設(shè)照明配電箱，采用樹干式配電，辦公室均采用雙管節(jié)能熒光燈，配電子鎮(zhèn)流 器；樓梯間選用聲控節(jié)能燈。室內(nèi)供電線路均采用管穿線和阻燃PVC硬塑管穿墻敷設(shè)，供電采用短路和過載保護(hù)。）建筑防雷本工程屬二類防雷，低壓系統(tǒng)接地形式為TN-S，建筑物內(nèi)強(qiáng)電接地、弱電接地、防雷接地均采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，接地電阻不大于1。建筑物內(nèi)設(shè)有電子信息系統(tǒng)，為防止雷擊電磁脈沖造成的破壞， 分別設(shè)臵電源及信號過電壓浪涌保護(hù)器。2、供電系統(tǒng)（弱電部分）綜

49、合布線系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)對于現(xiàn)代化的建筑物要使主要業(yè)務(wù)和管理工作有效進(jìn)行，必須采用各種現(xiàn)代化設(shè)備，而這一切都是以電腦和通訊為基礎(chǔ)的，這些系統(tǒng)的內(nèi)部連接與外部互連都是以綜合布線系統(tǒng)來支撐的。本系統(tǒng)主干采用光纖連接，各房間布臵信息點(diǎn)。）通信系統(tǒng)各辦公室、設(shè)備用房內(nèi)均設(shè)臵電話插座；配線采用雙絞線，走廊部分配線進(jìn)入綜合布線系統(tǒng)，室內(nèi)配線沿地或沿墻穿鍍鋅鋼管敷設(shè)。給排水系統(tǒng)1、項(xiàng)目用水由鎮(zhèn)市政供水系統(tǒng)供給，并且在區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與市政供水管網(wǎng)連接，組成可靠的生活消防供水管網(wǎng)。2、污水管道沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)， 污水管道采用混凝土管， 糞便污水和含油污水均需經(jīng)化糞池和隔油池處理后，作為農(nóng)用，不外排。3、雨水

50、系統(tǒng)盡量利用地形， 沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)雨水管道， 并在適當(dāng)位臵處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后排入城市雨水管網(wǎng)。供電1、供電電源當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有供電設(shè)施能夠滿足項(xiàng)目供電需求，電源由項(xiàng)目區(qū)供電系統(tǒng)接入。2、變配電系統(tǒng)）供電電源均為三相四線制。 本項(xiàng)目擬設(shè)變配電室， 以放射式向動力配電箱供電，動力配電箱以放射式和枝干式相結(jié)合的方式向各類用電器供電。）配線全部采用BV型銅芯導(dǎo)線。電纜線路采用暗敷，4 孔以下可選擇 PVC聚氯乙烯硬管或鋼管， 4 孔以上的可選擇混凝土水泥管。要留有適當(dāng)?shù)膫溆每?。引上管用鋼管，孔徑?0 毫米-76 毫米之間選用。消防系統(tǒng)參照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB500162006）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)

51、目的耐火等級設(shè)計(jì)為二級。1、室外消火栓系統(tǒng)水源由區(qū)內(nèi) DN250給水管網(wǎng)提供，在管網(wǎng)上設(shè)臵若干套室外地上式消火栓。2、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)樓內(nèi)設(shè)臵單出水消火栓箱，各消火栓箱內(nèi)均配臵手提式干粉滅火器兩具，另根據(jù)規(guī)范要求再行配臵一定數(shù)量的手提式滅火器。弱電工程本項(xiàng)目的弱電系統(tǒng)由電話、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防監(jiān)視系統(tǒng)和安全監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)組成，統(tǒng)一規(guī)劃布局。第六章節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范原則和標(biāo)準(zhǔn)）堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉， 把節(jié)約放在首位的方針， 提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。）認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，充分考慮能源

52、二次使 用和資源綜合利用，以求最大限度地節(jié)約能源和資源。）注重工程建設(shè)的科技含量，利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約用地，節(jié)省材料，節(jié)約投資，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料。規(guī)范和依據(jù)）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 （國發(fā)200628號）；）中華人民共和國節(jié)約能源法 （199790號主席令）；）中國節(jié)能技術(shù)政策大綱 （ 2006 年版）；）民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 （建設(shè)部 2005 第 143 號令）；（ 5）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005）；（ 6）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定等。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析項(xiàng)目建成后的主要能耗是電能消耗以及生活用水等。為節(jié)

53、能能源、降低能耗、減少生產(chǎn)成本，在日常生活以及生產(chǎn)等過程中都要在思想上重視節(jié)能。全年能源消耗量見表6-1 。毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 31表 6-1能源消耗估算表序號材料名稱單位全年耗量折標(biāo)系數(shù)折合標(biāo)煤1電萬度 / 年0.60.12290.742水萬噸 / 年0.10.085710.09合計(jì)0.83節(jié)能措施和節(jié)能效果分析建筑節(jié)能在全世界日益增長的能源消耗中，建筑能耗約占30%40%。本項(xiàng)目具體采取如下措施，以達(dá)到良好的建筑節(jié)能效果。1、設(shè)計(jì)有利于節(jié)能的建筑朝向和平面根據(jù)建筑功能要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝照盏葰夂驐l件和其他狀況，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節(jié)能型建筑

54、材料。在建筑設(shè)計(jì)中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構(gòu)造措施， 調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源。采用主體綠化措施，合理確定建筑涂料類型和顏色。2、墻體節(jié)能在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，墻體所占比重最大，通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量約占 75%80%。因而外墻體的保溫設(shè)計(jì)相當(dāng)重要，必須改變以往老的外圍護(hù)設(shè)計(jì)，改為采用新的節(jié)能墻體材料。實(shí)施國標(biāo)民用建 筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JGJ26 95新標(biāo)準(zhǔn)，外墻材料有了很大的改變。增加保溫效果，將承重粘土磚改為承重空心磚，增加了磚的空隙率，對 保溫起到了一定的作用，但由于施工磚墻體時，空隙易被砂漿堵住， 難以保證保溫效果。隨著新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，多種節(jié)能型墻 體應(yīng)運(yùn)而生，主要有以下幾種：

55、毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 PAGE 38）承重空心砌塊。它由混凝土和多孔材料組成，具有高強(qiáng)、承重、保溫、節(jié)能、導(dǎo)熱系數(shù)低等特點(diǎn)。）加氣混凝土外墻。 加氣混凝土產(chǎn)品有粉煤灰加氣和砂加氣兩種，有砌塊、條板狀，該類產(chǎn)品本身導(dǎo)熱系數(shù)小，是建筑熱工性能較好的一種新型墻體材料。本項(xiàng)目采取的正是此種墻體材料。）內(nèi)保溫復(fù)合外墻。與單一材料墻相比，構(gòu)造組合合理，有較高的熱絕緣系數(shù)，能較好地發(fā)揮保溫材料的作用，在滿足承重要求的前提下，磚墻可適當(dāng)減薄。）夾心復(fù)合外墻。 將墻體分為承重和保護(hù)部分， 中間留有20 50mm空隙，內(nèi)填無機(jī)松散或塊狀保溫材料如爐渣、膨脹珍珠巖等， 也 可不填材料做空氣層。除此之外，

56、其它類型還有：粘土多孔內(nèi)保溫外墻，外保溫復(fù)合墻體， EP保溫飾面墻體等等。3、門窗節(jié)能在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，通過門窗縫隙空氣滲透耗熱量約占20% 25%。所以改善門窗的絕熱性能是節(jié)能工作的重點(diǎn)。窗戶（包括陽臺門上部）是引起輻射熱的有利方面，但又是傳熱損失冷風(fēng)滲透損失都比較大的不利方面，即窗縫透氣，玻璃和窗框的熱阻太小，在符合窗墻面積比條件下其節(jié)能主要措施：）采用傳熱系數(shù)小的窗體材料，就目前來講，采用塑鋼門窗，盡量減小開窗面積，以及夜間用保溫窗簾、窗板等節(jié)能措施。）減少冷風(fēng)滲透，加設(shè)密封條，提高氣密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。）加強(qiáng)戶門保溫，戶門采用填有聚苯板或巖棉板的保溫防盜門。4、屋面節(jié)能

57、為了滿足節(jié)能要求，高效保溫材料已廣泛應(yīng)用于屋面，如水泥聚苯板等，采用該材料保溫性能大大提高一般采用內(nèi)保溫。目前正在研究外保溫，即倒臵式屋面，它是將防水層設(shè)在保溫層之下，防止防水層直接暴露在大氣中受日曬交替凍融等作用老化，使防水層得到保護(hù)， 從而大大提高其耐久性。目前所有保溫材料為擠塑聚苯乙烯保溫隔熱板，它具有閉孔型結(jié)構(gòu)，使得材料吸水率和透濕率均很小，壓縮強(qiáng)度大，具有出色的保溫隔熱性能，優(yōu)越的抗?jié)裥院秃芨叩目箟簭?qiáng)度。符合建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展方向。5、建筑電氣節(jié)能在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配臵可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設(shè)臵照明電線路與開、

58、 關(guān)控制， 加裝自控設(shè)備， 便于控制和照明， 節(jié)約用電。 在滿足使用功能的前提下， 合理布臵管線走向， 縮短路徑， 減少能耗?？傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位臵。6、在項(xiàng)目的建設(shè)施工過程中， 應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識，最大限度的節(jié)約使用各種建筑材料以及用電、用水。道路照明節(jié)能道路兩側(cè)照明選擇高效率的光源，同時在不同的時間段合理控制照明運(yùn)行時間，以減少照明電能的消耗。另外，道路照明的間接能耗主要包括照明用電供電線路的能耗和燈具配套電器的能耗兩個方面。對于供電線路的能耗，要求合理地設(shè)計(jì)供電點(diǎn)和供電線路的長度，保證線路中電壓損

59、失符合要求，同時盡量地減少線路的電能損耗。燈具配套電器的能耗，主要是維持燈具的正常啟動或運(yùn)行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件損壞而引起的燈具自身能耗增加的部分。要解決配套電器的間接能耗問題，主要有兩種方式：一是選用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，同時加強(qiáng)燈具的維修，防止由于電容的損壞而造成線路的無功損耗增大：二是推廣電子鎮(zhèn)流器，從根本上解決電感鎮(zhèn)流器損耗高、電容損壞造成無功損耗增大的問題。電氣節(jié)能選用的變壓器低損耗，燈具效率高、利用系數(shù)高、配光合理、保 持率高，采用熒光燈自帶電容補(bǔ)償，其功率因數(shù)高達(dá)0.92 ，電器系統(tǒng)和設(shè)備效率高、低能耗、技術(shù)先進(jìn)。確保各種實(shí)訓(xùn)的設(shè)備不是國家規(guī)定淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，并設(shè)

60、立專門的能源和材料管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，檢測和監(jiān)督各單元的能耗及節(jié)能情況，并制訂獎懲制度。暖通、動力節(jié)能1、空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；2、在滿足衛(wèi)生要求的同時，盡量利用回風(fēng)能量；3、風(fēng)機(jī)、水泵均選用國內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品；4、采用先進(jìn)的回風(fēng)過濾設(shè)備，降低能耗。合理利用綠化合理布臵綠地和樹木，科學(xué)布局和選擇樹種，最大限度地發(fā)揮建筑和綠化的節(jié)能作用，達(dá)到冬暖夏涼，通風(fēng)良好，日照充足，遮擋寒風(fēng)的效果。節(jié)水措施1、生活用水節(jié)水合理規(guī)劃和建設(shè)基地水環(huán)境，提供安全、 有效的供水、 污水處理、日用系統(tǒng)，節(jié)約用水。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，改善區(qū)內(nèi)生