1、Q/SY中國(guó)石油總氣釧飼企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 050152016城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理導(dǎo)則Guideline for integrity management of city gas distribution pipeline2017 -04-01 實(shí)施2016-12-26 發(fā)布中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司發(fā)布Q/SY 050152016 IQ/SY 050152016 #目 次 TOC o 1-5 h z mwn1 細(xì)1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 2規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義1 HYPERLINK l bookmark9 o Current D

2、ocument 4 目標(biāo)和原則1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 5完整性管理主要內(nèi)容2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 6數(shù)據(jù)管理2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 7風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)38泄漏管理4 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 9風(fēng)險(xiǎn)控制5 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 10完整性管理審核與效能評(píng)價(jià)5 HYPERLINK l boo

3、kmark20 o Current Document 附錄A （資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理體系文件列表6附錄B （資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬 7附錄C （資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)常用風(fēng)險(xiǎn)控制措施 8鱗嫌10Q/SY 050152016Q/SY 050152016本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)天然氣與管道專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸 o本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：管道分公司、昆侖燃?xì)庥邢薰尽⑽髂嫌蜌馓锓止?。本?biāo)準(zhǔn)主要起草人：張華兵、郭磊、楊玉鋒、周利劍、魏然然、張?jiān)職J、劉國(guó)群、張宏偉、

4、馮立 德、薛慶、喬蓓、王飛。Q/SY 050152016 Q/SY 050152016 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理導(dǎo)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理的目標(biāo)、原則和內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)中管道的完整性管理，不適用于站場(chǎng)、調(diào)壓設(shè)施、引人管及戶(hù)內(nèi)燃?xì)?設(shè)施。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 Q/SY 05014城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏檢測(cè)技術(shù)規(guī)范 3術(shù)語(yǔ)和定義3.1城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng) city gas distribution pipeline從城鎮(zhèn)燃?xì)夤恻c(diǎn)

5、至用戶(hù)引人管之間的管道、管道附屬設(shè)施、站場(chǎng)內(nèi)工藝管道及工藝管網(wǎng)設(shè)備的 總稱(chēng)。3.2管道完整性 pipeline integrity管道始終處于安全可靠的服役狀態(tài)。3.3完整性管理 integrity management管理者為保證管道的完整性而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，具體指不斷對(duì)管道面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí) 別和評(píng)價(jià)，采取各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理、可接受的范圍內(nèi)，最終達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、減少 事故、經(jīng)濟(jì)合理地保證安全運(yùn)行的目的。3.4最低合理可行原則 as low as reasonably practicable （ALARP）當(dāng)前的技術(shù)條件下，投人合理的成本，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。4目標(biāo)和原則4

6、.1應(yīng)采用最低合理可行（ALARP）原則，將管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)，保證管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行 的安全、平穩(wěn)，不對(duì)公眾、用戶(hù)、員工和環(huán)境產(chǎn)生不利影響。4.2城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行全生命周期。 4.3完整性管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，應(yīng)不斷地識(shí)別、評(píng)價(jià)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并采取針對(duì)性的減緩措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。4.4應(yīng)不斷地采集、更新燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)據(jù)，并以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展分析評(píng)價(jià)，指導(dǎo)燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行維 護(hù)。4.5應(yīng)制定完整性管理體系文件，明確各部門(mén)完整性管理職責(zé)、工作流程與要求，建立質(zhì)量控制與 溝通機(jī)制，保障完整性管理的順利實(shí)施。完整性管理體系文件目錄參見(jiàn)附錄A。5完整性管理主要內(nèi)容5.1城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

7、管網(wǎng)完整性管理工作的內(nèi)容包含以下環(huán)節(jié)：a）數(shù)據(jù)管理。b）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)。c）泄漏管理。d）風(fēng)險(xiǎn)控制。e）完整性管理審核與效能評(píng)價(jià)。5.2城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理流程見(jiàn)圖1。|腐蝕| |自然外力|風(fēng)險(xiǎn)控制|誤操作| |開(kāi)挖損壞| |材料、焊接故障| |其他外力|泄漏檢測(cè)1泄漏定位11泄漏分析1泄漏處置泄漏管理|完整性審核與效能評(píng)價(jià)圖1城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理流程6數(shù)據(jù)管理6.1應(yīng)制定完整性管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集過(guò)程和數(shù)據(jù)保存的格式。6.2宜建立數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)，統(tǒng)一管理完整性管理所需數(shù)據(jù)資料。6.3數(shù)據(jù)采集應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)和運(yùn)行等管網(wǎng)全生命周期。6.4數(shù)據(jù)采集應(yīng)以源頭采集為主，采集數(shù)據(jù)應(yīng)

8、有相應(yīng)校驗(yàn)機(jī)制，應(yīng)保證數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和 完整性。7風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)7.1應(yīng)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)管網(wǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)情況，并制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施。按照?qǐng)D2 中的流程對(duì)管網(wǎng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。圖2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)流程7.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)識(shí)別管網(wǎng)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，并建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，一般包含以下風(fēng)險(xiǎn)因素：a）腐蝕。b）自然外力。c）誤操作。d）開(kāi)挖損壞。e）其他外力損壞。f）材料與焊接缺陷。g）設(shè)備故障。h）其他。風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬格式參見(jiàn)附錄B。7.3城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別工作宜綜合采用現(xiàn)場(chǎng)勘查和查詢(xún)信息記錄的方式，可從事故和 泄漏歷史、腐蝕控制記錄、持續(xù)的監(jiān)督記錄、巡線記錄，維護(hù)歷史、挖掘損壞

9、記錄等資料中獲取數(shù) 據(jù)。7.4按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度，可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及定量風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目的、管網(wǎng)數(shù)據(jù)情況、評(píng)價(jià)投人等因素選擇合適的方法。7.5燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，宜按照GB/T50811的規(guī)定實(shí)施。7.6燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，針對(duì)鋼質(zhì)管網(wǎng)可按照Q/SY 1676.1的規(guī)定實(shí)施，針對(duì)聚乙烯管 道可按照Q/SY 1676.2的規(guī)定實(shí)施。7.7燃?xì)馄髽I(yè)針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域可采用數(shù)值模擬、數(shù)學(xué)模型分析等定量方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.8應(yīng)對(duì)所轄城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的泄漏數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并應(yīng)對(duì)典型泄漏事件進(jìn)行根本原因分析，指 導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制。8泄漏管理8.1

10、泄漏管理流程泄漏管理按照?qǐng)D3中所示流程開(kāi)展。圖3泄漏管理流程8.2泄漏檢測(cè)應(yīng)制訂泄漏檢測(cè)計(jì)劃并實(shí)施泄漏檢測(cè)，具體按Q/SY05014的規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)。8.3泄漏定位應(yīng)及時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并采取控制措施。8.4泄漏分析根據(jù)泄漏點(diǎn)的泄漏濃度、周邊環(huán)境、壓力等級(jí)等要素，分析泄漏潛在影響及風(fēng)險(xiǎn)大小。 8.5泄漏處置根據(jù)泄漏檢測(cè)、定位和分析結(jié)果，合理制訂處置計(jì)劃，配置人力資源和設(shè)備進(jìn)行泄漏處置。 8.6記錄保存制定數(shù)據(jù)和資料記錄管理規(guī)定，對(duì)檢測(cè)、定位、分析和處置過(guò)程進(jìn)行記錄和保存。不同途徑發(fā) 現(xiàn)的泄漏事件應(yīng)在統(tǒng)一的管理部門(mén)備案。泄漏處置完成后，應(yīng)在備案部門(mén)記錄泄漏發(fā)現(xiàn)與處置的全過(guò) 程。9風(fēng)險(xiǎn)控制 9

11、.1燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、泄漏檢測(cè)與分析結(jié)果，采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。9.2可通過(guò)減小泄漏發(fā)生的概率或減輕潛在事故的后果來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，常用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施參見(jiàn)附錄 Co9.3選取風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)措施的可操作性、有效性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合比選。10完整性管理審核與效能評(píng)價(jià)10.1應(yīng)定期開(kāi)展完整性管理體系審核，對(duì)其有效性、適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并持續(xù)改進(jìn)。10.2應(yīng)按完整性管理體系文件要求，開(kāi)展效能評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)管網(wǎng)完整性管理工作的有效性，改進(jìn)完整 性管理工作。附錄A（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理體系文件列表城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理體系文件列表見(jiàn)表A.l0表A.1完整性管理體系文件列表序號(hào)文件名稱(chēng)1城

12、鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理程序2城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)據(jù)采集與整合規(guī)程3城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏檢測(cè)規(guī)程4城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏處置規(guī)程5城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)程6城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程7城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線管理規(guī)程8城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方施工管理規(guī)程9城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管體與防腐層檢測(cè)規(guī)程10城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)修復(fù)規(guī)程11城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏統(tǒng)計(jì)分析規(guī)程12城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理效能評(píng)價(jià)規(guī)程附錄B（資料性附錄） 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬見(jiàn)表B.1。表B.1城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬位稱(chēng)單名道稱(chēng)管名曰置險(xiǎn)素風(fēng)因回1險(xiǎn)倩1 風(fēng)詳風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)時(shí)間間理時(shí) 治成 險(xiǎn)完 風(fēng)劃 計(jì)nnrnnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnIn

13、nnrnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnu附錄C（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)常用風(fēng)險(xiǎn)控制措施城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)常用風(fēng)險(xiǎn)控制措施見(jiàn)表C.1。表C.1常用風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)因素控制措施基本種類(lèi)二級(jí)因素腐蝕外腐燭增加泄漏檢測(cè)的頻率；更換或修復(fù)管道; 修復(fù)防腐層；增加或修復(fù)陰極保護(hù)設(shè)施； 改進(jìn)加臭內(nèi)腐蝕增加泄漏檢測(cè)的頻率；安裝脫水脫硫設(shè)備； 改進(jìn)加臭自然外力土體移動(dòng)、雷電、暴雨/洪 水、局/低溫、大風(fēng)等改線或換管；安裝滑動(dòng)或延展連接設(shè)施，如補(bǔ)償器、金屬軟管；管道上安裝應(yīng)力監(jiān)測(cè)裝置；安裝自動(dòng)關(guān)斷裝置；在地震或其他災(zāi)害后進(jìn)行泄漏檢測(cè)開(kāi)挖損壞第三方損壞加強(qiáng)管道保護(hù)宣傳；報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T(mén)； 加強(qiáng)第三方施工監(jiān)護(hù)；

14、 増加保護(hù)設(shè)施；提高管線定位的準(zhǔn)確度； 完善警示標(biāo)識(shí)；安裝預(yù)警系統(tǒng)其他外力損壞火災(zāi)/爆炸加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn):提高反應(yīng)能力機(jī)動(dòng)車(chē)撞擊安裝保護(hù)設(shè)施；增加高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施的巡線/檢查力度；遷移易受損壞的設(shè)施惡意破壞安裝或改善防護(hù)設(shè)施； 增強(qiáng)巡護(hù)；遷移設(shè)備第三方施工爆破爆破后進(jìn)行泄漏檢測(cè)；遷移出頻繁爆破的地區(qū)； 更換成韌性更強(qiáng)的管道材料表C.l （續(xù)）風(fēng)險(xiǎn)因素控制措施基本種類(lèi)二級(jí)因素材料、焊接缺陷制造缺陷、施工/工藝缺 陷、焊接或其他鏈接故障、 機(jī)械危害泄漏檢測(cè)；更換或修復(fù)； 修訂施工程序；修訂材料標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備故障系統(tǒng)設(shè)備故障更換或修復(fù)；增加檢查/檢測(cè)的頻率;檢查連接類(lèi)型或正在使用的設(shè)備是否處于不利的狀態(tài)/位置; 改善安裝程序；設(shè)備故障發(fā)展趨勢(shì)分析誤操作錯(cuò)誤的程序、錯(cuò)誤的安全保護(hù)方式、沒(méi)有遵循程序改進(jìn)操作程序； 提高培訓(xùn)力度； 進(jìn)行內(nèi)部審查或檢查其他提高泄漏檢測(cè)的頻率； 改進(jìn)加臭參考文獻(xiàn)GB/T 50811Q/SY 1676.1Q/SY 1676.2燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 第1部分：鋼質(zhì)管道 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 第2部分：聚乙烯管道CFR 192 P部分 燃?xì)廨斉涔艿劳暾怨芾鞧PTC Z380.12009 (附錄G-192-8)輸配系統(tǒng)完整性