1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年農(nóng)委蔬菜質(zhì)量安全工作方案蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，是加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全管理能力，推動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升蔬菜質(zhì)量安全水平，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升，特別是保障_年世博會(huì)期間蔬菜質(zhì)量安全的重要手段。根據(jù)中央一_文件提出的“加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度”以及農(nóng)業(yè)_“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查”的要求，切實(shí)做好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理工作，特制定_年開(kāi)展迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量可追溯系制度建設(shè)工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，緊緊圍繞市農(nóng)委發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作要求，

2、以提高_(dá)地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全水平為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化、營(yíng)銷品牌化”，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理手段，不斷強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制，確保蔬菜質(zhì)量安全衛(wèi)生，為_(kāi)年世博會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)(一)建設(shè)單位和面積目標(biāo)_年，市郊迎世博蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)基地_家，生產(chǎn)面積達(dá)_萬(wàn)畝。(見(jiàn)附件二)要求這些基地建立和執(zhí)行質(zhì)量可追溯制度，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)查詢蔬菜生產(chǎn)情況。其中，_家單位的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)條形碼查詢蔬菜生產(chǎn)情況。(二)質(zhì)量安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯制度建設(shè)的_家單位上市蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)_%以上，高于全市平均_個(gè)百分點(diǎn)以上。三、工作內(nèi)容(一)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理，推行產(chǎn)地編碼制訂統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)便、

3、適用的編碼規(guī)則，全面建立產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼管理，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼制度。同時(shí)，要以基地為載體，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶推行產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，從源頭做到蔬菜身份的可識(shí)別、可追溯。(二)建立田間生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，全面推行檔案農(nóng)業(yè)管理制度1、設(shè)計(jì)全市統(tǒng)一的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地的田間檔案記載本。結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)技術(shù)要求，涵蓋生產(chǎn)者信息、農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)出庫(kù)記錄、生產(chǎn)檔案信息、質(zhì)量檢測(cè)信息和產(chǎn)品相關(guān)信息等。2、設(shè)計(jì)田間生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化模塊。把已確定的田間檔案記載內(nèi)容，設(shè)計(jì)操作便捷的田間生產(chǎn)檔案模塊。3、全面建立蔬菜生產(chǎn)田間檔案管理制度和及時(shí)上網(wǎng)。根據(jù)田間生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，對(duì)蔬

4、菜生產(chǎn)全過(guò)程(包括種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用、田間管理、質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵措施以及產(chǎn)品銷售等)進(jìn)行記錄，按照工作要求蔬菜生產(chǎn)信息及時(shí)上網(wǎng)，特別是實(shí)現(xiàn)條形碼查詢蔬菜質(zhì)量的生產(chǎn)基地必須在蔬菜上市時(shí)做好數(shù)據(jù)傳送，確保蔬菜質(zhì)量可追溯。4、完善田間檔案管理系統(tǒng)。根據(jù)田間檔案記載要求，進(jìn)一步完善生產(chǎn)管理田間檔案的填報(bào)和管理軟件，為生產(chǎn)者和管理者提供生產(chǎn)管理信息的查詢服務(wù)，以便生產(chǎn)者和管理者能及時(shí)檢查蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的操作情況，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯管理能力。(三)推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地要全面按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(g

5、ap)，規(guī)范蔬菜生產(chǎn)過(guò)程，健全田間生產(chǎn)檔案，落實(shí)蔬菜質(zhì)量責(zé)任制，全面實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(四)加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度1、加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)。迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立不符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)全面退出機(jī)制。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理?；卦谏a(chǎn)過(guò)程中，要加強(qiáng)生產(chǎn)投入品管理，建立健全蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推廣使用市區(qū)補(bǔ)貼的高效低毒低殘留農(nóng)藥，原則上不能使用迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)定農(nóng)藥品種和化肥之外等農(nóng)資產(chǎn)品，若確屬蔬菜生產(chǎn)需要，但必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員確認(rèn)農(nóng)藥品種并簽名后方可使用。一旦檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)資使用與管理混亂的情況，進(jìn)行批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果

6、者則取消迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地資格，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。3、加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量檢測(cè)。根據(jù)定量抽檢測(cè)與快速檢測(cè)相結(jié)合的原則，加大對(duì)基地上市蔬菜質(zhì)量檢測(cè)的力度，特別要對(duì)檢測(cè)中農(nóng)殘超標(biāo)的產(chǎn)品及時(shí)追根溯源和依法處罰和實(shí)行迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地退出機(jī)制。4、建立植保員簽名制度和合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。對(duì)生產(chǎn)出售的蔬菜產(chǎn)品建立完善的質(zhì)量可追溯記錄，全面建立產(chǎn)品合格把關(guān)和準(zhǔn)出制度，基地使用農(nóng)藥和蔬菜產(chǎn)品準(zhǔn)出要全部實(shí)現(xiàn)植保員簽名制度。(五)設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝追溯標(biāo)識(shí)方案，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度按照農(nóng)產(chǎn)品包裝和管理辦法要求，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理，對(duì)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證和世博供應(yīng)蔬菜產(chǎn)品必須進(jìn)

7、行包裝標(biāo)識(shí)。對(duì)世博供應(yīng)產(chǎn)品和認(rèn)證產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理的產(chǎn)品追溯條碼標(biāo)簽，規(guī)范標(biāo)識(shí)內(nèi)容。產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容必須包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認(rèn)證情況等信息，基地要建立詳細(xì)的備案管理制度，確保產(chǎn)品流向的可追蹤。(六)構(gòu)建蔬菜質(zhì)量安全可追溯信息管理平臺(tái)，完善產(chǎn)品身份識(shí)別手段構(gòu)建蔬菜質(zhì)量可追溯信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)、田間生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)以及流通環(huán)節(jié)和目標(biāo)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善和改進(jìn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)管理軟件，為生產(chǎn)流通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的用戶提供便捷的信息查詢服務(wù)，為追溯蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體提供技術(shù)支撐。同時(shí)以迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地為推廣應(yīng)用主體，不斷擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)品質(zhì)

8、量安全可追溯制度建設(shè)的覆蓋面。四、工作進(jìn)度1、編制產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼規(guī)劃，設(shè)計(jì)田間檔案標(biāo)準(zhǔn)化模塊，_年_月底前完成；2、基地生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)，_年_月_月底；3、質(zhì)量可追溯管理軟件的完善和調(diào)試_，_年_月_月；4、召開(kāi)工作會(huì)議，布置相關(guān)工作要求，_年_月；5、結(jié)合基地追溯工作調(diào)研情況，設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝追溯標(biāo)識(shí)方案，_年_月_月；6、結(jié)合質(zhì)量可追溯系統(tǒng)實(shí)施，進(jìn)行相關(guān)軟件改進(jìn)和運(yùn)行工作，_年_月_月；7、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)和推廣，_年_月_月；8、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，_月_月；9、經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，_年_月。五、工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任由市農(nóng)委蔬菜辦牽頭，成立工作小組，加強(qiáng)質(zhì)量可追溯制度建設(shè)工作的_、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

9、市農(nóng)委蔬菜辦、各區(qū)縣農(nóng)委蔬菜辦主要領(lǐng)導(dǎo)為迎世博重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，蔬菜生產(chǎn)條線負(fù)責(zé)人_實(shí)施，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，市農(nóng)業(yè)信息公司負(fù)責(zé)蔬菜質(zhì)量可追溯信息化工作的技術(shù)開(kāi)發(fā)與完善，運(yùn)行與維護(hù)工作，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支撐。每個(gè)基地的信息上網(wǎng)工作必須落實(shí)到人。2、規(guī)范管理，加強(qiáng)檢查一是建立蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。市區(qū)工作小組每_個(gè)月舉行一次聯(lián)席會(huì)議，研究可追溯制度建設(shè)工作產(chǎn)生的各種問(wèn)題，并對(duì)下階段工作提出要求。區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地實(shí)施單位也應(yīng)建立相應(yīng)的會(huì)議和工作制度。二是建立監(jiān)督檢查制度。通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量可追溯制度

10、建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)施單位，基層責(zé)任人員進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)，特別是在田間檔案記載和上網(wǎng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行檢查，以檢驗(yàn)可追溯制度建設(shè)工作效果。3、宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大影響蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，直接關(guān)系著人們的身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)是全面提高生產(chǎn)者安全生產(chǎn)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。以迎世博保安全為契機(jī)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外質(zhì)量可追溯制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)質(zhì)量可追溯進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立和完善可追溯制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)各種新聞媒體等，大力宣傳質(zhì)量可追溯制度建設(shè)的成效，引導(dǎo)社會(huì)

11、力量廣泛參與，擴(kuò)大對(duì)全社會(huì)的影響。4、政策支持，資_障將蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)工作與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)全程追溯管理，保障基地產(chǎn)品質(zhì)量安全。2022年農(nóng)委蔬菜質(zhì)量安全工作方案（二）為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提高依法行政和監(jiān)管能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省政府_建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系_和市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委_精神，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法等法律法規(guī)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管。通過(guò)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)

12、自律、農(nóng)民自覺(jué)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二、目標(biāo)任務(wù)按照省政府_號(hào)和市政府辦公室_文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，在_年_月底前完成以下任務(wù)：(一)建平、十字、濤城、新發(fā)_個(gè)農(nóng)技服務(wù)區(qū)域站增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站內(nèi)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。(二)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要確保有_名以上監(jiān)管員承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。監(jiān)管員實(shí)行_制管理，編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立后，明確其基本職能，建立和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度?！癬五”期間，逐步落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立一個(gè)快速檢測(cè)室，

13、配備檢測(cè)儀器等必要設(shè)備，統(tǒng)籌解決辦公和檢測(cè)用房，逐步完善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施。三、工作步驟縣農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。整體工作分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)制定方案階段(_年_月_日前完成)縣農(nóng)委結(jié)合我縣實(shí)際，制定關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系工作的實(shí)施方案。(二)推進(jìn)實(shí)施階段(_年_月_日至_月_日)1.在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施過(guò)程中，由縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，并在_月_日前匯總上報(bào)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況跟蹤統(tǒng)計(jì)表。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按實(shí)施方案_實(shí)施，確保在_月底前機(jī)構(gòu)建立、人員到位。并于_月_日前將_實(shí)施情況上報(bào)

14、縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.縣農(nóng)委在_月份將_一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員到市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)迎接檢查驗(yàn)收階段(_年_月至_月)縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收后，迎接省市相關(guān)部門檢查考核。四、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成省市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，縣政府成立推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：(二)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)給予保證。(三)加大輿論宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義，提高廣大群眾的安全意識(shí)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)傳播，給每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供多個(gè)便捷的信息服務(wù)平臺(tái)。(四)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。縣農(nóng)委會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度情況的調(diào)度跟蹤和統(tǒng)計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管信息的收集、整理，及時(shí)上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作落實(shí)和進(jìn)展情況，做到有問(wèn)題及時(shí)上報(bào)