1、第31頁(yè) 共31頁(yè)消防平安管理內(nèi)容總結(jié):關(guān)于消防平安的內(nèi)容消防平安管理內(nèi)容總結(jié) 消防平安管理分為行政管理和社會(huì)管理兩大局部。 1.1消防平安行政管理 1.1.1消防法改革了建立工程消防監(jiān)視管理制度，明確了建立工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度： 1 規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建立工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建立工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。 2 規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建立工程以外的按照國(guó)家建立工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)展消防設(shè)計(jì)的其他建立工程，建立單位應(yīng)當(dāng)自依法獲得施工答應(yīng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)構(gòu)消防機(jī)構(gòu)備案，公安

2、機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展抽查。 1.1.2根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，消費(fèi)者、銷(xiāo)售者是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的承當(dāng)者，是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體。 1.1.3消防法強(qiáng)化了法律責(zé)任追究，共設(shè)有警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停頓施工、停頓使用、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停頓執(zhí)業(yè)撤消相應(yīng)資質(zhì)、資格6類(lèi)行政處分。 1.1.4行政處分法規(guī)定的行政處分種類(lèi)有：警告；罰款；沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或撤消答應(yīng)證，暫扣或撤消執(zhí)照；行政拘留；其他行政處分。 1.1.5與消防相關(guān)的刑事責(zé)任如下： 序號(hào) 刑罰名稱(chēng) 定義 刑罰年限 備注 1 失火罪 過(guò)失引起的火災(zāi) 一般3-7，輕3 過(guò)失 2 消防責(zé)任事故罪 違背消防管理法規(guī)，拒不

3、改正的 3以下，后果嚴(yán)重的3-7年 拒不改 3 重大責(zé)任事故罪 消費(fèi)、作業(yè)中違背有關(guān)平安管理的規(guī)定 3以下，情節(jié)惡劣的3-7年 違背平安管理規(guī)定 4 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 強(qiáng)令別人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 5以下，情節(jié)惡劣的5以上 強(qiáng)令冒險(xiǎn) 5 重大勞動(dòng)平安事故罪 平安消費(fèi)設(shè)施或者平安消費(fèi)條件不符合國(guó)家規(guī)定 3以下，情節(jié)惡劣的3-7年 平安設(shè)施、條件不達(dá)標(biāo) 6 大型群眾性活動(dòng)重大平安事故罪 舉辦大型群眾性活動(dòng)違背平安管理規(guī)定 3以下，情節(jié)惡劣的3-7年 7 工程重大平安事故罪 建、設(shè)、施、監(jiān)單位違背國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 5以下，后果嚴(yán)重的5-10，并處分金 相關(guān)單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1.2消防平安社會(huì)

4、管理 1.2.1消防平安社會(huì)管理的四大主體：政府、部門(mén)、單位、個(gè)人。 1.2.2消防平安社會(huì)管理的對(duì)象： 1 人：消防平安管理系統(tǒng)中被管理的人員。 2 財(cái)：開(kāi)展消防平安管理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。 3 物：消防安裝管理的建筑設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、物質(zhì)材料及能。 4 信息：開(kāi)展消防平安管理活動(dòng)的文件、資料、數(shù)據(jù)和消息等。 5 時(shí)間：消防平安管理活動(dòng)的工作順序、程序、時(shí)限及效率等。 6 事務(wù)：消防平安管理活動(dòng)的工作任務(wù)、職責(zé)和指標(biāo)等。建立健全逐級(jí)崗位責(zé)任制。 1.2.3消防平安管理的原那么理解 1 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么 2 依靠群眾的原那么 3 依法管理的原那么 4 科學(xué)管理的原那么 5 綜合治理的原那么 1.2.

5、4消防平安管理的根據(jù)理解 1 法律政策根據(jù)：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、政府規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)章制度根據(jù) 1.2.5消防平安管理的方法： 技術(shù)方法： (1) 平安檢查表分析p 方法 2因果分析p 方法 3事故樹(shù)分析p 方法 4消防平安狀況評(píng)估方法 1.2.6消防平安管理的目的 通過(guò)消防平安管理活動(dòng)將火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性和火災(zāi)造成的危害性降到最低限度。 1.2.7消防平安重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)記憶特殊的 1 建筑面積1000平米含本數(shù)，下同以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)商店、市場(chǎng)。 2 客房數(shù)在50間以上的旅館、飯店。 3 建筑面積在200平米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所。 公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指向公

6、眾開(kāi)放的以下室內(nèi)場(chǎng)所，主要包括： a、 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；b、 舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；c、 具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；d、 游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；e、 保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。 4 候車(chē)廳、候船廳的建筑面積在500平米以上的客運(yùn)車(chē)站和客運(yùn)碼頭；5 消費(fèi)車(chē)間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。 6 醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園 a、 住院床位在50張以上的醫(yī)院；b、 老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院；c、 學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校；d、 幼兒住宿床位在50張以上的托兒所，幼兒園；口訣：100張

7、床500平的車(chē)，1000平的商場(chǎng)200首歌 1.2.8消防平安重點(diǎn)單位的界定程序 界定程序包括：申報(bào)、核定、告知、公告。 1 申報(bào)：?jiǎn)挝惶顚?xiě)消防平安重點(diǎn)單位申報(bào)登記表，連同所確定的本單位消防平安責(zé)任人，消防平安管理人員和資料一并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。 對(duì)符合消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)但未申報(bào)備案的單位，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可依法將其確定為消防平安重點(diǎn)單位。 1 個(gè)體工商戶(hù)如符合企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)營(yíng)規(guī)模符合消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。 2 重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)符合消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位負(fù)責(zé)申報(bào)備案。 3 同一棟建筑物中各自獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，符合重

8、點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，由各個(gè)單位分別獨(dú)立申報(bào)備案；建筑物本身符合消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，該建筑物產(chǎn)權(quán)單位也要獨(dú)立申報(bào)備案。 4 符合消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，不在同一地點(diǎn)但有隸屬關(guān)系的單位，不管是否具備獨(dú)立法人資格，都要單獨(dú)向所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，在同一地點(diǎn)有隸屬關(guān)系，下屬單位如具備法人資格，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案。 1.2.9消防平安組織和職責(zé) 1 根據(jù)消防法的規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)組件專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。消防法第39條 a、 兩個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)或消防隊(duì)員人數(shù)在100人以上的，應(yīng)該成立消防大隊(duì)；b、 五個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)或消防隊(duì)員人數(shù)在200人以上的，應(yīng)該成立消防支隊(duì)；c、 專(zhuān)職消防隊(duì)包括：執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)、

9、戰(zhàn)斗員水罐車(chē)、泡沫車(chē)配5名戰(zhàn)斗員；輕型車(chē)配3名戰(zhàn)斗員、 員、駕駛員。 2 消防平安組織的組成：由消防平安委員會(huì)、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防平安歸口管理部門(mén)、其他部門(mén)組成。 3 多產(chǎn)權(quán)單位或大型的企業(yè)應(yīng)成立消防平安委員會(huì)。多產(chǎn)權(quán)單位的消防平安管理是重點(diǎn) 4 多產(chǎn)權(quán)建筑消防平安管理職責(zé)_年新增、重點(diǎn)理解 多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)方房、使用方應(yīng)協(xié)商確定或委托統(tǒng)一管理單位，明確消防平安管理職責(zé)，對(duì)多產(chǎn)權(quán)建筑的消防平安實(shí)行統(tǒng)一管理。多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的消防平安管理規(guī)章制度并認(rèn)真遵守有關(guān)消防平安管理規(guī)定。多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人均應(yīng)為消防平安責(zé)任人。實(shí)行承包

10、、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，承包租賃場(chǎng)所的承包人是其承包租賃范圍的消防平安責(zé)任人。 1.2.10定期進(jìn)展消防平安檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患理解 1社會(huì)單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查，應(yīng)包括以下內(nèi)容：滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；消防車(chē)通道、消防水情況；平安出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；平安疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修情況；電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；有無(wú)違章用火情況；消防控制室、消防值班室、消防平安重點(diǎn)部位的人

11、員在崗在位情況；易燃易爆危險(xiǎn)品消費(fèi)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況。 2社會(huì)單位應(yīng)對(duì)消防平安重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)展一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)完畢時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，消除遺留火種；公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。 3開(kāi)展滅火和疏散逃生演練 a、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火； 或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工

12、打“119” 報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員；平安出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。 b、火災(zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時(shí)采取如下措施：通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；平安救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；現(xiàn)場(chǎng)戒備組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。 區(qū)別記憶 1.2.11消防平安重點(diǎn)單位“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒钢贫?1消防平安管理人員報(bào)告?zhèn)浒?。消防平安重點(diǎn)單位依法確定的消防

13、平安責(zé)任人、消防平安管理人、專(zhuān)兼職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?2消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒?。自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?3消防平安自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒浮Ｔu(píng)估情況應(yīng)自評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并向社?huì)公開(kāi)。 1.2.12消防平安重點(diǎn)部位的管理 立牌管理。為了突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，每個(gè)消防重點(diǎn)部位都必須設(shè)立“消防重點(diǎn)部位”指示牌、制止煙火警告牌和消防平安管理牌，做到“消防重點(diǎn)部位明確、制止煙火明確”即二明確和“防火負(fù)責(zé)人落實(shí)、義務(wù)消防員落實(shí)、防火平

14、安制度落實(shí)、消防器材落實(shí)、滅火預(yù)案落實(shí)” 即五落實(shí)，實(shí)行消防工作標(biāo)準(zhǔn)化。 各重點(diǎn)部位應(yīng)制訂滅火預(yù)案，組織管理人員及義務(wù)消防員結(jié)合實(shí)際開(kāi)展滅火演練，做到“四純熟”即：會(huì)純熟使用滅火器材；會(huì)純熟報(bào)告火警，會(huì)純熟疏散群眾；會(huì)純熟撲滅初起火災(zāi)。 六查：?jiǎn)挝唤M織每月查、所屬部門(mén)每周查、班組每天查、專(zhuān)職消防員巡回查、部門(mén)之間互相查、節(jié)日期間重點(diǎn)查。 六結(jié)合：檢查與宣傳相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、檢查與復(fù)查相結(jié)合、檢查與記錄相結(jié)合、檢查與宣傳考核相結(jié)合、檢查與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。 1.2.13火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的斷定 1 火災(zāi)隱患的斷定： A、影響人員平安疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；b、消防設(shè)施未保持完

15、好有效，影響防火滅火功能的；c、擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；d、在人員密集場(chǎng)所違背消防平安規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的；e、不符合城市消防平安布局要求，影響公共平安的；f、其他可能增加火災(zāi)本質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。 2 直接斷定為重大火災(zāi)隱患的情形： 1消費(fèi)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的平安地帶；2甲、乙類(lèi)廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室；3甲、乙類(lèi)廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)；4公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的平安出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定；5旅館、公共

16、娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；6易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐區(qū)未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。 1.2.14重大火災(zāi)隱患的斷定要素： 1總平面布置 1未按規(guī)定設(shè)置消防車(chē)道或消防車(chē)道被堵塞、占用。 2建筑之間的既有防火間距被占用。 3城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量到達(dá)或超過(guò)GB 50156 對(duì)一級(jí)站的規(guī)定。 4丙類(lèi)廠房或丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)與集體宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。 5托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，老年人建筑，醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院局部等與其他建筑合建時(shí)，所在樓層位置不符合規(guī)定。 6地下車(chē)站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及

17、疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。 2防火分隔 1 擅自改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)，造成防火分區(qū)面積超過(guò)規(guī)定的50。 2防火門(mén)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超過(guò)該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的50。 3丙、丁、戊類(lèi)廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火防爆措施，或這些措施不能滿(mǎn)足防止火災(zāi)蔓延的要求。 3平安疏散及滅火救援 1擅自改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或避難走道、避難間、避難層被占用、堵塞而無(wú)法正常使用。 2建筑物的平安出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。 3按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的平安出口、疏散樓梯而未設(shè)置。 4商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散間隔 超過(guò)規(guī)定間隔 的25。 5高層建筑和地下建筑

18、未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過(guò)30；其他建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過(guò)50。 6設(shè)置人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門(mén)的損壞率超過(guò)20，其他建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門(mén)的損壞率超過(guò)50。 7民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料燃燒性能低于B1 級(jí)。 8人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門(mén)或平安出口設(shè)置柵欄、卷簾門(mén)。 9除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的其他場(chǎng)所，其平安出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。 10設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑既有外窗被封堵或被廣告牌等遮擋，影響逃生和滅火救援。 11高層建筑的舉高消防車(chē)

19、作業(yè)場(chǎng)地被占用，影響消防撲救作業(yè)。 12一類(lèi)高層民用建筑的消防電梯無(wú)法正常運(yùn)行。 4消防給水及滅火設(shè)施 1未按規(guī)定設(shè)置消防水。 2未按規(guī)定設(shè)置室外消防給水設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用。 3未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不能正常使用。 4除GA653第5 章中e規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。 5未按規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。 6已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。 5防煙排煙設(shè)施 人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防煙排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行。 6消防電 1消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專(zhuān)用的供電回路。 2未按規(guī)定設(shè)置消防用電

20、設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置，或已設(shè)置但不能正常工作。 7火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 1除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。 2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行。 3自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。 8其他 1違背規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備。 2易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，或防雷、防靜電設(shè)施失效。 3易燃易爆化學(xué)物品或有粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備，或防爆電氣設(shè)備失效。 4違背規(guī)定在公共場(chǎng)所使用可燃材料裝修。 1.2.15綜合斷定規(guī)那么 1人員密集場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的斷定要素中平

21、安疏散及滅火救援19項(xiàng)；未按規(guī)定設(shè)置防煙排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行；違背規(guī)定在公共場(chǎng)所使用可燃材料裝修；存在上述要素2 條含本數(shù)，下同以上，斷定為重大火災(zāi)隱患。 2易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的斷定要素中總平面布置14項(xiàng)；消防給水及滅火設(shè)施5、6項(xiàng)規(guī)定，存在上述要素2條以上，斷定為重大火災(zāi)隱患。 3人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患斷定要素中任意3 條以上，斷定為重大火災(zāi)隱患。 4其他場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的斷定要素中任意4 條以上，斷定為重大火災(zāi)隱患。 1.2.16消防檔案的內(nèi)容 消防檔案包括2個(gè)主要的內(nèi)容，即消防平安根本情況和消防平安管理情況，并

22、附有必要的圖表。 消防平安根本情況的內(nèi)容是：?jiǎn)挝桓靖艣r和消防平安重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場(chǎng)所施工，使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防平安檢查的文件、資料；消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防平安責(zé)任人；消防平安制度；消防設(shè)施、滅火器材情況；專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防人員及其消防裝備裝備情況；與消防平安有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況：新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。天然形成的資料 消防平安管理情況主要有2項(xiàng)內(nèi)容：一是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法填寫(xiě)制作的各類(lèi)法律文書(shū)。主要有消防監(jiān)視檢查記錄表、責(zé)令改正通知書(shū)以及涉及消防行政處分的有關(guān)法律文書(shū)。二是有關(guān)工作記錄。主要有消防設(shè)施定期檢查記錄、

23、自動(dòng)消防設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢測(cè)、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)等記錄；消防平安培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。上述記錄要填寫(xiě)檢查人員的姓名、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；填寫(xiě)培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；填寫(xiě)演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門(mén)以及人員等。動(dòng)態(tài)資料 1.2.17單位消防平安教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防平安教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照以下規(guī)定對(duì)職工進(jìn)展消防平安教育培訓(xùn)： 1.對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)展上崗前消防

24、教育培訓(xùn)；2.對(duì)在崗的職工每年至少進(jìn)展一次消防教育培訓(xùn)；3.消防平安重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。 4.單位應(yīng)定期開(kāi)展全員消防教育培訓(xùn)，落實(shí)從業(yè)人員上崗前消防平安培訓(xùn)制度；組織全體從業(yè)人員參加滅火、疏散、逃生演練，到消防教育場(chǎng)館參觀體驗(yàn)，確保人人具備檢查消除火災(zāi)隱患才能、撲救初起火災(zāi)才能、組織人員疏散逃生才能。 1.2.18員工上崗、轉(zhuǎn)崗前要經(jīng)過(guò)崗前消防平安培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)展一次消防平安教育。 1.2.19動(dòng)用明火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視培訓(xùn)內(nèi)容：是否辦理動(dòng)火答應(yīng)證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位；動(dòng)火地點(diǎn)與周?chē)ㄖ?、設(shè)施等防火間距是

25、否符合要求，動(dòng)火地點(diǎn)附近四周是否有影響消防平安的物品；動(dòng)火檢修的容器設(shè)備是否經(jīng)過(guò)清洗，是否經(jīng)檢驗(yàn)合格；焊具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合平安要求，放置地點(diǎn)是否符合規(guī)定；電焊電、接地點(diǎn)是否符合防火要求；動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。 1.2.20消防控制室發(fā)現(xiàn)及處置初期火災(zāi)培訓(xùn)內(nèi)容：內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)后，單位內(nèi)部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消防控制室啟動(dòng)消防設(shè)施并遠(yuǎn)程組織施救措施，各救援小組應(yīng)急處置工作職責(zé)等。 1.2.21消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查 施工單位各類(lèi)消防設(shè)施的設(shè)備、組件以及材料等采購(gòu)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位組織施行現(xiàn)場(chǎng)檢查。消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查包括產(chǎn)品合法性檢查、一致性檢查以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查。 一合法性檢查 按照國(guó)

26、家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，消防產(chǎn)品按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)，并經(jīng)型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)合格后，方可使用。消防產(chǎn)品合法性檢查，重點(diǎn)查驗(yàn)其符合國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的相關(guān)合法性文件，以及出廠檢驗(yàn)合格證明文件。 二一致性檢查 消防產(chǎn)品一致性檢查是防止使用假冒偽劣消防產(chǎn)品施工、降低消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量的有效手段。消防產(chǎn)品到場(chǎng)后，根據(jù)消防設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告等，查驗(yàn)到場(chǎng)消防產(chǎn)品的銘牌標(biāo)志、產(chǎn)品關(guān)鍵件和材料、產(chǎn)品特性等一致性程度。 三產(chǎn)品質(zhì)量檢查 消防設(shè)施的設(shè)備及其組件、材料等產(chǎn)品質(zhì)量檢查主要包括外觀檢查、組件裝配及其構(gòu)造檢查、根本功能試驗(yàn)以及滅火劑質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容。 1.2.22消防設(shè)施調(diào)試要求 各類(lèi)消防設(shè)施施工完

27、畢后，由施工單位或者其委托的具有調(diào)試才能的其他單位組織施行消防設(shè)施調(diào)試，調(diào)試工作包括各類(lèi)消防設(shè)施的單機(jī)設(shè)備、組件調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試等內(nèi)容。 1.2.22消防設(shè)施質(zhì)量驗(yàn)收斷定 消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，根據(jù)各類(lèi)設(shè)施的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確定的工程施工質(zhì)量缺陷類(lèi)別，按照以下規(guī)那么對(duì)各類(lèi)消防設(shè)施的施工質(zhì)量作出驗(yàn)收斷定結(jié)論： 1消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等工程施工質(zhì)量缺陷劃分為嚴(yán)重缺陷項(xiàng)A、重缺陷項(xiàng)B和輕缺陷項(xiàng)C。 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)的工程施工質(zhì)量缺陷，當(dāng)A0，且B2，且BC6時(shí)，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為合格；否那么，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為不合格。 消防給水及消火栓系統(tǒng)的

28、工程施工質(zhì)量缺陷，當(dāng)A0，且B檢查項(xiàng)的10%，且BC20%時(shí)，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為合格；否那么，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為不合格。 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的工程施工質(zhì)量缺陷，當(dāng)A=0，B2，且B+C檢查項(xiàng)的5%時(shí)，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為合格；否那么，開(kāi)工驗(yàn)收斷定為不合格。 2泡沫滅火系統(tǒng)按照泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB50281的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收，當(dāng)其功能驗(yàn)收不合格時(shí)，系統(tǒng)驗(yàn)收斷定為不合格。 3氣體滅火系統(tǒng)按照氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB50263的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收，當(dāng)其驗(yàn)收工程有1項(xiàng)為不合格時(shí)，系統(tǒng)驗(yàn)收斷定為不合格。 4 滅火器配置驗(yàn)收的合格斷定條件為：A=0，B1，且B+C4；否那么。驗(yàn)收評(píng)定為不合格。 口訣

29、：報(bào)0,2,5%；滅火器0,1,4；水、煙0,2，6 1.2.23消防設(shè)施故障消除及保修 值班、巡查、檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施故障的，按照單位規(guī)定程序，及時(shí)組織修復(fù)；單位沒(méi)有維修保養(yǎng)才能的，按照合同約定報(bào)修；消防設(shè)施因故障維修等原因需要暫時(shí)停用的，經(jīng)單位消防平安責(zé)任人批準(zhǔn)，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，采取消防平安措施后，方可停用檢修。 1.2.24消防巡查要求 建筑使用管理單位按照以下頻次組織巡查： 1公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間，每2h組織1次綜合巡查。期間，將局部或者全部消防設(shè)施巡查納入綜合巡查內(nèi)容，并保證每日至少對(duì)全部建筑消防設(shè)施巡查一遍。 2消防平安重點(diǎn)單位每日至少對(duì)消防設(shè)施巡查1次。 3其他社會(huì)單位每

30、周至少對(duì)消防設(shè)施巡查1次。 4舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型群眾性活動(dòng)的，承辦單位根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要確定巡查頻次。 1.2.25消防設(shè)施維修相關(guān)規(guī)定 維修期間，建筑使用管理單位要采取確保消防平安的有效措施；故障排除后，消防平安管理人組織相關(guān)人員進(jìn)展相應(yīng)功能試驗(yàn)，檢查確認(rèn)，并將檢查確認(rèn)合格的消防設(shè)施，恢復(fù)至正常工作狀態(tài)，維修情況在建筑消防設(shè)施故障維修記錄表中全面、準(zhǔn)確記錄。 1.2.26消防設(shè)施檔案保存期限 消防設(shè)施施工安裝、開(kāi)工驗(yàn)收以及驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)等原始技術(shù)資料長(zhǎng)期保存；消防控制室值班記錄表和建筑消防設(shè)施巡查記錄表的存檔時(shí)間 不少于1年；建筑消防設(shè)施檢測(cè)記錄表、建筑消防設(shè)施故障維修記錄表、建筑消防

31、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)方案表、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄表的存檔時(shí)間不少于5年。 1.2.27消防控制室值班要求重點(diǎn) 建筑使用管理單位按照以下要求，安排合理數(shù)量的、符合從業(yè)資格條件的人員負(fù)責(zé)消防控制室管理與值班： 1.實(shí)行每日24h專(zhuān)人值班制度，每班不少于2人，值班人員持有規(guī)定的消防專(zhuān)業(yè)技能鑒定證書(shū)。 2.消防設(shè)施日常維護(hù)管理符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理GB 25201-2022的相關(guān)規(guī)定。 3.確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，不得將應(yīng)處于自動(dòng)控制狀態(tài)的設(shè)備設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)。 4.確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足，確保消防泵出水管閥門(mén)

32、、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門(mén)常開(kāi)；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜控制裝置處于自動(dòng)控制位置或者通電狀態(tài)。 1.2.28消防控制室應(yīng)急處置程序_年已考 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防控制室的值班人員按照以下應(yīng)急程序處置火災(zāi)： 1.接到火災(zāi)警報(bào)后，值班人員立即以最快方式確認(rèn)火災(zāi)。 2.火災(zāi)確認(rèn)后，值班人員立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)控制狀態(tài)，同時(shí)撥打“119”報(bào)警 準(zhǔn)確報(bào)警；報(bào)警時(shí)需要說(shuō)明著火單位地點(diǎn)、起火部位、著火物種類(lèi)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名和聯(lián)絡(luò) 等。 3.值班人員立即啟動(dòng)單位應(yīng)急疏散和初期火災(zāi)撲救滅火預(yù)案，同時(shí)報(bào)告單位消防平安負(fù)責(zé)人。 1. 3應(yīng)急預(yù)案編制與演練 1.3.

33、1應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的根本內(nèi)容應(yīng)包括單位的根本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情料想、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散方案圖、考前須知等。 1.3.2應(yīng)急預(yù)案演練 按演練內(nèi)容劃分，分為單項(xiàng)演練和綜合演練。 1.單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位崗位的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)展檢驗(yàn)。 2.綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)展檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位部門(mén)之間應(yīng)急機(jī)制和

34、結(jié)合應(yīng)對(duì)才能的檢驗(yàn)。 按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原那么，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。 1.4施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安管理要求 1.4.1重點(diǎn)區(qū)域的布置原那么 1 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置出入口的根本原那么 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行的要求,并宜布置在不同方向,其數(shù)量不宜少于2個(gè)。當(dāng)確有困難只能設(shè)置1個(gè)出入口時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿(mǎn)足消防車(chē)通行的環(huán)形道路。 2固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)的布置原那么 固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)應(yīng)布置在可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；宜布置在臨時(shí)辦公用房、宿舍、可燃材料庫(kù)房、在建工程等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

35、 3危險(xiǎn)品庫(kù)房的布置原那么 易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)?？扇疾牧隙褕?chǎng)及其加工場(chǎng)、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房不應(yīng)布置在架空電力線下。 1.4.2臨建用房與在建工程的防火間距 1人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所嚴(yán)禁設(shè)置于在建工程內(nèi)。 2易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房與在建工程應(yīng)保持足夠的防火間距。 3可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m。 4其它臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。 1.4.3臨時(shí)消防車(chē)道設(shè)置要求 1.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道，同時(shí)，考慮滅火救援的平安以及供水的可靠，臨時(shí)消防車(chē)道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)的間隔 ，不宜小于5m，且不宜大于40m。 2.施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路滿(mǎn)足消防車(chē)通行及滅火救援要求時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可不設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。 3.臨時(shí)消防車(chē)道宜為環(huán)形，如設(shè)置環(huán)形車(chē)道確有困難，應(yīng)在消防車(chē)道盡端設(shè)置尺寸不小于12m12m的回車(chē)場(chǎng)。 4.臨時(shí)消防車(chē)道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m。 5.臨時(shí)消防車(chē)道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車(chē)行進(jìn)道