1、重慶市基層法律服務(wù)實習管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范基層法律服務(wù)實習證的申請、審核登記以及實習人員的 實習活動，保障實習的質(zhì)量和秩序，根據(jù)司法部基層法律服務(wù)工作者管理辦 法、重慶市基層法律服務(wù)條例以及重慶市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會章 程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合垂慶市基層法律服務(wù)工作的實際,制定本規(guī)定。第二條 重慶市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會（以下簡稱市基協(xié)）負責全市 基層法律服務(wù)實習證的審核登記以及實習管理工作，市基協(xié)在本市各區(qū)縣設(shè)立 的分會（以下簡稱區(qū)縣基協(xié)分會）協(xié)助市基協(xié)對本區(qū)縣基層法律服務(wù)的實習管 理。第三條 未按規(guī)定取得市基協(xié)統(tǒng)一頒發(fā)的重慶市基層法律服務(wù)實習證 （以下簡稱實習證），不得參加基層法律

2、服務(wù)實習活動。第四條 實習人員應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章及重慶市司法行政機關(guān)有關(guān) 規(guī)定和本規(guī)定從事實習活動，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。第五條 實習活動包括集中學習培訓和實務(wù)訓練兩個方面。申請人經(jīng)實習 考核合格，并符合其他相關(guān)條件的，方對巾請辦理基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。第六條 集中學習培訓由市基協(xié)統(tǒng)一組織開展和實施考核；實務(wù)訓練由 接收實習人員的法律服務(wù)所具體實施實訓、區(qū)縣基協(xié)分會負責監(jiān)督、管理和考 核。第七條司法行政機關(guān)依法對實習活動進行監(jiān)督和指導。第二章申請實習的條件第八條符合下列條件的人員，可以申請辦理實習證，參加基層法律服 務(wù)工作實習（以下簡稱實習）:（一）擁護憲法，遵守法律，有選舉權(quán)和被

3、選舉權(quán)； （二）具有法律專業(yè)大專以上學歷或其他專業(yè)本科以上學歷；或具備國家法律職業(yè)資格、律師資格；（三）具備完全民事行為能力;（四）年齡55周歲以下，身體健康，能勝任基層法律服務(wù)工作；（五）品行良好，未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；（六）不具有國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定所禁止從業(yè)的情形；（七）無被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書、法律工作者執(zhí)業(yè)證書的記 錄。（A）有符合條件的法律服務(wù)所同意接收其實習。第九條基層法律服務(wù)所（以下簡稱法律服務(wù)所）有下列情形之一的，不得 接收實習人員參加實習：（-）無符合本規(guī)定的基層法律服務(wù)工作者（以下簡稱法律工作者）擔任實 習指導老師（以下簡稱指導老師）進行實習指導；（

4、二）受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒未滿六個刀的；（三）受到停業(yè)整頓行政處罰，處罰期屆滿后未滿一年的。第十條擔任實習指導老師應(yīng)當符合卞列條件：（-）具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；（-）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；（三）具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，無不良執(zhí)業(yè)記錄。指導老師同時指導的實習人員不得超過3名o第十一條申請實習，應(yīng)當向申請人戶籍所在地或經(jīng)常居住地的區(qū)縣基協(xié)分 會提交實習申請,經(jīng)區(qū)縣基協(xié)分會審查同意后，報市基協(xié)審核同意，方可參加實 習。第十二條申請實習人員與擬接收實習的法律服務(wù)所，應(yīng)當簽訂重慶市基 層法律服務(wù)實訓協(xié)議（以下簡稱實訓協(xié)議），明確以下事項：（一）實習人員姓名、性別、年齡、住址等基本情

5、況；（二）法律服務(wù)所名稱、住所、法定代表人、聯(lián)系電話等基本情況；（三）指導老師的姓名、執(zhí)業(yè)證書號碼、執(zhí)業(yè)年數(shù)；（四）擬安排實習的起止口期；（五）實習人員和接收實習的法律服務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責任；（六）實習人員實習期間相關(guān)費用的安排。實訓協(xié)議自市基協(xié)完成審核登記并頒發(fā)實習證之口起生效。第三章實習申請第十三條申請實習，由申請人向擬接收實習的法律服務(wù)所住所地的區(qū)縣基 協(xié)分會提交下列材料：（一）重慶市基層法律服務(wù)實習證申辦登記表；（二）身份證或戶籍證明；戶籍不在本轄區(qū)的，應(yīng)提交公安機關(guān)或公安派出 所出具的居住證明或房地產(chǎn)管理部門出具的房產(chǎn)證明；（三）學歷證書；（四）原工作單位辭職證明或退休證、

6、失業(yè)證；兼職人員所在單位岀具的同 意該申請人兼職實習的證明；（五）戶籍或居住地所在公安機關(guān)或公安派出所出具的無犯罪記錄證明；（六）申請實習人員與擬接收實習的法律服務(wù)所簽訂的實訓協(xié)議;（七）本人免冠正面2寸近照2張（登記照統(tǒng)一規(guī)定為紅色背景，著深色西服）；（A）本人對所提交資料責任后果的承諾書；（九）檔案存放證明或移交到市基協(xié)人才管理中心證明;（十）指導老師的執(zhí)業(yè)證； （十一）市基協(xié)要求提交的其他相關(guān)資料。第十四條申請人提交的相關(guān)資料應(yīng)當同時提交原件和復(fù)印件（指導老師的 執(zhí)業(yè)證對提交復(fù)印件），并采用市基協(xié)統(tǒng)一制定的文本格式，一式二份。統(tǒng)一文本格式，在市司法行政網(wǎng)上下載或向當?shù)貐^(qū)縣基協(xié)分會領(lǐng)取。第

7、四章初審第十五條各區(qū)縣基協(xié)分會負責木轄區(qū)內(nèi)申請辦理實習證相關(guān)條件和申報資料的初審工作。區(qū)縣基協(xié)分會應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定或要求，對申請人、擬接收實習的法律服 務(wù)所及實習指導老師的條件等情況進行初審，重點對申請人提交的學歷證書等 資料的真實性、合法性、原件與復(fù)印件的一致性等問題開展認真調(diào)查、核實或 查證工作。第十六條區(qū)縣基協(xié)分會的初審工作應(yīng)當自收到申請材料之口起30個工作 口內(nèi)完成，特殊情況，經(jīng)區(qū)縣基協(xié)分會負責人審批，對以延長30個工作口。第十七條經(jīng)區(qū)縣基協(xié)分會初審不符合實習證申辦條件的，直接將資料退還 給申請人并說明理由。第十八條經(jīng)區(qū)縣基協(xié)分會初審缺乏相關(guān)資料的，通知申請人補充提交。申 請人應(yīng)當在區(qū)

8、縣基協(xié)分會指定的期限內(nèi)補齊相關(guān)資料；申請人未能在區(qū)縣基協(xié) 分會指定的期限內(nèi)補齊相關(guān)資料的，視為不能提交相關(guān)資料并自行承擔相應(yīng)責 任后果。申請人補充提交資料的時間不計入初審期限。第十九條經(jīng)區(qū)縣基協(xié)分會初審符合實習證申辦條件且申請人所提交資料 符合本規(guī)定的，出具申辦基層法律服務(wù)實習證初審意見書（以下簡稱初 市意見書）O在初審結(jié)束后將全部書面資料份上報市某協(xié)市核決定,份 留檔備查。第二十條區(qū)縣基協(xié)分會上報相關(guān)資料，應(yīng)當采用基層法律服務(wù)網(wǎng)上管理 平臺”和書面方式同時向市基協(xié)上報。第五章審核登記第二十一條市基協(xié)收到區(qū)縣基協(xié)分會上報的資料后，于每刀20 至25 日進行集中審核，經(jīng)審核符合實習證申辦條件的，

9、予以登記、辦理，并頒發(fā)市 基協(xié)統(tǒng)一制作的重慶市基層法律服務(wù)實習證。第二十二條經(jīng)市基協(xié)審核登記頒發(fā)實習證的，應(yīng)當按照市基協(xié)的規(guī)定交納 會費，會費由區(qū)縣基協(xié)分會代收；每月10 H前由區(qū)縣基協(xié)分會到市基協(xié)統(tǒng)一 領(lǐng)取本區(qū)縣的實習證，并同時代交實習人員會費。第二十三條經(jīng)市基協(xié)審核，區(qū)縣基協(xié)分會未填報網(wǎng)上資料或網(wǎng)上資料填報 不完整或填報錯誤的，或上報書面資料不完整或錯誤的，通知區(qū)縣基協(xié)分會在 指定的期限內(nèi)補充或更正。區(qū)縣基協(xié)分會補充提交或更正相關(guān)資料的時間不計入審核期限。第二十四條區(qū)縣基協(xié)分會未在市基協(xié)指定的期限內(nèi)補充或更正相關(guān)網(wǎng)上 資料，或未在指定期限內(nèi)補齊、更正相關(guān)書面資料而延誤審核的，由區(qū)縣基協(xié) 分

10、會承擔相關(guān)責任及后果。第二十五條經(jīng)市基協(xié)審核不符合實習證申辦條件的，向區(qū)縣基協(xié)分會退 回相關(guān)資料并說明理由。第二十六條對頒發(fā)實習證的情況，市基協(xié)定期通過市基層法律服務(wù)網(wǎng)上 管理平臺向區(qū)縣基協(xié)分會和社會公眾公布。第六章復(fù)查第二十七條申請人認為區(qū)縣基協(xié)分會或市基協(xié)對相關(guān)資料的審查結(jié)果有 誤，或認為初審或?qū)徍私Y(jié)果不符合相關(guān)規(guī)定的，可以在收到不予登記辦理決定 后15個工作口內(nèi)，通過區(qū)縣基協(xié)分會向市基協(xié)提出書面復(fù)查申請。第二十八條市基協(xié)收到申請人的復(fù)查申請后，在30個工作FI內(nèi)進行重新 審查并將復(fù)查結(jié)果通知申請人。特殊情況，經(jīng)市基協(xié)負責人審批，可以延長30 個工作日。第七章實習培訓第二十九條實習期間或參

11、加實習實務(wù)訓練前的集中學習培訓工作，由市 基協(xié)統(tǒng)一組織進行。集中培訓時間不得少于10天。第三十條集中培訓內(nèi)容包括以下四個方面：（一）政治素質(zhì)培養(yǎng)：包括基本國情、科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會、 社會主義法治理念、當前國際國內(nèi)垂大政治動向、重大決策等；（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓：包括從事基層法律服務(wù)工作所需的基本法學理論和 法律專業(yè)知識；（三）執(zhí)業(yè)技能和執(zhí)業(yè)索養(yǎng)培訓：包括從事基層法律服務(wù)工作所需的基本 執(zhí)業(yè)技能、技巧、典型案例、實戰(zhàn)經(jīng)驗以及執(zhí)業(yè)素養(yǎng)等；（四）職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育：包括國家和重慶市對基層法律服務(wù)行政 管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定等，以及法律工作者的基本職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行 為規(guī)范等。第三一條集

12、中培訓的教材，由市基協(xié)參照司法部對實習律師培訓教材 的要求，并結(jié)合我市基層法律服務(wù)實際工作需要及具體培訓內(nèi)容選定。第三十二條開展集中培訓的師資力量，可以根據(jù)培訓內(nèi)容需要，由市基 協(xié)選聘有關(guān)政法大學、法學院、公檢法司等政法部門、人大立法或政府法制部 門等單位的專家、教授、學者等，以及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師和法律工作者擔任 授課教師。第三十三條受聘擔任授課教師，應(yīng)當符合下列條件：（一）具有深厚的法學理論功底和豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗；（-）在某一領(lǐng)域有突出的業(yè)務(wù)專長；（三）品行良好，無不良執(zhí)業(yè)記錄或違法違紀記錄；（四）關(guān)心基層法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，熱心基層法律服務(wù)教育培訓事業(yè)；（五）具有良好的語言文字表達能力；（六

13、）市基協(xié)規(guī)定的其他條件。第三十四條集中培訓的相關(guān)費用，由申請人自行承擔。培訓費用包括：（一）聘請授課教師費用；（二）租賃培訓場地及相關(guān)培訓會務(wù)費用；（三）組織培訓及書面考核等考務(wù)費用；（四）培訓所需教材或資料等費用。培訓所需費用的具體金額由市基協(xié)根據(jù)半年培訓考核T作的實際需要確 定。第三十五條集中培訓結(jié)束時，市基協(xié)應(yīng)當對參加培訓的人員進行考核。 考核采取筆試方式進行?？己藘?nèi)容包括以下四個方面：（一）綜合法律知識；（二）訴訟與仲裁法律知識；（三）民事實體法律知識；（四）執(zhí)業(yè)基本索養(yǎng)及基本技能；職業(yè)道徳及基本執(zhí)業(yè)規(guī)范等。第三十六條根據(jù)實習培訓考核結(jié)果，由市基協(xié)發(fā)給實習培訓考核成績實習培訓考核成績通

14、知書將作為巾請人申請辦理基層法律服務(wù)工作 者執(zhí)業(yè)證的有效資料之一，由市基協(xié)統(tǒng)一制作，并加蓋市基協(xié)印章有效。第三十七條經(jīng)實習培訓考核不合格的，應(yīng)當重新參加集中學習培訓，再 次集中培訓時間不計入實習時間。第八章實訓管理第三十八條 實習人員的實務(wù)訓練，由接收實習的法律服務(wù)所負責安排和具 體實施。第三十九條接收實習的法律服務(wù)所，應(yīng)當參照中華全國律師協(xié)會制定的申 請律師執(zhí)業(yè)人員實務(wù)訓練指南的規(guī)定和要求，指派指導老師結(jié)合具體基層法 律服務(wù)工作指導實習人員進行基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)技能訓練，并為實習人員 的實習活動提供必要的物質(zhì)條件和工作保障。第四十條 實習指導老師的任務(wù)和職責是：（一）對實習人員進行法律服務(wù)

15、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育；（-）安排實習人員協(xié)助辦理基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)，指導實習人員進行基層法 律服務(wù)執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)技能訓練；（三）指導實習人員了解掌握辦理基層法律服務(wù)具體業(yè)務(wù)的各項法律、法規(guī)、 規(guī)章及規(guī)定；（四）指導實習人員了解掌握有關(guān)基層法律服務(wù)的行政管理法規(guī)、規(guī)章、 規(guī)定或執(zhí)業(yè)制度、規(guī)范；（五）監(jiān)督實習人員的實習活動，定期記錄并做出評估；（六）對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監(jiān)督、考查。第四-1 條法律服務(wù)所應(yīng)當對指導老師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn) 問題及時糾正，情節(jié)嚴重的可以停止其指導實習的工作，并向區(qū)縣基協(xié)分會申 請更換符合條件的實習指導老師。第四十二條區(qū)縣基協(xié)分會應(yīng)當統(tǒng)一組織對實習人員的

16、政治素質(zhì)培養(yǎng)和職 業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的教育，監(jiān)督、管理和指導法律服務(wù)所的實訓活動。第四十三條 接收實習的法律服務(wù)所及指導老師，應(yīng)當加強對實習人員的 管理。因法律服務(wù)所或指導老師故意或重大過失，造成實習人員發(fā)生違反法律、 法規(guī)、規(guī)章或規(guī)定的行為，或給法律服務(wù)所或當事人造成較大損失的，區(qū)縣基 協(xié)分會應(yīng)當取消該服務(wù)所接收實習人員的資格或指導老師資格；并限令其在3 年內(nèi)不得接收實習人員或重新?lián)沃笇Ю蠋?。第四十四條 實習人員在實習期間，應(yīng)當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不得有 下列行為：（一）單獨承辦基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)；（-）以法律工作者身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字，對外簽 發(fā)法律文書；（三）以法律

17、工作者名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見；（四）以法律工作者名義印制名片及其他相關(guān)資料；（五）以法律工作者名義洽談、承攬業(yè)務(wù)；（六）不服從法律服務(wù)所、指導老師的監(jiān)督管理；（七）擅自中斷實習活動；（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀實習證；（九）其他違反基層法律服務(wù)管理規(guī)疋的行為，或違反職業(yè)道徳、執(zhí)業(yè)紀 律、損害法律工作者職業(yè)形象的行為。第四十五條實習人員在實習活動中，因違反法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的, 由區(qū)縣基協(xié)分會報經(jīng)市基協(xié)審查同意后，收繳其實習證；其已進行的實習 無效。實習人員因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)定，被收繳實習證的，3年內(nèi) 不得再次中請辦理實習證。第四十六條 實習人員無

18、正當理由解除實訓協(xié)議，或違反實訓協(xié)議被法律 服務(wù)所解除實習關(guān)系的，由接收其實習的法律服務(wù)所報經(jīng)住所地的區(qū)縣基協(xié)分 會審查同意后，收回其實習證；其已進行的實習無效。第四十七條實習人員因法律服務(wù)所未能履行實訓協(xié)議被中斷實習，或因 法律服務(wù)所受到處罰而不能繼續(xù)接收實習人員開展實習活動的，可以經(jīng)區(qū)縣基 協(xié)分會審查同意并報市基協(xié)審核同意，轉(zhuǎn)到其他法律服務(wù)所繼續(xù)實習，己進行 的實習有效。第四十八條實習人員在法律服務(wù)所接受實務(wù)訓練的期限不得低丁1年。 實習期限，從市基協(xié)頒發(fā)實習證之H起計算。第四十九條實習期滿后，接收其實習的法律服務(wù)所應(yīng)當向住所地的區(qū)縣基協(xié)分會 提交下列材料：（一）實習人員撰寫的實習總結(jié)；（二）指導老師和法律服務(wù)所對實習人員的執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道徳、遵守職業(yè) 紀律等情況做出綜合的考評意見。第/L I 條區(qū)縣基協(xié)分會收到法律服務(wù)所的實習考評意見材料后,應(yīng)當進 行審查，并對實習人員的政治素質(zhì)、品行表現(xiàn)、基本執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)素質(zhì)、職 業(yè)道德以及遵守有關(guān)行政管理規(guī)定、執(zhí)業(yè)制度等情況，進行綜合考核和鑒定， 并出具實習鑒定書。第九章其他規(guī)定第五十一條經(jīng)實習考核合格的