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文檔簡(jiǎn)介

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年違法建設(shè)查處行動(dòng)方案范文為有效遏制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高我縣城市管理水平,依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以“_”精神為指導(dǎo),以_為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行“鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé),縣考核”的縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作機(jī)制,齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)我縣違法建設(shè)“減存量”、“零增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣公安局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員

2、的縣預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣違法建設(shè)預(yù)防和查處工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。縣預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣查違辦),設(shè)在縣城市管理行政執(zhí)法局。各鎮(zhèn)應(yīng)成立預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的預(yù)防和查處工作。三、工作職責(zé)(一)縣查違辦工作職責(zé)縣查違辦在縣預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣預(yù)防和查處違法建設(shè)的日常工作;負(fù)責(zé)制定和完善違法建設(shè)“減存量”、“零增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)縣政府下達(dá)的預(yù)防和查處違法建設(shè)工作任務(wù);負(fù)責(zé)預(yù)防和查處違法建設(shè)相關(guān)文件材料的編寫、法規(guī)解釋和區(qū)域界定工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決預(yù)防和查處違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,組織、調(diào)

3、遣全縣城市管理行政執(zhí)法人員參加重大違法建設(shè)的拆除工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)預(yù)防和查處違法建設(shè)工作的檢查、指導(dǎo)、考核及執(zhí)法培訓(xùn)工作,定期對(duì)檢查考核情況進(jìn)行通報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)案件的核查及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的認(rèn)定、發(fā)放等工作。(二)各鎮(zhèn)工作職責(zé)1、各鎮(zhèn)要制定以社區(qū)居(村)為主體的預(yù)防和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理制度,完善鎮(zhèn)干部包社區(qū)居(村),社區(qū)居(村)干部包片的工作機(jī)制;劃定相關(guān)責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)行監(jiān)管全覆蓋。2、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立一支查處違法建設(shè)的快速反應(yīng)隊(duì)伍,確保辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、制度“五落實(shí)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建成的歷史存量違法建設(shè)應(yīng)做到有計(jì)劃按時(shí)序逐步進(jìn)行拆除,逐步實(shí)現(xiàn)我縣違法建

4、設(shè)“減存量”工作目標(biāo);負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、處置和報(bào)告,并堅(jiān)持_小時(shí)在崗待命,對(duì)正在實(shí)施違法建設(shè)的行為應(yīng)立即予以制止并拆除,對(duì)已拆除的違法建設(shè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)拆后重建的違法行為依法應(yīng)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,確保實(shí)現(xiàn)我縣違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”工作目標(biāo)。3、籍山、工山和家發(fā)等鎮(zhèn)應(yīng)督促本鎮(zhèn)已納入縣城規(guī)劃區(qū)的社區(qū)居(村)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查和監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣城市管理行政執(zhí)法局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已拆除的違法建設(shè)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控。(三)各相關(guān)部門工作職責(zé)1、縣城市管理行政執(zhí)法局。負(fù)責(zé)建立一支查處違法建設(shè)的快速反應(yīng)執(zhí)法隊(duì)伍,確保辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、制度“五落實(shí)”,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建

5、設(shè)的預(yù)防和查處實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,明確區(qū)域責(zé)任人,堅(jiān)持_小時(shí)在崗待命;對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)報(bào)告或舉報(bào)的新增違法建設(shè),應(yīng)組織執(zhí)法人員在_小時(shí)內(nèi)趕至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處;對(duì)_米以下尚未封頂?shù)倪`法建設(shè)應(yīng)及時(shí)予以拆除;對(duì)_米以上或已封頂?shù)倪`法建設(shè)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證并及時(shí)報(bào)縣查違辦,由縣查違辦責(zé)令監(jiān)管不力的鎮(zhèn)或部門自行組織拆除。2、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局。負(fù)責(zé)加大對(duì)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、尚未進(jìn)行驗(yàn)收工程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)工程中出現(xiàn)的違法建設(shè)及時(shí)書面告知縣城市管理行政執(zhí)法局;負(fù)責(zé)對(duì)已建的建(構(gòu))筑物合法性進(jìn)行審查和認(rèn)定,并出具書面鑒定意見。3、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)職能部門查處縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè);負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)

6、規(guī)劃范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查和監(jiān)管,未征收地塊或未拆遷區(qū)域的違法建設(shè)開由各屬地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管。4、縣交通運(yùn)輸局、分路分局。負(fù)責(zé)依法查處位于公路(國(guó)、省道)兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。5、縣水務(wù)局。負(fù)責(zé)依法查處位于河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設(shè)。6、縣國(guó)土局。負(fù)責(zé)依法查處違法用地行為。7、縣農(nóng)委(林業(yè)局)。負(fù)責(zé)依法查處違法占用林地的行為。8、縣供水、供電、供氣公司。負(fù)責(zé)在受理用水、用電、用氣報(bào)裝申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定的條件嚴(yán)格審核,對(duì)不能提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,不得辦理報(bào)裝手續(xù);對(duì)違法建設(shè)內(nèi)已經(jīng)存在供水、供電、供氣的應(yīng)立即拆除。9、縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)調(diào)查處理國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在預(yù)防和查

7、處違法建設(shè)工作中的行政過(guò)錯(cuò)行為、失職瀆職行為;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與違法建設(shè)的行為及造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。10、縣公安局。負(fù)責(zé)組織公安干警維護(hù)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)對(duì)阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為及時(shí)制止并查處;負(fù)責(zé)對(duì)暴力抗法的行為依法予以追究。11、其他各部門。應(yīng)按照各自職責(zé)配合并完_縣政府下達(dá)的預(yù)防和查處違法建設(shè)工作的考核目標(biāo)和任務(wù)。四、工作措施(一)建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度1、縣查違辦設(shè)立專線舉報(bào)電話,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)向社會(huì)公布本鎮(zhèn)、本部門預(yù)防和查處違法建設(shè)舉報(bào)電話,_小時(shí)接受群眾對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)督和舉報(bào),堅(jiān)持做到件件必查實(shí)、件件有結(jié)果、件件有反饋。2、

8、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對(duì)舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)保密,對(duì)舉報(bào)違法建設(shè)情況一經(jīng)查實(shí),應(yīng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(單體面積為_平方米以下的,獎(jiǎng)勵(lì)_元;單體面積為_平方米以上的,每平方獎(jiǎng)勵(lì)_元;簡(jiǎn)易搭建視情給予獎(jiǎng)勵(lì))。3、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān),縣城規(guī)劃區(qū)外新增違法建設(shè)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由各鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。4、縣城市管理行政執(zhí)法局在接到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)的報(bào)告后,未及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置造成違法建設(shè)封頂或超過(guò)_米的,由縣城市管理行政執(zhí)法局組織拆除并自行承擔(dān)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)報(bào)告造成違法建設(shè)封頂或超過(guò)_米的,由各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門組織拆除并自行承擔(dān)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。(

9、二)建立“日巡查、周報(bào)告、月匯總”制度各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門網(wǎng)格化責(zé)任人應(yīng)堅(jiān)持每日在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面巡查,并做好巡查記錄。預(yù)防和查處違法建設(shè)工作信息應(yīng)每日統(tǒng)計(jì),每周上報(bào)縣查違辦,未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行零報(bào)告??h查違辦每周對(duì)全縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo),每月進(jìn)行匯總并通報(bào)。(三)加大查處力度城市管理行政執(zhí)法局每周對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一個(gè)社區(qū)居(村)違法建設(shè)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)因監(jiān)管不力造成新增違法建設(shè)發(fā)生的,及時(shí)告知縣查違辦,縣查違辦應(yīng)責(zé)令社區(qū)居(村)所在鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)違法建設(shè)予以拆除,并對(duì)有關(guān)拆除費(fèi)用自行負(fù)責(zé),若需城市管理行政執(zhí)法局拆除的,按_元繳納拆除補(bǔ)貼??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)同一社

10、區(qū)居(村)半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有二起因監(jiān)管不力造成新增違法建設(shè)發(fā)生的,縣查違辦對(duì)社區(qū)居(村)所在鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)三起以上因監(jiān)管不力造成新增違法建設(shè)發(fā)生的,由所在鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)書面檢討并說(shuō)明情況;每半年有群眾兩次對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)的同一社區(qū)居(村)舉報(bào)有新增違法建設(shè)現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí),該鎮(zhèn)必須在縣查違辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)違法建設(shè)予以拆除,鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)書面檢討說(shuō)明情況。(四)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在查處重大、復(fù)雜及社會(huì)影響較大的違法建設(shè)時(shí),確實(shí)需要其他單位、部門配合的,應(yīng)將該處違法建設(shè)基本材料備齊后報(bào)縣查違辦,經(jīng)縣預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

11、組批準(zhǔn)后,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全縣查違力量,采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制集中查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把預(yù)防和查處違法建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,層層落實(shí),常抓不懈。要健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。社區(qū)居(村)必須與鎮(zhèn)政府簽訂預(yù)防和查處違法建設(shè)責(zé)任狀。(二)預(yù)防為主,依法行政各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大宣傳力度,特別是社區(qū)居(村)要積極宣傳相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,做好自建房屋的申請(qǐng)、報(bào)批;必須按照相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,及時(shí)掌握轄區(qū)違法建設(shè)動(dòng)態(tài),對(duì)各類違法建設(shè)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,徹底杜絕新增違法建設(shè)的產(chǎn)生,避免給群眾造成不必

12、要的損失;對(duì)違法建設(shè)的查處,要公正執(zhí)法,依法辦事,確保社會(huì)穩(wěn)定。(三)密切配合,齊抓共管各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極組織實(shí)施預(yù)防和查處違法建設(shè)工作,主動(dòng)介入,密切配合,形成預(yù)防和查處違法建設(shè)強(qiáng)大合力和良好氛圍??h紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)預(yù)防和查處違法建設(shè)工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員依法、依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門預(yù)防和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)絡(luò)員名單于_月_日前報(bào)縣查違辦。六、本實(shí)施方案至發(fā)布之日起正式實(shí)施,以前查處違法建設(shè)有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。七、本實(shí)施方案由縣查違辦負(fù)責(zé)解釋。2022年違法建設(shè)查處行動(dòng)方案范文(二)為確保百日集中大整治期間,違法建筑整治取

13、得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、整治范圍、時(shí)間及形式(一)整治范圍:鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、312國(guó)道沿線、各村。(二)整治時(shí)間:(_年_月_日_年_月_日)(三)整治形式:鎮(zhèn)政府牽頭,各成員單位配合,抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組,聯(lián)合執(zhí)法。(四)鎮(zhèn)政府依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)土地管理法等法律法規(guī)組織人員調(diào)查。二、整治對(duì)象(一)規(guī)劃內(nèi)違法違章建設(shè)行為1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)行為2.未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違規(guī)建設(shè)行為。(二)土地類違法建設(shè)行為包括土地衛(wèi)片執(zhí)法、侵占、超占國(guó)有土地、耕地以及改變土地用途等違法建設(shè)行為。三、實(shí)施步驟及人員安排(一)時(shí)間:_年

14、_月_日_月_日,利用一百天時(shí)間,對(duì)已建和在建的各類違法違章建設(shè),按照屬地管理的原則,由“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)站所中心、各村配合進(jìn)行集中整治。(二)_月_日_月_日,各村積極配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大巡查力度,對(duì)本鎮(zhèn)符合拆除條件的在建違法建設(shè),制定書面拆除方案報(bào)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)_月_日_月_日,鎮(zhèn)兩違整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)拆除方案進(jìn)行梳理匯總,根據(jù)拆除數(shù)量分配時(shí)間,上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究,確定拆除對(duì)象,做好相關(guān)安排部署工作。(四)對(duì)已建成并投入使用的違法違章建筑,各村各單位進(jìn)行調(diào)查上報(bào),由鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行梳理分類后,報(bào)市“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照違法類型,由市“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)部門啟動(dòng)法律程序,進(jìn)行依法拆除。四、工作要求(一)

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