1、“一通三防”新規(guī)定解讀“一通三防”新規(guī)定解讀一、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法二、煤與瓦斯突出防治規(guī)定三、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定四、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”一、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法一、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法一、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法 為進(jìn)一步規(guī)范煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，加強(qiáng)煤礦瓦斯管理，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織制定了煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法，辦法自2012年3月1日起施行。有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。下面重點(diǎn)介紹一下本辦法與原先依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的主要變化。 為進(jìn)一步規(guī)范煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，加強(qiáng)煤礦瓦斯管(一) 突出礦井不得再降低等級(jí)煤

2、礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：經(jīng)鑒定或者認(rèn)定為突出礦井的，不得改定為瓦斯礦井或高瓦斯礦井。如：三河口煤礦(一) 突出礦井不得再降低等級(jí)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中（二）礦井瓦斯等級(jí)劃分變化煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：礦井瓦斯等級(jí)劃分為：煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井（以下簡(jiǎn)稱突出礦井）、高瓦斯礦井、瓦斯礦井。（二）礦井瓦斯等級(jí)劃分變化煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定（三）鑒定周期發(fā)生變化:煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：瓦斯礦井每2年進(jìn)行一次瓦斯等級(jí)鑒定；高瓦斯礦井和突出礦井不再進(jìn)行周期性瓦斯等級(jí)鑒定工作，但應(yīng)每年測(cè)定和計(jì)算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯涌出量。（三）鑒定周期發(fā)生變化:煤礦瓦斯等級(jí)

3、鑒定暫行辦法中規(guī)定：（四）礦井瓦斯等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)變化：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：（四）礦井瓦斯等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)變化：（1）具備下列情形之一的礦井 為高瓦斯礦井：礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于10m3/t；礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于40m3/min；礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min；礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min。（1）具備下列情形之一的礦井 為高瓦斯礦井：礦（2）同時(shí)滿足下列條件的礦井 為瓦斯礦井：礦井相對(duì)瓦斯涌出量小于或等于10m3/t；礦井絕對(duì)瓦斯涌出量小于或等40m3/min；礦井各掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量均小于或等于3m3/min；礦井各采煤工作面絕對(duì)

4、瓦斯涌出量均小于或等于5m3/min。（2）同時(shí)滿足下列條件的礦井 為瓦斯礦井：（3）具備下列情形之一的礦井 為突出礦井：發(fā)生過煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的；經(jīng)鑒定具有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤（巖）層的；依照有關(guān)規(guī)定有按照突出管理的煤層，但在規(guī)定期限內(nèi)未完成突出危險(xiǎn)性鑒定的。（3）具備下列情形之一的礦井 為突出礦井（五）煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法關(guān)于礦井瓦斯等級(jí)動(dòng)態(tài)認(rèn)定的規(guī)定:1.礦井有按照突出管理的煤層，可以直接申請(qǐng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)認(rèn)定為突出礦井；不直接申請(qǐng)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在確定煤層按照突出管理之日起半年內(nèi)完成該煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定。（五）煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法關(guān)于礦井瓦斯等

5、級(jí)動(dòng)態(tài)認(rèn)定的2.礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查組分析確定為突出事故的，應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定該煤層為突出煤層、該礦井為突出礦井。2.礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查組分析確定為突出事故的，3.瓦斯礦井出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成瓦斯等級(jí)鑒定工作：（1）新建礦井建設(shè)完成的；（2）礦井核定生產(chǎn)能力提高的；（3）改擴(kuò)建礦井改擴(kuò)建完成的；（4）開采新水平或新煤層的；（5）資源整合礦井整合完成的。3.瓦斯礦井出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成瓦斯等級(jí)鑒（六）瓦斯等級(jí)鑒定工作時(shí)間：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定： 鑒定應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件選擇在礦井絕對(duì)瓦斯涌出量最大的月份，且在礦井正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行。 （

6、六）瓦斯等級(jí)鑒定工作時(shí)間：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)（七）瓦斯等級(jí)鑒定月間隔時(shí)間煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定： 參數(shù)測(cè)定工作應(yīng)當(dāng)在鑒定月的上、中、下旬各取1天（間隔不少于7天），每天分3個(gè)班（或4個(gè)班）、每班3次進(jìn)行。（七）瓦斯等級(jí)鑒定月間隔時(shí)間煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中（八）瓦斯等級(jí)鑒定測(cè)點(diǎn)布置煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法規(guī)定： 測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在進(jìn)、回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站（包括主通風(fēng)機(jī)風(fēng)硐）內(nèi)，如無測(cè)風(fēng)站，則選取斷面規(guī)整且無雜物堆積的一段平直巷道作測(cè)點(diǎn)。（八）瓦斯等級(jí)鑒定測(cè)點(diǎn)布置煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法規(guī)定：（九）瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告內(nèi)容： 煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：（1）礦井基本情況；（2）礦井瓦斯

7、和二氧化碳測(cè)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；（3）礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)定結(jié)果報(bào)告表；（4）標(biāo)注有測(cè)定地點(diǎn)的礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖；（九）瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告內(nèi)容：（5）礦井瓦斯來源分析；（6）最近5年內(nèi)的礦井煤塵爆炸性鑒定、煤 層自然發(fā)火傾向性鑒定情況及瓦斯爆炸、自然發(fā)火情況；（7）礦井煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出情況及瓦斯（二氧化碳）噴出情況；（8）鑒定月份生產(chǎn)狀況及鑒定結(jié)果簡(jiǎn)要分析或說明；（9）鑒定單位和鑒定人員；（10）礦井瓦斯等級(jí)鑒定審批表。（5）礦井瓦斯來源分析；（6）最近5年內(nèi)的礦井煤塵爆炸性鑒（十）突出礦井鑒定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)人員：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定： 鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指派3名以上本

8、機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員（其中1名具有高級(jí)以上職稱）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并核實(shí)有關(guān)資料。（十）突出礦井鑒定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)人員：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫（十一）突出礦井鑒定煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)依據(jù)：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定：（十一）突出礦井鑒定煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)依據(jù)：煤礦瓦斯等級(jí)鑒表1 判定煤層突出危險(xiǎn)性單項(xiàng)指標(biāo)的臨界值及范圍判定指標(biāo) 煤的破壞類型 瓦斯放散初速度p 煤的堅(jiān)固性系數(shù)f 煤層瓦斯壓力p/MPa 有突出危險(xiǎn)的臨界值及范圍 、 10 0.5 0.74 表1 判定煤層突出危險(xiǎn)性單項(xiàng)指標(biāo)的臨界值及范圍判定指標(biāo) 煤 煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)未完全達(dá)到上述指標(biāo)的，測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的煤層突出危險(xiǎn)性由鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定

9、； 但當(dāng)f0.3、p0.74MPa，或0.3f0.5、p1.0MPa,或0.5f0.8、p1.50MPa，或p2.0MPa的，一般確定為突出煤層； 認(rèn)定為非突出煤層的范圍和需要重新鑒定的條件，應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告中明確劃定或者說明。 煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)未完全達(dá)到上述指標(biāo)的，測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的煤層突（十二）突出礦井鑒定煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)測(cè)點(diǎn)數(shù)量的變化：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中規(guī)定： 同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于2個(gè)，沿傾向不應(yīng)少于3個(gè)，并應(yīng)在埋深最大的開拓工程部位布置有測(cè)點(diǎn)；（十二）突出礦井鑒定煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)測(cè)點(diǎn)數(shù)量的變化：煤礦二、煤與瓦斯突出防治規(guī)定二、煤與瓦斯突出防治規(guī)定我們本轄區(qū)煤礦最需

10、要注意的一項(xiàng)：第十一條 礦井有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理： （一）煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的； （二）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的； （三）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的。 我們本轄區(qū)煤礦最需要注意的一項(xiàng)：第十一條 礦井有下列情況之什么是煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象？在煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中什么是煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象？在煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法中第五章 突出礦井的鑒定第三十四條 煤層初次發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的，煤礦應(yīng)當(dāng)保留發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)檢測(cè)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛取L(fēng)量及其變化等情況，并委托鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定工作。 第五章 突出礦

11、井的鑒定第三十四條 第三十五條 鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指派3名以上本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員（其中1名具有高級(jí)以上職稱）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并核實(shí)有關(guān)資料。 第三十五條 鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指派3名以上第三十六條 發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的煤層以瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象特征為主要依據(jù)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況與煤與瓦斯突出的基本特征進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象特征基本符合附錄C中的特征時(shí)，該瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象為煤與瓦斯突出。第三十六條 發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的煤層以瓦斯動(dòng)力附錄C 煤與瓦斯突出基本特征和突出后拋出煤量與瓦斯涌出量計(jì)算方法： 煤與瓦斯突出可分為煤與瓦斯突然噴出（以下簡(jiǎn)稱突出）、煤的壓出伴隨瓦斯涌出（以下簡(jiǎn)稱壓出）和煤的傾

12、出伴隨瓦斯涌出（以下簡(jiǎn)稱傾出）3種類型，其基本特征如下：附錄C 煤與瓦斯突出基本特征和突出后拋出煤量與瓦斯涌出量計(jì)C1 突出的基本特征：（一）突出的煤向外拋出的距離較遠(yuǎn)，具有分選現(xiàn) 象；（二）拋出煤的堆積角小于自然安息角；（三）拋出煤的破碎程度較高，含有大量碎煤和一定數(shù)量手捻無粒感的煤粉；（四）有明顯的動(dòng)力效應(yīng)，如破壞支架，推倒礦車，損壞或移動(dòng)安裝在巷道內(nèi)的設(shè)施等；（五）有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過突出煤的瓦斯含量，有時(shí)會(huì)使風(fēng)流逆轉(zhuǎn)；（六）突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形、分岔形或其他形狀。C1 突出的基本特征：（一）突出的煤向外拋出的距離較遠(yuǎn)，具C2 壓出的基本特征：（一）壓出

13、有兩種形式，即煤的整體位移和煤有一定距離的拋出，但位移和拋出的距離都較??；（二）壓出后，在煤層與頂板之間的裂隙中常留有細(xì)煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂隙；（三）壓出的煤呈塊狀，無分選現(xiàn)象；（四）巷道瓦斯涌出量增大，拋出煤的噸煤瓦斯涌出量大于30m3/t；（五）壓出可能無孔洞或呈口大腔小的楔形、半圓形孔洞。C2 壓出的基本特征：（一）壓出有兩種形式，即煤的整體位移C3 傾出的基本特征：（一）傾出的煤按自然安息角堆積、無分選現(xiàn)象；（二）傾出的孔洞多為口大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或鉛錘（厚煤層）方向發(fā)展；（三）無明顯動(dòng)力效應(yīng)；（四）常發(fā)生在煤質(zhì)松軟的急傾斜煤層中；（五）巷道瓦斯涌出量明顯增加，拋出

14、煤的噸煤瓦斯涌出量大于30m3/t。C3 傾出的基本特征：（一）傾出的煤按自然安息角堆積、無分選C4 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象拋出煤量和瓦斯涌出量計(jì)算原則和方法：（一）拋出的煤量指由瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象拋出的煤量。煤量可按照實(shí)際清理出的煤量為準(zhǔn)，或按照煤炭的堆積體積計(jì)算。計(jì)算時(shí)堆積煤炭的密度取值范圍為0.8t/m31.0t/m3，拋出煤炭的粒度差別較大時(shí)，可分段按照不同堆積密度計(jì)算。C4 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象拋出煤量和瓦斯涌出量計(jì)算原則和方法：（一）（二）拋出煤的瓦斯涌出量為發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象后回風(fēng)巷中的瓦斯從升高開始，截至恢復(fù)到瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象發(fā)生前狀態(tài)的增量。對(duì)瓦斯涌出量長(zhǎng)時(shí)間不能恢復(fù)到瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象發(fā)生前的瓦斯涌出狀態(tài)的，

15、計(jì)算截止時(shí)間為瓦斯涌出量降到1.0m3/min時(shí)或瓦斯涌出量降到穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)。（二）拋出煤的瓦斯涌出量為發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象后回風(fēng)巷中的瓦斯從（三）瓦斯涌出量可根據(jù)工作面、采區(qū)、水平或總回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群惋L(fēng)量的測(cè)定值計(jì)算，并應(yīng)盡量選用瓦斯?jié)舛葴y(cè)值沒有超過測(cè)量?jī)x器（或傳感器）量程的測(cè)點(diǎn)資料，當(dāng)發(fā)生瓦斯逆流或局部通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時(shí)，可選用采區(qū)或總回風(fēng)流中的測(cè)點(diǎn)資料計(jì)算。瓦斯涌出量可根據(jù)瓦斯?jié)舛群惋L(fēng)量的測(cè)值變化規(guī)律，采用曲線擬合后再積分的方法或者采用分段取平均值的方法計(jì)算。（三）瓦斯涌出量可根據(jù)工作面、采區(qū)、水平或總回風(fēng)流中的瓦斯?jié)馊?、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定明確什么煤礦需要抽放瓦斯？ 三、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行

16、規(guī)定明確什么煤礦需要抽放瓦斯？ 第七條 有下列情況之一的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽采，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)： （一）開采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的； （二）一個(gè)采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min或者一個(gè)掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min的； （三）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于或等于40m3/min的； 第七條 有下列情況之一的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽采，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)（四）礦井年產(chǎn)量為1.01.5Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于30m3/min的；（五）礦井年產(chǎn)量為0.61.0Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于25m3/min的； （六）礦井年產(chǎn)量為0.40.6Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于20m3/min的； （七）礦井

17、年產(chǎn)量等于或小于0.4Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于15m3/min的。（四）礦井年產(chǎn)量為1.01.5Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于3四、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”四、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉取締。一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為 二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目 “十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30

18、萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目；已批在建的同類礦井項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國(guó)家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計(jì)，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng) 煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝2011163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突

19、出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng) 突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng) 五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn) 煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評(píng)估的不得進(jìn)行采掘活動(dòng)；凡是經(jīng)評(píng)估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè) 煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知（國(guó)辦發(fā)201126號(hào)）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。嚴(yán)格意義上講，超限作業(yè)是指瓦斯達(dá)到報(bào)警時(shí)沒有采取措施，