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文檔簡介

1、泓域/聚烯烴類彈性體項目建設(shè)工程總結(jié)聚烯烴類彈性體項目建設(shè)工程總結(jié)xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112335848 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112335848 h 3 HYPERLINK l _Toc112335849 二、 工程監(jiān)理合同履行管理 PAGEREF _Toc112335849 h 5 HYPERLINK l _Toc112335850 三、 工程監(jiān)理合同訂立 PAGEREF _Toc112335850 h 12 HYPERLINK l _Toc112335851 四、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _To

2、c112335851 h 14 HYPERLINK l _Toc112335852 五、 工程監(jiān)理實施細則 PAGEREF _Toc112335852 h 19 HYPERLINK l _Toc112335853 六、 工程質(zhì)量保證保險 PAGEREF _Toc112335853 h 21 HYPERLINK l _Toc112335854 七、 工程保險特征及分類 PAGEREF _Toc112335854 h 24 HYPERLINK l _Toc112335855 八、 工程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc112335855 h 29 HYPERLINK l _Toc112335856

3、 九、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc112335856 h 33 HYPERLINK l _Toc112335857 十、 概預(yù)算方法 PAGEREF _Toc112335857 h 50 HYPERLINK l _Toc112335858 十一、 投資估算方法 PAGEREF _Toc112335858 h 56 HYPERLINK l _Toc112335859 十二、 合同價款結(jié)算 PAGEREF _Toc112335859 h 58 HYPERLINK l _Toc112335860 十三、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc112335860 h 63 HYP

4、ERLINK l _Toc112335861 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112335861 h 70 HYPERLINK l _Toc112335862 十五、 POE:性能優(yōu)異的最新一代熱塑性彈性體,未來應(yīng)用前景廣闊 PAGEREF _Toc112335862 h 70 HYPERLINK l _Toc112335863 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112335863 h 71 HYPERLINK l _Toc112335864 十七、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc112335864 h 71 HYPERLINK l _Toc112335865

5、項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112335865 h 72 HYPERLINK l _Toc112335866 十八、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc112335866 h 73 HYPERLINK l _Toc112335867 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112335867 h 73 HYPERLINK l _Toc112335868 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112335868 h 75 HYPERLINK l _Toc112335869 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112335869 h 77 HY

6、PERLINK l _Toc112335870 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112335870 h 79 HYPERLINK l _Toc112335871 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112335871 h 81項目基本情況(一)項目投資人xx有限責(zé)任公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準)。(三)項目選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約41.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資15979.66萬元,其中:建

7、設(shè)投資13039.70萬元,占項目總投資的81.60%;建設(shè)期利息141.19萬元,占項目總投資的0.88%;流動資金2798.77萬元,占項目總投資的17.51%。(六)資金籌措項目總投資15979.66萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)10216.65萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額5763.01萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):33900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):27888.65萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):4391.37萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.83%。5、全部投資回收期(Pt

8、):5.60年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13295.76萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積43985.43容積率1.611.2基底面積16126.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝301.262總投資萬元15979.662.1建設(shè)投資萬元13039.702.1.1工程費用萬元11060.332.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1615.562.1.3預(yù)備費萬元363.812.2建設(shè)期利息萬元141.192.3流動資金萬元2798.773資金籌措萬元15979.663

9、.1自籌資金萬元10216.653.2銀行貸款萬元5763.014營業(yè)收入萬元33900.00正常運營年份5總成本費用萬元27888.656利潤總額萬元5855.167凈利潤萬元4391.378所得稅萬元1463.799增值稅萬元1301.6110稅金及附加萬元156.1911納稅總額萬元2921.5912工業(yè)增加值萬元10031.3613盈虧平衡點萬元13295.76產(chǎn)值14回收期年5.60含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3748.68所得稅后工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人

10、代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)

11、委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應(yīng)當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期

12、、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計文件后編

13、制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則。(2)熟悉工程設(shè)計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分

14、包人資質(zhì)條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收(17)驗收隱蔽工程、分

15、部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人??偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)監(jiān)理人為履

16、行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé),但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料

17、員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責(zé)任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理,對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建

18、議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進行監(jiān)理。(三)違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準

19、及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時,委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過招標等方式確定工程監(jiān)理單位后,需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款與工程監(jiān)理單位進行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)

20、工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準監(jiān)理招標文件(2017年版)中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同

21、條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監(jiān)理報酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。工程監(jiān)理組織(一)項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時,需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。當施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時,項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。(1)設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的

22、劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。(2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標控制的要求,必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時,可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2)一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配

23、備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。(3)一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔(dān)任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時,應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過三項。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時,應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時,總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和

24、監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理項目負責(zé)人??偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(3)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案。(6)審查開復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。(8)組織審核施工單位的付

25、款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(11)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。(12)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員??偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊監(jiān)理工程師、注冊

26、造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等)擔(dān)任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(2)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收(8)參與或配

27、合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán),負責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責(zé)編制監(jiān)理實施細則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告。(3)參與審核分包單位資格。(4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。(5)檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。(6)驗收檢驗批、

28、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程。(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。(8)進行工程計量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報。(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(10)參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。4、監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況(2)進行見證取樣。(3)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。(4)檢查工序施工結(jié)果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出

29、并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理實施過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對工程實際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。工程監(jiān)理實施細則(一)監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。1、監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)監(jiān)理實施細則應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)已批準的監(jiān)理規(guī)劃。(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料。(3)施工組織設(shè)計、專項)施工方案此外,監(jiān)理實施細則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制

30、度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量管理體系,以達到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整,有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。2監(jiān)理實施細則的內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)明確規(guī)定,監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括專業(yè)工程特點。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作要點。監(jiān)理工作方法及措施。(二)監(jiān)理實施細則的編審程序監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實施細則編制完成后,需要報總監(jiān)理工程師審核批準后方可實施。監(jiān)理實施細則審核的主要內(nèi)容包括專業(yè)工程特點描述是否準確。監(jiān)理工作流程是建筑與房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(wù)(中級否完整、翔實,是否與施工流程相銜接。監(jiān)理工作要點是否明確、清晰,目標值控制點設(shè)置是否合理、可控。監(jiān)理工作

31、方法是否科學(xué)、合理、有效,監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。工程質(zhì)量保證保險工程質(zhì)量保證保險又稱工程質(zhì)量潛在缺陷保險是指開發(fā)商投保,由保險公司根據(jù)保險條款約定,對保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷導(dǎo)致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)的一種特殊保險。近年來我國部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始在住宅工程領(lǐng)域?qū)@種保險進行試點。(一)保險責(zé)任由投保人開發(fā)建設(shè)的建筑物,按國家有關(guān)竣工驗收規(guī)定經(jīng)驗收合格一定時間后,在正常使用條件下,因潛在缺陷導(dǎo)致在保險期間內(nèi)發(fā)生下列質(zhì)量事故造成建筑物損壞,索賠權(quán)利人在保險期間內(nèi)

32、向被保險人提出索賠的,保險人按照保險合同約定負責(zé)賠償修理、加固或重置費用。(1)主體結(jié)構(gòu)整體或局部倒塌。(2)主體結(jié)構(gòu)整體傾斜或不均勻沉降程度超過設(shè)計規(guī)范允許值。(3)陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構(gòu)件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。(4)主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發(fā)生保險事故后,下列費用由保險人按照保險合同約定負責(zé)賠償:0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費用。被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的,由被保險人支付的訴訟及仲裁費用,以及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他必要、合理費用。(二)工程質(zhì)量責(zé)任期建筑工程竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任可分為兩個階段,一是工程質(zhì)量保修期,二

33、是損害賠償責(zé)任期。1工程質(zhì)量保修期工程竣工交付后即進入工程質(zhì)量保修期。在施工合同約定的工程質(zhì)量保修期內(nèi),發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量缺陷的,應(yīng)由施工單位負責(zé)修復(fù)。如果工程質(zhì)量缺陷責(zé)任不屬于施工單位的,施工單位也可進行修復(fù),但修復(fù)費用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。1、損害賠償責(zé)任期工程質(zhì)量保修期屆滿后即進入損害賠償責(zé)任期。對于投保工程質(zhì)量保證保險的工程,如果在工程質(zhì)量保修期屆滿且在保險有效期限內(nèi)的使用過程中發(fā)現(xiàn)有工程質(zhì)量缺陷的,即可由索賠權(quán)利人(通常為住宅業(yè)主)向保險人提出損害賠償要求。(三)工程質(zhì)量保證保險與建筑安裝工程一切險的區(qū)別工程質(zhì)量保證保險可對工程竣工時未發(fā)現(xiàn)的工程設(shè)計、建筑材料、技術(shù)缺陷導(dǎo)致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生

34、的質(zhì)量問題提供風(fēng)險保障。這些質(zhì)量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水,大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統(tǒng)的建筑安裝工程一切險相比,工程質(zhì)量保證保險有著諸多不同之處。1、保險責(zé)任不同建筑安裝工程一切險主要保障自然災(zāi)害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失;而工程質(zhì)量保證保險保障建筑工程在正常使用情況下,因潛在質(zhì)量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險人不同建筑安裝工程一切險的被保險人可以是與工程有利益相關(guān)的各方,如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等;而工程質(zhì)量保證保險的被保險人通常是開發(fā)商。3、保險單出具方式不同建筑安裝工程一切險可直接出具正式保險單;而工程質(zhì)量保證保險通常需要在地產(chǎn)開發(fā)時按照暫

35、定費率出具暫時保險單,工程竣工驗收后再出具正式保險單。4、保險金額不同建筑安裝工程一切險的保險金額隨著工程進展而遞增;而工程質(zhì)量保證保險的保險金額依據(jù)工程竣工結(jié)算總造價確定,保額不變。5、風(fēng)險控制措施不同對于建筑安裝工程一切險,保險人根據(jù)工程特征進行風(fēng)險查勘,提出改進建議;而對于工程質(zhì)量保證保險,通常由保險人聘請第三方風(fēng)險管理機構(gòu)對工程風(fēng)險進行全程監(jiān)控,并出具風(fēng)險評估報告。工程保險特征及分類工程保險是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險。(一)工程保險特征工程保險屬于財產(chǎn)保險范疇,但與普通的

36、財產(chǎn)保險相比,有以下顯著特征:1、風(fēng)險具有特殊性工程保險承保的風(fēng)險特殊性表現(xiàn)在以下三個方面。(-1)工程保險不僅承保被保險人財產(chǎn)損失的風(fēng)險,同時還承保被保險人的責(zé)任風(fēng)險2)承保的風(fēng)險標的大部分裸露在風(fēng)險中,抵御風(fēng)險的能力大大低于普通財產(chǎn)保險標的。(1)工程實施是一個動態(tài)過程,各種風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,使風(fēng)險程度加大。2、保障具有綜合性工程保險針對承保風(fēng)險的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時,工程保險還可針對工程風(fēng)險的具體情況提供運輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風(fēng)險的專門保障。3、被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的被保險人較為單一,而工程保險

37、涉及的當事人和關(guān)系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項目擁有保險利益而成為被保險人。4、保險期限具有不確定性普通財產(chǎn)保險的保險期限是相對固定的,通常為一年。而工程保險的保險期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。工程保險的保險期限起止點也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險金額具有變動性普通財產(chǎn)保險的保險金額在保險期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保險的保險金額在保險期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進度不斷增長的。因此,在保險期限內(nèi)任一時點,同一工程的工程保險金額是不同的。(二)工程保險分類工程保險的范圍比

38、較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險的范疇略有不同,通??砂磳嵤┓绞胶捅U戏秶M行分類。1、按實施方式分類按實施方式不同,工程保險可分為強制保險和自愿保險。(1)強制保險。強制保險也稱法定保險,是指按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,工程建設(shè)當事人必須投保的險種,但投保人可自主選擇保險公司。保險合同訂立是自愿的,但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強制保險的特點是:只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險對象均要參加保險;強制保險的責(zé)任是自動產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強制性工程保險的保費支出是其投標報價的合理組成部分,所發(fā)生的保險支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險。自愿保險是指根據(jù)

39、自身需要自愿參加的保險,其理賠或給付范圍及保險條件等,均由投保人與保險公司根據(jù)簽訂的保險合同確定。與強制保險不同,承包商對于工程施工自愿保險的保費支出不能成為投標報價的組成部分,這部分費用支出要由承包商自己負責(zé),不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險可分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、職業(yè)責(zé)任保險、意外傷害保險、保證保險、十年責(zé)任險和機動車輛險等。(1)建筑工程一切險。建筑工程一切險是指以建筑工程為標的,對建筑工程整個施工期間工程本身、施工機具和工地設(shè)備因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋kU建筑工程一切險也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)

40、安裝工程一切險。安裝工程一切險是指以機械和設(shè)備為標的,對承保機械和設(shè)備在安裝過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費用損失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。(3)職業(yè)責(zé)任保險。職業(yè)責(zé)任保險是針對各類專業(yè)技術(shù)人員,如設(shè)計人員、監(jiān)理(咨詢)工程師等,因工作疏忽或過失造成當事人或他人人身傷害或財產(chǎn)損失給予經(jīng)濟賠償?shù)囊环N保險。(4)意外傷害保險。意外傷害保險是指以人的生命和身體為保險標的,當被保險人因意外原因?qū)е滤劳?、傷殘和喪失勞動能力等損害,保險人按約定進行經(jīng)濟賠償?shù)谋kU。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨投保人身傷害保險,不包含在建筑工程一切險和安裝工程一切險中,但因施工對場地

41、內(nèi)外的第三者(非工程參與人)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險和安裝工程一切險的附加險(第三者責(zé)任險)由投保人在投保時予以選擇。(5)保證保險。保證保險是指由保險人提供保險單(保險合同)代替銀行擔(dān)保,負責(zé)賠償權(quán)利人(如業(yè)主)因被保險人(如承包人)不履行合同義務(wù)而遭受的損失。工程質(zhì)量保證保險就屬于此類保險。(6)十年責(zé)任險。十年責(zé)任險也是一種保證保險,即以建筑工程為標的,承保工程驗收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責(zé)任險是針對工程壽命長流動性大的特點設(shè)立的特殊險種,主要用于國際工程承包。當承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后,由承保的保險人對超過工程保修期(缺陷責(zé)任期

42、)后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(7)機動車輛險。機動車輛險是指以機動車車身為標的,對由于機動車運動所造成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。機動車輛險主要包括車身險和第三者責(zé)任險。車身險的賠償責(zé)任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災(zāi)害(如雷電、洪水、地震、雪崩等)、意外事故(如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等)造成的損失;第三者責(zé)任險的責(zé)任范圍是被保險汽車因保險事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同

43、原則和標準對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引

44、起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺

45、乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標階段風(fēng)險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標中介或代理人不當?shù)娘L(fēng)險、投標失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合

46、同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理

47、要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé)

48、,在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準;咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來

49、源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工

50、程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的

51、重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通常可按所示進行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握

52、;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,

53、不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是

54、工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進

55、度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。

56、其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷

57、史資料確定法。當工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次

58、性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采

59、用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下

60、兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響。可根據(jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影響。當風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整

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