1、安全監(jiān)督人員如何履行監(jiān)督職能（西固XXXX有限責(zé)任公司,甘肅 蘭州XXX）摘要介紹了電力企業(yè)安全監(jiān)督人員要正確行使監(jiān)督管理職 能必須具備的素質(zhì)和應(yīng)開展的七方面安全監(jiān)督工作。（關(guān)鍵詞）安監(jiān)人員；職能；安全監(jiān)督電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理就是企業(yè)安全監(jiān)督人員對(duì)國家和企 業(yè)安全法規(guī)、規(guī)程制度、措施等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，找出安全工 作中存在的缺乏之處，并催促指導(dǎo)加以解決，追究和懲戒違章行為， 從而保證國家及本企業(yè)的安全法規(guī)、規(guī)程制度、措施的正確有效實(shí)施。 而安全監(jiān)督人員要正確行使職能，開展好企業(yè)的安全監(jiān)督工作，必須 具備下述素質(zhì)和積極全面地開展好七方面的安監(jiān)工作。1加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身水平，做到三個(gè)

2、熟悉，具備四個(gè)能 力”安全監(jiān)督工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、原那么性都很強(qiáng)的工作，安 全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，直接關(guān)系到企業(yè)開展監(jiān)督工作的水平和 效果。作為安全監(jiān)督人員必須熟悉企業(yè)生產(chǎn)的各系統(tǒng)，熟悉所管轄主 要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和經(jīng)常發(fā)生故障的原因及預(yù)防措施，熟悉安全生 產(chǎn)的主要規(guī)程制度、安全監(jiān)測(cè)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)，掌握現(xiàn)代化 的安全管理知識(shí)。同時(shí)要不斷提高個(gè)人的管理、組織、分析、寫作能 力。2從10個(gè)方面著手，明確安全監(jiān)督的任務(wù)安全監(jiān)督就是對(duì)電力生產(chǎn)過程的人身和設(shè)備的安全進(jìn)行全員、全 方位、全過程的監(jiān)督檢查。作為安全監(jiān)督人員，必須做好以下監(jiān)督工 作：(1)監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章管理制

3、度、反事故措施和上 級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行；(2)監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)違章行為進(jìn)行監(jiān) 督；(3)監(jiān)督設(shè)備設(shè)施安全的技術(shù)情況以及涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施 情況；(4)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、高空作業(yè)用具及運(yùn)輸設(shè)備的管 理和定期測(cè)試；(5)監(jiān)督勞保用品和安全工器具及安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和 使用；(6)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行，包括安全技術(shù)培訓(xùn)I、定期的安 規(guī)學(xué)習(xí)考試、入廠三級(jí)安全教育、上崗之前的培訓(xùn)等；(7)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展好安全大檢查和各項(xiàng)安全例行工作，并監(jiān) 督整改計(jì)劃的落實(shí)；(8)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的制定，監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施

4、計(jì)劃的落實(shí);(9)定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)過程當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾 向性的問題，研究事故的發(fā)生的規(guī)律，并提出相應(yīng)整改意見；(10)參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督四不放過(即事故原 因不清楚不放過；事故責(zé)任人和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；事 故責(zé)任人沒有處理不放過；沒有采取防范措施不放過)原那么的貫徹落實(shí), 并認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、按期 上報(bào)。3以責(zé)任為了進(jìn)一步保證，以制度為保障，全面開展安全監(jiān)督工 作從電力行業(yè)每年發(fā)生的各種事故和不安全事例的分析中，可以看 出，除了工作人員違反安全規(guī)章管理制度、設(shè)備自身隱患以及不可抗 拒的自然因素以外，也有安全監(jiān)督工作不

5、到位的因素。安全監(jiān)督工作 不到位的主要表現(xiàn)為：第一個(gè)是安全監(jiān)督人員的職責(zé)不清和責(zé)任制的 落實(shí)還不夠；第二個(gè)是抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)三違和習(xí)慣性違章現(xiàn)象的力度還 不夠；三是”兩票三制及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章管理制度還沒有真正落 實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人；四是對(duì)班組加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)工作的 指導(dǎo)還不太得力，個(gè)別班組安全基礎(chǔ)還不牢固；五是少局部設(shè)備、系 統(tǒng)在安全生產(chǎn)過程當(dāng)中還沒有完全處于可控、在控狀態(tài)；六是對(duì)個(gè)別 人員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)教育的力度還不夠。針對(duì)上述問題，我們一致認(rèn)為要開展好安全監(jiān)督工作必須加強(qiáng)以 下七方面工作。全面落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任制責(zé)任具體劃分到每一個(gè)人是使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效 的

6、關(guān)鍵；安全監(jiān)督人員要秉公辦事、堅(jiān)持原那么，嚴(yán)格履行自己的職責(zé) 和行使自己的職權(quán)，在事故等級(jí)的認(rèn)定上，一定要按照科學(xué)規(guī)律，實(shí) 事求是，用一把尺子來衡量，堅(jiān)持按四不放過的原那么處理違章、違 紀(jì)及不安全事件。同時(shí)催促本單位必須層層簽訂三級(jí)安全責(zé)任書，明 確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，提出具體措施，確定獎(jiǎng)懲方法，確保各級(jí)人員 的安全責(zé)任制100%地落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，真正使安全生產(chǎn)工作 目標(biāo)明確，責(zé)任到位，人人有壓力，人人有指標(biāo)，保證安全有序生產(chǎn) 工作不落空。強(qiáng)抓安全教育，夯實(shí)安全監(jiān)督基礎(chǔ)人的素質(zhì)是安全生產(chǎn)的保證，安全教育作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工 作，必須繼續(xù)花大力氣認(rèn)真強(qiáng)抓。只有員工的安全意識(shí)增強(qiáng)了，安全

7、監(jiān)督工作才有了牢固的基礎(chǔ)。強(qiáng)抓安全教育：第一個(gè)是要認(rèn)真組織員 工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、檢測(cè)、修理運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī) 程以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度。第二個(gè)是要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí) 慣性違章的行為表現(xiàn)，使每個(gè)員工都知道哪些行為屬于違章行為，并 能完全掌握通過采取哪種對(duì)策才能有效地防止習(xí)慣性違章。三是要經(jīng) 常教育員工牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想，堅(jiān)決執(zhí)行安規(guī)、 遵守相關(guān)規(guī)章制度，努力增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。努力創(chuàng)立無違章班組，筑牢班組安全防線班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章管理制度的主體，是貫徹和實(shí)施 各項(xiàng)安全要求和措施的主體，也是杜絕三違、習(xí)慣性違章以及人身事故的主體，開展安全監(jiān)督必須從班組抓起，只要班

8、組的安全工作扎 實(shí)了，整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得以保證。要筑牢班組這第一道安全 防線，首先要選拔好班組長，提高班組長的安全管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì); 其次，要切實(shí)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提高班組人員的素質(zhì)，培養(yǎng)嚴(yán)、細(xì)、 實(shí)、快的工作作風(fēng)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行好安全作業(yè)章程及安全措施制度， 確保班組班前、班后會(huì)及安全活動(dòng)不流于形式；第三、開展創(chuàng)立無違 章班組活動(dòng)，制定無違章班組的實(shí)施細(xì)那么，通過評(píng)選無違章班組活動(dòng), 逐步杜絕違規(guī)違章行為。認(rèn)認(rèn)真真的做好日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，確保安全工作 有序進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是安全監(jiān)督人員的主戰(zhàn)場(chǎng)。安 監(jiān)人員要堅(jiān)持每天做到2個(gè)70%,即堅(jiān)持每天有70%的安監(jiān)人員在現(xiàn)

9、場(chǎng)、 有70%的時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查：查閱運(yùn)轉(zhuǎn)的各種紀(jì)錄， 檢查運(yùn)轉(zhuǎn)值班紀(jì)律、設(shè)備缺陷消除情況和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無違章現(xiàn)象等， 以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和制止。做好設(shè)備檢測(cè)、修理過程當(dāng)中的安全監(jiān)督，使安全生產(chǎn)處于 全過程受控狀態(tài)在設(shè)備檢測(cè)、修理過程當(dāng)中，安監(jiān)人員必須做好下述幾方面工作: 第一個(gè)是對(duì)檢測(cè)、修理管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)督檢查是否根 據(jù)上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程，建立本單位的檢測(cè)、修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī) 程、驗(yàn)收制度、設(shè)備異動(dòng)管理制度等；各種技術(shù)資料和圖紙齊全與否; 各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督制度、檢測(cè)、修理計(jì)劃目標(biāo)是否明確。第二個(gè)是對(duì)編制檢測(cè)、修理計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)督。在編制檢測(cè)、修理計(jì)劃前安監(jiān)工程師

10、要對(duì)當(dāng)前設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行1次全面的分析，查閱設(shè)備的 運(yùn)轉(zhuǎn)情況，根據(jù)部門發(fā)生的事故、障礙的整改措施、設(shè)備缺陷記錄本、 預(yù)防性試驗(yàn)結(jié)果、反措計(jì)劃、安全性評(píng)價(jià)整改工程等，會(huì)同專業(yè)技術(shù) 人員共同研究制定檢測(cè)、修理計(jì)劃。三是對(duì)設(shè)備檢測(cè)、修理開工之前 進(jìn)行安全監(jiān)督。檢查三項(xiàng)措施是否完善齊全符合現(xiàn)場(chǎng)要求、作業(yè)前 是否進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析、對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)是否采取切合實(shí)際的安全措施。四是 對(duì)設(shè)備檢測(cè)、修理過程當(dāng)中進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)督已列入檢測(cè)、修理計(jì) 劃的反事故措施工程必須按時(shí)保質(zhì)地完成，監(jiān)督大修中設(shè)備的重要試 驗(yàn)情況。五是對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)督檢查檢測(cè)、修理質(zhì)量是 否到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，各種安全裝置動(dòng)作是否可靠，

11、信號(hào)、標(biāo)志是否正確 齊全，各種檢測(cè)、修理和試驗(yàn)記錄是否準(zhǔn)確、完整，現(xiàn)場(chǎng)是否整潔， 發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷是否完全消除。落實(shí)和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度，使安全監(jiān)督工作標(biāo) 準(zhǔn)化、制度化安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，搞好安全監(jiān)察 工作，確保企業(yè)的安全有序生產(chǎn)，必須以制度為了進(jìn)一步保證，以確 保安全監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。安監(jiān)人員要催促本企業(yè)、本單位 每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行1次復(fù)查，4年進(jìn)行1次全面的修訂；在上級(jí)新的 有關(guān)規(guī)定制度頒發(fā)后，要結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的要求和需要，進(jìn) 一步修訂完善有關(guān)規(guī)程制度；安監(jiān)人員應(yīng)根據(jù)每年事故的發(fā)生的規(guī)律, 制定、補(bǔ)充完善有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、制度、措施等，

12、從而保證 安全監(jiān)督管理工作有章可循，有據(jù)可依；同時(shí)要狠抓安全規(guī)章管理制度的落實(shí)，要做到有策略，有方案、有布置、有檢查、有落實(shí)、有考 核，持續(xù)性地催促檢查規(guī)章管理制度的落實(shí)情況，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定、 制度的要嚴(yán)格按照四不放過的原那么進(jìn)行考核，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、 違法必究，確保安全有序生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。重視民工隊(duì)伍和發(fā)包工程的安全監(jiān)督，確保臨時(shí)用工人員的 人身安全各使用民工單位要制定民工安全管理制度，對(duì)民工的安全管理同 企業(yè)正式員工同樣對(duì)待，同時(shí)要強(qiáng)抓民工的安全教育和培訓(xùn)，真正做 到先考試、后上崗，在生產(chǎn)過程當(dāng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)護(hù)制，堅(jiān)持誰 使用、誰管理；對(duì)外發(fā)包工程，對(duì)承包商先進(jìn)行資質(zhì)審查后再簽定合 同，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管、生死合同自負(fù)，杜絕只用不管或放松