1、工齡方面的有關(guān)政策第一節(jié)概述參加工作時間的確定和工齡計算，是組織人事部門從事人事工作的同志必須熟悉的一項 重要業(yè)務(wù)，這項業(yè)務(wù)政策性強，具體規(guī)定多，又與其他政策密切相關(guān)，直接涉及到個人的切 身利益。由于實際工作中遇到的問題比較復(fù)雜，下面作一個簡單的概念性的說明。一、參加工作時間。是指工作人員專職從事革命工作的起始時間。具體又分為建國前的 和建國后的。建國前參加工作的，一般稱參加革命工作時間，是指參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的 革命戰(zhàn)爭，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，以公開社會身 分為掩護(hù)，實際從事地下革命工作的起始時間。建國后參加工作的，一般稱參加工作時間， 是指參加我黨政機

2、關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、人民軍隊和國營企、事業(yè)單位工作的起始時間， 以及轉(zhuǎn)正前在本單位最后一次當(dāng)臨時工的起始時間。后來還包括在私營企事業(yè)單位工作、當(dāng) 民辦教師（鄉(xiāng)村醫(yī)生）轉(zhuǎn)正前和知識青年上山下鄉(xiāng)時間。二、工齡。是指職工以工資收入為其生活資料全部或主要生活來源的工作時間。三、連續(xù)工齡。是指職工在各個單位連續(xù)工作并以工資收入作為其生活資料全部或主要 生活來源的時間。如包括職工在兩個或兩個以上單位可以合并或連續(xù)計算的工作時間，以及 知識青年上山下鄉(xiāng)的時間，當(dāng)民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生直接被招收、錄用為國家正式職工的或直 接參軍復(fù)轉(zhuǎn)到地方工作等。（職工調(diào)動前后按規(guī)定可計算工齡的工作時間相加叫工齡連續(xù)計 算；職

3、工間斷工作時間按規(guī)定可計算工齡的工作時間合并計算叫工齡合并計算）四、工作年限。全稱叫革命工作年限，是指工作人員專職從事革命工作的時間。有關(guān)文 件規(guī)定，工作年限不僅包括工作人員專職從事革命工作時間，實際上還包括建國后職工在機 關(guān)、企事業(yè)、人民軍隊等單位連續(xù)工作的時間。參加工作時間是確定起點、回答何時參加的問題。連續(xù)工齡和工作年限是確定時間長短， 回答有多少年的問題，它們之間的關(guān)系比較復(fù)雜，二者之間不能完全劃等號。參加工作時間的作用是確定在職人員工資和享受福利待遇的主要依據(jù)。如干部退出現(xiàn)職 休息，建國前參加革命工作的就可以辦理離休，享受全工資等離休待遇；建國后參加工作的 只能退休。連續(xù)工齡和工作年

4、限的作用基本相同，都是確定機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員計 發(fā)工資（離退休費）、防震受保險福利待遇（如假期、職工病假待遇）的重要依據(jù)。所以對加工作時間、工作年限（連續(xù)工齡）的認(rèn)定是一項嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，一定要慎重 處理。已經(jīng)組織、人事部門確認(rèn)的參加工作時間不得隨意更改。但有新文件規(guī)定或以前因其 它原因單位認(rèn)定錯誤需要更改的，單位人事部門要按政策進(jìn)行處理，但應(yīng)將更改的參加工作 時間以文件形式歸檔。處理工作人員工作年限（連續(xù)工齡）必須堅持實事求是的原則，以本 人原始檔案記載為準(zhǔn)，無依據(jù)的不得承意認(rèn)定。第二節(jié) 建國后參加工作時間及工作年限（連續(xù)工齡）有關(guān)具體規(guī)定一、直接參加我黨行政機關(guān)、人民軍隊、人

5、民團(tuán)體機關(guān)和民主黨派機關(guān)工作的，直接參 加國營企事業(yè)單位工作的，其參加工作時間從到單位工作之日算起。二、臨時工、合同工。在我黨政機關(guān)、人民軍隊、人民團(tuán)體機關(guān)、民主黨派機關(guān)和國營 企事業(yè)單位當(dāng)過計劃內(nèi)臨時工和合同工的，直接被錄用、招工（含頂替）、招干，參加工作 時間，從在本單位最后一次當(dāng)臨時工、合同工算起。我省規(guī)定，計劃內(nèi)臨時工、合同工、亦 工亦農(nóng)等臨時工作人員，經(jīng)勞動人事部門調(diào)動，在兩個或兩個以上單位連續(xù)工作的，其參加 工作時間也可從第一個單位最后一次當(dāng)臨時工時算起。當(dāng)臨時工、合同工被正式錄用以后的 工作時間應(yīng)合并計算為工作年限（連續(xù)工齡）。臨時工、合同工直接參軍后復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到地方 工作，其參軍

6、前當(dāng)臨時工、合同工、亦工亦農(nóng)的工作時間、參軍后的軍齡和到地方工作時間 可以合并計算連續(xù)工齡（工作年限）。三、臨時性工作人員。在鄉(xiāng)和公社擔(dān)任半脫產(chǎn)職務(wù)的干部，以及郵遞員、廣播員、計劃 生痛員、水利員、農(nóng)民技術(shù)員和“四清”工作隊員等，被直接錄用為國家干部的，其參加工作 時間從擔(dān)任這些職務(wù)之日算起。四、下鄉(xiāng)知識青年。1962年至1983年底期間，由各級知青辦和勞動部門統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插 隊（含投親靠友）和到知青場隊勞動的原下鄉(xiāng)知識青年，他們到城鎮(zhèn)參加工作后或已在知青 場認(rèn)就業(yè)的，其參加工作時間從原知青辦和勞動部門批準(zhǔn)下鄉(xiāng)之日算起（如無法查實批準(zhǔn)時 間，一般以填寫在到農(nóng)村勞動時間起計算），其在農(nóng)村勞動的時

7、間可與參加工作后的時間合 并計算為連續(xù)工齡；雖戶、糧關(guān)系由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村，但本人實際仍在城鎮(zhèn)待業(yè)未下鄉(xiāng)勞動者， 其參加工作時間不能從原知辦和勞動部門批準(zhǔn)下鄉(xiāng)之日算起。下鄉(xiāng)知識青年在農(nóng)村插隊期間 進(jìn)入或考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)的時間，不能計算工齡（工作年限）。下鄉(xiāng)知識青年經(jīng)批準(zhǔn)回城， 待業(yè)一段時間后又參加工作的，其下鄉(xiāng)插隊時間與重新參加工作時間合并計算為連續(xù)工齡。五、民辦教師。中小學(xué)民辦教師、長期頂編代課教師被招收、錄用為公辦教師，或經(jīng)組 織批準(zhǔn)被錄取到各級師范學(xué)校（我省后放寬到各類學(xué)校）學(xué)習(xí)，比業(yè)后繼續(xù)從事教育工作的（包括在各級教育行政部門工作的）或比業(yè)后直接分配工作成為國家正式職工的，其參加工 作時間

8、從經(jīng)組織批準(zhǔn)當(dāng)民辦教師或代課教師時算起。在兩個或兩個以上學(xué)校連續(xù)任教，凡經(jīng) 正當(dāng)手續(xù)調(diào)動的，其參加工作時間從第一次經(jīng)組織批準(zhǔn)當(dāng)民辦教師、代課教師時算起。民辦 教師直接被招干（招工）、頂替、錄用為國家正式職工和直接參軍后復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的， 其參加工作時間從最后一次當(dāng)民辦教師算起。民辦教師在各類學(xué)校學(xué)習(xí)其間不計算工齡，其 任民辦教師時間和成為國家職工后工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。六、鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）。鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）直接被招收、錄用為國家正式職工 和直接參軍后復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的，其參加工作時間從最后一次當(dāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生） 時算起。鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）進(jìn)入各級醫(yī)學(xué)院校（我省后放寬

9、到各類學(xué)校）學(xué)習(xí)，畢業(yè)后 繼續(xù)從事衛(wèi)生工作（包括在各級衛(wèi)生系統(tǒng)從事行政工作）或直接分配工作成為國家正式職工 的，其參加工作時間從入學(xué)前最后一次任鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）算起。在兩個或兩個以上單 位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生），凡經(jīng)組織調(diào)動的，其參加工作時間，從在第一個單位經(jīng) 組織批準(zhǔn)當(dāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）時算起。鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）在各類學(xué)校學(xué)習(xí)期間不計 算工齡，其任鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）時間和成為國家職工后工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。（注：1988年1月1日以后在鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）需經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考試考核，并取 得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的，才能承認(rèn)其為鄉(xiāng)村醫(yī)生。）七、國家職工學(xué)習(xí)期間。（一）國內(nèi)學(xué)

10、習(xí)工齡計算：1、1969年以前進(jìn)入高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工，由于工作需要經(jīng)行政上 調(diào)派到各類學(xué)校學(xué)習(xí)的，在學(xué)習(xí)期間照發(fā)原工資的，其學(xué)習(xí)期間和調(diào)派學(xué)習(xí)前后的工齡可以 合并計算連續(xù)工齡。由本人申請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)離職考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間由學(xué)校發(fā)給助學(xué) 金的，學(xué)習(xí)期間不能計算工齡，其學(xué)習(xí)后的工齡可以合并計算連續(xù)工齡。2、1970年-1978 年期間進(jìn)入高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工，學(xué)習(xí)期間計算工齡。3、 1979年以后考入普通高等學(xué)校本?？?、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工，在校學(xué)習(xí) 期間一律不計算工齡。入學(xué)前和畢業(yè)后的工作時間可以合并計算連續(xù)工齡。4、1966-19

11、70 屆國家統(tǒng)一分配參加工作的大中專畢業(yè)生的參加工作時間，從其按學(xué)制規(guī)定的畢業(yè)時間（當(dāng) 年7月份）算起。5、國家職工經(jīng)組織批準(zhǔn)脫產(chǎn)到黨校、各類院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，或進(jìn)入考入職工 大學(xué)、廣播電視大學(xué)等學(xué)校脫產(chǎn)（半脫產(chǎn)），學(xué)習(xí)期間計算工齡。6、國內(nèi)博士生和在職人員 考取國內(nèi)碩士生，在校學(xué)習(xí)期間可以計算為工齡。7、大學(xué)本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位研 究生，攻讀博士學(xué)位期間，前兩年不計算工齡，從第三年起開始計算工齡。（二）留學(xué)人員回國工作后工齡計算：8、公派出國進(jìn)修人員和訪問學(xué)者，在批準(zhǔn)出國留學(xué)的期限內(nèi)，國內(nèi)工資由原單位照發(fā)， 國內(nèi)計算工齡。9、公派出國攻讀博士學(xué)位的研究生獲得博十學(xué)位后，在批準(zhǔn)攻讀博士學(xué)位

12、期限內(nèi)，國內(nèi)計算工齡。10、在職人員出國攻讀碩士學(xué)位研究生，獲得碩士學(xué)位回國工作后， 在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)也計算工齡。11、在職工員自費出國留學(xué)回國工作后，出國前工齡可以 保留，并與回國后的工作時間合并計算連續(xù)工齡。獲得博士學(xué)位回國參加工作的，其在國外 攻讀博士學(xué)位的年限，國內(nèi)計算工齡。八、曾在集體所有制單位工作。集體所有制單位職工調(diào)入全民所有制單位后，凡是因為工作 需要從信用社、手工業(yè)合作社、運輸合作社、勞動服務(wù)公司等集體所有制單位調(diào)到國家機關(guān) 事業(yè)單位工作的人員，他們在集體所有制單位專職從事工作，并以工資收入為主要生活來源 的工作時間，可以計算為工作年限（連續(xù)工齡）。九、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退隊軍人。按

13、照國家有關(guān)規(guī)定，參加工作是境從批準(zhǔn)入伍的當(dāng)月起計算。 服兵役取得軍籍的人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍到地方工作，或回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后又參加工作的， 其軍齡和到地方工作時間應(yīng)當(dāng)計算為工作年限（連續(xù)工齡）。十、病假期間。工作人員一次病休時間在6個月以內(nèi)者，應(yīng)當(dāng)計算為工作年限（連續(xù)工 齡）；超過6個月，病愈后仍繼續(xù)工作的，除超過6個月的病假期間不計算工齡外，病休前后 的工作時間可以合并計算工作年限（連續(xù)工齡）。（即病休年、病休的6個月和病愈后的工作 時間可以合并計算，其余病休時間不計算工作件限和連續(xù)工齡）。工作人員斷續(xù)幾次病休， 每次病假在6個月以內(nèi)的時間均可計算為工齡；每次超過6個月的，超過的時間不計算為工作 年限（連續(xù)工齡）。十一、受處分人員。1、國家職工受開除處分或判刑后又參加工作的，其參加工作時間 從重新參加工作之日起計算。2、國家職工被