1、目錄 ContentsPART 01兩體系由來PART 02兩體系內(nèi)容與作用PART 03體系基礎(chǔ)理論點PART 04風險分級管控體系PART 05隱患排查治理體系第1頁兩體系由來第2頁 1月6日，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)表主要講話，強調(diào)：“對易發(fā)重特大事故行業(yè)和領(lǐng)域采取風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，推進安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。第3頁第4頁第5頁第6頁 6月23日，省質(zhì)監(jiān)局公布了非煤礦山、工貿(mào)、化工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則（DB37/T 2972、DB37/T 2974、DB37/T 2971）和用人單位職業(yè)病危害風險分級管控體系細則（DB37/T 2973）四項地方標準

2、。第7頁 5月22日和6月23日，省安監(jiān)局分兩批公布了71個行業(yè)兩個體系建設(shè)指南征求意見稿。合成氨行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南甲醛行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南.甲烷氯化物行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南氯堿行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南原油加工及石油制品行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南陸上石油和天然氣開采企業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南氟化工行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南硝酸及液體硝酸銨生產(chǎn)行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南合成樹脂行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南甲醇行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南光氣及光氣化產(chǎn)品行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南橡膠防老劑行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南環(huán)氧丙烷行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南溴素行業(yè)

3、“兩個體系”建設(shè)實施指南涂料生產(chǎn)行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南燃氣行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南醫(yī)藥化工行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南純堿行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南原油儲運行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南氯乙酸行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南農(nóng)藥行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南過氧化氫行業(yè)“兩個體系”建設(shè)實施指南第8頁 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應該建立安全生產(chǎn)風險分級管控制度，定時進行安全生產(chǎn)風險排查，對排查出風險點按照危險性確定風險等級，并采取對應風險管控辦法，對風險點進行公告警示，實現(xiàn)風險動態(tài)管理。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應該建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定時組織安全檢驗。對檢驗中發(fā)覺普通事故隱患，應

4、該馬上采取辦法給予消除；對重大事故隱患，應該采取有效安全防范和監(jiān)控辦法，制訂和落實治理方案及時給予消除，并將治理方案向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門匯報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門應該對重大事故隱患治理情況進行督辦。 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一，責令限期更正，能夠處五千元以上二萬元以下罰款，對其主要責任人處以一千元以上一萬元以下罰款；逾期不更正，責令停產(chǎn)停業(yè)整理，可處以二萬元以上三萬元以下罰款，對其主要責任人處以一萬元以上二萬元以下罰款： （一）未按要求設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會； （二）未按要求提取和使用安全生產(chǎn)費用； （三）未按要求建立落實安全生產(chǎn)風險分級管控制度； （四）未

5、按要求匯報重大事故隱患治理方案； （五）未按要求執(zhí)行單位責任人現(xiàn)場帶班制度； （六）未按要求繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。第9頁 第四條危險化學品單位應該建立安全生產(chǎn)風險分級管控機制，定時進行安全生產(chǎn)風險排查，對排查出風險點按照危險性確定風險等級，進行公告警示，并采取對應風險管控辦法，確保安全生產(chǎn)。 危險化學品單位應該建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定時組織安全檢驗，及時發(fā)覺并消除事故隱患，并對隱患排查治理情況負責。第10頁4月22日，濟南市人民政府下發(fā)了關(guān)于建立完善安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制通知4月22日，濟南市安委會下發(fā)了加緊推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案8

6、月1日，濟南市安委會下發(fā)了關(guān)于深入推進全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實名制體系建設(shè)和安全風險管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作通知6月，濟南市安監(jiān)局組織全市規(guī)模以上企業(yè)對兩個體系建設(shè)工作進行專門培訓8月11日，關(guān)于做好下六個月安全生產(chǎn)“一網(wǎng)雙控”工作通知。6月份開始危化品企業(yè)安全隱患大排查快整改嚴執(zhí)法緊急行動，重點對兩個體系建設(shè)內(nèi)容進行檢驗。9月10日至10月10日，濟南市安監(jiān)局對化工企業(yè)兩個體系建設(shè)等重點工作進行督導9月7日-8日，濟南市安監(jiān)局組織?；沸袠I(yè)暨工傷預防知識培訓班。6月2日和8月4日，章丘區(qū)安監(jiān)局組織兩期兩個體系建設(shè)交流規(guī)模會。第11頁兩體系內(nèi)容與作用第12頁職業(yè)健康管理體系安全標準化風險管

7、控隱患排查治理PDCA兩體系與OSHA18001和安全標準化關(guān)系第13頁全方面排查出企業(yè)存在作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施提升危險源管控辦法制訂準確性提升安全檢驗針對性和及時性提升提升員工安全培訓教育針對性和培訓效果經(jīng)過風險分級管理，提升管理針對性和有效性降低降低因危險源控制辦法落實不到位產(chǎn)生隱患降低突發(fā)情況下員工應急處置響應時間降低安全檢驗人員培訓時間降低隱患整改治理成本降低事故發(fā)生可能性兩體系作用第14頁體系基礎(chǔ)理論點第15頁風險 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生可能性和嚴重性組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成人員傷害和經(jīng)濟損失嚴重程度。 風險=可能性嚴重

8、性。風險分級管控 按照風險不一樣級別、所需管控資源、管控能力、管控辦法復雜及難易程度等原因而確定不一樣管控層級風險管控方式。風險點 風險伴隨設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┌殡S風險作業(yè)活動，或以上二者組合。危險源 可能造成人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失根源、狀態(tài)或行為，或它們組合第16頁事故隱患 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度要求，或者因其它原因在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能造成事故發(fā)生或造成事故后果擴大物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點。隱患排查 企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其它相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、

9、標準和企業(yè)管理制度，采取一定方式和方法，對照風險分級管控辦法有效落實情況，對本單位事故隱患進行排查工作過程。隱患治理消除或控制隱患活動或過程第17頁危險源風險隱患事故受控狀態(tài)部分失控完全失控第18頁風險分級管控體系建設(shè)第19頁風險分級管控體系建設(shè)流程兩個體系建設(shè)流程.mp4第20頁 成立兩體系工作小組，完成兩體系建設(shè)準備工作1企業(yè)成立由企業(yè)責任人為組長體系建設(shè)領(lǐng)導小組，小組組員應包含安全、生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、計量、倉庫、物流、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)部門各基層單位成立由部門責任人為組長工作小組，組員應包含車間各專業(yè)管理員、班組長、各崗位操作工。確定開展危險源辨識采取辨識方法（本文以JHA、SCL為例進行講

10、解）確定風險評價采取方法（本文以LS風險矩陣法進行講解）編制兩體系建設(shè)工作方案對參加企業(yè)兩體系建設(shè)人員分級進行培訓。第21頁 識別風險區(qū)域（單元），劃分辨識單元2 企業(yè)風險分級管控體系不但包含正常生產(chǎn)過程、同時也包含了廢水處理、倉儲、物流運輸、檢維修等各種情形，確保區(qū)域全覆蓋，過程全覆蓋。第22頁 企業(yè)應依據(jù)工藝流程、區(qū)域等標準將企業(yè)劃分為不一樣風險區(qū)域，為深入開展風險點劃分打好基礎(chǔ)。比如：生產(chǎn)系統(tǒng)：DCS控制單元、現(xiàn)場所成單元、造粒單元、 包裝單元、粉碎單元、真空泵房、裝置罐區(qū)；倉儲系統(tǒng)：普通倉庫、普通冷庫、危險化學品倉庫、罐區(qū)；水處理系統(tǒng)：廢水處理工序、中控檢驗、DCS控制單元；電氣系統(tǒng)：

11、變壓器室、10KV配電室、400V配電室、智能控制系統(tǒng)、壓力表檢修；維修車間：設(shè)備制作單元、檢維修作業(yè)單元。 識別風險區(qū)域（單元），劃分辨識單元2第23頁 識別風險區(qū)域（單元），劃分辨識單元2序號風險區(qū)域（工序）可能造成主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制單元觸電、火災車間DSC控制室DCS控制室2現(xiàn)場所成單元物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、灼燙、中毒和窒息、火災、其它爆炸車間4、5.6.7.8 樓現(xiàn)場所成工段3造粒單元中毒和窒息、灼燙、觸電、火災、其它爆炸、高處墜落、機械傷害、其它傷害車間1、2、3樓造粒工段4包裝單元機械傷害、觸電、中毒和窒息、高處墜落、其它傷害車間1樓包裝工段

12、5罐區(qū)觸電、火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙、高處墜落、車輛傷害機械傷害、其它傷害車間南側(cè)罐區(qū)罐區(qū)6叉運單元機械傷害、物體打擊、火災、觸電、高處墜落、車輛傷害、其它傷害車間周圍叉運工段7中控檢測單元觸電、灼燙、中毒、其它傷害、火災、爆炸、其它傷害中控室單元中控工段風險區(qū)域（單元）劃分記錄表(統(tǒng)計受控號)單位：酚醛樹脂裝置 N0：01第24頁 識別風險區(qū)域內(nèi)風險點3序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點實施單位活動頻率備注1原材料吊裝電動葫蘆吊裝樹脂用原材料到指定樓層?，F(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行2上層釜合成樹脂投料操作苯酚、催化劑投料現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行3甲醛計量罐投料甲醛計量罐投

13、料現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行4上層釜滴加甲醛操作升溫滴加甲醛現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行5上層釜合成樹脂恒溫操作恒溫反應現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行6上層釜合成樹脂蒸餾操作上層釜常壓蒸餾放入下層釜現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行7下層釜合成樹脂操作樹脂真空蒸餾放入儲罐現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進行8反應釜工藝處理反應釜堿洗處理現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置定時進行 按風險區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對本崗位包括到作業(yè)活動進行排查，排查應包含正常作業(yè)、非正常作業(yè)等過程。一線員工完成作業(yè)活動清單填寫后，由車間責任人匯總，并組織部門風險分級管控小組進行討論，確定作業(yè)活動清單。作業(yè)活動清單（

14、統(tǒng)計受控號）單位:酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：01第25頁序號設(shè)備名稱類別位號/所在部位所屬單位是否特種設(shè)備備注1合成反應釜系統(tǒng)反應器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否2脫水反應釜系統(tǒng)反應器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否3冷凝器冷換設(shè)備類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否4CAP計量罐（固體液體）儲罐及容器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否5電子秤（輥道稱）其它設(shè)備類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否6電動葫蘆起重運輸類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置是7載貨、載人電梯起重運輸類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置是8應急水箱儲罐容器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否 按風險區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對本崗位設(shè)備設(shè)施進行排查。一線員工完成設(shè)備

15、設(shè)施清單填寫后，由車間責任人匯總，并組織部門風險分級管控小組進行討論，確定設(shè)備設(shè)施清單。設(shè)備設(shè)施清單（統(tǒng)計受控號）單位:酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：01 識別風險區(qū)域內(nèi)風險點3第26頁序號風險點名稱類型可能造成主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1原材料吊裝作業(yè)活動起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置2上層釜合成樹脂投料操作作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置3甲醛計量罐投料作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置4上層釜滴加甲醛操作作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置5上層釜合成樹脂恒溫操作作業(yè)活動火災、其它爆

16、炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置6上層釜合成樹脂蒸餾操作作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置7下層釜合成樹脂操作作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置8反應釜工藝處理作業(yè)活動火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置9合成反應釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置10脫水反應釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置11冷凝器設(shè)備設(shè)施其它爆炸現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置12CAP計量罐（固體液體）設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置13電子秤（輥道

17、稱）設(shè)備設(shè)施機械傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置14電動葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置15載貨、載人電梯設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置16應急水箱設(shè)備設(shè)施火災、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置風險點登記臺賬（統(tǒng)計受控號）單位：酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：01將風險區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施匯總形成風險點臺賬。 識別風險區(qū)域內(nèi)風險點3第27頁 對風險點進行危險源識別4 確定完風險點之后，企業(yè)應選取適當危險源辨識方法對風險點內(nèi)危險源進行辨識，辨識過程應由基層員工與專業(yè)管理人員一同進行。詳細實施過程中能夠編制統(tǒng)一辨識表格，表格打印出來后職員拿著空白表格依據(jù)現(xiàn)場實際

18、情況進行辨識、填寫。企業(yè)能夠依據(jù)以往辨識經(jīng)驗，將常見危險源及時后果、影響等情況進行舉例，方便職員進行危險源辨識第28頁將作業(yè)活動清單中每項活動分解為若干個相連工作步驟。作業(yè)活動分解成作業(yè)步驟時既不能分解太細，也不能分解過粗，提議以每個作業(yè)步驟內(nèi)包含5個左右危險源為宜，最多不超出10個危險源。依據(jù)GB/T 13861要求，辨識每一步驟危險源及潛在事件。危險源應從人原因、物原因、環(huán)境原因和管理原因4個方面去考慮。依據(jù)GB 6441要求，分析造成后果。事故類型主要分為：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷

19、害等識別現(xiàn)有控制辦法。從工程控制、管理辦法、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評定現(xiàn)有控制辦法有效性。依據(jù)風險判定準則評定風險，判定等級。將分析結(jié)果，填入工作危害分析（JHA）評價統(tǒng)計中。工作危害分析（JHA）評價步驟及注意事項 對風險點進行危險源識別4第29頁安全檢驗表（SCL）評價步驟及注意事項將設(shè)備設(shè)施分解成單獨組件，并確定每個組件檢驗項目綜合考慮設(shè)備設(shè)施內(nèi)外部和工藝危害。識別次序：廠址、地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、周圍安全距離方面危害；廠區(qū)內(nèi)平面布局、功效分區(qū)、設(shè)備設(shè)施布置、內(nèi)部安全距離等方面危害；詳細建構(gòu)筑物等。查閱相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準，確定檢驗項目標檢驗標準依據(jù)GB 6441

20、要求，分析造成后果。事故類型主要分為：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等識別現(xiàn)有控制辦法。從工程控制、管理辦法、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評定現(xiàn)有控制辦法有效性。依據(jù)風險判定準則評定風險，判定等級。將分析結(jié)果，填入安全檢驗表分析（SCL）評價統(tǒng)計中。 對風險點進行危險源識別4第30頁 識別危險源現(xiàn)有控制辦法5 風險控制辦法選擇按以下次序選擇控制辦法：工程技術(shù)辦法、管理辦法、培訓教育辦法、個體防護辦法、應急處置辦法等。工程控制包含：消除或減弱危害消除是經(jīng)過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等設(shè)計來消

21、除危險源，如采取機械提升裝置以去除手舉或提重物這一危險行為等；替換是能過用低危害物質(zhì)替換或系統(tǒng)能量，如較低動力、電流、電壓、溫度等；封閉對產(chǎn)生或造成危害設(shè)施或場所進行密閉；隔離經(jīng)過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域隔開，采取隔聲罩以降低噪聲等；移開或改變方向如危險及有毒氣體排放口。管理控制包含：制訂實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；降低暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）；監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料使用）；警報和警示信號；安全互助體系；培訓；風險轉(zhuǎn)移（共擔）。培訓教育包含：入廠三級安全培訓教育、特種作業(yè)人員培訓、特種設(shè)備從業(yè)人員培訓、操作規(guī)程培訓、法律法規(guī)培訓、班前班后會、班組活動、安全

22、知識競賽等。個體防護包含：個體防護用具包含：防護服、耳塞、聽力防護罩、防護眼鏡、防護手套、絕緣鞋、呼吸器等；當工程控制辦法不能消除或減弱危險有害原因時，均應采取防護辦法；當處置異常或緊急情況時，應考慮佩戴防護用具；當發(fā)生變更，但風險控制辦法還沒有及時到位時，應考慮佩戴防護用具。應急控制包含：緊急情況分析、應急方案、現(xiàn)場處置方案制訂、應急物資準備；經(jīng)過應急演練、培訓等辦法，確認和提升相關(guān)人員應急能力，以預防和降低安全不良后果現(xiàn)場所成操作風險控制辦法識別.docx現(xiàn)場所成操作崗位合成反應釜控制辦法辨識.docx第31頁 風險評價與分級6日常企業(yè)本身組織進行風險評價主要選擇風險矩陣分析法（LS）、作

23、業(yè)條件危險性分析法（LEC）等方法，針對辨識危險源潛在風險進行定性、定量評價，并填入工作危害分析評價統(tǒng)計和安全檢驗表分析評價統(tǒng)計。針對包括“兩重點一重大”化工裝置應同時進行HAZOP分析。 風險矩陣法（簡稱LS），R=LS ，其中R是危險性（也稱風險度），事故發(fā)生可能性與事件后果結(jié)合， L是事故發(fā)生可能性；S是事故后果嚴重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風險大。等級標 準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制方法，或危害發(fā)生不能被發(fā)覺（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生這類事故或事件。4危害發(fā)生不輕易被發(fā)覺，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制方法，但未有效執(zhí)行或控制方法

24、不妥，或危害發(fā)生或預期情況下發(fā)生3沒有保護方法（如沒有保護裝置、沒有個人防護用具等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害發(fā)生輕易被發(fā)覺（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)覺，并定時進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制方法，并能有效執(zhí)行，或過去偶然發(fā)生事故或事件。1有充分、有效防范、控制、監(jiān)測、保護方法，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事故發(fā)生可能性（L）判斷準則等級法律、法規(guī)及其它要求人員直接經(jīng)濟損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡100萬元以上部分裝置（2 套）或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力5

25、0萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級企業(yè)或行業(yè)安全方針、制度、要求等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1 套裝置停工或設(shè)備地域影響2不符合企業(yè)安全操作程序、要求輕微受傷、間歇不舒適1萬元以下受影響不大，幾乎不停工企業(yè)及周圍范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損事件后果嚴重性（S）判別準則第32頁 風險評價與分級6風險值風險等級應采取行動/控制方法實施期限20-25A/1級極其危險在采取方法降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進方法進行評定立刻15-16B/2級高度危險采取緊急方法降低風險，建立運行控制程序，定時檢驗、測量及評定馬上或近期整改9-12C/3級顯著危

26、險可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2 年內(nèi)治理4-8D/4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定時檢驗有條件、有經(jīng)費時治理1-3E/5級稍有危險無需采取控制方法需保留統(tǒng)計安全風險等級判定準則（R值）及控制辦法注：風險評價時應由企業(yè)統(tǒng)一制訂評價準則，并做出經(jīng)典危險源評價舉例?，F(xiàn)場所成操作風險JHA辨識統(tǒng)計.docx現(xiàn)場所成操作崗位合成反應釜SCL辨識統(tǒng)計.docx第33頁 安全生產(chǎn)風險分級管控，形成風險控制清單7 企業(yè)完成風險評價分級后，應依據(jù)企業(yè)實際情況，提議按照表1風險等級對照表要求對應標準，劃分為重大風險、較大風險、普通風險和低風險，分別用“紅橙黃藍”四種顏色標識，實施分級管控?，F(xiàn)場所成單元作業(yè)活動風險控制清單.docx第34頁錄入風險分級管控系統(tǒng)，實施網(wǎng)絡(luò)管控8經(jīng)過山東省安全風險分級管控系統(tǒng)，對完成辨識、評級危險源進行審核、審定，審核時應要同時邀請設(shè)備、電氣、計量等相關(guān)職能部門進行，審定由區(qū)域分管經(jīng)理負責。審定完成后，系統(tǒng)自動生成風險分級控制清單，將風險分級控制清單按崗位發(fā)到到員工手中，并對員工進行培訓。對于新辨識出危險源、管控辦法等應及時補充到操作規(guī)程、管理制度中。第35頁現(xiàn)場公告風險辨識