1、 PAGE 2 PAGE 14 附錄A 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖圖1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖附錄B 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法根據(jù)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目特點(diǎn)，一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法、預(yù)先危險(xiǎn)分析方法、類比法、檢查表分析法等進(jìn)行綜合分析、定性和定量評(píng)價(jià)。（一）危險(xiǎn)性分析法（LEC）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（格雷厄姆-金尼方法）是一種針對(duì)作業(yè)人員處在職業(yè)危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的半定量危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。其評(píng)價(jià)原則是：作業(yè)條件的危險(xiǎn)性量化值（D）取決于三個(gè)因素，（1）事故發(fā)生的可能性（L）；（2）作業(yè)人員暴露在危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境的頻繁程度（E）；（3）一旦發(fā)生事故可能造成后果的嚴(yán)重程度（C）。用簡(jiǎn)化公式來表示就是：D=LEC其中D值越大，作業(yè)的危險(xiǎn)性就越

2、大。作業(yè)條件的危險(xiǎn)性D值的等級(jí)劃分見表2。表1 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表危險(xiǎn)性分值（D）3201603197015970危險(xiǎn)程度極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，需要立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改較低危險(xiǎn)，需要注意風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)顏色L、E、C三個(gè)因素的取值范圍見表2、表3、表4。表2 L-事故發(fā)生可能性分值分?jǐn)?shù)值106310.50.20.1事故發(fā)生的可能性完全會(huì)被預(yù)料到相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常完全意外，很少可能可以設(shè)想，很少可能極少可能實(shí)際上不可能表3 E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值分?jǐn)?shù)值E106310.5暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每月暴露一次每年暴露幾次

3、非常罕見的暴露表4 C-事故造成的后果分值分?jǐn)?shù)值C1004015731事故造成的后果十人以上死亡數(shù)人死亡一人死亡嚴(yán)重傷亡有傷殘輕傷需救護(hù)（二）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）是在進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)（如實(shí)驗(yàn)）之前，對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失，屬定性評(píng)價(jià)。即：討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素，及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故類型、事故后果和危險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出應(yīng)采取

4、的安全防范措施。（1）預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟 對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?shí)驗(yàn)過程以及操作條件和周圍環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查； 收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類實(shí)驗(yàn)中發(fā)生過的事故情況，判斷所要分析對(duì)象中是否也會(huì)出現(xiàn)類似情況，查找能夠造成物質(zhì)損失和人員傷害的危險(xiǎn)性； 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)診斷等方法確定危險(xiǎn)源； 制定危險(xiǎn)防范措施。（2）危險(xiǎn)性等級(jí)劃分PHA分析的結(jié)果用危險(xiǎn)性等級(jí)來表示。危險(xiǎn)性可劃分為四個(gè)等級(jí)，見表5。表5 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損失臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損失或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損失，要立即采取防范

5、對(duì)策措施災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范（3）評(píng)價(jià)結(jié)果預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分析采用如下的表格形式（表6）提交結(jié)果。表6 危險(xiǎn)性預(yù)先分析表（樣表）潛在事故危險(xiǎn)、有害因素觸發(fā)條件事故后果危險(xiǎn)等級(jí)預(yù)防措施應(yīng)急和急救措施（4）分析小結(jié)通過預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分析得出實(shí)驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)，以及危險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于可能產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)，有害因素，在危險(xiǎn)性預(yù)先分析表中均一一對(duì)應(yīng)提出了初步的防范對(duì)策和措施。（三）類比法通過對(duì)與擬評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相同或相似項(xiàng)目的安全調(diào)查、以及對(duì)有關(guān)的實(shí)驗(yàn)文件、技術(shù)資料的分析，類推擬評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和有害因素的種類和危害程度，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)

6、源和有害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測(cè)擬采取的安全防護(hù)措施的管控效果。（四）檢查表分析法依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故案例等，通過對(duì)擬評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、部位、項(xiàng)目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項(xiàng)檢查符合情況，確定擬評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目存在的安全問題、缺陷和潛在危害。附錄C 實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一、根據(jù)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源特性，從安全角度可將其分為化學(xué)類、生物類、輻射類、機(jī)電類、特種設(shè)備類、其他類等六類。（一）涉及化學(xué)反應(yīng)和化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目）歸屬為化學(xué)類。主要危險(xiǎn)源為爆炸性、易燃易爆性、中毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品

7、。（二）涉及微生物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目）歸屬為生物類。主要危險(xiǎn)源為微生物（傳染病病原體類等）、動(dòng)物等危害個(gè)體或群體安全的生物因子。（三）涉及放射源、射線裝置等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目）歸屬為輻射類。主要危險(xiǎn)源為放射性物質(zhì)。（四）涉及機(jī)械、電氣、高溫高壓等設(shè)備及儀器儀表等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)光設(shè)備、加熱設(shè)備等。（五）涉及起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目）歸屬為特種設(shè)備類。主要危險(xiǎn)源是該類設(shè)備自身，起重機(jī)械可能造成重物墜落、起重機(jī)失穩(wěn)傾斜、擠壓、高處跌落等危害；鍋爐可能因超溫、超壓等導(dǎo)致材料失效發(fā)生爆炸或泄露造成機(jī)械損傷、燙傷等危害；壓力容器可能因遇熱超壓、機(jī)械損

8、傷、減壓閥不合格等造成爆炸或氣體外泄等危害。（六）不涉及上述危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目）均歸屬為其他類。主要危險(xiǎn)源為用電用水等設(shè)施設(shè)備引發(fā)的用電用水安全風(fēng)險(xiǎn)。二、依據(jù)實(shí)驗(yàn)過程中使用危險(xiǎn)源（實(shí)驗(yàn)材料、儀器設(shè)備等）的危險(xiǎn)程度，以及實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)是否存放大量危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)材料，將實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)、紅色）、較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)、橙色）、一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)、黃色）和低風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)、藍(lán)色）等四個(gè)等級(jí)。（一）涉及使用爆炸物、自燃物、易燃易爆等物理危害類危險(xiǎn)化學(xué)品，以及劇毒、易制毒、易制爆，麻醉品和精神藥品等管制類化學(xué)品或藥品，高致病性病原微生物，放射源等；或者現(xiàn)場(chǎng)存放有比實(shí)驗(yàn)要求更多的

9、大量危險(xiǎn)化學(xué)品或管制類藥品，為一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。（二）涉及使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品，低致病性病原微生物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，壓力容器，激光設(shè)備，強(qiáng)磁設(shè)備等，為二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。（三）涉及使用起重機(jī)械、高速設(shè)備、回轉(zhuǎn)機(jī)械，冷熱設(shè)備（冰箱、烘箱、馬弗爐等），大功率充、放電裝置、高電壓設(shè)備等，為三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。（四）未列入以上三類的實(shí)驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目，為四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。三、對(duì)上述劃分的實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在經(jīng)過對(duì)實(shí)驗(yàn)材料、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)工藝、操作方法、人員資質(zhì)、環(huán)境條件、防護(hù)措施等要素綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，如風(fēng)險(xiǎn)程度增高，則應(yīng)根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，調(diào)整實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。附錄

10、D 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制格式實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書一、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目概述1. 實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介2. 評(píng)估目的3. 評(píng)價(jià)依據(jù)4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍5. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法二、實(shí)驗(yàn)過程（工藝）簡(jiǎn)介三、危險(xiǎn)源辨識(shí).辨識(shí)與分析四、定性、定量評(píng)價(jià)1. 定性、定量評(píng)價(jià)2. 評(píng)估結(jié)果五、安全對(duì)策措施及建議1. 提出針對(duì)性的安全對(duì)策和措施2. 補(bǔ)充建議六、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表一、實(shí)驗(yàn)基本信息實(shí)驗(yàn)名稱實(shí)驗(yàn)類別化學(xué)類、生物類、輻射類、機(jī)電類、特種設(shè)備類、其他類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話所在部門名稱實(shí)驗(yàn)室地點(diǎn)二、實(shí)驗(yàn)概況（簡(jiǎn)要描述實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)步驟、所用試劑或材料、設(shè)備等，可附實(shí)驗(yàn)方案）三、實(shí)驗(yàn)涉及的危險(xiǎn)

11、源危險(xiǎn)源種類化學(xué)安全 輻射安全 特種設(shè)備安全 機(jī)電安全 電氣安全 生物安全 激光安全 其他 四、主要危險(xiǎn)源或有害因素序號(hào)危險(xiǎn)源或有害因素危險(xiǎn)特性數(shù)量其他說明（根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，從擬使用的實(shí)驗(yàn)材料或試劑、儀器/設(shè)備（含特種設(shè)備）、實(shí)驗(yàn)操作步驟、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件、防護(hù)措施、教育培訓(xùn)及準(zhǔn)入、應(yīng)急預(yù)案及演練，以及規(guī)章制度等方面查找，列出具體清單，如清單數(shù)量較多，可單獨(dú)附表說明）五、安全風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)驗(yàn)過程中是否有爆炸、火災(zāi)、腐蝕、中毒風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物等（根據(jù)危險(xiǎn)源清單，分析實(shí)驗(yàn)過程中可能對(duì)人身安全、人體健康、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和周邊環(huán)境等帶來的負(fù)面影響）六、擬采取的防護(hù)和應(yīng)急措施七、實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)） 較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)） 低風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）評(píng)估專家