1、高新區(qū)2015年行政執(zhí)法檢查計劃匯總表序 號行政執(zhí)法機關檢查的對象行政執(zhí)法檢查 具體事宜行政執(zhí)法檢查法律依據(jù)檢查方式檢查時間1大連高新區(qū)城市管 理行政執(zhí)法局開發(fā)建設企業(yè)工程建設是否取得？修建性 詳細規(guī)劃方案批復？未取得？修建性詳細規(guī)劃方案批復？擅自進行工程建設？中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法？、?大連市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例？全年本級現(xiàn)場檢 查房地戶升發(fā)企業(yè)違章預（銷）售商品房1、違章預售商品房 ？商品房預售管理辦法？、？城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例？2、違章銷售商品房一一？商品房銷售管理辦法？全年本級現(xiàn)場檢 查2大連高新區(qū)建設工 程安全監(jiān)督管理站建筑施工企業(yè)在建建筑工程安全及巾政設 施工程安全中華人民共和國建

2、筑法（主席令第46號）中華人民共和國安全生產法（主席令第70號）建設工程安全生產管理條例（國務院第393號令）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011 ）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987 號）全年上級、本 級現(xiàn)場檢查3大連高新區(qū)勞動保 障監(jiān)察大隊經(jīng)營的用人單位勞動用工情況？勞動保障監(jiān)察條例？、？勞動法？等法律法規(guī)規(guī)章2015年卜半年巡視檢查、專項檢查4大連高新區(qū)文化 市場稽查大隊印刷復制企業(yè)是否涉嫌侵權盜版； 是否涉嫌政治性等非法出 版物；是否有其他違法行 為。？印刷業(yè)管理條例？出版管理條例？、？出版物市場管理規(guī)定？等次抽查、配 合省市聯(lián)合 檢查5大連高新區(qū)安全生 產監(jiān)

3、督管理局區(qū)域內生產經(jīng)營單位是否依法落實企業(yè)主體責 任；是否依法開展安全生產 經(jīng)營活動；是否依法開展職 業(yè)病防治工作。？安全生產法？、？職業(yè)病防治法？和國家、國家安監(jiān)總局及省、市相關法規(guī)。全年現(xiàn)場檢查6大連高新區(qū)交通管 理局轄區(qū)內所用符合檢 查要求的道路運輸企 業(yè)（注：10臺車以上）。道路運輸企業(yè)不定期安全生 產事故隱患排查；道路運輸企業(yè)事故應急預案 及實際演練情況；道路運輸企業(yè)就新？安全生 產法？的實施，組織相關人 員學習培訓，落實情況。根據(jù)國家、省、市？關于核查、報送事故隱患排查治 理情況的通知？（大安委辦傳【2015】20號）要求；依據(jù)我國2014年12月1日頒布的？新安全生產法？。201

4、5年6月 2015年12月由主管領導 帶隊，貨運、 稽查多部門 聯(lián)合實地現(xiàn)場檢查7大連高新區(qū)建設工 程質量監(jiān)督管理站園區(qū)建筑施工企業(yè)全區(qū)所有在建建筑工程質量 及市政設施工程質量。中華人民共和國建筑法（主席令第46號）中華人民共和國行政許可法（主席令第7號）建設工程質量管理條例（國務院第279號令）中華人民共和國檔案法民用建筑節(jié)能條例（國務院第530號令）1月1日 至12月31 日上級、本級 現(xiàn)場檢查8大連局新區(qū)市場 監(jiān)督管理局電子計價秤使用單位 和個人電子計價秤使用情況依據(jù)？零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法？（2004年8月10日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局令第66號發(fā)布 自20

5、04年12月1日起 施行）第九條零售商品經(jīng)銷者不得拒絕質量技術監(jiān) 督部門或者工商行政管埋部門依法對銷售商品的計 量監(jiān)督檢查。依據(jù)大連市質監(jiān)局？轉發(fā)遼寧省質量技術監(jiān)督 局關于開展2015年度電子計價秤監(jiān)督檢查工作的通 知？（大質監(jiān)字2015 71號）上級（本 級）現(xiàn)場檢 查7月至12 月定量包裝生產和銷售 單位及個人定量包裝商品計量行為？依據(jù)？定量包裝監(jiān)督管理辦法？（2005年5月30日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第75號公布 自2006年1月1日起施行）第三條第二款：縣級以上地 方質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內定量包裝商品 的計量工作實施監(jiān)督管理。上級（本 級）現(xiàn)場檢 查7月至12 月依據(jù)大連市

6、質監(jiān)局？轉發(fā)遼寧省質量技術監(jiān)督 局關于開展2015年度定量包裝商品計量監(jiān)督檢查工 作的通知？（大質監(jiān)字2015 72號）食品相關產品生產單 位食品相關產品生產是否符合 相關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定依據(jù)？中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例？ （2005年7月9日國務院令第440號公布 自2005年9月1日起施行）第六條 縣級以上地 方工業(yè)產品生產許可證主管部門負責本行政區(qū)域內 的工業(yè)產品生產許可證管理工作。依據(jù)大連市質監(jiān)局？轉發(fā)省質監(jiān)局辦公室關于 印發(fā)2015年全省食品相關產品監(jiān)管工作要點的通 知？（大質監(jiān)字2015 57號）上級（本 級）現(xiàn)場檢 查7月至12月工業(yè)產品生產許可證 獲證企業(yè)工業(yè)產

7、品生產許可證膚證企 業(yè)生產經(jīng)營活動是否符合 ?中華人民共和國工業(yè)產品 生產許可證管理條例？相關 規(guī)定依據(jù)？中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管 理條例？ （2005年7月9日國務院令第440號公布 自2005年9月1日起施行）：第三十六條國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè)產品生產許可證主管部門 依照本條例規(guī)定負責對生產列入目錄產品的企業(yè)以 及核查人員、檢驗機構及其檢驗人員的相關活動進 行監(jiān)督檢查。第三十九條國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè)產品生產許可證主管部門 應當對企業(yè)實施定期或者不定期的監(jiān)督檢查。需要 對產品進行檢驗的，應當依照？中華人民共和國產 品質量法？

8、的有美規(guī)定進行。實施監(jiān)督檢查或者對產品進行檢驗應當有2名本級現(xiàn)場 檢查7月至12月以上工作人員參加并應當出示有效證件。商場、超巾商品條碼 使用單位是否存在未經(jīng)核準注冊使用 廠商識別代碼和相應的條碼 的行為；是否存在在商品包 裝上使用其他條碼冒充商品 條碼；是否存在偽造商品條 碼行為。依據(jù)？商品條碼管理辦法? （ 2005年5月30 日國家質檢總局令第 76號公布 自2005年10月1 日起施行）：第二十六條國家質檢總局、國家標準委負責組織全國商品條碼的監(jiān)督檢查工作，各級地方質量 技術監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內商品條碼的監(jiān) 督檢查工作。本級檢查7月一12月各種認證獲證企業(yè)及 從事認證的機構認證

9、機構在認證過程中是否 存在違法違規(guī)行為依據(jù)？認證機構管理辦法？（2015年5月11日國家質檢總局令第 164號公布 自2015年8月1 日起施行）：第三十四條各級質量技術監(jiān)督部門和各地出 入境檢驗檢疫機構（以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部 門）應當按照各自職責，定期對所轄區(qū)域的認證活 動實施監(jiān)督，查處認證違法行為，并建立相應的監(jiān) 督協(xié)調工作機制。本級檢查2015年8月 至2015年12月強制性認證產品生 產、銷售、使用單位 及個人是否存在未經(jīng)認證生廠銷售 及使用強制性認證廣品行 為；是否存在超范圍生產銷 售及使用強制性認證廣品行 為；是否存在冒用強制性產 品認證標志等行為。依據(jù)？強制性產品認證管理規(guī)

10、定？ （ 2009年7月3 日國家質檢總局令第 117號公布 自2009年9月1 日起施行）：第三條地方各級質量技術監(jiān)督部門和各地出 入境檢驗檢疫機構（以下簡稱地方質檢兩局）按照 各自職責，依法負責所轄區(qū)域內強制性產品認證活 動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。第三十七條 地方質檢兩局依法按照各自職責，上級檢查、 本級檢查2015年7月 至2015年12月對所轄區(qū)域內強制性產品認證活動實施監(jiān)督檢查， 對違法行為進行查處。第三十八條地方質檢兩局進行強制性產品認 證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產經(jīng)營場所實施現(xiàn) 場檢查，查閱、復制有關合同、票據(jù)、帳薄以及其 他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產品或者不符合認 證要求

11、的產品。依據(jù)大連市質監(jiān)局？關于開展強制性認證產品專 項監(jiān)督檢查的通知？（大質監(jiān)字2015106號）特種設備生產、經(jīng)營、 使用單位特種設備生產、經(jīng)營、使用 單位是否存在違反有美特種 設備法律法規(guī)及規(guī)章行為依據(jù)？中華人民共和國特種設備安全法？（2013年6月29日主席令第 4號公布 自2014年1月1 日起施行）：第五條國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的 部門對全國特種設備安全實施監(jiān)督管理。縣級以上 地方各級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部 門對本行政區(qū)域內特種設備安全實施監(jiān)督管理。第五十七條負責特種設備安全監(jiān)督管理的部 門依照本法規(guī)定，對特種設備生產、經(jīng)營、使用單 位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢

12、查。負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當對學 校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體 育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備， 實施重點安全監(jiān)督檢查。上級檢 查、本級檢 查全年被投訴、舉報單位或 個人查實被投訴、舉報內容依據(jù)質量技術監(jiān)督相關法律法規(guī)及規(guī)章要求上級檢全年查、本級檢 查相關單位和個人上級檢 查、本級檢 查全年區(qū)管化妝品生產、經(jīng) 營企業(yè)和使用單位化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 （2007年版）？、？化妝品衛(wèi) 生監(jiān)督條例？、？化妝品衛(wèi) 生監(jiān)督條例實施細則？ 、？化 妝品標識管理規(guī)定？的落實 情況。？化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例？第十七條？化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則？第二條？關于組建大連高新技術

13、產業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局的通知？（大編辦發(fā)，2014？ 100號）和？關于明確 大連高新技術產業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局機構編制事項的通知？（大高編發(fā)，2014？ 6號）本級現(xiàn)場 檢查全年區(qū)管和重點食品生產 企業(yè)、區(qū)管食品流通 企業(yè)（含市管酒類食 品流通單位）、區(qū)管 保健食品生產經(jīng)營企 業(yè)、區(qū)管餐飲服務單 位及負責接待重大活 動的餐飲服務單位相關食品生產企業(yè)、食品流 通企業(yè)、保健食品生產經(jīng)營 企業(yè)、餐飲服務單位食品安 全有美規(guī)定落實情況。？中華人民共和國食品安全法？第五條第二款？中華人民共和國食品安全法？第七十六條？中華人民共和國食品安全法？第七十七條第一款本級現(xiàn)場 檢查全年區(qū)管藥品生產、經(jīng)營 企業(yè)和

14、醫(yī)療機構j目關藥品生產（含藥包材、藥 用輔料）、藥品經(jīng)營和醫(yī)療機 構使用約品、配制制劑的質 量管理有關規(guī)定落實情況。？中華人民共和國藥品管理法實施條例？第五十六 條？中華人民共和國約品管理法實施條例？第五十七 條本級現(xiàn)場 檢查全年區(qū)管醫(yī)療器械生產、 經(jīng)營企業(yè)和使用單位相關醫(yī)疔器械生產、經(jīng)營和 使用單位的質量管理有美規(guī) 定落實情況。？醫(yī)疔器械監(jiān)督管理條例？第三條第二款？醫(yī)疔器械監(jiān)督管理條例？第五十四條本級現(xiàn)場 檢查全年Wj新園區(qū)范圍品牌汽 車銷售的經(jīng)營者經(jīng)營者在銷售品牌汽車中的 虛假宣傳、虛假表示、商業(yè) 賄賂、限制競爭、銷售不合 格汽車配件、欺詐消費者的 違法行為？中華人民共和國反不止當競爭法？

15、第五條？中華人民共和國消費者權益保護法？第四十八條？中華人民共和國產品質量法？第三十四條？中華人民共和國廣告法？第三十七條本級現(xiàn)場 檢查4月1日-10 月31日局新園區(qū)范圍空氣和 飲用水凈化類生活用 品經(jīng)營者經(jīng)營者在銷售空氣和飲用水 凈化類生活用品中的虛假宣 傳、虛假表示、銷售不合格 產品的違法行為？中華人民共和國反不止當競爭法？第五條？中華人民共和國消費者權益保護法？第四十八條？中華人民共和國產品質量法？第三十四條？中華人民共和國廣告法？第三十七條上級檢查； 方式：現(xiàn)場 檢查1月1日-4 月5日轄區(qū)各類企業(yè)、農業(yè)根據(jù)隨機方式確定名單，依？企業(yè)信息公示暫行條例？第十四條A款上級、本級5-12

16、月專業(yè)合作社、個體 工商戶法對市場主體公示及報送信 息等情況進行檢查；依法對 在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報 發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞 真實情況、弄虛作假的進行 檢查。?企業(yè)公示信息抽查辦法？第四條抽查醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、公 用企業(yè)等領域不止當競爭行為?反不止當競爭法？第六條現(xiàn)場檢查全年轄區(qū)各類企業(yè)對通過企業(yè)信用信息公示系 統(tǒng)公示信息的情況進行檢 查，將有經(jīng)營異常情形的企 業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。?企業(yè)公示信息抽查暫行辦法？（國家工商行政管 理總局令第67號）、？企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法？（國家工商行政管理總局令第68號）網(wǎng)上與現(xiàn) 場檢查情 況相結合7月1日一12月31日轄區(qū)自然人、法人、 其他組織依法

17、對商標代理機構的監(jiān)管。2、依法對侵犯注冊商標專用 權行為的監(jiān)管?中華人民共和國商標法？第十九條、第二十條、 第五十七條、第六十一條、第六十二條、第六十八條本級現(xiàn)場 檢查3月一12月轄區(qū)自然人、法人、 其他組織利用報廢汽車“五大總成” 拼裝汽車、銷售報廢汽車整 車和“五大總成”違法行為?報廢汽車回收管理辦法？國務院【2001】第307號令第十五條第二十五條?遼寧省工商行政管理系統(tǒng)汽車市場專項整治工作實施方案？遼工商發(fā)【2015】17號上級、本級 檢查5-8月轄區(qū)二手車交易市場 汽車交易市場整治欺詐、無照行為?侵害消費者權益行為處罰辦法？第五條?無照經(jīng)營查處取締辦法？第十四條?遼寧省工商行政管理系

18、統(tǒng)汽車市場專項整治工作實施方案？遼工商發(fā)【2015】17號上級、本級 檢查5-8月流通領域農資商品經(jīng) 呂若對流通領域的農資商品質量 委托具備法定資質的檢驗機 構進行質量檢驗。?流通領域商品質量抽查檢驗辦法？第三條上級、本級 抽查3月至11月外國企業(yè)常駐代表機 構新設立的外國企業(yè)常駐代表 機構駐在場所核查國家工商行政管理局？關于貫徹落實？外國企業(yè)常 駐代表機構登記管理條例？的通知？（工商外企字，2011? 27號第三項第（二）條本級現(xiàn)場 檢查（核 查）新設立的外 國企業(yè)常駐 代表機構自 設立后3個 月內局新園區(qū)范圍的流通 領域家用電器、燃氣 灶具、車用燃油、服 裝、床上用品等日用 紡織品、鞋類商品、 兒童、學生用品、汽 車配件、建筑材料、 石油液化氣、眼鏡類、檢查銷售的產品是否符合國 豕相關產口口質重標準規(guī)7E?中華人民共和國消費者權益保護法？（ 2013年第二次修