1、 第 PAGE 3 頁 共 3 頁 施工現(xiàn)場HSE應(yīng)急管理規(guī)定目的 對發(fā)生造成人身及財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的突發(fā)事件的可能性進(jìn)行分析，規(guī)定防范措施和應(yīng)急反應(yīng)要求，減少緊急事件造成的危害。適用范圍 適用于本項目施工生產(chǎn)過程中的應(yīng)急管理。危害的辯識與分析 危害的辯識與分析按HSE風(fēng)險評估和隱患治理制度執(zhí)行，分析應(yīng)指明：被考慮的最嚴(yán)重事件；導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事件的過程；非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時間間隔；事件相關(guān)的可能性；每一個事件的后果。應(yīng)急管理對象 應(yīng)急管理對象應(yīng)針對容易發(fā)生的事故（事件），但其它雖不易發(fā)生卻會造成嚴(yán)重后果的事故（事件）也應(yīng)考慮進(jìn)去，對象主要包括：地震、洪水、颶風(fēng)等自然災(zāi)害；吊裝物或吊

2、裝設(shè)備傾倒，建（構(gòu)）筑物或組合式腳手架倒塌；生產(chǎn)裝置作業(yè)中的火災(zāi)、爆炸和油品、有毒有害介質(zhì)泄漏；集體中毒；重大交通事故；壓力容器爆炸；重大機(jī)械事故及傷害；輻射源泄漏事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由施工經(jīng)理組織施工分包方和相關(guān)人員制定。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：評估潛在事故危險的性質(zhì)、規(guī)模及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能關(guān)系；制訂與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計劃，包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；設(shè)施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡(luò)的步驟；應(yīng)急指揮中心（部）的地點(diǎn)和組織；在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場人員的行為（包括撤離步驟）；在緊急狀態(tài)下，非現(xiàn)場人員和其他人員的行為；應(yīng)急預(yù)案所需的資源（人、物資設(shè)備）獲得的渠道和方式；地方政府和緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和電話及其它

3、聯(lián)絡(luò)方式；應(yīng)急設(shè)備、物資：電話、無線電和其它通信設(shè)備的準(zhǔn)備；設(shè)施示意圖；測量和顯示風(fēng)速、風(fēng)向和介質(zhì)濃度等的設(shè)備；個人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定；應(yīng)急管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急預(yù)案中如何進(jìn)行下列工作：非有關(guān)人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)；指定專人清點(diǎn)到達(dá)集合點(diǎn)的人數(shù)，并將此信息急告應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部有專人核對與事故有關(guān)的人員到達(dá)集合點(diǎn)的名單，并核對那些被認(rèn)為是在現(xiàn)場的人員名單；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對再次進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員的指導(dǎo)。應(yīng)急組織和職責(zé) 本項目部設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。各施工分包方需成立

4、應(yīng)急指揮部，其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全天候收集施工（生產(chǎn)）運(yùn)行情況，掌握險情發(fā)生情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定險情對策，并向有關(guān)部門通報；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處理，對所轄單位的應(yīng)急處理予以指導(dǎo)和協(xié)助；負(fù)責(zé)與救援部門的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一向上級匯報險情處理情況。應(yīng)急演習(xí)本項目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練，并確保有關(guān)人員都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)工程實(shí)施情況，確定應(yīng)急演練次數(shù)，一般每半年一次；每一次演練后，應(yīng)對該預(yù)案是否被全面檢驗(yàn)進(jìn)行確認(rèn)，并找出不足和缺陷；對應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷進(jìn)行必要的修改，以適應(yīng)應(yīng)急管理需要；修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時通知有關(guān)人員。應(yīng)急事件的處置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急步驟立即召集應(yīng)集小組成員進(jìn)駐現(xiàn)場應(yīng)急指揮

5、中心辦公室開展工作，必須保證正副組長至少有一人坐鎮(zhèn)指揮中心進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，同時通知現(xiàn)場保安人員控制和保護(hù)現(xiàn)場，阻止非救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；組織現(xiàn)場管理和作業(yè)人員（包括第三方人員）局部或全部撤離至預(yù)先指定的安全集結(jié)地點(diǎn)；根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性和可控制程度，選擇：組織開展自救，同時立即通知醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)迅速前來救助；或組織有限自救，同時立即通知醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急搶險機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐窖杆偾皝碚归_救助行動和維持、保護(hù)現(xiàn)場秩序；無論處于以上哪種情況下，顧客代表、ENFI現(xiàn)場代表和分承包商代表都應(yīng)迅速將情況向各自高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。在事態(tài)得到初步控制后，立即清點(diǎn)集結(jié)地點(diǎn)人數(shù)，以便初步確定失蹤人員數(shù)量，據(jù)此制定下一輪救助計劃和措施；在事態(tài)得到完全控制后，統(tǒng)計確切的傷亡人數(shù)和估計財產(chǎn)損