1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 90062010【發(fā)布】2010-04-15【實施】2010-06-01【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局1 范圍工礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢服務(wù)評審其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。 適用 范圍1 范圍有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。注意事項2 規(guī)范性引用文件下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的一GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則二三國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識注意最新版本(包括所有的修訂單

2、)適用于本標(biāo)準(zhǔn) 術(shù)語定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全績效資源相關(guān)方 3 術(shù)語和定義3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安全績效：根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。相關(guān)方：與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。資源：實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等

3、。4.1 原則4 一般要求企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。4.1 原則4 一般要求企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效實施改進(jìn)檢查策劃績效時間4.2 建立和保持4 一般要求4.3 評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評

4、定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。 5 核心要求5.12事故報告、調(diào)查和處理5.1 目標(biāo)5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓(xùn)5.13 績 效 評 定 和 持 續(xù) 改 進(jìn)5.7 作業(yè)安全5.8 隱患排查和治理5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.9 重大危險源監(jiān)控5.1 目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。制定目標(biāo)要考慮的因素：目標(biāo)方針風(fēng)險法律

5、法規(guī)要求相關(guān)方觀點規(guī)劃(計劃）持續(xù)改進(jìn)規(guī)模技術(shù)水平財務(wù)能力運行情況經(jīng)營要求案例：中國石化HSE方針目標(biāo) HSE方針是“安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”。 HSE目標(biāo)是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績”。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 建立健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人

6、員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.2 職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.3 安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工

7、、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。 有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度工傷保險條例高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企【2006】478 號）。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法（財建【2006】369號）。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法（財建【2005】918號）。安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）。關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總政法【2009】137號）。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主

8、管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.2 規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。5.4 法

9、律法規(guī)與安全管理制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.3 操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.4 評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。5.4 法

10、律法規(guī)與安全管理制度5.4.5 修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。5.5 教育培訓(xùn)5.5.1 教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資

11、源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。5.5 教育培訓(xùn)5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5 教育培訓(xùn)5.5.2 操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、

12、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。5.5 教育培訓(xùn)5.5.2 操作崗位人員教育培訓(xùn)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5.5 教育培訓(xùn)5.5.3 其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告

13、知。培訓(xùn)時間要求主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。5.5 教育培訓(xùn)5.5.4 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全

14、體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.5 教育培訓(xùn)5.5.5 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。習(xí)題1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)” 靜態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng).( ) 2、通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管

15、理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立長效機(jī)制。 ( )習(xí)題3、通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制( )。4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，三級為最高( )。5、企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到全廠及車間各個班組崗位( )。習(xí)題6、我國工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的原則是:以隱患排查治理為( )，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。 A、準(zhǔn)則 B、基準(zhǔn) C、基礎(chǔ) D、根本7、企業(yè)應(yīng)建立( )和獲

16、取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 A、制度 B、識別 C、辨識 D、規(guī)范習(xí)題8、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、( )評審的方式。 A、內(nèi)部 B、外部 C、單位 D、基層9、企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行( )評估。 A、檢查 B、重點 C、安全 D、全面5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定

17、對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6 生產(chǎn)設(shè)

18、備設(shè)施5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。 5.7 作業(yè)安全5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險

19、性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。5.7 作業(yè)安全5.7.2 作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。5.7 作業(yè)安全5.7.3 警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)

20、場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。5.7 作業(yè)安全5.7.4 相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 5.7 作業(yè)安全5.7.5 變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、

21、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。中石油吉化公司雙苯廠爆炸事故中石油吉化公司雙苯廠爆炸事故直接原因：操作人員違反操作規(guī)程間接原因： 操作崗位勞動組織不嚴(yán)密；管理制度沒有落實，尤其是涉及技術(shù)、安全方面的管理制度缺乏保證措施； 安全意識和操作技能差。 責(zé)任處理吉化處理意見.asf11月13日，因T102塔塔釜蒸發(fā)量不足、循環(huán)不暢。10時10分在停止T101塔進(jìn)料時，沒有關(guān)閉預(yù)熱器加熱蒸汽閥，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料汽化，T101塔進(jìn)料溫度指示升高； 13時34分，啟動T101塔進(jìn)料泵向預(yù)熱器輸送粗硝基苯，引起

22、突沸并產(chǎn)生劇烈振動，隨即T101塔和T102塔相繼發(fā)生爆炸。事故經(jīng)過事故原因5.8 隱患排查和治理5.8.1 隱患排查企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。5.8 隱患排查和治理5.8.1 隱患排查隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的

23、安全生產(chǎn)目標(biāo)等。5.8 隱患排查和治理5.8.2 排查范圍與方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8 隱患排查和治理5.8.3 隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評

24、估。5.8 隱患排查和治理5.8.4 預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。5.9 重大危險源監(jiān)控5.9.1 辨識與評估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。5.9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。5.10 職業(yè)健康5.10.1 職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職

25、業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。5.10 職業(yè)健康5.10.1 職業(yè)健康管理對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 5.10 職業(yè)健康5.10.2 職業(yè)危害告知和警示企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)

26、措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5.10 職業(yè)健康5.10.3 職業(yè)危害申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.11 應(yīng)急救援 5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍

27、，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。5.11 應(yīng)急救援5.11.2 應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.11 應(yīng)急救援5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.11 應(yīng)急救援5.11.4 應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)

28、安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5 事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5.12 事故報告、調(diào)查和處理5.12.1 事故報告企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。5.12 事故報告、調(diào)查和處理5.12.2 事故調(diào)查和處理企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn)5.13.1 績效評定企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)