1、Word 鐵路施工安全管理存在的問題及對策研究 為滿意社會生產(chǎn)需求，鐵路工程施工領域不斷被拓寬，并且漸漸涌現(xiàn)出更多動車、高鐵以及專線等項目，在提高運輸效率的同時也獲得了相應的經(jīng)濟收益。但是鐵路工程施工建設存在肯定的特別性，在管理工作中對施工平安要求比較高，此項問題是否處理得當，不但會影響到工程建設質量，更會關系到國家集體財產(chǎn)經(jīng)濟的收益與損失。因此，需要從鐵路施工特點動身，對存在的問題進行具體分析，并選擇有效的措施進行優(yōu)化。 1 鐵路工程施工的特點 鐵路工程在服務期間所要承受的荷載壓力更大，因此在施工上對路基的要求也更高，主要分為有砟與無砟兩種，現(xiàn)在隨著新型施工技術與理念的應用，基本上都是采納無

2、砟軌道施工方式，雖然其使用效果更好，但是對施工過程要求也更為嚴格。鐵路工程一般線路都比較長，并且受地質條件影響，還會存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求，具有工程量大、工期短的特點。同時，由于整個鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多，所需的施工技術以及施工設備等也各不相同，給施工管理工作帶來了很大的困難。對于許多鐵路工程來說，要想在施工階段將平安管理落實到位，必需針對不同施工環(huán)節(jié)要求，對環(huán)境、地質以及水文等因素進行綜合分析，同時做好施工人員管理，降低各因素對工程建設造成的不良影響，爭取不斷提高工程建設效果。 2 鐵路工程施工平安管理存在的問題 2.1 正式施工前存在的問題 2.1.1 預備工作不到位。鐵路工

3、程施工需要與信號、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調聯(lián)系，同時還需要把握各項設計、施工以及設備等方面信息。平安管理工作的進行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎，并通過多個部門的相互協(xié)調相互協(xié)作綻開工作。假如其中任何一個環(huán)節(jié)消失問題，都會對正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對于配線比較多的設備儀器，在預備階段需要保證全部聯(lián)鎖設備與信號等落實到位，并通過專業(yè)人員的核查，保證不存在任何影響施工質量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來看，在施工預備階段還存在明顯的不足，對各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工平安管理工作的有效綻開。 2.1.2 施工超量預備。對于鐵路工程超量預備

4、工作，主要可以體現(xiàn)在兩個方面：一方面，電務部門聯(lián)鎖設備以及運動信號過早;另一方面，公務部門松動扣件太提前。根據(jù)此種方式來進行施工的預備工作，不但會對鐵路工程基礎穩(wěn)定性造成影響，嚴峻的甚至會由于各種不確定因素增大車輛運行與設備運行的平安威逼。另外，鐵路施工超量預備一般都會導致連鎖操縱臺消失紅光帶問題，其中存在部分已經(jīng)關掉開放信號。 2.2 施工階段存在的問題 2.2.1 施工變更過多。在施工過程中假如消失過多的變更狀況，會對施工工序以及施工技術等造成影響，進而會影響到工程施工平安管理。由于鐵路工程施工涉及到內容與專業(yè)比較多，整個工程的有效進行需要有各項數(shù)據(jù)的支持，其中假如一個部門上報數(shù)據(jù)不精確

5、或者是滯后，會導致施工現(xiàn)場管理人員不能有效把握整個施工現(xiàn)狀。 2.2.2 組織管理不當?，F(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設效果不斷提高，并且增加了投入，但相應的對施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式漸漸不能滿意實際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素養(yǎng)低等，并且各個專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調，對施工人員、設備組織以及施工技術等沒有進行有效協(xié)調，這樣假如發(fā)生緊急事故，難以在短時間內選擇有效的措施進行處理，進而會對工程施工平安管理工作造成影響。 2.2.3 施工違章過多。工程施工的任何一個環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術規(guī)范，通

6、過平安管理保證全部行為都可以滿意建設要求，降低擔心定因素的存在，避開因其產(chǎn)生平安事故。但是從實際施工效果來看，大部分施工行為與管理行為都是在長期工程建設中積累下來的，雖然能夠起到肯定的約束與管理作用，但是卻不能提前對各項存在的擔心定因素進行分析猜測，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。 3 鐵路工程平安管理的優(yōu)化措施 3.1 加強施工預備工作管理 首先，明確工程建設目標。在工程施工預備階段，應做好各項預備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對全部施工人員進行專業(yè)培訓，保證全部人都可以把握工程施工的要點。其次，制定施工方案。科學編制施工方案，以滿意工程施工建設為依據(jù)，在把握各項數(shù)據(jù)

7、信息的基礎上制定施工方案，并在施工過程中準時把握方案執(zhí)行以及作業(yè)狀況，對各分項方案進行跟蹤，保證其可以落實到位，保證全部項目都可以嚴格根據(jù)要求完成。最終，制定完善預案。 3.2 建立完善平安管理制度 鐵路工程建設主要以施工單位為主體，這樣就打算了其在平安管理中的地位，應從工程建設基本狀況動身，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括平安施工規(guī)范、平安操作規(guī)程以及標準施工行為等，削減施工過程中存在的各項平安隱患。通過建立完善的管理制度，對整個施工流程進行管理，確定以平安生產(chǎn)責任制為中心的平安管理體系，在工程施工過程中形成一個目標明確、權責任命的有機體系。 3.3 加強施工質量管理 施工質量與施工平安有著

8、親密聯(lián)系，兩者都打算著工程建設效益，但是在工程施工過程中，大部分施工企業(yè)并不能對兩個方面進行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設綜合效益，應拋卻傳統(tǒng)片面的觀點態(tài)度，從綜合角度動身，建立科學完善的質量管理體系，即在保證施工質量的同時，將平安管理落實到位。受鐵路工程規(guī)模影響，平安管理的執(zhí)行需要全員的參加協(xié)作，根據(jù)前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調性，提高對其他因素影響的反抗力，保證整個施工過程正常進行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應簽訂平安協(xié)議，對雙方的行為進行約束，確定全部施工行為的合理性，避開由于過于重視平安管理而忽視對質量的管理。 3.4 完善監(jiān)督檢查制度 工程參加方應明確自身權利與義務，保證施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過程中應以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對施工單位行為的監(jiān)督，準時發(fā)覺其所存在不符合質量標準以及存在平安隱患的行為，督促其準時改進，并且施工企業(yè)還應成立特地平安監(jiān)督管理部門，不定期對工程施工進行巡檢，一旦發(fā)覺存在平安隱患部分，有