1、 化工項(xiàng)目貸款評(píng)審重點(diǎn)壹、化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信貸政策要點(diǎn)（壹）化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 參照原國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局的分類(lèi)方法，化學(xué)工業(yè)包括以下子行業(yè)：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)基本化學(xué)原料制造業(yè)：包括無(wú)機(jī)酸制造業(yè)、燒堿制造業(yè)、純堿制造業(yè)、無(wú)機(jī)鹽制造業(yè)、其 他基本化學(xué)原料制造業(yè)化學(xué)肥料制造業(yè)：包括氮肥制造業(yè)、磷肥制造業(yè)、鉀肥制造業(yè)、復(fù)合肥制造業(yè)、微量元素 肥料制造業(yè)、其他化學(xué)肥料制造業(yè)化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)：包括農(nóng)藥原藥制造業(yè)、農(nóng)藥制劑制造業(yè) 染料制造業(yè)、其他有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)合成材料制造業(yè)：包括聚烯烴塑料制造業(yè)、熱固性樹(shù)脂及塑料制造業(yè)、工程塑料制造業(yè)、 功能高分子制造業(yè)、有機(jī)硅氟材料制造業(yè)、合成橡膠制造業(yè)、合成

2、纖維單（聚合）體制造業(yè)、 其他合成材料制造業(yè)專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)：包括化學(xué)試劑助劑制造業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)化學(xué)用品制造業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制 造業(yè)、炸藥及火工產(chǎn)品制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)、放射化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、添加劑制造業(yè) 橡膠制品業(yè)輪胎制造業(yè)：力車(chē)胎制造業(yè)、橡膠板、管、帶制造業(yè)、橡膠零件制品業(yè)、再生橡膠制造業(yè) 橡膠靴鞋制造業(yè)：日用橡膠制品業(yè)、橡膠制品翻修業(yè)、其他橡膠制品業(yè)化學(xué)礦采選業(yè)：硫礦采選業(yè)、磷礦采選業(yè)、天然鉀鹽采選業(yè)、硼礦采選業(yè)、其他化學(xué)礦采選 業(yè)化學(xué)和橡膠工業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造業(yè)：化學(xué)工業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造業(yè)橡膠工業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造業(yè)2.化學(xué)工業(yè)現(xiàn)狀 純堿、燒堿、甲醇、輪胎、合成材料等十余種主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，

3、現(xiàn)有主要產(chǎn)品 的生產(chǎn)能力基本能夠滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于景氣階段的需要。3.化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)方針 加快科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)定和優(yōu)化支農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展精細(xì)化工和為支柱 產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)品，控制和調(diào)整市場(chǎng)已飽和的產(chǎn)品。加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能，確?？沙掷m(xù)發(fā)展?！笆濉卑l(fā)展重點(diǎn)繼續(xù)將農(nóng)用化學(xué)品的發(fā)展放在重要地位搞好為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套加快精細(xì)化工產(chǎn)品發(fā)展，提高化工的精細(xì)化率加強(qiáng)同石油化工的結(jié)合，優(yōu)化原料和技術(shù)路線(xiàn)加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保和節(jié)約資源發(fā)揮西部?jī)?yōu)勢(shì)，加快西部化工發(fā)展主要產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)單位：萬(wàn)噸產(chǎn)品名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)合成氨聚氯乙烯 產(chǎn)品名稱(chēng)農(nóng)藥磷礦燒堿醋酸輪胎（萬(wàn)條） （二）開(kāi)發(fā)銀行信貸政策要點(diǎn)根據(jù)化工產(chǎn)品的

4、目前供求狀況和化工行業(yè)“十五”規(guī)劃思路，預(yù)計(jì)在未來(lái)5 年內(nèi)，化工行業(yè) 發(fā)展的目標(biāo)重點(diǎn)將確定在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境三方面。因 而行業(yè)的發(fā)展將主要反映在質(zhì)的提高，而不是量的迅速增長(zhǎng)。重點(diǎn)支持有發(fā)展前景、自我開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)資委直屬企業(yè)、行業(yè)排頭兵等大 型化工企業(yè)所進(jìn)行的大型化工建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制向低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境不友好的建設(shè)項(xiàng)目提供貸款。二、關(guān)于借款人評(píng)審（壹）化工項(xiàng)目借款人的種類(lèi)、特點(diǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì)，化學(xué)工業(yè)企業(yè)中“股份和有限責(zé)任X 公司”占36，占比最高；其次是“國(guó)有及 和“私營(yíng)企業(yè)”也占有相當(dāng)比例，占比分別為14和11“股份合作企業(yè)”和“其他企業(yè)” 要

5、部分。不同所有制企業(yè)都可成為我行的借款人，但考慮到我行貸款的安全性，建議我行貸 款以“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)”和“股份和有限責(zé)任X 公司”為主。（二）化工項(xiàng)目借款人會(huì)計(jì)報(bào)表化工行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表采用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，必要的話(huà)也可要求企業(yè)提供內(nèi)部控制報(bào)表。 2.閱讀方法和要求重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢(shì)，尤其是有突變的部分，要重點(diǎn)了解清楚。另外，也要關(guān) 注企業(yè)應(yīng)收賬款的變化情況?，F(xiàn)有企業(yè)作為借款人的，其資產(chǎn)負(fù)債率壹般不得超過(guò)70。三、關(guān)于項(xiàng)目政策、技術(shù)和完工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審常見(jiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：化工行業(yè)是技術(shù)密集性行業(yè)，項(xiàng)目所采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)和否、是否成 熟、可靠，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)效益影響較大。因此，在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程

6、中，要重點(diǎn)分析項(xiàng)目 所采用的技術(shù)是否成熟，是否經(jīng)工業(yè)化試驗(yàn)，是否經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門(mén)組織的技術(shù)鑒定。評(píng)審報(bào)告中需要披露的內(nèi)容 1.簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目是否符合有關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展政策、區(qū)域發(fā)展政策和開(kāi)發(fā)銀行的信2.簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目所采用的技術(shù)是否可行，建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模是否合理； 3.簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)履行的程序是否合規(guī)、完備，外部建設(shè)條件是否具備； 4.簡(jiǎn)要說(shuō)明借款人是否具有管理、運(yùn)營(yíng)同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，采作何種建設(shè)方式。四、關(guān)于項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)審市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審是對(duì)項(xiàng)目所屬行業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)或服務(wù)市場(chǎng)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，采用相應(yīng)的 市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)的產(chǎn)品或服務(wù)的供求狀況，判斷產(chǎn)品或服務(wù)的合理“數(shù) 量”和

7、“價(jià)格”，且根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)和變化趨勢(shì)，判斷項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審所確定的“量”和“價(jià)”是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益測(cè)算的基礎(chǔ)。（壹）需要收集的市場(chǎng)分析資料和數(shù)據(jù)1.客戶(hù)和有關(guān)設(shè)計(jì)單位關(guān)于項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2.國(guó)內(nèi)、外項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析3.國(guó)內(nèi)、外項(xiàng)目產(chǎn)品需求及供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析4.國(guó)內(nèi)、外項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析5.國(guó)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)出口情況（二）市場(chǎng)分析方法化工行業(yè)產(chǎn)品眾多。在進(jìn)行市場(chǎng)分析時(shí)，首先要確定項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，然后針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn) 品的目標(biāo)市場(chǎng)收集相關(guān)資料。市場(chǎng)分析的重點(diǎn)是在“量”和“價(jià)”分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。分析產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)

8、爭(zhēng)力，要考慮國(guó)內(nèi)、國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品主要供應(yīng)商的 情況。做到知已自彼。根據(jù)成本測(cè)算、項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)因素分析項(xiàng)目產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。 對(duì)于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)商，主要是分析其相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和近幾年出廠(chǎng)價(jià)情況；對(duì)天國(guó)外 相關(guān)產(chǎn)品，主要是分析其質(zhì)量和主要港口的到岸價(jià)。 要明確市場(chǎng)“量”和“價(jià)”預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)依據(jù)，且依據(jù)應(yīng)可靠，有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的取值應(yīng)真實(shí)、 可靠; 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審應(yīng)多渠道獲取信息，分析方法采取定性分析和定量分析相結(jié)合，獨(dú)立調(diào)研和 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)的時(shí)段應(yīng)合理，根據(jù)項(xiàng)目所處行業(yè)的具體情況，市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)時(shí)段應(yīng)至少覆 對(duì)產(chǎn)品“量”的分析應(yīng)考慮市場(chǎng)供求狀況、發(fā)展規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)因素、政策影響等，對(duì)“價(jià)” 的分析應(yīng)考慮相對(duì)價(jià)格水平及價(jià)格波動(dòng)因素等。對(duì)“量”和“價(jià)”的變動(dòng)趨勢(shì)應(yīng)采用同步分 析的方法，其核心是把握產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)； 進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處行業(yè)特點(diǎn)以圖或表等恰當(dāng)方式反映 特定項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)在整個(gè)分析時(shí)段“量”和“價(jià)”的變化情況。評(píng)審報(bào)告中需披露的內(nèi)容 3.分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)和相關(guān)因素的影響程度，且進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析。 4.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析和量化計(jì)算對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)按低、中、高做出定性判斷