1、目 錄治理制度洛河三期工程治理界面劃分04洛河三期工程財(cái)務(wù)治理方法09洛河三期工程費(fèi)用治理方法15洛河三期工程招標(biāo)治理方法20洛河三期工程合同治理方法26洛河三期工程安全生產(chǎn)責(zé)任制35洛河三期工程進(jìn)度操縱治理方法48洛河三期工程造價(jià)操縱治理方法53洛河三期工程工程質(zhì)量治理方法58洛河三期工程安全文明施工治理方法72實(shí)施細(xì)則安全治理安全工作例會(huì)制度89安全文明施工檢查制度92安全教育培訓(xùn)制度95安全文明施工治理方法實(shí)施細(xì)則97安全作業(yè)票制度 105重大、危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施審批制度 108安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批制度 110事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 112現(xiàn)場總平面治理制度 115施工現(xiàn)場道路交通治

2、理制度 117施工供用電治理制度 119大型起重機(jī)械安全治理制度 122小型機(jī)械、工器具安全治理制度 126腳手架安全治理制度 127防火防爆安全治理制度 129施工承包商安全資質(zhì)審查制度 131分包工程的安全治理制度 132包工隊(duì)與臨時(shí)工安全治理制度 134環(huán)境愛護(hù)治理制度 136塵毒、射線安全衛(wèi)生治理制度 138女工專門愛護(hù)治理制度 139質(zhì)量治理廠區(qū)標(biāo)志治理規(guī)定140廠區(qū)道路治理規(guī)定142廠區(qū)鐵路治理規(guī)定147廠區(qū)蒸汽、氧氣、乙炔、氬氣、壓縮空氣治理規(guī)定151施工用電治理規(guī)定156施工用水治理規(guī)定161現(xiàn)場大型生產(chǎn)設(shè)施治理規(guī)定166現(xiàn)場大型施工機(jī)械治理規(guī)定170停工報(bào)告治理規(guī)定173開工

3、報(bào)告治理規(guī)定177設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)變更審批治理方法181施工圖交底治理方法187施工圖會(huì)審治理方法190廠區(qū)操縱網(wǎng)治理規(guī)定195工程事務(wù)聯(lián)系治理方法201工程協(xié)調(diào)會(huì)制度203工程材料質(zhì)量檢驗(yàn)治理方法205施工總平面治理程序207施工承包商現(xiàn)場設(shè)計(jì)治理規(guī)定217（專業(yè)）施工組織設(shè)計(jì)/重大施工技術(shù)方案審查治理方法 221設(shè)計(jì)方案內(nèi)部審核治理方法現(xiàn)場施工巡查治理規(guī)定226施工質(zhì)量處理治理規(guī)定229物資治理洛河三期工程物資治理方法 2322、洛河三期工程設(shè)備包裝物收集治理方法 247資料治理 249獎(jiǎng)懲方法安全文明施工考核及獎(jiǎng)懲制度 254安全文明施工月度競賽考評方法 256違章作業(yè)處罰實(shí)施細(xì)則 264

4、工程施工考核及獎(jiǎng)懲方法 277附錄施工現(xiàn)場十大安全及文明紀(jì)律 290安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) 295安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程治理界面劃分一、工程籌建處與洛河電廠及洛能公司的界面分工：來賓接待工作：集團(tuán)公司部門主任以上領(lǐng)導(dǎo)，分公司、投資方要緊領(lǐng)導(dǎo)及地點(diǎn)政府、網(wǎng)省公司領(lǐng)導(dǎo)來廠視察三期工程及較大型會(huì)議等重要接待活動(dòng)，由洛河電廠辦公室牽頭組織接待工作，洛能公司總經(jīng)理工作部及籌建處綜合部配合。三期工程的日常接待工作由籌建處綜合部負(fù)責(zé)。公文治理：洛河三期工程的相關(guān)公文，由工程籌建處綜合部負(fù)責(zé)辦理及保管存檔；洛河電廠辦公室及洛能公司總經(jīng)理工作部接收的有關(guān)三期工程的公文，由洛河電廠或洛能公司分管領(lǐng)導(dǎo)批

5、示后轉(zhuǎn)三期籌建處綜合部辦理。洛河三期工程業(yè)務(wù)方面發(fā)文由工程籌建處直接進(jìn)行辦理，具體包括向集團(tuán)公司或分公司等上級有關(guān)部門的請示報(bào)告，向有關(guān)設(shè)計(jì)、制造、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位發(fā)送的文件、函、紀(jì)要等；洛河三期工程涉及需要項(xiàng)目公司發(fā)文時(shí)，由工程籌建處負(fù)責(zé)起草文稿，洛能公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)辦理，具體包括向地點(diǎn)政府、電網(wǎng)公司、各股東方及董事會(huì)等有關(guān)單位及部門的行文。財(cái)務(wù)治理：實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一與歸口治理的原則。洛能公司財(cái)務(wù)部是公司財(cái)務(wù)的歸口治理部門，工程籌建處設(shè)立三期工程財(cái)務(wù)組，負(fù)責(zé)洛河三期工程的財(cái)務(wù)治理工作。依照財(cái)務(wù)統(tǒng)一治理的原則，洛河三期工程的財(cái)務(wù)報(bào)表由洛能公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總上報(bào)。公用系統(tǒng)

6、接口治理：有關(guān)三期工程與一二期之間的接口工作，技術(shù)部分由洛廠生技部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、工作票及隔離審查由洛廠運(yùn)行部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，三期工程有關(guān)承包商通過籌建處工程部、安監(jiān)部與洛廠主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。保衛(wèi)工作：一二期廠區(qū)與三期施工區(qū)之間的隔離墻及通道由洛廠武保部負(fù)責(zé)，施工區(qū)保衛(wèi)及消防工作由施工單位負(fù)責(zé)，籌建處安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)治理。二、工程籌建處部門職責(zé)：（一）、綜合治理部：負(fù)責(zé)各種文字與圖片處理工作：工程簡報(bào)、新聞報(bào)道、文件撰寫、公文起草、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議紀(jì)要、工程總結(jié)及大事記編寫等。負(fù)責(zé)各種事務(wù)處理工作：來賓接待、會(huì)務(wù)安排、文刊收發(fā)、通知傳達(dá)、消防保衛(wèi)、車輛調(diào)配、票務(wù)辦理、文具、勞保及清潔衛(wèi)生用具發(fā)放及加班用餐

7、治理等。負(fù)責(zé)各種資料及信息治理工作：負(fù)責(zé)技術(shù)資料、圖紙的接收、整理、立卷、歸檔與保管；做好文件、資料、圖紙的借閱與分發(fā)等治理工作；負(fù)責(zé)籌建處網(wǎng)站的治理工作。人事、黨務(wù)、工會(huì)有關(guān)治理事務(wù)及考勤治理。籌建處印章治理。與洛河電廠及洛能公司的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)辦公樓及各類辦公設(shè)備的維護(hù)與治理。（二）、工程部：緊緊圍繞工程建設(shè)的總體目標(biāo)，為工程提供全面的技術(shù)支持。負(fù)責(zé)工程總平面的治理，做好總平面的劃分和實(shí)施工作。負(fù)責(zé)工程調(diào)度會(huì)的召集組織及會(huì)議紀(jì)要的記錄和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)工程技術(shù)變更的提出或?qū)徍斯ぷ?。?fù)責(zé)設(shè)備采購及工程項(xiàng)目的短名單推舉及技術(shù)協(xié)議簽訂工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)方案、施工技術(shù)方案及調(diào)試方案等的審核工作。

8、負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查與監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)各專業(yè)及分系統(tǒng)的進(jìn)度操縱工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場與生產(chǎn)區(qū)或系統(tǒng)的接口協(xié)調(diào)治理工作。負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院及現(xiàn)場工代的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及竣工圖的審核工作。（三）、打算部:負(fù)責(zé)工程投資操縱的歸口治理。負(fù)責(zé)工程總體網(wǎng)絡(luò)打算的編制和調(diào)整，全面協(xié)調(diào)并操縱工程進(jìn)度。負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程合同的歸口治理。負(fù)責(zé)工程的年、季及月度投資打算及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)審工作。負(fù)責(zé)工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同章的治理工作。負(fù)責(zé)工程竣工移交后的項(xiàng)目決算審核工作。負(fù)責(zé)監(jiān)理及各承包商之間的協(xié)調(diào)治理工作。（四）、財(cái)務(wù)部（基建組）：依照國家有關(guān)方針、政策及法規(guī)等，建立

9、健全本工程財(cái)務(wù)治理制度及內(nèi)部財(cái)務(wù)操縱制度，對與工程有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行核算和監(jiān)督，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)保險(xiǎn)基金、稅務(wù)治理等法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)工程稅務(wù)治理和稅費(fèi)（含個(gè)人所得稅）的收繳和核算工作，協(xié)調(diào)與稅務(wù)部門的工作，依法納稅。會(huì)同勞資部門及時(shí)組織發(fā)放職工工資和各種津貼，準(zhǔn)確地計(jì)提勞動(dòng)保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用，并按有關(guān)規(guī)定匯繳。依照工程需要，積極籌措資金，確保資本金按期到位并尋求最佳融資途徑，最大限度地降低資金成本。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的明細(xì)核算，編制固定資產(chǎn)報(bào)表，并依照會(huì)計(jì)憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。依照國家有關(guān)現(xiàn)金治理和

10、銀行結(jié)算制度的規(guī)定,，嚴(yán)格資金治理制度，確?，F(xiàn)金和銀行帳戶以及有價(jià)證券的安全性。負(fù)責(zé)向各股東方、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門提供財(cái)務(wù)信息與資料。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資料的裝訂、歸類和入檔工作，確保財(cái)務(wù)檔案連續(xù)、完整和安全。（五）、物資部：依照工程部確認(rèn)的設(shè)備清冊、設(shè)計(jì)修改通知單及技術(shù)協(xié)議等有效文件，負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)備訂貨及相關(guān)治理工作。負(fù)責(zé)設(shè)備采購招標(biāo)的組織工作。負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、合同簽定與執(zhí)行、監(jiān)造與催交、運(yùn)輸、卸貨、開箱驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、發(fā)放等全過程治理工作。負(fù)責(zé)與設(shè)備制造商及現(xiàn)場工代的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)備品備件、專用工具等隨機(jī)物品的臨時(shí)保管及最終交接工作。負(fù)責(zé)提供設(shè)備的最新供貨時(shí)刻表。負(fù)責(zé)編寫設(shè)備價(jià)格與概算不符合項(xiàng)的講明文件。負(fù)責(zé)

11、編制設(shè)備的資金使用打算、合同執(zhí)行情況、訂貨情況、到貨情況及庫存情況等相關(guān)報(bào)表。（六）、安監(jiān)部：全面負(fù)責(zé)工程的安全監(jiān)控治理工作。負(fù)責(zé)工程的安全措施費(fèi)的使用治理。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全措施審核工作。負(fù)責(zé)工程的防汛、防寒防凍及消防、保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)與生產(chǎn)系統(tǒng)接口工作的工作票辦理。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全協(xié)議及文明施工協(xié)議的簽訂工作。負(fù)責(zé)工程的文明施工及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的過程治理工作。籌建處本部的安全活動(dòng)、安全培訓(xùn)等安全治理工作。(七)、生產(chǎn)預(yù)備部全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)預(yù)備人員的培訓(xùn)及運(yùn)行人員定崗工作。參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，參與設(shè)備的監(jiān)造、驗(yàn)收，參與系統(tǒng)及愛護(hù)邏輯的優(yōu)化設(shè)計(jì)。參與設(shè)備及系統(tǒng)的分步調(diào)試，負(fù)責(zé)機(jī)組的整套啟動(dòng)工作。負(fù)責(zé)編寫運(yùn)行

12、規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)，繪制系統(tǒng)圖冊。參與愛護(hù)定值、報(bào)警定值和操縱邏輯的審定工作。負(fù)責(zé)設(shè)備編碼及設(shè)備掛牌工作。安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程財(cái)務(wù)治理方法 一、總 則為加強(qiáng)洛河三期工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)治理工作，操縱工程成本、提高建設(shè)資金使用效益，依據(jù)財(cái)政部差不多建設(shè)財(cái)務(wù)治理規(guī)定（財(cái)建2004294號）、內(nèi)部操縱規(guī)范工程項(xiàng)目（試行）（財(cái)會(huì)200330號）、安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)治理試行方法并參照中國大唐集團(tuán)公司投資治理方法（大唐集團(tuán)制20056號）、淮南洛河發(fā)電廠財(cái)務(wù)治理職責(zé)、權(quán)限及審批暫行方法（洛電財(cái)2001164號）等治理制度的規(guī)定，制定本方法。本方法適用于洛能發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱

13、洛能公司）洛河三期工程項(xiàng)目建設(shè)期的財(cái)務(wù)治理工作。治理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)治理原則：實(shí)行集中統(tǒng)一與分級歸口治理相結(jié)合的原則。洛能公司財(cái)務(wù)部設(shè)立三期工程財(cái)務(wù)組（以下簡稱財(cái)務(wù)組），由一名副主任負(fù)責(zé)，在洛能公司總經(jīng)理兼三期工程籌建處主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)三期工程的財(cái)務(wù)治理工作。洛河三期工程所需資金的籌措工作由洛能公司總經(jīng)理授權(quán)洛能公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。治理職責(zé)籌建處主任：全面負(fù)責(zé)籌建處的財(cái)務(wù)治理工作，落實(shí)治理責(zé)任制，督促檢查財(cái)務(wù)治理方法的落實(shí)執(zhí)行情況，解決財(cái)務(wù)治理中存在的問題。籌建處副主任：在籌建處主任授權(quán)范圍內(nèi)，主持籌建處日常財(cái)務(wù)治理工作。洛能公司財(cái)務(wù)部三期工程財(cái)務(wù)組：是洛河三期工程財(cái)務(wù)治理的歸口職能部門。具體負(fù)責(zé)

14、貫徹、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級部門有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，落實(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)治理方法，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度建立財(cái)務(wù)核算體系，建立健全內(nèi)操縱度，配備專職會(huì)計(jì)人員承擔(dān)工程會(huì)計(jì)核算和治理工作。負(fù)責(zé)資本金的治理及融資工作，按照打算部門編制的資金需求打算，編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算，負(fù)責(zé)資金的籌措、調(diào)配，保證建設(shè)工程資金供應(yīng)；負(fù)責(zé)工程建設(shè)成本的核算、監(jiān)督、操縱；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與分析，及時(shí)向各股東方、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門提供財(cái)務(wù)信息與資料；每月三日前向洛能公司財(cái)務(wù)部提供上月財(cái)務(wù)報(bào)告及分析。對工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，未完工程進(jìn)行預(yù)估結(jié)轉(zhuǎn)和正式調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)工程竣工決算的編制?；I建處打算部：是工程投資打算治理的歸口職能部門。歸口治理工程

15、總體網(wǎng)絡(luò)打算的編制、調(diào)整，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的合同治理，依據(jù)三期工程總投資打算，負(fù)責(zé)工程年度、季度、月度投資打算及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制工作，負(fù)責(zé)報(bào)送每周、每月用款打算，并協(xié)助財(cái)務(wù)部門對用款打算與實(shí)際的差異進(jìn)行分析，提出差異考核方法；歸口治理設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)等各種變更，督促各單位及時(shí)結(jié)算各種變更；參與竣工決算的編制，并按照上級要求歸口治理投資項(xiàng)目的后評價(jià)工作。籌建處物資部：負(fù)責(zé)工程物資、設(shè)備的采購、招投標(biāo)及合同治理、付款結(jié)算、驗(yàn)收、保管等工作，依據(jù)工程物資、設(shè)備的交貨情況，編制每周、每月用款打算，報(bào)打算部審核；負(fù)責(zé)編寫設(shè)備價(jià)款與概算不符合的講明文件，參與竣工決算編制工作。籌建處工程部：參與工程的設(shè)計(jì)、采購、

16、施工、調(diào)試等項(xiàng)目的招投標(biāo)及合同簽訂等工作，并負(fù)責(zé)簽訂合同的技術(shù)協(xié)議；負(fù)責(zé)工程的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量操縱，依據(jù)施工進(jìn)度，協(xié)助打算部、物資部編制每周、每月用款打算；配合財(cái)務(wù)部對工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，未完工程進(jìn)行預(yù)估結(jié)轉(zhuǎn)和正式調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)，參與竣工決算的編制?；I建處安監(jiān)部：負(fù)責(zé)工程安全措施費(fèi)的治理及籌建處本部的安全用品的治理?；I建處綜合治理部：負(fù)責(zé)日常辦公費(fèi)、招待費(fèi)、科技資料費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)（治理用車輛）等費(fèi)用性支出的操縱。依照工作需要和工作打算，負(fù)責(zé)編制每周、每月大宗費(fèi)用支出（一次性支出超過2000元）用款打算，報(bào)打算部；參與竣工決算的編制。四、 資金的籌集與治理資金治理的原則：適度、適時(shí)、效益原則。 適

17、度：依照資金需求打算，適量籌措資金。 適時(shí)：依照資金需求打算，及時(shí)籌措資金。 效益：制定最佳的融資方案，最大限度地降低籌集資金成本。打算部編制年度投資及資金打算，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究后報(bào)中國大唐集團(tuán)公司年度打算會(huì)審核，提交董事會(huì)或洛能公司投資委員會(huì)審批。工程部、物資部、綜合部、安監(jiān)部應(yīng)于每月20日前將下月資金需求打算（平衡到每周的）報(bào)送打算部。打算部應(yīng)于每月25日前將下月資金需求打算審核、匯總后報(bào)籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財(cái)務(wù)組。財(cái)務(wù)組依照審批后的月度資金打算，結(jié)合現(xiàn)有資金狀況編制月度融資打算，經(jīng)洛能公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究同意或洛能公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后辦理融資事宜。年度投資批準(zhǔn)打算內(nèi)的融資由洛能公司總經(jīng)理

18、審批，超過年度投資打算的融資須報(bào)董事會(huì)或董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。財(cái)務(wù)組每月依照實(shí)際用款與打算差異編制打算完成情況表，反饋給打算部，作為考核依據(jù)。五、 現(xiàn)金及費(fèi)用審批治理財(cái)務(wù)組正常庫存現(xiàn)金最高限額為10000元，超過限額部分及時(shí)送存銀行?；I建處人員因公所需借款，必須由借款人填寫借款單，按規(guī)定程序報(bào)批后方可借款?；I建處人員借款應(yīng)及時(shí)清賬，差旅費(fèi)需在出差結(jié)束后一個(gè)星期內(nèi)一次結(jié)清。嚴(yán)禁以白條抵庫存現(xiàn)金，嚴(yán)禁個(gè)人非因公借款及挪用公款。出納人員對經(jīng)管的庫存現(xiàn)金，必須做到日清月結(jié)。財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)人要定期或不定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行檢查，確保證庫存現(xiàn)金的安全。借款：因公出差或工作需要借支公款時(shí)，由部門負(fù)責(zé)人簽注意見后，報(bào)籌建

19、處正、副主任審批。報(bào)銷：費(fèi)用開支由經(jīng)辦人填制報(bào)銷單，部門負(fù)責(zé)人簽字，按治理權(quán)限報(bào)籌建處正、副主任審批。六、 合同款支付的審批程序合同款支付必須嚴(yán)格按合同規(guī)定條款付款。工程類合同規(guī)模小、工期短的單項(xiàng)工程可采納竣工后一次結(jié)算方式；對大型施工合同可采納預(yù)付款及按工程進(jìn)度分月劃撥，竣工后一次結(jié)算的方式；單項(xiàng)合同至工程或服務(wù)結(jié)束、竣工驗(yàn)收之前，付款最多至合同款總價(jià)的85%，竣工決算后一個(gè)月內(nèi)付至決算價(jià)的90%，質(zhì)保期滿后付余款。設(shè)備采購類重點(diǎn)合同如主設(shè)備及要緊輔機(jī)等重要設(shè)備和物資可按預(yù)付款、投料款、進(jìn)度款、到貨款、質(zhì)保金分段付款。一般設(shè)備及物資的采購可采納貨到付款并留質(zhì)保金的支付方式。合同款支付必須嚴(yán)格

20、按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，監(jiān)理部（監(jiān)造部）、工程部、物資部、打算部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、資料室按各自職能各負(fù)其責(zé)，不得越權(quán)審批。合同款支付的具體程序執(zhí)行安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程合同治理方法。七、 竣工決算竣工決確實(shí)是工程建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)性文件，是移交生產(chǎn)后資產(chǎn)實(shí)物治理、價(jià)值治理的差不多依據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確的編制竣工決確實(shí)是衡量工程治理水平的重要標(biāo)志。工程項(xiàng)目完工前三個(gè)月應(yīng)成立工程竣工決算編制領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的專業(yè)人員，分工收集資料，參與竣工決算的編制。工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，因各種緣故不能及時(shí)編制竣工決算報(bào)告的，應(yīng)依照工程概算和實(shí)際支出可能資產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)行固定資產(chǎn)的價(jià)值核算。待竣工決算編制

21、完成，并通過審計(jì)和履行批復(fù)手續(xù)后，依照決算金額調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值。工程項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成工程竣工決算的編制工作，報(bào)董事會(huì)審核，并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審計(jì)?？⒐Q算報(bào)告經(jīng)審計(jì)后，報(bào)送各股東方。八、 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)參照中國大唐集團(tuán)公司投資治理規(guī)定，在工程項(xiàng)目投產(chǎn)并穩(wěn)定運(yùn)行2年內(nèi)對工程項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施過程、效益、作用和阻礙進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析評價(jià)。通過評價(jià)，總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)，完善已建項(xiàng)目，改進(jìn)在建項(xiàng)目，指導(dǎo)在建項(xiàng)目，為優(yōu)化決策、改進(jìn)治理、提高效益服務(wù)。工程項(xiàng)目日后評價(jià)包括：過程評價(jià)（前期工作評價(jià)、項(xiàng)目投資評價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行效益評價(jià)、財(cái)務(wù)狀況分析、治理水平評價(jià)）、效益評價(jià)、建設(shè)成本、

22、投入產(chǎn)出情況評價(jià)。工程項(xiàng)目后評價(jià)中財(cái)務(wù)評價(jià)占相當(dāng)大比重，財(cái)務(wù)評價(jià)是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理的重要組成部分，建立工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)機(jī)制，在做好自我評價(jià)的基礎(chǔ)上積極配合各股東方或董事會(huì)組織的后評價(jià)工作。九、 附 則本方法如與洛能發(fā)電有限責(zé)任公司董事會(huì)或上級機(jī)關(guān)的有關(guān)制度不一致時(shí)，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。本方法如與大唐淮南洛河發(fā)電廠及洛能發(fā)電有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，以本方法為準(zhǔn)。本方法自公布之日起執(zhí)行。安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程費(fèi)用治理方法為了加強(qiáng)洛河三期工程的費(fèi)用治理，操縱工程建設(shè)期間的各項(xiàng)費(fèi)用， 節(jié)約開支，特制定本方法。一、總體要求1治理界面劃分：所有費(fèi)用支出的審批，實(shí)行由三期工程籌建處領(lǐng)導(dǎo)分

23、級審批原則。由具體經(jīng)辦人經(jīng)辦的費(fèi)用支出，經(jīng)部室負(fù)責(zé)人、處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷。由部室負(fù)責(zé)人經(jīng)辦的費(fèi)用支出，經(jīng)部室其他負(fù)責(zé)人或綜合部主任審核、處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷。對需歸口治理的費(fèi)用支出（如招待費(fèi)，外購專業(yè)資料、辦公用品、清潔用品等），經(jīng)歸口治理部門、處領(lǐng)導(dǎo)審批。確因工作需要，超出國務(wù)院頒布的現(xiàn)金治理?xiàng)l例使用現(xiàn)金范圍和結(jié)算起點(diǎn)的，使用現(xiàn)金或簽發(fā)覺金支票10000元以下的經(jīng)籌建處副主任審批，10000元及以上的報(bào)籌建處主任審批,財(cái)務(wù)部按審批意見辦理。2對原始憑證要求：由外部取得的原始憑證必須具備：憑證名稱，填制日期，填制憑證單位名稱或填制人姓名，經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，同意憑證單位名稱

24、，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，數(shù)量，單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證必須蓋有填制單位的財(cái)務(wù)專用章或結(jié)算專用章；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或蓋章。從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內(nèi)容等，由部門、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。假如確實(shí)無法取得證明的，如火車、輪船、飛機(jī)票等原始憑證，由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況，有證明人的要由證明人簽字,由部門、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，代作原始憑證。嚴(yán)禁用白條充當(dāng)原始憑證。自制的原始憑證，如：借款單、差旅費(fèi)報(bào)銷單、領(lǐng)料單、一次性獎(jiǎng)勵(lì)表等，必須有經(jīng)辦部門經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人及處領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)，對憑證內(nèi)容中各項(xiàng)目應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)

25、確。凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。購買實(shí)物的原始憑證，必須有驗(yàn)收證明。對原始憑證上填寫內(nèi)容不得涂改、挖補(bǔ)。對有涂改的憑證，必須重新辦理，否則財(cái)務(wù)部不予受理。發(fā)覺有錯(cuò)誤的發(fā)票：普票由開票單位按規(guī)定更正；增值稅發(fā)票必須退回重開。經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。若批準(zhǔn)文件需要?dú)w檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期和文號。二、差旅費(fèi)差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，所附單據(jù)應(yīng)把性質(zhì)相同的單據(jù)粘貼在一起，如：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)等。粘貼時(shí)，單據(jù)不能超出差旅費(fèi)報(bào)銷單平面范圍。出差伙食費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省內(nèi)地區(qū)10元，省外一般地區(qū)15元，專門地區(qū)20

26、元。出差住宿費(fèi)，到合肥（到分公司辦事）、北京（到集團(tuán)公司辦事）、上海（到華東院、三大動(dòng)力廠辦事），應(yīng)住籌建處定點(diǎn)賓館。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)如下： 出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位:元/天職 務(wù)一般地區(qū)專門地區(qū)處正副主任5080其他職員4080專門地區(qū)：北京市、上海市、海南省及珠海、深圳、汕頭、廈門出差交通工具以汽車、火車（硬座、一般臥鋪）為主，乘坐火車（軟座、軟臥）、飛機(jī)的事先請示處領(lǐng)導(dǎo)方可乘座。出差乘坐火車，從晚上八時(shí)至次日晨七時(shí)之間，在車內(nèi)過夜6時(shí)以上的，或連續(xù)乘車時(shí)刻超過12小時(shí)的，可購一般臥鋪票。若不買臥鋪票的，按本人實(shí)際乘座的火車硬席座位票價(jià)（不 含另外加收空調(diào)費(fèi)）的比例計(jì)發(fā)個(gè)人補(bǔ)助費(fèi)：乘坐火車慢車或

27、直快列車的，按其硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā)；乘坐火車特快列車的，按其硬席座位票價(jià)的50%計(jì)發(fā)；乘坐新型空調(diào)特快或直快列車，按其硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)。出差人員市內(nèi)交通費(fèi)按每人每天3元發(fā)交通費(fèi)補(bǔ)貼，有市內(nèi)出租車票的，交通費(fèi)補(bǔ)貼不發(fā)，按處領(lǐng)導(dǎo)審批的出租車票，據(jù)實(shí)報(bào)銷。職工探親發(fā)生的往返車票，不分職級只能報(bào)火車硬席票、輪船四等艙位票、長途汽車票。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷，要憑處領(lǐng)導(dǎo)審批的會(huì)議通知和與會(huì)議有關(guān)的合法有效的單據(jù)經(jīng)審批后報(bào)銷。臨時(shí)出國人員費(fèi)用報(bào)銷，按大唐集團(tuán)有關(guān)文件執(zhí)行。三、業(yè)務(wù)招待費(fèi)各部室來客需在天河大廈，廠內(nèi)、廠外食堂就工作餐的，由各部室辦理來客就餐通知單，報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)審批標(biāo)準(zhǔn)，由綜合部統(tǒng)一辦理結(jié)算（就

28、餐通知單必須作為原始結(jié)算依據(jù)）。經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)能直接簽單的，可不辦理就餐通知單。來客需到市內(nèi)招待的，實(shí)行定點(diǎn)招待，由綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。到非定點(diǎn)飯店招待的，2000元以下由籌建處副主任簽字報(bào)銷，2000元以上的，由籌建處主任簽字報(bào)銷。外地餐飲招待費(fèi)在2000元以內(nèi)的，由籌建處副主任簽字報(bào)銷，2000元以上的，由籌建處主任簽字報(bào)銷。各部門需要加班就餐的，原則上憑餐券在廠內(nèi)食堂就餐（綜合部統(tǒng)一治理餐券發(fā)放工作）。經(jīng)籌建處主任批準(zhǔn)由項(xiàng)目公司組織的各種會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用由籌建處副主任簽字報(bào)銷。四、辦公費(fèi)日常辦公文具費(fèi)按人均每月10元標(biāo)準(zhǔn)，由打算部核發(fā)費(fèi)用折，統(tǒng)一從廠文具庫領(lǐng)用。紙張、計(jì)算機(jī)耗材由各部室先編報(bào)

29、打算，交打算部，打算部依照工作需要核發(fā)費(fèi)用折，統(tǒng)一從廠文具庫領(lǐng)用。各部室如需購買專門辦公用品，應(yīng)報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定辦理采購、結(jié)算。通訊費(fèi)，科級干部通訊費(fèi)報(bào)銷參照洛電辦200283號文規(guī)定執(zhí)行。一般工作人員出差時(shí)因工作需要發(fā)生20元以內(nèi)電話費(fèi)，可在差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，超限額的一般不予報(bào)銷，專門情況的需由籌建處領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷。每年各部室訂閱的報(bào)刊、雜志費(fèi)及一次性購置的專業(yè)書籍，由綜合部統(tǒng)一辦理，處領(lǐng)導(dǎo)審批。個(gè)人因工作需要購置的專業(yè)書籍，由部門領(lǐng)導(dǎo)審核，處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并經(jīng)綜合部資料員驗(yàn)收。五、其它費(fèi)用關(guān)于工程建設(shè)期間發(fā)生的其它各種費(fèi)用，參照洛能財(cái)200212號安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司

30、差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)及審批方法及洛電財(cái)2001164號淮南洛河發(fā)電廠財(cái)務(wù)治理職責(zé)、權(quán)限及審批暫行方法的規(guī)定辦理。安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程招標(biāo)治理方法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)洛河三期工程項(xiàng)目的招標(biāo)治理工作，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，操縱工程造價(jià)，切實(shí)提高工程的治理水平和投資效益，依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法并參照中國大唐集團(tuán)公司工程招標(biāo)治理方法、中國大唐集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督治理方法等，制定本治理方法。第二條 本治理方法適用于洛河三期2600MW機(jī)組工程的招標(biāo)。招標(biāo)的范圍和規(guī)模按照原國家計(jì)委工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本工程的招標(biāo)活動(dòng)必須遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則

31、，任何單位和個(gè)人不得違法干預(yù)招標(biāo)工作的正常進(jìn)行。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得采取任何形式規(guī)避招標(biāo)，對免招標(biāo)的項(xiàng)目要事前按規(guī)定程序報(bào)批。招標(biāo)工作可托付有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第四條 本工程的招標(biāo)同意各股東方及洛河三期工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、大唐安徽分公司、洛河發(fā)電廠紀(jì)檢部門的監(jiān)督治理。第二章 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 本工程依照上級有關(guān)規(guī)定，成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)中國大唐集團(tuán)公司工程部審核后提請董事會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中國大唐集團(tuán)公司、大唐安徽分公司、各投資方及項(xiàng)目公司有關(guān)單位組成。第六條 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要緊職責(zé)為：（一）組織成立招標(biāo)工作組，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作的整體策劃；（二）制定評標(biāo)方法；（

32、三）組建評標(biāo)委員會(huì)；（四）主持開標(biāo)會(huì)；（五）監(jiān)督評標(biāo)工作；（六）審查評標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)單位。第七條 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)工作組，由洛能公司三期工程籌建處及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等組成，在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展招標(biāo)的具體工作。其職責(zé)為：（一）依照項(xiàng)目招標(biāo)工作的總體策劃安排，制訂招標(biāo)打算，內(nèi)容包括：招標(biāo)范圍、招標(biāo)時(shí)刻、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分等；（二）公布招標(biāo)公告；（三）組織資格預(yù)審；（四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件；（五）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑；（六）組織開標(biāo)會(huì)；（七）組織評標(biāo)工作；（八）對評標(biāo)委員會(huì)提交的評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行初審，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；（九）發(fā)中標(biāo)通知書；（十）組織合同談判，草簽合同并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)或備案；

33、（十一）招標(biāo)的其他具體工作。第八條 工程項(xiàng)目開標(biāo)前，應(yīng)成立評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定組建，評標(biāo)委員會(huì)成員由各投資方、項(xiàng)目公司及聘請的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成，評標(biāo)委員總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中聘請的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)許多于三分之二。第九條 評標(biāo)委員會(huì)職責(zé)和要緊工作內(nèi)容為：（一）審核評標(biāo)方法；（二）批閱各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；（三）就投標(biāo)文件向投標(biāo)人質(zhì)疑；（四）對投標(biāo)文件進(jìn)行對比、評審和打分；（五）提出評標(biāo)報(bào)告（包括推舉中標(biāo)候選人排序）。招標(biāo)原則及監(jiān)管范圍第十條 以下范圍內(nèi)的項(xiàng)目必須在項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下實(shí)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣及以上的；（二）

34、重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣及以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試等技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣及以上的；上述招標(biāo)線以下，二十萬元以上的項(xiàng)目參照洛河發(fā)電廠招標(biāo)治理方法，由籌建處組織招標(biāo)。對不宜招標(biāo)項(xiàng)目，參照洛河發(fā)電廠有關(guān)治理規(guī)定辦理。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)監(jiān)督治理的招標(biāo)范圍為：火電工程項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試招標(biāo)；三大主機(jī)設(shè)備、要緊輔機(jī)（要緊指磨煤機(jī)、給水泵、循環(huán)水泵、除氧器和水箱、高低壓加熱器、汽機(jī)旁路、化學(xué)處理設(shè)備、引/送/排風(fēng)機(jī)、電除塵器、主變壓器、廠用變壓器、翻車機(jī)、斗輪機(jī)、分散操縱系統(tǒng)）及大宗材料（電纜、鋼材）招標(biāo)；主體工程及要緊

35、工藝系統(tǒng)施工招標(biāo)、進(jìn)口設(shè)備；第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督治理范圍內(nèi)的工程招標(biāo)，由籌建處將招標(biāo)打算、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會(huì)名單、評標(biāo)報(bào)告報(bào)分公司，由分公司報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。對領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督治理范圍以外的工程招標(biāo)，報(bào)分公司審查。招標(biāo)工作程序第十三條 籌建處提早做好工程招標(biāo)工作的總體規(guī)劃，制定設(shè)計(jì)、設(shè)備、監(jiān)理、調(diào)試和施工等各項(xiàng)招標(biāo)工作的市場調(diào)研、招標(biāo)時(shí)刻等打算。各分項(xiàng)招標(biāo)工作提早做好標(biāo)段劃分方案和編標(biāo)、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)刻和工作打算。項(xiàng)目的招標(biāo)打算由分公司報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。第十四條 籌建處負(fù)責(zé)組織對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審后，提出推舉的投標(biāo)人名單和差不多情況，由分公司報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)

36、小組審核。第十五條 籌建處參照大唐集團(tuán)公司的工程招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本組織編寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件由分公司組織審查，審查修改后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。招標(biāo)文件和資格預(yù)審名單經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可發(fā)標(biāo)。第十六條 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組于開標(biāo)前一周聘請專家組建評標(biāo)委員會(huì)，評標(biāo)委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)由分公司報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。第十七條 項(xiàng)目招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)和評標(biāo)工作，并依照評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告提出預(yù)中標(biāo)單位的前二名排序意見，由分公司將下列文件報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核：項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字；評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告；評標(biāo)方法。第十八條 評標(biāo)結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，籌建處與中標(biāo)候選人進(jìn)行合同

37、談判。合同談判完成后，由籌建處向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書，向其他投標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。第十九條 地點(diǎn)招標(biāo)主管部門有要求的，要向有關(guān)部門申請備案或?qū)彶椤５谖逭?招標(biāo)監(jiān)督工作第二十條 本工程的招標(biāo)活動(dòng)，均應(yīng)成立監(jiān)督小組。監(jiān)督小組可由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、法律和財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的人員組成，監(jiān)督小組人數(shù)不得少于二人，監(jiān)督小組人員不參與具體招標(biāo)業(yè)務(wù)工作。監(jiān)督人員（小組）要緊職責(zé)是：（一）監(jiān)督招標(biāo)信息公告、公布的范圍情況；（二）監(jiān)督資質(zhì)預(yù)審、推舉入圍工作的情況；（三）監(jiān)督評標(biāo)專家的抽取，監(jiān)督評標(biāo)專家評標(biāo)活動(dòng)的公平、公正性情況；（四）監(jiān)督推舉入圍單位人員、評標(biāo)人員與定標(biāo)人員的組成情況；（五）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)過程；（六

38、）受理投訴，對招標(biāo)活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)問題提出糾正和處理意見；（七）參加招標(biāo)工作組會(huì)議，監(jiān)督定標(biāo)工作；（八）招標(biāo)活動(dòng)中其他需要監(jiān)督的工作。第二十一條 監(jiān)督可采取全過程現(xiàn)場監(jiān)督、重點(diǎn)環(huán)節(jié)定期檢查或不定期抽查等方式進(jìn)行，具體監(jiān)督方式由監(jiān)察部門依照招標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況確定。關(guān)于社會(huì)阻礙較大、較敏感的項(xiàng)目，監(jiān)察部門必須實(shí)行全過程監(jiān)督。第二十二條 具體監(jiān)督內(nèi)容參照中國大唐集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督治理方法執(zhí)行。附 則第二十三條 本治理方法由淮南洛能公司三期工程籌建處負(fù)責(zé)解釋，并組織實(shí)施。第二十四條 本治理方法有與國家法規(guī)或董事會(huì)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行國家法規(guī)或董事會(huì)規(guī)定。第二十五條 本治理方法自公布之日起執(zhí)行。 安徽淮南

39、洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程合同治理方法總則為了規(guī)范合同治理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)項(xiàng)目公司合法權(quán)益，依照中華人民共和國合同法、安徽省工商局印發(fā)的企業(yè)合同治理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、中華人民共和國民法通則并參照中國大唐集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合洛河三期工程實(shí)際，特制定本治理方法。本治理方法所稱合同是指平等的合同主體之間達(dá)成的合同書、協(xié)議書、意向書等。本治理方法所稱合同治理包括有關(guān)合同的資信調(diào)查、意向接觸、商務(wù)談判；合同的簽訂、履行、變更、解除和糾紛的處理；合同章和授權(quán)托付書的治理；合同的備案、建檔、信息上報(bào)；合同的檢查、考核、獎(jiǎng)懲等全過程、全方位的治理。本治理方法適用于淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司工程籌建處（洛河

40、三期）所治理的設(shè)備物資采購(含二次加工及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管等)合同及工程（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、試驗(yàn)等）合同。洛河三期工程的合同由洛能發(fā)電有限責(zé)任公司董事長授權(quán)籌建處主任直接行使合同簽署權(quán)。依照工作需要，可由籌建處主任向主持籌建處工作的副主任進(jìn)行專項(xiàng)的長期授權(quán)，被授權(quán)人可在授權(quán)范圍內(nèi)直接簽署合同，但不得再向他人轉(zhuǎn)授權(quán)。 必要時(shí)，其他人員可先辦理由籌建處主任親自簽署的授權(quán)托付書，由被授權(quán)人在授權(quán)范圍內(nèi)辦理合同事務(wù)或簽署合同?；I建處打算部負(fù)責(zé)工程合同的簽訂及治理工作，籌建處物資部負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購合同的簽訂及治理工作。洛河三期工程的合同治理工作受洛河三期工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，并同意洛河發(fā)電廠法律事

41、務(wù)科的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。洛河電廠法律事務(wù)科、審計(jì)部及紀(jì)檢監(jiān)察部參與洛河三期工程招標(biāo)的監(jiān)督工作，必要時(shí)可參與重大合同的調(diào)查、談判、起草、審查、簽訂等工作。洛河發(fā)電廠法律事務(wù)科負(fù)責(zé)辦理籌建處主任托付授權(quán)手續(xù)?；I建處打算部負(fù)責(zé)一號合同專用章的使用和治理；籌建處物資部負(fù)責(zé)二號合同專用章的使用和治理。合同專用章必須妥為保管，不同意隨身攜帶外出；專門情況下，如需帶往外地辦理合同事務(wù)，必須經(jīng)籌建處主任同意，并在法律事務(wù)科備案?；I建處打算部、物資部分不建立合同治理臺(tái)帳，做好合同的登記、建檔、統(tǒng)計(jì)、分析、評比、上報(bào)等基礎(chǔ)治理工作。 二、合同的簽訂簽訂各類合同，應(yīng)使用國家工商治理部門統(tǒng)一監(jiān)制的文本或中國大唐集團(tuán)公司編制頒

42、發(fā)的合同范本，嚴(yán)禁混淆類不、隨意套用。目前尚無示范文本的，可由承辦部門依據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際需要起草合同文本。重要合同文本應(yīng)請洛河電廠法律事務(wù)科共同審查。所簽合同我方留存一正五副共六份，由資料室編號分發(fā)。凡合同，除一萬元以下且即時(shí)清結(jié)者外，都必須采取書面形式。合同的內(nèi)容可依照合同性質(zhì)具體約定，但應(yīng)當(dāng)包括以下條款： 當(dāng)事人的名稱（姓名）和住宅；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或酬金；履行的地點(diǎn)、期限和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方式。合同文本應(yīng)當(dāng)做到：文字規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確、具體；重要的概念、專業(yè)術(shù)語應(yīng)作專條定義。以仲裁或訴訟作為爭議解決方式的，應(yīng)當(dāng)爭取將仲裁機(jī)關(guān)或管轄法院確定在本地。訂立合同實(shí)行審核會(huì)簽制和

43、備案制。下列合同必須實(shí)行審核會(huì)簽: (1)單項(xiàng)合同總價(jià)款或酬金在5萬元(含5萬元) 以上的合同。 (2)籌建處主任認(rèn)為應(yīng)審核會(huì)簽的合同。未實(shí)行審核會(huì)簽的合同，一律實(shí)行備案制。由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織的招標(biāo)項(xiàng)目，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)簽；集團(tuán)公司招標(biāo)線以下的合同由籌建處打算部、工程部、財(cái)務(wù)部、物資部、安監(jiān)部參與合同的會(huì)審，各部門職責(zé)分工如下：設(shè)備及物資的采購（含加工及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管）合同由物資部承辦。財(cái)務(wù)部門承辦貸款、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評估及審計(jì)合同事務(wù)，其辦理程序執(zhí)行洛能公司有關(guān)制度，本細(xì)則不再敘述。打算部承辦除上述兩類合同之外的所有合同，如工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、試驗(yàn)等合同。合同的技術(shù)協(xié)議由工程

44、部負(fù)責(zé)簽訂。合同的安全、文明施工協(xié)議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)簽訂。辦公用品及辦公設(shè)施等的性能要求由綜合部負(fù)責(zé)提出。合同的廉政協(xié)議由洛河電廠紀(jì)檢監(jiān)察部歸口治理，由合同承辦部門負(fù)責(zé)與合同乙方簽訂。合同承辦部門應(yīng)對合同對方單位的資質(zhì)、信譽(yù)及履約能力負(fù)責(zé)。同時(shí)對合同條款的合法性、嚴(yán)密性及合同的造價(jià)、資金支付、結(jié)算的合理、合法性負(fù)責(zé)。打算部是三期工程投資的歸口治理部門，應(yīng)對所有合同項(xiàng)目的合法性及投資操縱負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。財(cái)務(wù)部協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核價(jià)款的確定是否正確、合理、合法以及資金結(jié)算支付方式是否明確、具體、合法；并對保函的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查工程合同對方的安全資質(zhì)證書是否符合要求。各審簽部門應(yīng)

45、各司其職、各負(fù)其責(zé)，會(huì)簽意見應(yīng)有針對性，體現(xiàn)各專業(yè)分工治理的特點(diǎn)，對各自審核意見負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁使用“原則同意”、“差不多可行”等模糊性語言，一旦使用，視為對合同草案的否定。如有必要各審簽部門可單獨(dú)出具審核意見書并簽章。合同的會(huì)審和會(huì)簽并不減免承辦部門和承辦人的任何責(zé)任。會(huì)簽合同，一般按以下程序辦理:承辦部門通知其他會(huì)審部門，并邀請洛河電廠法律、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與談判(具體部門見會(huì)簽表)。合同在正式商務(wù)談判前，承辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向會(huì)審部門介紹預(yù)算審核、比質(zhì)比價(jià)的具體情況。合同的商務(wù)談判，由承辦部門負(fù)責(zé)人或承辦人主持。承辦部門和承辦人擬定合同草案后，應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的材料送交會(huì)審部門審核，會(huì)審部

46、門在合同會(huì)簽表上簽署意見，并簽名。需在外地簽訂合同的，需先辦理“外出辦理合同事務(wù)審批表”。分管領(lǐng)導(dǎo)審查，在合同會(huì)簽表上簽署意見并簽名。合同會(huì)審、會(huì)簽完畢，請籌建處主任簽署合同。已被專項(xiàng)長期授權(quán)的，在授權(quán)范圍內(nèi)可直接簽署合同?；蛴苫I建處主任簽署授權(quán)托付書，由托付代理人簽署合同。合同專用章保管人員加蓋合同專用章。重要合同在項(xiàng)目公司內(nèi)部完成審查會(huì)簽、批準(zhǔn)程序后，上報(bào)主管單位并經(jīng)其書面確認(rèn)后方可對外正式簽訂。當(dāng)與合同范本或中標(biāo)結(jié)果存在重大差異時(shí)須報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批。凡合同符合招標(biāo)條件的，要按照淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程招標(biāo)治理方法實(shí)施細(xì)則進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目的短名單（設(shè)備廠家、施工項(xiàng)目的承包商）由工

47、程部牽頭，會(huì)同物資部或打算部共同提出。備案制合同的訂立，由各承辦部門的部門負(fù)責(zé)人和該合同承辦人對合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性負(fù)責(zé)。在簽訂合同前，應(yīng)查驗(yàn)對方簽約人的法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)托付書及營業(yè)執(zhí)照，并與對方互換授權(quán)托付書等文件。簽訂合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)蓋章，或?qū)Ψ较壬w章，我方后蓋章。三、合同的履行合同正式生效前，不得實(shí)際履行合同。合同生效后，必須嚴(yán)格履行合同，除法律另有規(guī)定或合同約定外，不得替代履行或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣合同。發(fā)覺問題，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大問題應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出處理意見及建議。合同履行期間，合同治理人員和經(jīng)辦人員須及時(shí)了解合同履行情況，匯總整理相關(guān)資料。合同付

48、款：按照合同中約定的方式和付款條件進(jìn)行付款，并按照公司資金治理方法和付款審批程序辦理合同結(jié)算手續(xù)。合同付款須進(jìn)行登記記錄并由打算部匯總。合同履行終結(jié)后，合同主辦部門應(yīng)將合同正本包括其他書面文件整理裝袋交檔案室存檔。四、合同付款的審批程序合同必須嚴(yán)格按合同規(guī)定條款付款。工程類合同規(guī)模小、工期短的單項(xiàng)工程可采納竣工后一次結(jié)算方式；對大型施工合同可采納預(yù)付款及按工程進(jìn)度分月劃撥，竣工后一次結(jié)算的方式。單項(xiàng)合同至工程或服務(wù)結(jié)束、竣工驗(yàn)收之前，付款最多至合同款總價(jià)的85%，竣工決算后一個(gè)月內(nèi)付至決算價(jià)的90%，質(zhì)保期滿后付余款。分段付款合同的付款程序如下：預(yù)付款比例應(yīng)操縱在合同總金額的10-30%，預(yù)付

49、工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在支付工程進(jìn)度款時(shí)抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款。各施工單位在每月終了，依照當(dāng)月完成的工作量，按單項(xiàng)工程填寫“已完工程進(jìn)度月報(bào)表”并包括工程形象進(jìn)度講明和“工程價(jià)款結(jié)算帳單”辦理應(yīng)付工程款，月報(bào)及結(jié)算帳單一式3份報(bào)送監(jiān)理部。監(jiān)理部在收到各施工單位工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和結(jié)算帳單后，負(fù)責(zé)審核各施工單位工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)上完成的工程進(jìn)度、工程量，同時(shí)審核施工單位所套用的各類定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定；簽署意見蓋章后，送工程部審核，工程部確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理單位審核并認(rèn)可的施工單位的實(shí)際工程進(jìn)度、工程量，審核工程質(zhì)量是否符合要求，并簽署意見蓋章后送交打算部

50、。打算部在收到經(jīng)監(jiān)理部和工程部審簽的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和結(jié)算帳單后，由各單(專)項(xiàng)工程合同治理員復(fù)核工程進(jìn)度款，依照工程完工情況和付款進(jìn)度出具“工程進(jìn)度款付款通知”，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，送監(jiān)理部和工程部會(huì)簽；完成會(huì)簽后送財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部應(yīng)依照“工程進(jìn)度款付款通知”以及上述部門的審核意見，認(rèn)真核對計(jì)算數(shù)據(jù)是否正確，各數(shù)據(jù)之間是否銜接，各項(xiàng)扣款是否計(jì)列等情況，并在“付款通知單” 上簽署意見蓋章后，報(bào)工程籌建處主任（副主任）簽字后支付工程款。工程竣工決算：施工單位在工程項(xiàng)目竣工后，及時(shí)提交竣工決算及工程驗(yàn)收報(bào)告，交監(jiān)理部、工程部審核后報(bào)打算部辦理竣工決算。付款程序同進(jìn)度款。質(zhì)保金支付：必須質(zhì)量保證期滿，并有工

51、程部、監(jiān)理部、資料室共同簽署的驗(yàn)收報(bào)告。如質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生返修等費(fèi)用時(shí)，應(yīng)予扣除。付款程序同進(jìn)度款。每筆付款發(fā)生后，打算部應(yīng)及時(shí)填寫合同付款匯總表并在網(wǎng)上公布。設(shè)備采購類重點(diǎn)合同如主設(shè)備及要緊輔機(jī)等重要設(shè)備和物資可按預(yù)付款、投料款、進(jìn)度款、到貨款、質(zhì)保金分段付款。一般設(shè)備及物資的采購可采納貨到付款并留質(zhì)保金的支付方式。付款程序：物資部依照合同條款規(guī)定和合同執(zhí)行情況開出“付款通知單”。付預(yù)付款必須有合同收款單位的收款收據(jù)并經(jīng)打算部、監(jiān)理部會(huì)簽后，報(bào)籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財(cái)務(wù)部辦理支付。付投料及進(jìn)度款必須有監(jiān)造報(bào)告及監(jiān)造工程師的簽字及合同收款單位的收款收據(jù)并經(jīng)打算部、監(jiān)理部會(huì)簽后，報(bào)籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財(cái)務(wù)

52、部辦理支付。付到貨款必須有工程部、物資部、資料室共同簽署的驗(yàn)收單及合同收款單位的發(fā)票并經(jīng)打算部、監(jiān)理部會(huì)簽后，報(bào)籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財(cái)務(wù)部辦理支付。付質(zhì)量保證金必須質(zhì)量保證期滿，并有工程部、監(jiān)理部、資料室共同簽署的驗(yàn)收報(bào)告并經(jīng)打算部、監(jiān)理部會(huì)簽后，報(bào)籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財(cái)務(wù)部辦理支付。每筆付款發(fā)生后，物資部應(yīng)及時(shí)填寫合同付款匯總表并在網(wǎng)上公布，每月2日前應(yīng)將上月付款總匯總表報(bào)送打算部。打算部每月5日前將上月付款匯總總表發(fā)送籌建處正、副主任及財(cái)務(wù)部、監(jiān)理部；并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級單位。五、合同的變更和解除合同生效后雙方應(yīng)嚴(yán)格履約，確需變更或解除的，不論合同的哪一方提出，均按本方法規(guī)定的權(quán)限范圍批準(zhǔn)辦理

53、。變更或解除合同應(yīng)達(dá)成書面協(xié)議，達(dá)成書面協(xié)之前，原合同有效。合同變更價(jià)款超過五萬元(含五萬元)或合同總價(jià)款的20%(含20%)以上的，均需履行會(huì)簽手續(xù)。買賣合同變更價(jià)款達(dá)到上述限額時(shí)即應(yīng)履行會(huì)簽手續(xù)，工程合同變更價(jià)款達(dá)到上述限額時(shí)在結(jié)算前應(yīng)履行會(huì)簽手續(xù)。凡工程合同變更價(jià)款可能超過原合同價(jià)款的40%及以上的，必須提早報(bào)批，并由承辦部門提早提請召集各職能部門會(huì)審。否則，不予結(jié)算。工程合同工程量的變更，應(yīng)有設(shè)計(jì)部門的變更通知單，工程部、監(jiān)理工程師的認(rèn)可，及承辦部門負(fù)責(zé)人簽章，處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 五、合同糾紛的處理合同發(fā)生糾紛，應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的處理糾紛的方法進(jìn)行依法處理，并及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。因合同產(chǎn)生的債權(quán)

54、、債務(wù)，清理時(shí)應(yīng)由籌建處主管部門進(jìn)行辦理，不得托付外單位的人員去辦理，以免造成經(jīng)濟(jì)損失。六、合同的治理打算部、物資部設(shè)專（兼）職合同治理人員，負(fù)責(zé)合同的編號、裝訂、保管及建立合同臺(tái)帳等工作，并負(fù)責(zé)合同的統(tǒng)計(jì)總結(jié)、注銷、歸檔等工作；專（兼）職合同治理人員有權(quán)監(jiān)督、檢查合同履行情況，發(fā)覺問題應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。合同編號原則。參照大唐集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，由：企業(yè)名稱代號合同屬性流水號三部分組成。企業(yè)名稱代號為：CDT- LHTP；合同屬性按以下分類：施工C設(shè)備E材料M設(shè)計(jì)D調(diào)試J監(jiān)理S其它X合同的分發(fā)。合同我方一正五副，合同簽訂生效后，由合同經(jīng)辦人移交籌建處資料室（合同正本留存承辦部門）。資料室負(fù)

55、責(zé)向打算部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理部、設(shè)備代辦單位等有關(guān)部門和單位編號分發(fā)。合同移交和分發(fā)應(yīng)有書面記錄。合同的存檔。分發(fā)的合同文件嚴(yán)格治理，建立存檔查閱方法，不得丟失。資料的移交。合同簽訂生效后，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)記錄、（預(yù)）中標(biāo)通知書、合同文本、技術(shù)規(guī)范書及技術(shù)協(xié)議等文件一起構(gòu)成該合同的技術(shù)檔案。資料移交應(yīng)有書面記錄。合同登記。合同承辦部門對合同進(jìn)行登記并匯總，登記匯總表要求規(guī)范統(tǒng)一，并在三期網(wǎng)頁上公布。合同承辦部門應(yīng)按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的要求，每季度將簽訂合同的概要信息上報(bào)分公司工程治理部。七、附則本細(xì)則由三期工程籌建處負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期

56、工程安全生產(chǎn)責(zé)任制 總則為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，規(guī)范明確淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程籌建處（以下簡稱洛河三期工程籌建處）各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的安全職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，共同做好洛河三期基建工程的安全工作，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法及大唐集團(tuán)制2005 34號中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定（05年版）、大唐集團(tuán)制2005 35號中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定（05年版）等有關(guān)安全治理制度以及洛河發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合洛電三期工程實(shí)際，特制定洛能發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程安全生產(chǎn)責(zé)任制（以下簡稱本責(zé)任制）。本責(zé)任制適用于洛河三期工程籌建處本部。洛河三期工程籌建處

57、主任是洛河三期工程基建安全的第一責(zé)任人，對洛河三期工程的安全文明施工治理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?；I建處副主任是三期工程的分管領(lǐng)導(dǎo)，在主任的授權(quán)下全面主持三期工程的安全文明施工日常治理和重大安全活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)本工程基建安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。籌建處（副）總工程師是三期工程的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，對基建安全的技術(shù)及質(zhì)量治理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?；I建處各部門行政正職（部門負(fù)責(zé)人）是本部門安全第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家及大唐集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、建設(shè)工程的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度，對本部門的安全治理職責(zé)負(fù)全面責(zé)任。各部門行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對所分管范圍內(nèi)的安全、健康、環(huán)境等工作負(fù)責(zé)，并向行政正

58、職負(fù)責(zé)。各級工程技術(shù)及治理人員對上級公布的有明顯危及人身安全、健康、環(huán)境及設(shè)備安全的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上一級報(bào)告。各級人員在自己的專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有義務(wù)對本崗位的安全工作負(fù)責(zé)，并認(rèn)真履行本責(zé)任制有關(guān)的規(guī)章制度。各級人員應(yīng)自覺遵守國家法律、行業(yè)規(guī)章制度，用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)利，同時(shí)也要自覺地履行自己的義務(wù)，在日常工作中發(fā)覺“三違”行為應(yīng)立即制止。 各部門安全責(zé)任第十一條 洛河三期工程安全委員會(huì)職責(zé)三期工程組建以項(xiàng)目公司總經(jīng)理兼籌建處主任為首，籌建處副主任及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部正、副總監(jiān)及要緊承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人組成的三期工程安全委員會(huì)，建立自上而下的安全監(jiān)督體系和安全

59、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面負(fù)責(zé)三期工程的安全治理和安全監(jiān)督工作，對工程安全的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)的安全及文明施工的規(guī)劃、治理措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對工程建設(shè)過程中的安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”。認(rèn)真執(zhí)行“管工程必須管安全”的原則，積極組織、協(xié)調(diào)安全文明施工，做到打算、布置、檢查、總結(jié)、評比“五同時(shí)”。負(fù)責(zé)按照關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知規(guī)定，將概算中計(jì)列的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)合理的分配到各施工單位，并按照電力建設(shè)安全施工治理規(guī)定的要求為施工承包單位提供必備的安全文明施工基礎(chǔ)條件，協(xié)調(diào)

60、解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全問題，及時(shí)消除事故隱患。定期召開安全分析會(huì)、定期組織有監(jiān)理公司及各施工承包單位參加的聯(lián)合大檢查。組織現(xiàn)場施工單位之間開展安全施工、文明施工競賽評比活動(dòng)，總結(jié)交流安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)了解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生的事故情況，組織事故調(diào)查，印發(fā)施工通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全施工治理工作。第十二條 安全監(jiān)察部職責(zé)安全監(jiān)察部是洛河三期工程安全及文明施工的歸口治理單位，全面負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的安全及文明施工的監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等日常治理工作。負(fù)責(zé)制定洛電三期工程的安全文明施工治理制度及考核方法，組織并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)安全監(jiān)督網(wǎng)工作，組織安全監(jiān)督人員對重要工序，重大施工項(xiàng)