1、第二章 勞動關系歷史和制度背景引例：國有公司職員下崗與失業(yè)本章意義： 其一，當前制度安排和發(fā)展情況并不是一成不變，當前勞動關系也并不是勞動關系僅有狀態(tài)，而是復雜而漫長歷史演進過程中一個片段為更加好地理解勞動關系現(xiàn)在和未來，有必要以史為鑒，理解勞動關系起源和在過去發(fā)展 其二，當前勞動力市場各項制度不是憑空產(chǎn)生，它們產(chǎn)生和發(fā)展都與當初經(jīng)濟社會背景相關。第1頁第1頁本 章 內(nèi) 容第一節(jié) 早期工業(yè)化時代勞動關系第二節(jié) 管理時代勞動關系第三節(jié) 兩次世界大戰(zhàn)期間勞動關系第四節(jié) 二次世界大戰(zhàn)之后勞動關系第五節(jié) 發(fā)達國家當前勞動關系第六節(jié) 我國勞動關系發(fā)展第2頁第2頁第一節(jié) 早期工業(yè)化時代勞動關系（從18世紀

2、中葉到19世紀中葉） 一、工業(yè)化早期時代背景 （一）社會經(jīng)濟背景：工業(yè)革命 （二）管理理論與實踐：信奉古典主義“自由 競爭”理論 第3頁第3頁二、工業(yè)化早期勞動關系（一）工業(yè)化早期勞動關系發(fā)展情況 1.雇主通過強硬手段剝削利潤 2.雇員自發(fā)和分散斗爭，沒有周密組織和 計劃 3.政府不干預 （二）工業(yè)化早期勞動關系特點：對抗勞動 關系，勞動關系處于不穩(wěn)定和直接對立之中。第4頁第4頁第二節(jié) 管理時代勞動關系 （從19世紀中葉到20世紀早期） 一、管理時代時代背景 （一）社會經(jīng)濟背景：第二次技術革命，資本主義經(jīng)濟開始從自由競爭向壟斷過渡。 （二）管理理論與實踐：科學管理 第5頁第5頁二、管理時代勞動

3、關系（一）管理時代勞動關系發(fā)展情況 1.雇主改進管理 2.工人構(gòu)成工會組織 3.政府出臺勞動立法 4.集體談判制度建立（二）管理時代勞動關系特點：穩(wěn)定勞動關系第6頁第6頁第三節(jié) 兩次世界大戰(zhàn)期間勞動關系（20世紀上半葉：1914-1945年） 一、兩次世界大戰(zhàn)期間時代背景 （一）社會經(jīng)濟背景：兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟大 危機 （二）管理理論與實踐：行為科學管理 第7頁第7頁二、兩次世界大戰(zhàn)期間勞動關系（一）兩次世界大戰(zhàn)期間勞動關系發(fā)展情況 1.雇主開始關注員工社會性需求 2.工人開始參與公司管理 3.政府干預產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行宏觀調(diào)控 4.三方原則制度建立 （二）兩次世界大戰(zhàn)期間勞動關系特點：制度 化勞

4、動關系第8頁第8頁第四節(jié) 二次世界大戰(zhàn)以后勞動關系（從1945年到20世紀八九十年代） 一、二次世界大戰(zhàn)以后時代背景 （一）社會經(jīng)濟背景：第三次技術革命 （二）管理理論與實踐：當代管理 第9頁第9頁二、二次世界大戰(zhàn)以后勞動關系（一）二次世界大戰(zhàn)以后勞動關系發(fā)展情況 1. 勞動關系制度化、法制化 2. 勞資矛盾總體趨于緩和，合作成為主流 3.三方格局形成（二）二次世界大戰(zhàn)以后勞動關系特點：成熟 勞動關系第10頁第10頁第五節(jié) 發(fā)達國家當前勞動關系（從20世紀八九十年代以來） 一、發(fā)達國家當前面臨時代背景 （一）社會經(jīng)濟背景：經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟 （二）管理理論與實踐：知識管理、柔性管理 第11頁

5、第11頁二、當前發(fā)達國家勞動關系新改變和新問題（一）工人失業(yè)率上升；知識員工出現(xiàn)。工會密度減少，會員人數(shù)減少；跨國工會和工會聯(lián)盟發(fā)展相對滯后。 （二）雇主普遍采用員工自主、員工參與勞動關系策略。 （三）勞資雙方合作進一步加強，工會和資方結(jié)成社會伙伴關系。 （四）政府對勞動關系干預加強，對雇員保障減少。 第12頁第12頁第六節(jié) 我國勞動關系發(fā)展一、勞動關系類型（一）依據(jù)勞動關系雙方利益關系性質(zhì)和處理標準劃分為：利益沖突型勞動關系、利益一體型勞動關系和利益協(xié)調(diào)型勞動關系。（二）依據(jù)管理方與勞動者力量對比劃分：均衡型勞動關系、傾斜型勞動關系和政府主導型勞動關系。（三）依據(jù)不同經(jīng)濟體制劃分：計劃經(jīng)濟體

6、制下勞動關系和市場經(jīng)濟體制下勞動關系。（四）依據(jù)生產(chǎn)資料全部制性質(zhì)劃分：公有經(jīng)濟勞動關系、私營經(jīng)濟勞動關系和混合經(jīng)濟勞動關系。（五）依據(jù)勞動關系所包括主體可分為：個別勞動關系、集體勞動關系和社會勞動關系。第13頁第13頁二、計劃經(jīng)濟體制下勞動關系特點：勞動關系類型單一性；勞動關系內(nèi)容國家計劃性；勞動關系運營規(guī)則行政性；勞動關系主體利益一體性。第14頁第14頁三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期勞動關系特點：勞動關系雙方追求利益最大化；市場化勞動關系逐步占主導地位；勞動關系形式契約化；弱勢勞動關系群體形成；勞動關系格局逐步分層化；勞動關系問題趨向復雜化；勞動關系日趨動態(tài)化、短期化；勞動關系靈活多樣化；勞動關系緊張程度

7、加劇。第15頁第15頁四、市場經(jīng)濟體制下勞動關系特點：勞動關系類型多樣化；勞動關系主體利益明晰化；勞動關系形成協(xié)議化；勞動關系運營市場化；勞動關系規(guī)范法制化；勞動關系國際化。第16頁第16頁五、不同性質(zhì)企業(yè)勞動關系特點比較（一）國有企業(yè)勞動關系1、國有企業(yè)勞動關系現(xiàn)實狀況勞動關系主體地位初步得到確立；企業(yè)用人機制顯著轉(zhuǎn)變（全員勞動協(xié)議制）；“相關系沒勞動”現(xiàn)象普遍存在；企業(yè)民主管理深入加強；勞動關系不穩(wěn)定；勞動爭議事件大幅增加。第17頁第17頁2、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國有公司勞動關系現(xiàn)實狀況勞動關系主體地位初步得到確立；公司用人機制明顯轉(zhuǎn)變（全員勞動協(xié)議制）；“相關系沒勞動”現(xiàn)象普遍存在；公司民主管理進一步加強；勞動關系不穩(wěn)定；勞動爭議事件大幅增長。第18頁第18頁3、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國有公司勞動關系主要特點政府在勞動關系處理中仍居于主導地位；國有經(jīng)營者這個雇傭主體正在形成，但并不完整；國有公司經(jīng)營者與勞動者權力和利益差別正在逐步加大。第19頁第19頁（二）私營公司勞動關系 私營公司勞動關系特點：私營公司勞動關系中雇主占主導地位特性十分明顯；私營公司勞動關系是典型勞資關系；私