1、某引水工程穿河隧道二襯施工降效索賠案例分析在進(jìn)行某項(xiàng)工程時(shí)，此項(xiàng)工作按原設(shè)計(jì)應(yīng)是同時(shí)開展，因種種原因，造成 按計(jì)劃投入的人員和設(shè)備只能進(jìn)行此工程的一部分工作，而其它部位不能同時(shí)開 展，勢(shì)必造成人員設(shè)備的降效，而在進(jìn)行降效分析時(shí)，因每個(gè)人的切入點(diǎn)不一樣， 觀點(diǎn)不一致，造成降效費(fèi)用系數(shù)計(jì)算時(shí)，爭(zhēng)議較大，費(fèi)用難以確定，從而索賠成 功的機(jī)率較低，這時(shí)我們可以轉(zhuǎn)變思維從其他方面入手，根據(jù)合同計(jì)劃，可以計(jì) 算出進(jìn)行此工程的一部分需要工作時(shí)人員設(shè)備，其余人員設(shè)備按發(fā)包人規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行閑置費(fèi)用計(jì)算。本文以某一水利工程的方案變更為由，成功進(jìn)行了施工方 案變更后的降效索賠，為今后其他工程類似問題合同管理提供參考

2、和借鑒。標(biāo)簽：降效分析；降效系數(shù)；索賠1引言在施工過程中，尤其是大型工程施工，往往因方案變更原因造成施工降效， 引起工期延誤和成本費(fèi)用增加。在計(jì)算費(fèi)用時(shí)，因降效系數(shù)難以確定，索賠成功 的案例較少，很難找到案例參考和借鑒，使得費(fèi)用計(jì)算相當(dāng)困難，索賠成功機(jī)率 很小?，F(xiàn)以某一工程因方案變更降效費(fèi)用索賠的成功案例，希望能為今后的其他 工程提供參考和借鑒。文獻(xiàn)1主要從巖爆對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員心理因素和綜合影響 導(dǎo)致施工的效率入手，把增加施工工期的這些因素進(jìn)行量化，從而簡(jiǎn)化巖爆對(duì)隧 道施工降效的計(jì)算，直觀反應(yīng)出巖爆對(duì)隧道施工的經(jīng)濟(jì)影響。文獻(xiàn) 分析了現(xiàn) 行鐵路工程工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及降效系數(shù)等有關(guān)規(guī)定對(duì)青藏鐵路格拉段工程的

3、適用性，并 采用了類比分析法、實(shí)際測(cè)算法等不同方法，對(duì)工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及降效系數(shù)進(jìn)行了初步 探討。2概述某工程是為緩解中國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺的重大戰(zhàn)略性工程，穿河工程隧洞 是總干渠的控制性工程。工程的主要任矜是安全有效地將調(diào)水從河南岸輸送到河 北岸。穿河隧洞選用雙層襯砌，外襯為拼裝式鋼筋混凝土管片結(jié)構(gòu)，混凝土強(qiáng)度 等級(jí)為C50，厚度為40cm；內(nèi)襯為現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為 C40 ；內(nèi)、外襯由彈性防、排水墊層分隔，分開受力，分別獨(dú)立工作。根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)條款約定：穿河隧洞內(nèi)襯使用穿行式鋼模臺(tái)車上的定型模 板，對(duì)內(nèi)襯進(jìn)行全斷面一次成型施工。因種種客觀原因，后發(fā)包人召開穿河工程 隧洞襯砌施

4、工技術(shù)討論會(huì)，會(huì)議決定內(nèi)襯分層澆筑，先澆筑底部車道平臺(tái)，后澆 筑邊頂拱，對(duì)施工方案進(jìn)行了變更。承包人據(jù)此上報(bào)施工方案，底板澆筑400m后進(jìn)行邊頂拱澆筑，邊頂拱隨后 與底板跟進(jìn)澆筑。在內(nèi)襯已具有作業(yè)面進(jìn)行施工的條件下，為避免由于準(zhǔn)備不足 造成開工延遲，承包人上報(bào)“關(guān)于內(nèi)襯施工人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的報(bào)告”：2010年2 月22日組織內(nèi)襯施工人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作，4套鋼模臺(tái)車于2010年2月5日制造完畢，并于2010年4月22日和4月26日分別各進(jìn)場(chǎng)兩臺(tái)套模板臺(tái)車， 管理人員及施工人員已全部到位，監(jiān)理對(duì)隧洞內(nèi)襯進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備進(jìn)行了核實(shí)： 隧洞內(nèi)襯管理人員45人，內(nèi)襯后勤保障人員16人，內(nèi)襯施工人員21

5、3人，所報(bào) 的設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，并以書面文件的形式進(jìn)了回復(fù)確認(rèn)。承包人于2010年5月30日完成第一倉(cāng)底板混凝土澆筑，但由于防排水墊層 設(shè)計(jì)方案的問題，造成邊頂拱方案懸而未決，施工時(shí)間不確定，在此情況下，發(fā) 包人、監(jiān)理未下發(fā)文件要求承包人的施工人員、設(shè)備退場(chǎng)。直至2010年12月 10日和12月23日，分別完成過河段和邙山段隧洞底板混凝土澆筑，邊頂拱方 案一直未確定，監(jiān)理部下發(fā)暫停施工通知。施工過程中底板單獨(dú)施工和底板邊頂拱同時(shí)施工投入的人力資源及機(jī)械設(shè) 備基本一致，如電瓶機(jī)車、混凝土攪拌站、混凝土運(yùn)輸罐車、龍門吊、混凝土振 搗設(shè)備等設(shè)備一致，底板施工時(shí)不需要鋼模臺(tái)車，但邊頂拱無法施工，投入

6、的人 力及機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于低效運(yùn)行過程中，且模板臺(tái)車組裝調(diào)試后一直處于閑置狀 態(tài)，投入的人力及機(jī)械設(shè)備無法完成預(yù)期的成本回收，造成施工成本大大增加。3降效分析原全圓澆筑不需要跳倉(cāng)澆筑，全圓穿行式模板臺(tái)車采用一幅臺(tái)架帶三幅模 板，其工作原理示意圖見附頁，其特點(diǎn)：可分離：穿行架與模板總成可以分離， 一般模板臺(tái)車都為整體式。可自穩(wěn)：模板總成在與穿行架分離后能夠自穩(wěn)，滿 足砼強(qiáng)度發(fā)展要求?？纱┬校捍┬屑芸杀骋唤M模板從另一組模板下穿過?？?連續(xù)作業(yè)：一臺(tái)穿行架配套模板總成可滿足連續(xù)襯砌作業(yè)，達(dá)到快速施工，單工 作面設(shè)計(jì)月襯砌可達(dá)500m以上?？善叫凶鳂I(yè)：臺(tái)車結(jié)合軟墊層鋪設(shè)作業(yè)架、 后部處理作業(yè)架等作業(yè)平

7、臺(tái)，能夠滿足各工序平行作業(yè)的要求。穿行式模板臺(tái)車 適用于襯砌速度要求高的長(zhǎng)大隧洞。實(shí)施時(shí)分開澆筑跟原全圓澆筑的區(qū)別在于：底板與邊頂拱分開澆筑，分 開澆筑時(shí)跳倉(cāng)澆筑。降效原因主要是：分開澆筑工序增加，鋼筋接頭增加、兩側(cè)邊模安裝、混凝 土接觸面鑿毛處理、縱向止水帶安裝、波紋管的接頭增加、滲水排水管的接頭、 止水銅片焊接接頭，鋼筋綁扎、混凝土澆筑等工序增加一倍，且跳倉(cāng)澆筑增加鋼 筋、模板等材料的搬運(yùn)量，接泵管及清洗工作。3.1人工（1）材料搬運(yùn)全圓澆筑時(shí)為連續(xù)澆筑，不需要跳倉(cāng)，現(xiàn)采用跳倉(cāng)澆筑，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)澆筑情況， 澆筑示意圖如下一次澆筑6倉(cāng)，該次澆筑鋼筋、模板、0300和0250的PVC管、止水銅片

8、以及其它材料需要人工運(yùn)輸最遠(yuǎn)的距離為120m，在澆筑混凝土的同時(shí)，須為下 次澆筑作準(zhǔn)備，運(yùn)輸距離達(dá)到180m，穿行式模板臺(tái)車采用連續(xù)澆筑，不需要材 料人工倒運(yùn)。（2）縱向模板安裝、拆除須專門加工安裝底板兩側(cè)的縱向模板，由于此處鋼筋較密，特別是低位錨具 槽加強(qiáng)筋較多，鋼筋和波紋管以及滲水排水管都要從模板處伸出；須在底板先澆 塊處預(yù)留縱向膩?zhàn)有退蛎浵鹉z止水條3cmx2cm的位置。預(yù)留出的鋼筋、波紋 管等較多，模板復(fù)雜，增大模板的安裝和拆除難度，增加了人工的投入，而全圓 澆筑沒有此項(xiàng)工作。（3）泵管的連接、清洗穿行式模板臺(tái)車澆筑時(shí)連續(xù)澆筑需要的泵管長(zhǎng)度在10m左右，而目前的澆 筑方式需要泵管120

9、m，加大了泵管的連接工作量和清洗量，人工投入增加。Q 投標(biāo)=576m/ 月 x105.13m3/9.6m=6307.8m3/月。（2）實(shí)際施工進(jìn)度內(nèi)襯混凝土澆筑強(qiáng)度：Q 實(shí)際=（9085.41+1974.12）F 月=1579m3/月；（3）內(nèi)襯混凝土澆筑強(qiáng)度功效比例：n=Q 實(shí)際/Q 投標(biāo)=1579m3/月！6307.8m3/月=25%。3.6.2鋼筋制安強(qiáng)度功效比例計(jì)算（1）合同文件進(jìn)度指標(biāo)鋼筋制安安裝強(qiáng)度：Q投標(biāo)=576m/月x8.948t/9.6m=536.88t/月。（按照9.6m長(zhǎng)襯砌標(biāo)準(zhǔn)段計(jì)算）（2）實(shí)際施工進(jìn)度鋼筋制安安裝強(qiáng)度：Q 實(shí)際=（123.1+511.975）F 月=9

10、0.725t/月；（3）內(nèi)襯鋼筋制安強(qiáng)度功效比例：n=Q 實(shí)際/Q 投標(biāo)=90.725t/月！536.88t/月=16.89%。3.6.3銅止水制安強(qiáng)度功效比例計(jì)算（1）合同文件進(jìn)度指標(biāo)內(nèi)襯銅止水制安強(qiáng)度:Q投標(biāo)=576m/月x23.63m/9.6m=1417.8m/月。（按照9.6m長(zhǎng)襯砌標(biāo)準(zhǔn)段計(jì)算）（2）實(shí)際施工進(jìn)度內(nèi)襯銅止水制安強(qiáng)度：Q 實(shí)際=（498.8+2132.4）/7 月=375.88m/月。（3）內(nèi)襯銅止水制安強(qiáng)度功效比例：n=Q 實(shí)際Q 投標(biāo)=375.88m/月 H417.8m/月=26.5%。3.6.4水膨脹橡膠止水條（30mmx20mm）功效比例計(jì)算（1）合同文件進(jìn)度指標(biāo)

11、水膨脹橡膠止水條制安強(qiáng)度：Q投標(biāo)=576m/月x22.75m/9.6m=1365m/月。（按照9.6m長(zhǎng)襯砌標(biāo)準(zhǔn)段計(jì)算）（2）實(shí)際施工進(jìn)度水膨脹橡膠止水條制安強(qiáng)度：Q 實(shí)際=（317.34+1365.8）/7 月=240.45m/ 月。（3）內(nèi)襯水膨脹橡膠止水條安強(qiáng)度功效比例：n=Q 實(shí)際/Q 投標(biāo)=240.45m/月 H365m/月=17.6%3.6.5填縫材料功效比例計(jì)算（1）合同文件進(jìn)度指標(biāo)填縫材料強(qiáng)度：Q投標(biāo)=576m/月x0.174m3/9.6m=10.44m3/月。（按照9.6m長(zhǎng)襯砌標(biāo)準(zhǔn)段計(jì)算）（2）實(shí)際施工進(jìn)度填縫材料強(qiáng)度：Q 實(shí)際=（4.56+19.43）/7 月=3.42m

12、3/月。（3）內(nèi)襯填縫材料強(qiáng)度功效比例：n=Q 實(shí)際/Q 投標(biāo)=3.42m3/月 H0.44m3/月=17.6%4費(fèi)用計(jì)算4.1內(nèi)襯混凝土 C40W12F200 （二級(jí)配）在C40混凝土投檬報(bào)價(jià)的單價(jià)基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、部分機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、 修理費(fèi)及替換安裝費(fèi)及機(jī)上人工費(fèi)。降效補(bǔ)償數(shù)量=計(jì)劃完成數(shù)量x （1-實(shí)際施工效率)=48890 x (1-25%) =36667.5m34.2鋼筋制安在鋼筋制安投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、部分機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、修理 費(fèi)及替換安裝費(fèi)及機(jī)上人工費(fèi)。降效補(bǔ)償數(shù)量=計(jì)劃完成數(shù)量x（1-實(shí)際施工效率） =3911x（1-17%）=3246.13t4.3止水銅片（厚1

13、.2mm，展寬580mm）在止水銅片投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、部分機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、修理費(fèi)及 替換安裝費(fèi)及機(jī)上人工費(fèi)。降效補(bǔ)償數(shù)量=計(jì)劃完成數(shù)量x（1-實(shí)際施工效率） =10290 x（1-26%）=7614.6m4.4水膨脹橡膠止水條（30mmx20mm）在水膨脹橡膠止水條投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、部分機(jī)械設(shè)備折舊 費(fèi)、修理費(fèi)及替換安裝費(fèi)及機(jī)上人工費(fèi)。降效補(bǔ)償數(shù)量=計(jì)劃完成數(shù)量x（1-實(shí)際 施工效率）=10560 x（1-17%）=8764.8m4.5填縫材料（聚乙烯發(fā)泡板）在填縫材料（聚乙烯發(fā)泡板）投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、部分機(jī)械 設(shè)備折舊費(fèi)、修理費(fèi)及替換安裝費(fèi)及機(jī)上人工費(fèi)。

14、降效補(bǔ)償數(shù)量=計(jì)劃完成數(shù)量 x（1-實(shí)際施工效率）=93x（1-17%）=77.19m34.6鋼模臺(tái)車閑置隧洞襯砌于2010年12月23日全部施工完成，經(jīng)計(jì)算第一套鋼模臺(tái)車閑置 161個(gè)工日，第二套鋼模臺(tái)車閑置107個(gè)工日，第三、四套鋼模臺(tái)車閑置61個(gè) 工日，共閑置390個(gè)工日。則經(jīng)計(jì)算費(fèi)用補(bǔ)償為3585055元。5索賠資料的準(zhǔn)備索賠能否成功取決于資料準(zhǔn)備的及時(shí)和詳實(shí)，為索賠提供可靠的事實(shí)和充分 的依據(jù)，本次索賠在工程開工之前，上報(bào)施工方案，為以后的方案變更提供比較， 并在內(nèi)襯已具有作業(yè)面的條件下，上報(bào)“關(guān)于內(nèi)襯施工人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的報(bào)告”， 監(jiān)理對(duì)人員設(shè)備進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)，并在施工班報(bào)上詳細(xì)記錄

15、，此施工班報(bào)得到監(jiān) 理簽認(rèn)。同時(shí)相關(guān)部門上報(bào)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)。在以后的索賠中證明所有這些資料都 起了關(guān)鍵作用。6結(jié)索賠效果采用以上方法計(jì)算缺點(diǎn)在于對(duì)于降效分析的思路較多，每個(gè)人的切入點(diǎn)不一 樣，造成對(duì)于具體的降效系數(shù)難以確定。為此，進(jìn)行換位思考，因邊頂拱方案未 確定導(dǎo)致內(nèi)襯邊頂拱施工一直無法展開，僅對(duì)內(nèi)襯底板部分進(jìn)行了施工，分層施 工導(dǎo)致隧洞邊頂拱內(nèi)襯施工投入的人員及設(shè)備處于閑置狀態(tài)，要求對(duì)邊頂拱閑置 費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。6.1人工降效費(fèi)用承包人上報(bào)：由于施工計(jì)劃、施工方案、人員簽認(rèn)資料中均反映的是全部施 工所投入的人員及設(shè)備，無法區(qū)分底板及邊頂拱各自施工需配備的人員及設(shè)備， 因此邊頂拱閑置人數(shù)根據(jù)投入

16、的總?cè)藬?shù)及邊頂拱所占的比例計(jì)算，根據(jù)施工圖 紙，每延米隧洞內(nèi)襯混凝土方量10.9375m3，底板2.6365m3，邊頂拱8.301m3， 邊頂拱方量占總量的75%，因此邊頂拱閑置人數(shù)為總?cè)藬?shù)乘以75%，人員閑置 費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)包人文件規(guī)定計(jì)算為2120352元。發(fā)包人審核：根據(jù)投入的總 人數(shù)及邊頂拱所占的比例計(jì)算不合理，采用這種計(jì)算方式不妥，不予采用。根據(jù)合同文件工程主要項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃表，隧洞預(yù)應(yīng)力內(nèi)襯施工為2008 年7月1日2009年9月30日，計(jì)劃安排15個(gè)月，450工作日。投標(biāo)時(shí)過河隧 洞段內(nèi)襯混凝土澆筑施工效率為：4215mx10.9375m3/m?450工日=102.45m3/

17、X 日。實(shí)際隧洞車道平臺(tái)施工時(shí)間為2010年5月1日2010年12月23日，歷時(shí) 236工作日，實(shí)際底板混凝土施工效率：4215mx2.6365m3/m?236工日=47.09m3/ 工日。實(shí)際施工完成占合同計(jì)劃完成量：47.09/102.45=45.96%，實(shí)際施工效率降低 為 54.04%。投標(biāo)時(shí)過河隧洞段內(nèi)襯混凝土澆筑施工為0.69 工日/mB （合同單價(jià)分析表中 的消耗量），按合同計(jì)劃投入計(jì)算降效工日：4215mx10.9375m3/mx0.69工日 /m3=31810 工日，4215mx2.6365m3/mx0.69 工日/m3=7668 工日，計(jì)算降效工日 為24142個(gè)。按實(shí)際施

18、工班報(bào)統(tǒng)計(jì)施工工日為35559個(gè)，降效工日為35559x54.04%=19216 個(gè)。經(jīng)過分析比較，補(bǔ)償計(jì)算降效工日按施工班報(bào)統(tǒng)計(jì)量考慮，降效工日采用 19216個(gè)，人員降效費(fèi)用為1101044元。6.2機(jī)械降效費(fèi)用承包人上報(bào)：2010年4月22日進(jìn)場(chǎng)第一套和第2套鋼模臺(tái)車，2010年4 月26日進(jìn)場(chǎng)第三套、第四套鋼模臺(tái)車，為內(nèi)襯施工做好準(zhǔn)備工作，2010年4月30日經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)和核實(shí)，因此閑置時(shí)間自2010年5月1日開始計(jì)算，計(jì)算至底 板澆筑完成之日，即北岸工作面2010年12月10日，南岸工作面2010年12月 23日，北岸工作面邊頂拱閑置223天，南岸工作面邊頂拱閑置236天，設(shè)備閑 置費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)包人文件規(guī)定計(jì)算為1