1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年煤礦關(guān)閉退出后環(huán)境恢復(fù)治理方案范文大富煤礦、新墨煤礦、長(zhǎng)沖煤礦二號(hào)井關(guān)閉退出后環(huán)境恢復(fù)治理的報(bào)告一、煤礦基本情況該礦區(qū)屬中低山侵蝕斜坡地貌，地勢(shì)北東高、南西低，區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)高程為+_m，最低點(diǎn)+_m，區(qū)內(nèi)地形高差+_m，地勢(shì)較平緩，森林成片，植被茂密。礦區(qū)地勢(shì)總體為南高北低，坡度角1035，一般25，地下水主要賦存于灰?guī)r層中，為巖溶水。據(jù)觀測(cè)，開(kāi)采區(qū)只有少量的滴水和淋水。由于礦井淺部有大量采空區(qū)，構(gòu)造裂隙及采動(dòng)裂隙成為地表水與地下水的聯(lián)系通道，大氣降水通過(guò)裂隙進(jìn)入礦井，成為礦井的補(bǔ)給水源。二、井田范圍內(nèi)的地表塌陷沉降現(xiàn)狀煤礦已開(kāi)采近_年，礦山開(kāi)采薄煤層，多年來(lái)采礦未誘發(fā)地質(zhì)

2、災(zāi)害發(fā)生，未引起地面開(kāi)裂和地面下沉現(xiàn)象，塌陷裂隙等不良地質(zhì)問(wèn)題。該區(qū)現(xiàn)狀整體穩(wěn)定。三、矸石山現(xiàn)狀煤礦已開(kāi)采近_年，地表已形成矸石山堆填物。矸石山由井下生產(chǎn)產(chǎn)生的矸石堆積而成。礦井目前的排矸量主要為掘進(jìn)時(shí)的矸石，量少，年排矸量為_(kāi)萬(wàn)噸。掘進(jìn)時(shí)產(chǎn)生的矸石臨時(shí)堆積在工業(yè)廣場(chǎng)的南側(cè)，現(xiàn)矸石場(chǎng)高約_m左右，寬約_m。矸石山無(wú)截排水溝，矸石山前已建擋矸墻，并在矸石山山種植了樹(shù)木和草種，在雨季受雨水的沖刷，不會(huì)污染矸場(chǎng)旁的林地，而且不易造成水土流失。四、生態(tài)環(huán)境影響分析煤礦開(kāi)采過(guò)程中引起的生態(tài)破壞，主要包括下述三個(gè)過(guò)程：過(guò)程一，開(kāi)采活動(dòng)對(duì)土地的直接破壞，如開(kāi)采會(huì)直接摧毀地表土層和植被，從而引起土地和植被的破

3、壞；過(guò)程二，礦山開(kāi)采過(guò)程中的廢棄物(如煤矸石、廢棄泥土等)需要大面積的堆置場(chǎng)地，從而導(dǎo)致對(duì)土地的過(guò)量占用和對(duì)堆置場(chǎng)原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞；通過(guò)上述對(duì)煤礦開(kāi)采及開(kāi)采期滿后可能破壞生態(tài)環(huán)境的途徑分析，該煤礦生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期間、閉坑后造成的生態(tài)負(fù)面效應(yīng)對(duì)植被、動(dòng)植物、土地利用和景觀等方面的影響是很小的，現(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下。1.地表塌陷預(yù)測(cè)地表變形深陷裂縫影響因素很多，涉及面廣，既有自然因素的控制，又有人為因素的影響，但不論何種原因，最關(guān)鍵的是環(huán)境地質(zhì)基礎(chǔ)。如果地質(zhì)條件好，構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖性組合以堅(jiān)硬巖層為主，單層厚度大，巖石力學(xué)指標(biāo)強(qiáng)，則難以發(fā)生地質(zhì)變形，即使發(fā)生，其影響程度也較輕，反之則易于發(fā)生，影響程度比前者嚴(yán)重

4、。該礦地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，經(jīng)多年采礦未誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，未引發(fā)地面開(kāi)裂和塌陷變形。該區(qū)現(xiàn)狀穩(wěn)定。煤礦井田范圍內(nèi)無(wú)居民居住。據(jù)實(shí)地調(diào)查，該煤礦采礦未發(fā)現(xiàn)民房墻體開(kāi)裂和地面裂縫等破壞現(xiàn)象。2.水土流失和土壤侵蝕的影響煤炭開(kāi)采、施工帶平整、道路開(kāi)通、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等工程，會(huì)造成施工區(qū)域內(nèi)地表植被的完全破壞，使土壤的結(jié)構(gòu)、組成及理化性質(zhì)等發(fā)生變化，進(jìn)而影響土壤的侵蝕狀況，新增一定量的土壤侵蝕。臨時(shí)性占地，也將破壞植被和擾動(dòng)原地表，使土壤變得疏松，以及開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的棄渣等，不會(huì)新增一定量的水土流失。3.對(duì)植被的影響盡管煤礦建設(shè)會(huì)使原有植被遭到局部損失，但于本礦建設(shè)的規(guī)模很小，占用的土地十分有限，不會(huì)使評(píng)價(jià)區(qū)植

5、物群落的種類組成發(fā)生變化，也不會(huì)造成某一植物種的消失。且該礦已開(kāi)采_年，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并詢問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用裰?，地表植被未發(fā)生根本性變化，據(jù)此也可類比認(rèn)為，煤礦的開(kāi)采對(duì)地表植被影響很小。五、本礦對(duì)于閉礦期生態(tài)恢復(fù)，現(xiàn)擬定以下幾點(diǎn)：a、矸石渣場(chǎng)停止使用，對(duì)于不能外運(yùn)進(jìn)行綜合利用的部分應(yīng)立即壓實(shí)覆土，栽種樹(shù)木、花草；b、工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)所有建筑物全部拆除，并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整，然后覆土植樹(shù)；c、生活區(qū)所有建筑物拆除，綠化地和樹(shù)林留存，其他土地植被采取其自然恢復(fù)方式，但必須將建筑垃圾全部清理干凈。六、結(jié)論本區(qū)域三個(gè)礦井規(guī)模都為_(kāi)萬(wàn)t/a，采動(dòng)對(duì)地表的影響較小，預(yù)計(jì)在采空區(qū)和采動(dòng)影響范圍內(nèi)產(chǎn)生大的地表塌陷及地裂縫等對(duì)周圍

6、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良破壞影響的現(xiàn)象可能性很小。在開(kāi)采期及閉礦期，業(yè)主必須落實(shí)好生態(tài)保措施和水土流失防護(hù)措施減小對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。2022年煤礦關(guān)閉退出后環(huán)境恢復(fù)治理方案范文（二）新密市退出煤礦關(guān)閉工作情況匯報(bào)新密市人民政府(_年_月_日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作。新密市是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(縣)，全市轄區(qū)共有煤礦企業(yè)_家，其中：鄭煤集團(tuán)直屬煤礦_家，直屬礦井_家，地方主體煤礦企業(yè)_家，國(guó)投_分公司煤礦企業(yè)_家，鄭煤集團(tuán)兼并重組煤礦企業(yè)_家，神火集團(tuán)兼并重組煤礦企業(yè)_家，政策性關(guān)閉_家(調(diào)運(yùn)公司喬溝煤礦)。根據(jù)_市退出煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案_(鄭政文_號(hào))文件精神，新

7、密市政府鼓勵(lì)小煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，在鄭煤集團(tuán)兼并重組的_家煤礦中關(guān)閉退出_家，其中事故關(guān)閉_家：東興煤業(yè)，主動(dòng)申請(qǐng)退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的煤礦_家：光泰煤業(yè)、二七煤礦、建興煤業(yè)、楊崗煤礦東井、新峰煤礦、金旺煤業(yè)。截止目前，在各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門的分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管下，已全部關(guān)閉到位，退出煤礦關(guān)閉工作取得了明顯成效。我們的做法是：一、政府牽頭，有關(guān)委局參與，確保關(guān)閉工作的_領(lǐng)導(dǎo)為了確保退出煤礦關(guān)閉工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，市政府成立了以市長(zhǎng)謝霜云和主管煤炭副市長(zhǎng)王建鋒為正、副組長(zhǎng)，發(fā)展改革委、安監(jiān)、煤炭、財(cái)政、國(guó)土、公安、工商、信訪、電力和有關(guān)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道辦事處行政_為成員單

8、位的退出煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府以新密政_號(hào)印發(fā)了新密市退出煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案，同時(shí)，以新密政文_號(hào)、新密政文_號(hào)分別對(duì)新密市東興煤業(yè)有限公司，新密市金旺煤業(yè)有限公司、新密市新峰煤礦下發(fā)了實(shí)施關(guān)閉_通知，有關(guān)部門按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)退出煤礦關(guān)閉工作。二、制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)小煤礦積極退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域根據(jù)省有關(guān)優(yōu)惠政策和鄭政_30_文件精神，新密市對(duì)退出煤礦制定了非常優(yōu)惠政策。(一)全額退還退出煤礦繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；由國(guó)土部門對(duì)剩余可采儲(chǔ)量采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行核查，根據(jù)核準(zhǔn)剩余資源儲(chǔ)量，按原價(jià)款的1.5_倍退還采礦權(quán)價(jià)款；將上級(jí)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)給地方的_萬(wàn)元工作補(bǔ)助直接補(bǔ)助給

9、退出礦井；(二)對(duì)采礦許可證尚未到期且_年_月_日前主動(dòng)關(guān)閉到位的煤礦，在享受豫政辦_號(hào)和豫政_文件規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，_市財(cái)政對(duì)每處礦井補(bǔ)償_萬(wàn)元；(三)對(duì)采礦許可證尚未到期的煤礦，可待采礦許可證到期再進(jìn)行關(guān)閉，但不再享受省、市人民政府有關(guān)優(yōu)惠政策。在未關(guān)閉以前，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府有關(guān)部門派駐專人，盯死看牢；(四)市政府根據(jù)退出煤礦實(shí)際情況，制訂適當(dāng)?shù)呐涮籽a(bǔ)償政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每處礦井補(bǔ)助_萬(wàn)元，確保退出煤礦關(guān)閉工作順利進(jìn)行；(五)鄭煤集團(tuán)對(duì)_萬(wàn)噸以上(含_萬(wàn)噸)申請(qǐng)退出的煤礦，每處礦井補(bǔ)助_萬(wàn)元。三、明確責(zé)任，確定目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制新密市_家退出煤礦涉及六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“屬地管

10、理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)退出煤礦實(shí)施關(guān)閉，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的關(guān)閉任務(wù)，制定關(guān)閉工作方案，具體落實(shí)關(guān)閉時(shí)間和關(guān)閉措施。同時(shí)市政府對(duì)市直有關(guān)部門也明確了職責(zé)：1、煤炭管理部門負(fù)責(zé)對(duì)退出煤礦的類型進(jìn)行認(rèn)定，提出退出煤礦_，協(xié)調(diào)退出煤礦關(guān)閉工作，依法吊銷和收繳退出煤礦煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。2、國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)市政府決定關(guān)閉的煤礦依法吊銷和收繳采礦許可證，對(duì)關(guān)閉煤礦的剩余儲(chǔ)量采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行核查，根據(jù)核準(zhǔn)的剩余資源儲(chǔ)量，按原價(jià)款的1.5_倍退還采礦權(quán)價(jià)款。3、

11、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉退出煤礦依法吊銷和收繳民用爆炸物品使用許可證和民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證，停止供應(yīng)和收繳剩余火工品。4、電力部門負(fù)責(zé)切斷關(guān)閉礦井的電源，拆除供電設(shè)備和設(shè)施。5、工商管理部門要對(duì)關(guān)閉退出煤礦依法吊銷和收繳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。6、宣傳部門要協(xié)助有關(guān)部門在主要媒體上發(fā)布推出煤礦關(guān)閉工作_通告，搞好退出煤礦相關(guān)政策的宣傳。7、信訪部門要逐礦制訂信訪預(yù)案，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于提前完成關(guān)閉任務(wù)的單位，市政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位，_予以免職或調(diào)任。對(duì)于抗拒關(guān)閉和行動(dòng)遲緩者，市政府組成聯(lián)合執(zhí)法組，實(shí)施強(qiáng)行關(guān)閉。對(duì)于關(guān)閉不徹底或弄虛作假者，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追究，并責(zé)令其再行關(guān)閉。四、認(rèn)真驗(yàn)收，一絲不茍，按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位_年_月_日，市政府_相關(guān)部門對(duì)退出煤礦的關(guān)閉工作進(jìn)行了全面驗(yàn)收，按照_市制定的退出煤礦關(guān)閉五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：吊銷相關(guān)證照；停止供應(yīng)并處理火工用品；停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路；封