1、紡織城歷史及區(qū)位分析1歷史背景紡織城歷史大事表年代事件1952國營西北第五棉紡織廠（西北國棉三廠）1954國營西北第四棉紡織廠（陜西唐華四棉責任有限公司 ） 1956國營西北第五棉紡織廠（陜西五環(huán)集團）1961國營西北第一印染廠（陜西一印有限責任公司）國營西北第六棉紡織廠（陜西唐華六棉責任有限公司） 80年代初期達到發(fā)展頂峰改革開放開始落后，沉寂下來90年代中期連年虧損2000年扭虧為盈，但被沿海地區(qū)拉開距離加入WTO后越來越衰落2曾經(jīng)的光輝上世紀五十年代初，西安東郊灞橋區(qū)一帶地面寬廣、村落較少、水源豐富、水質(zhì)適宜。不僅如此，該地區(qū)還西通市區(qū)，北鄰發(fā)電廠，距隴海鐵路僅3公里，附近各縣盛產(chǎn)棉花

2、上世紀五六十年代，紡織城逐步成為西北地區(qū)最大的紡織工業(yè)基地，形成了以國棉三、四、五、六廠，西北一印等五座大型紡織印染企業(yè)為支柱，以西北電建四公司、紡織科研所等10余家大中型國有企業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)集群。陜西省的紡織工業(yè)，在1988年時，其總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的14.5%，是全省第一大行業(yè)和第一利稅大戶、創(chuàng)匯大戶。據(jù)國棉三廠廠志記載，三廠自1954年投人生產(chǎn)以來，到1985年止，共實現(xiàn)利潤2.71億元，累計上繳利潤2.51億元，上繳稅金2.57億元。共計上繳利潤5.08億元，相當于建廠時實際投資額的14.58倍。實例3現(xiàn)狀80年代后期，由于國有企業(yè)管理體制、競爭體制、人才機制等諸多原因，紡織城

3、跟不上時代的腳步，大多數(shù)企業(yè)陷入困境，開始凋敝，經(jīng)濟的衰敗使得居民生活、公共服務設施、基礎設施等逐步的每況愈下，經(jīng)過半個多世紀的歲月洗禮，紡織城地區(qū)逐漸從主流退至邊緣。破舊的廠房、沉寂的街道、棚戶區(qū)、下崗工，紡織城曾攜帶的時尚符號已如夢幻般遙遠。 產(chǎn)業(yè)方面目前有一印和三、四、五、六廠等六家紡織企業(yè)以及紅旗水泥廠和延河水泥機械廠等企業(yè)。駐人口9.35萬人，其中在職職工2.8萬人，紡織企業(yè)職工人數(shù)約為5萬，現(xiàn)在崗1.8萬人。目前廠房破舊，設備更新緩慢，管理制度落后，人員冗雜。除四棉，五環(huán)兩家企業(yè)正常經(jīng)營外，其他企業(yè)均面臨政策性破產(chǎn)局面。4紡織城發(fā)展政策規(guī)劃范圍紡織城地區(qū)綜合發(fā)展區(qū)包括53平方公里的

4、核心區(qū)（舊城區(qū)）和周邊輻射區(qū)，位于白鹿原畔，浐灞之濱，共約3239平方公里。其四至范圍為：北至華清路，南至繞城高速浐河橋，西側(cè)咸寧路以北區(qū)域以東三環(huán)為界，以南區(qū)域以浐河為界，東至西康鐵路。規(guī)劃布局根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展思路，結(jié)合空間布局現(xiàn)狀，規(guī)劃提出“一核、兩帶、三軸、六區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)?！耙缓恕敝干藤Q(mào)核心區(qū)；“兩帶”指浐、灞河生態(tài)景觀帶；“三軸”指沿東三環(huán)、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六區(qū)”指南部、中部、北部三個居住片區(qū)、工業(yè)改造區(qū)和東部生態(tài)住區(qū)及工業(yè)區(qū)等六個功能片區(qū)。5實施步驟紡織城地區(qū)綜合發(fā)展分近期和遠期進行實施。近期計劃為5年（2008年2012年），分三期實施。第一期（2008

5、年2009年）：完成企業(yè)破產(chǎn)改制；啟動紡織城地區(qū)節(jié)點改造和部分道路建設，啟動外遷承接地、商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)物流園、文化創(chuàng)意園建設和生活區(qū)內(nèi)部土地整理，啟動部分城中村改造，啟動安置房和商品房建設，啟動浐灞河中游綜合治理，盡快與浐灞生態(tài)區(qū)協(xié)調(diào)同步建設。第二期（2010年2011年）：完成承接地建設、企業(yè)搬遷和技術(shù)升級改造、企業(yè)舊廠區(qū)土地統(tǒng)一回購出讓；初步建成文化創(chuàng)意園、紡織工業(yè)遺跡博物館；完成拆遷戶安置工作，新增就業(yè)崗位4萬個。第三期（2011年2012年）：完成舊城改造，基本形成“一核、兩帶、三軸、六區(qū)”的建設格局，初步建成商貿(mào)新都、宜居新地、生態(tài)新城的雛形。遠期計劃為8年（2013年2020年）：

6、全面落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，建成產(chǎn)業(yè)聚集、布局合理、功能完備、生態(tài)優(yōu)美、充滿活力、社會和諧的紡織新城。紡織城發(fā)展政策6區(qū)位分析7灞橋區(qū)經(jīng)濟圈商業(yè)帶經(jīng)濟區(qū)位分析8交通區(qū)位分析9地鐵區(qū)位分析10基地環(huán)城高速東三環(huán)紡北路紡南路區(qū)內(nèi)道路111213西三角關(guān)中天水經(jīng)濟圈大西安規(guī)劃西咸一體化14西三角概念 “西三角經(jīng)濟圈”是指重慶聯(lián)合成都和西安，建立以重慶經(jīng)濟圈、成都經(jīng)濟圈和以西安為中心的關(guān)中城市群為核心的西部地區(qū)大經(jīng)濟實體。其區(qū)域大致包括重慶市、成都市、西安市和蘭州市及其周邊地區(qū)，總面積30-40萬平方公里，包含約60座城市。目前經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量近2萬多億，約占西部經(jīng)濟總量的40%。西三角的誕生200

7、7年8月，學者楚漢在上海提出了“西三角經(jīng)濟區(qū)（重慶成都西安）”構(gòu)想，初繪了“西三角”藍圖；2008年5月，蘭州學者賀應欽在充分調(diào)研的基礎上，將狹義“西三角”概念擴展為廣義的“西部川陜渝隴金三角經(jīng)濟圈”，簡稱“西三角經(jīng)濟圈”，并對其基本概念、戰(zhàn)略意義、宏偉藍圖、發(fā)展綱要等進行簡要論述； 2009年全國“兩會”上，重慶代表團提出川陜渝共建“西三角經(jīng)濟區(qū)”的設想 。15西三角的戰(zhàn)略意義其一，“大西三角”經(jīng)濟圈的打造，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新思路和新動力。根據(jù)2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“西三角經(jīng)濟圈”的經(jīng)濟總量，是除我國長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)這三大增長極以外，經(jīng)濟總量最大的一個經(jīng)濟區(qū)。其

8、二，“大西三角經(jīng)濟圈”科技實力雄厚。其三，“大西三角經(jīng)濟圈”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動能力強。其四，“大西三角經(jīng)濟圈”地處我國內(nèi)陸，縱跨西南西北地區(qū)，覆蓋整個西部地區(qū)，對于維護我國國防安全，縮小區(qū)域差別、擴大內(nèi)需、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設和諧富裕的小康社會具有不可替代的作用。 “大西三角”經(jīng)濟圈的打造，是西部地區(qū)提高利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的能力，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源最有效的方式。“大西三角”經(jīng)濟圈的打造，將成為我國西北地區(qū)和西南地區(qū)密切合作、聯(lián)運并進的橋梁和紐帶?！按笪魅恰苯?jīng)濟圈的打造，是實施科教興國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和路徑選擇。16關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)包括陜西省西

9、安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛（部分區(qū)縣 ）和甘肅省天水所轄行政區(qū)域，面積7.98萬平方公里，2007年末總?cè)丝跒?842萬人，直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)觥c陽和隴南地區(qū)。 經(jīng)濟區(qū)地處亞歐大陸橋中心，處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地，是我國西部地區(qū)經(jīng)濟基礎好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。加快經(jīng)濟區(qū)建設與發(fā)展，有利于增強區(qū)域經(jīng)濟實力，形成支撐和帶動西部地區(qū)加快發(fā)展的重要增長極；有利于深化體制機制創(chuàng)新，為統(tǒng)籌科技資源改革探索新路徑、提供新經(jīng)驗；有利于構(gòu)建開放合作的新格局，推動西北地區(qū)經(jīng)濟振興；有利于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建設

10、大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北；有利于應對當前國際金融危機的影響，承接東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 17 發(fā)展現(xiàn)狀 （一）經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2000年至2007年，經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%，2007年達到3765億元，占西北地區(qū)的28.6%；地方財政收入年均增長15%，2007年達到189億元，占西北地區(qū)的16.3 %。經(jīng)濟增長速度不斷加快，運行質(zhì)量明顯提升，發(fā)展實力顯著增強。（二）基礎設施明顯改善。2000年至2007年，共完成全社會固定資產(chǎn)投資9511億元，年均增長23.4%，相繼建成一批國家重大工程項目。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。工

11、業(yè)增勢強勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。四）社會事業(yè)加快發(fā)展?；竟卜罩鹉旮纳?，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)不斷進步，社會保障體系逐步健全。18發(fā)展優(yōu)勢 戰(zhàn)略區(qū)位重要。經(jīng)濟區(qū)處于我國內(nèi)陸中心，是亞歐大陸橋的重要支點，多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯，是全國交通、信息大通道的重要樞紐和西部地區(qū)連通東中部地區(qū)的重要門戶。 科教實力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才。工業(yè)基礎良好。擁有國家級和省級開發(fā)區(qū)21個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地5個和大學科技園區(qū)3個，是國家國防軍工基地、綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)聚集地。 文化積淀深厚。該區(qū)域是華夏文明重要發(fā)祥地，著

12、名的絲綢之路源頭和羲皇故里，也是13個王朝古都所在地，擁有大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和豐富的人文自然資源。 19戰(zhàn)略定位 全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。全國先進制造業(yè)重要基地。全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。彰顯華夏文明的歷史文化基地。 空間戰(zhàn)略構(gòu)筑“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系。 “一核”：即西安（咸陽）大都市，是經(jīng)濟區(qū)的核心，對西部和北方內(nèi)陸地區(qū)具有引領(lǐng)和輻射帶動作用。 “一軸”：即寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市作為節(jié)點，依托隴海鐵路和連霍高速公路，形成西部發(fā)達的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶。 “三輻射”：即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干線，加

13、強與輻射區(qū)域的經(jīng)濟合作，促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，帶動經(jīng)濟區(qū)南北兩翼發(fā)展。 20發(fā)展目標綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越。到2020年，經(jīng)濟總量占西北地區(qū)比重超過三分之一，人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻兩番以上，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，自我發(fā)展能力顯著增強。 創(chuàng)新能力有新提升?？萍紕?chuàng)新能力和綜合科技實力居全國領(lǐng)先地位，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升?；窘ǔ梢晕靼矠橹行牡慕y(tǒng)籌科技資源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 基礎設施建設有新突破。交通、水利、市政、信息等基礎設施得到根本改善，覆蓋經(jīng)濟區(qū)的綜合交通運輸網(wǎng)絡基本建成，水資源優(yōu)化配置和管理水平取得明顯提高。

14、 城鎮(zhèn)化水平有新提高。實現(xiàn)西（安）咸（陽）經(jīng)濟一體化，形成國際現(xiàn)代化大都市，城鎮(zhèn)群集聚發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破，城鎮(zhèn)化率達到60%。 公共服務達到新水平。努力實現(xiàn)基本公共服務均等化?；酒占案咧须A段教育，從業(yè)人員平均受教育年限達到12年。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系和社會保障體系。 生態(tài)環(huán)境建設取得新進展。森林覆蓋率達到47%以上，自然濕地保護率達到60%以上；資源消耗和環(huán)境污染顯著降低，渭河干流達到類水質(zhì)，中心城市市區(qū)空氣中SO2和NO2含量達到國家二級標準，城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、工業(yè)固體廢物基本實現(xiàn)無害化處理。 21圖1：關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)區(qū)位與范圍圖 圖2：關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖 圖3：

15、關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)布局圖 圖4：關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)交通規(guī)劃圖 22大西安發(fā)展規(guī)劃大西安的規(guī)劃范圍將包括西安市整個行政轄區(qū)，渭南市富平縣，咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區(qū)兩縣”，面積12009平方公里。其中主城區(qū)范圍北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區(qū)東界，面積1280平方公里。 按照該設想，咸陽市秦都、渭城以及涇陽、三原“兩區(qū)兩縣”都在大西安范圍內(nèi)，其中，咸陽和興平交界以東的約95平方公里的區(qū)域在未來也將成為大西安的主城區(qū)。 2008年5月，國務院正式批復西安市新一輪城市總體規(guī)劃，時隔一年，2009年6月，國務院批準實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在國家戰(zhàn)略層

16、面上提出2020年西安建設成為800平方公里、1000萬人口以上的國際化大都市。 23“大西安”規(guī)劃出臺的緣由 在我國國家區(qū)域總體戰(zhàn)略當中，西部大開發(fā)無疑居于首要地位、基礎地位和特殊地位。規(guī)劃討論稿認為，中西部地區(qū)是我國經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的平衡點，西安則是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心之一。西安建設國際化大都市，對于西部的引領(lǐng)輻射作用具有重要意義。 此外，通過建設國際化大都市，可以使西安的發(fā)展從地方布局上升到國家布局，提升了西安在國家戰(zhàn)略中的地位，還開辟了西安發(fā)展的廣闊空間。使西安獲得了包括統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、綜合保稅區(qū)、增開國際航班，以及財稅、金融、土地、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等一系列國家政策支持，為使

17、西安有優(yōu)勢進一步獲得國家重大項目、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際分工合作創(chuàng)造了有利條件。 大西安總體規(guī)劃的目標未來大西安將打造國際一流旅游目的地、國家重要的科技研發(fā)中心、全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地，以及區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心、區(qū)域性金融中心，將逐步建設成國家中心城市之一、富有東方歷史人文特色的國際化大都市、世界文化之都。 24 大西安輻射8個大城市大西安空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究分為以下四個層次，分別為： 第一層次 大西安都市圈輻射范圍 區(qū)域范圍：成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川、蘭州。 區(qū)域鐵路交通：一橫：隴海鐵路線； 一縱：包柳鐵路線 (包西線-西康線-康渝線)； 十輻射：鄭西客

18、運專線、西蘭客運專線、大西客運專線、西成客運專線、大渝客運專線、西武客運專線、西銀線、寧西線、侯西線、西平線。 第二層次 大西安都市圈范圍 區(qū)域范圍：西安、咸陽、楊凌、富平、扶風、黃陵、銅川、渭南、華陰、柞水。 第三層次 大西安規(guī)劃范圍 包括西安市整個行政轄區(qū)、渭南富平縣城及咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區(qū)兩縣”，涉及用地共12009平方公里。至規(guī)劃期末，建設用地共1329平方公里，總?cè)丝?200萬人。 第四層次 大西安主城區(qū)規(guī)劃范圍 北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區(qū)東界。涉及用地共1280平方公里。 25西咸一體化 發(fā)展目標為到2012年，西咸一體

19、化發(fā)展區(qū)總?cè)丝?324萬人，城鎮(zhèn)人口達到880萬人，城鎮(zhèn)用地達到872平方公里，城市化水平達到66%，生產(chǎn)總值達到4000億元。到2020年，總?cè)丝?450萬人，城鎮(zhèn)人口達到1100萬人，城鎮(zhèn)用地達到1130平方公里，城市化水平達到76%，生產(chǎn)總值達到1.1萬億元。使一體化發(fā)展區(qū)成為國家重要的科技研發(fā)中心，高新技術(shù)創(chuàng)新中心，人才培育和集聚中心；成為帶動我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心和龍頭；引領(lǐng)關(guān)中經(jīng)濟率先發(fā)展，成為區(qū)域特色鮮明，生態(tài)環(huán)境良好的核心區(qū)?，F(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)總?cè)丝?215.28萬人，城鎮(zhèn)人口715.50萬人，城鎮(zhèn)建設用地751.3平方公里，城市化水平58.88，生產(chǎn)總值1858億元 。 依據(jù)關(guān)

20、中城市群建設規(guī)劃，西咸一體化規(guī)劃范圍和西安都市圈一致，包括西安市和楊凌示范區(qū)整個行政轄區(qū)，以及咸陽市秦都、渭城兩區(qū)、興平市和乾縣、禮泉、涇陽、三原、武功五縣，總面積14985平方公里。其中西安市 10108平方公里，咸陽市4783平方公里，楊凌區(qū)94平方公里?？?cè)丝?215.28萬人，其中西安轄區(qū)822.56萬人，咸陽轄區(qū)377.04萬人，楊凌區(qū)15.68萬人。26空間一體化優(yōu)化整合兩市一區(qū)發(fā)展空間形成“一核五區(qū)十個衛(wèi)星城”的整體空間結(jié)構(gòu)，是西咸一體化邁出的第一步，也是西咸一體化立體發(fā)展的基礎。一核指西安主城區(qū)、咸陽主城區(qū)和灃渭新區(qū)（指渭河以南，灃河以東，東接西安市三環(huán)，南鄰阿房宮遺址保護區(qū)和

21、規(guī)劃中的西寶高速新線的城市發(fā)展區(qū)）。五區(qū)指涇渭工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、閻良航空產(chǎn)業(yè)基地、民用航天產(chǎn)業(yè)基地、楊凌示范區(qū)。十個衛(wèi)星城指戶縣、藍田、高陵、三原、涇陽、興平、武功、禮泉、乾縣、周至等衛(wèi)星城鎮(zhèn)。27重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托現(xiàn)有5個國家級、8個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合西咸主城區(qū)之間現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，形成分工合理、聯(lián)系緊密的布局結(jié)構(gòu)。灃渭新區(qū)、涇渭工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、渭河西咸段生態(tài)景觀帶作為促進一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域，優(yōu)先啟動。 以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭28未來西安將建成面向國際的中國西部航空樞紐、國內(nèi)重要的公路和鐵路交通樞紐、西部最大的物流中心。構(gòu)筑以航空、鐵路、高速公路為骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡。城市

22、交通形成環(huán)路加輻射加軌道交通的結(jié)構(gòu)。 西咸一體化總體規(guī)劃在兩市路網(wǎng)的基礎上建設西咸環(huán)線，并在關(guān)中環(huán)線和西咸環(huán)線之間加密建設西咸北環(huán)線省級高速公路。在原規(guī)劃六條地鐵線路的基礎上，將地鐵一號線向西延伸至咸陽、西安咸陽國際機場，向東延伸至臨潼、兵馬俑；地鐵二號線過渭河向北延伸至涇渭工業(yè)園。 咸陽市區(qū)的世紀大道向東與西安市區(qū)的迎賓大道對接。 咸陽市區(qū)的灃濱東路為城市快速干道,向東與西安市的尚稷路對接,并接西三環(huán),向南過昆明路延伸至環(huán)山路。 咸陽市區(qū)的鎬京一路，鎬京中路和鎬京二路均向東延伸，與西安市區(qū)道路對接。 西安市區(qū)石化大道向西與咸陽市區(qū)銜接。 咸陽市區(qū)渭河南部片區(qū)渭河南路、段家路和灃濱東路向南延伸

23、，與西安市區(qū)向西延伸的昆明路相接。 西咸城市交通一體化29水資源整合 未來十二年，水資源和生態(tài)系統(tǒng)將逐步以一體化的姿態(tài)成為西咸一體化的支撐體系。按照西咸一體化的總體規(guī)劃，預測將來西咸規(guī)劃圈中的用水總量每天將達到346萬立方米。生態(tài)系統(tǒng)也將形成以秦嶺北麓、渭河干支流、濕地和北塬南坡為骨干，以自然保護區(qū)、林地、大遺址為基本要素的“一廊、兩帶、多水系”的區(qū)域生態(tài)體系。 生態(tài)系統(tǒng)整合一廊：指渭河生態(tài)景觀廊道。是關(guān)中生態(tài)系統(tǒng)重要組成部分、西咸一體化中文化內(nèi)涵豐富的城中河。 兩帶：指秦嶺北麓生態(tài)保護帶和圍繞灃京、鎬京、秦宮、五陵塬及渭北塬坡形成的大遺址保護帶。秦嶺北麓生態(tài)保護帶是西咸一體化南部具有一定休閑、旅游的自然生態(tài)功能區(qū)，大遺址保護帶是西咸一體化中具有歷史文化、旅游和生態(tài)功能的遺址保護帶。 多水系：指渭河及其支流沿岸的生態(tài)景觀保護帶。30發(fā)展趨勢 近年來，政府出臺了一系列針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控措施，然而全國房地產(chǎn)業(yè)投資依然居高不下，商品房價格依舊呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。實際上，供求的不平衡只是表面現(xiàn)象，核心原因在于消費者對市場的預期。 盡管政府通過各種房產(chǎn)新政和強力措施，試圖改變房價不斷上升的態(tài)勢，但市場普遍的預期卻是未來市場價格會漲，而不是跌，這與政府的意愿和穩(wěn)定房價的調(diào)控目標形成錯位。雖然，這并不說明政府沒有能力影響市場，關(guān)鍵是產(chǎn)生影響的方法、對策、方式和手段是否完全到位或?qū)β贰?1