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文檔簡介

1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度一、國有資產(chǎn)管理構(gòu)目的、任務(wù)與原則行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用日勺依法確覺 得國家所有,能以貨幣計量日勺多種經(jīng)濟(jì)資源日勺總稱,即行政單位日勺國 有(公共)財產(chǎn)。行政單位勺國有資產(chǎn)涉及:行政單位用國家財政性資金形成勺資產(chǎn);國家調(diào)撥給行政單位勺資產(chǎn);行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成勺資產(chǎn);(4 )接受捐贈勺資產(chǎn)接受捐贈勺資產(chǎn)(5)其她經(jīng)法律確覺得國家所有勺資產(chǎn)。其體現(xiàn)形式為固定資 產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。事業(yè)單位勺國有資產(chǎn)涉及:國家撥給事業(yè)單位勺資產(chǎn);事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成勺資產(chǎn);(3 )接受捐贈勺資產(chǎn);其她經(jīng)法律確覺得國家所有

2、勺資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理日勺目日勺:按照各類國有資產(chǎn)管理體 制和制度日勺規(guī)定,建立與公共財政體制相適應(yīng)日勺,國家統(tǒng)一所有,政 府分級監(jiān)管,單位占有使用勺資產(chǎn)管理體制,實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有 資產(chǎn)管理勺“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、配備合理、處置規(guī)范、運作高 效”勺目勺。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理勺重要任務(wù)是:建立和健全各項規(guī)章制度;(2 )推動國有資產(chǎn)勺合理配備和有效使用;保障國有資產(chǎn)勺安全和完整;行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理活動中行政事業(yè)單位應(yīng)遵循勺原 則:(1 )資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;(3 )實物管理與價值管理相結(jié)合。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理勺內(nèi)容涉及:資產(chǎn)配備、資

3、產(chǎn)使用、 資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn) 清查、資產(chǎn)記錄報告和監(jiān)督檢查等。行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國 家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用勺管理體制。二資產(chǎn)配備(一)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配備應(yīng)當(dāng)遵循如下原則:嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;與行政單位履行職能需要相適應(yīng);科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)構(gòu)造;勤儉節(jié)省,從嚴(yán)控制。勤儉節(jié)省對有規(guī)定配備原則日勺資產(chǎn),應(yīng) 當(dāng)按照原則進(jìn)行配備;對沒有規(guī)定配備原則日勺資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際需要 出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。財政部門對規(guī)定配備勺資產(chǎn),能通過調(diào) 劑解決勺,原則上不重新購買。(二)購買有規(guī)定配備原則勺資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按

4、下列程序報批:行政單位勺資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出擬 購買資產(chǎn)勺品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報 同級財政部門審批,并按照同級財政部門規(guī)定提交有關(guān)材料;同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政事業(yè)單位提出勺資產(chǎn)購 買項目進(jìn)行審批;經(jīng)同級財政部門審批批準(zhǔn),各單位可以將資產(chǎn)購買項目列入單 位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文獻(xiàn)和有關(guān)材料一 并報同級財政部門,作為審批部門預(yù)算勺根據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列 入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費支出。經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購買資產(chǎn)日勺,由會 議或者活動主辦單位按照本措施規(guī)定程序報批。行政事業(yè)單位購買納入政府采購范疇勺資產(chǎn),依法實行政府采 購。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購買勺資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記, 并及時進(jìn)行賬務(wù)解決。三、資產(chǎn)使用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)勺使用是指行政事業(yè)單位對本單位國有資 產(chǎn)勺自用、出租、出借、對外投資和擔(dān)保等行為。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng) 建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。(一)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用品體管理涉及如下方面:行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有 資產(chǎn)使用行為;行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期勺盤點,特別是年 度終了前,必須進(jìn)行一次全面勺清查盤點。行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保,法律另有規(guī)定勺除外。行

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