1、 第 PAGE 4 頁 共 NUMPAGES 4 頁招標程序管理辦法第一章 總 則第1條 為了加強集團公司招標管理，進一步規(guī)范招標行為，確保招標工作的公平、公正性，根據中華人民共和國招投標法和集團公司有關管理規(guī)定，結合集團公司實際情況，制訂本辦法。第2條 本辦法所涉及的管理范圍，包括集團公司范圍內的工程、物資（含設備）等招標活動。第3條 公司的采購和招投標活動應遵循公開、公平、公正和誠信的原則。第二章 機構設置及職責第4條 供應三部為公司招投標管理的職能部門。供應三部和招標具體項目組及技術部門共同組成招標評審委員會。第5條 供應三部招標職責：(一)負責招標工作的領導、決策、監(jiān)督和協(xié)調工作；(二

2、)審定集團公司招標管理的各項規(guī)章制度；(三)審批評標委員會的評標結果。第6條 招標評審委員會職責：(一)參加本專業(yè)的招標預備會，參與研究招標方式，投標范圍，開標日期及相關事項；(二)參與主持本專業(yè)的開標、評標活動并給出建設性意見。第三章 招標的范圍和標準第7條 物資類：(一)集團公司內部使用的固定資產設備；(二)凡納入集團公司集中供應物資和一次采購單件價值5萬元以上或單項物資年累計采購10萬元以上的物資；(三)集團公司內所有廢舊物資及閑置設備的處理。第8條 工程類：(一)凡投資在1萬元以上的工程建設項目，包括項目勘察、設計、施工、監(jiān)理等；(二)設備安裝項目，投資在5萬元以上的；(三)防腐保溫項

3、目，投資在1萬元以上的。第四章 招標和投標第9條 應當招標的項目，需具備以下條件方可進入招標程序(一)按照公司相關規(guī)定，招標計劃單已由領導簽字確認的；(二)有滿足招標需要的設計圖紙、技術資料及其它資料(三)由項目組提供的招標計劃，需經主管領導簽字確認。第10條 招標分公開招標和邀請招標兩種方式采用公開招標方式的，招標人應當發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或其它組織投標。采用邀請招標方式的，招標人應當向三家以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或組織發(fā)出招標邀請函。 第11條 招標文件由供應三部聯合技術部門、使用部門根據有關圖紙、資料編制。第12條 招標文件編制完畢后，由供應三部負責發(fā)給投

4、標單位。第五章 開標與評標第13條 開標原則上應當在招標文件規(guī)定的時間、地點進行。我公司開標采取議標形式，原則上不需要投標單位參與。需進行投標答辯的除外。第14條 開標時，應由本專業(yè)的招標評審委員會成員共同參與開標，由供應三部主任負責主持，不得由單一部門或個人私下開標。第15條 評標委員會應根據招標、評標要求，堅持公平、公正、科學的原則，對投標廠商的設備質量、技術、價格、服務、信譽等綜合評審，推薦出技術先進、質量優(yōu)良、信譽好、價格合理、服務到位的中標候選人。第16條 評標可采用最低評標價法、綜合評分法、性價比法等。最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選人的評標方法，即在全部滿足招標文件

5、實質性要求的前提下，依據統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以最低報價的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。性價比法，是指按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個投標人除了價格因素以外的其它各項評分因素（包括技術、信譽、業(yè)績、服務等），以得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。第17條 召開評標會。評標人員應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行認真評審和比較，并對評標結果簽字確認。具體分工為：供應三部人員負責

6、投標文件的商務標部分，包括價格的匯總，資質的審查，業(yè)績的確認等；技術部門負責投標文件的技術表部分，包括技術文件的審核，技術參數的確認，技術協(xié)議的簽訂等。第18條 評標小組完成評標后，應當向評標委員會提出書面評標報告或推薦有排序的合格的中標候選人。評標委員會將候選名單上報總經理或董事長，并最終確定中標人。第19條 中標人確定后，由供應三部向中標人發(fā)出中標通知書，并在中標通知書中注明簽訂合同的時間、地點以及簽訂合同所需的資料等。第20條 招標工作結束后，供應三部應當將招標文件、投標資料、開標記錄、評標報告以及與中標人簽訂的合同存檔備查。第六章 監(jiān)督管理第21條 凡違反本辦法規(guī)定，需招標而不招標或將招標項目化整為零規(guī)避招標的，有關部門不予簽訂合同。第22條 供應三部負責將招標的有關情況作為集團公司廠務公開的一項內容，定期