1、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系解讀1/46兩體系由來兩體系內(nèi)容與作用體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)風(fēng)險分級管控體系隱患排查治理體系12345目 錄2/46PART 01兩體系由來3/46年1月6日，習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)表主要講話，強(qiáng)調(diào)：“對易發(fā)重特大事故行業(yè)和領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。4/46PART 02兩體系內(nèi)容與作用5/46兩體系內(nèi)容與作用兩體系與OSHA18001和安全標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系PDCA風(fēng)險管控隱患排查治理職業(yè)健康管理體系安全標(biāo)準(zhǔn)化6/46兩體系內(nèi)容與作用兩體系作用提升全方面排查出企業(yè)存在作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施提升危險源管控辦法制訂準(zhǔn)確性提

2、升安全檢驗(yàn)針對性和及時性提升員工安全培訓(xùn)教育針對性和培訓(xùn)效果經(jīng)過風(fēng)險分級管理，提升管理針對性和有效性7/46兩體系內(nèi)容與作用兩體系作用降低降低因危險源控制辦法落實(shí)不到位產(chǎn)生隱患降低突發(fā)情況下員工應(yīng)急處置響應(yīng)時間降低事故發(fā)生可能性降低隱患整改治理成本降低安全檢驗(yàn)人員培訓(xùn)時間8/46PART 03體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)9/46風(fēng)險伴隨設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┌殡S風(fēng)險作業(yè)活動，或以上二者組合。按照風(fēng)險不一樣級別、所需管控資源、管控能力、管控辦法復(fù)雜及難易程度等原因而確定不一樣管控層級風(fēng)險管控方式。風(fēng)險分級管控可能造成人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失根源、狀態(tài)或行為，或

3、它們組合。危險源生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生可能性和嚴(yán)重性組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性嚴(yán)重性。風(fēng) 險風(fēng)險點(diǎn)體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)10/46體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)事故隱患企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度要求，或者因其它原因在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能造成事故發(fā)生或造成事故后果擴(kuò)大物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點(diǎn)。隱患治理消除或控制隱患活動或過程隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其它相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定方式和方法，對照風(fēng)險分級管

4、控辦法有效落實(shí)情況，對本單位事故隱患進(jìn)行排查工作過程。11/46體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)123 危險源隱 患27%42%事 故受控狀態(tài)部分失控27%42%完全失控3風(fēng) 險12/46PART 04風(fēng)險分級管控體系13/46風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險分級管控體系建設(shè)流程14/46風(fēng)險分級管控體系成立兩體系工作小組，完成兩體系建設(shè)準(zhǔn)備工作企業(yè)成立由企業(yè)責(zé)任人為組長體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組員應(yīng)包含安全、生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、計量、倉庫、物流、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)部門各基層單位成立由部門責(zé)任人為組長工作小組，組員應(yīng)包含車間各專業(yè)管理員、班組長、各崗位操作工。確定開展危險源辨識采取辨識方法（本文以JHA、SCL為例進(jìn)行講解）確定風(fēng)

5、險評價采取方法（本文以LS風(fēng)險矩陣法進(jìn)行講解）編制兩體系建設(shè)工作方案對參加企業(yè)兩體系建設(shè)人員分級進(jìn)行培訓(xùn)。15/46風(fēng)險分級管控體系識別風(fēng)險區(qū)域（單元），劃分辨識單元企業(yè)風(fēng)險分級管控體系不但包含正常生產(chǎn)過程、同時也包含了廢水處理、倉儲、物流運(yùn)輸、檢維修等各種情形，確保區(qū)域全覆蓋，過程全覆蓋。16/46風(fēng)險分級管控體系識別風(fēng)險區(qū)域（單元），劃分辨識單元企業(yè)應(yīng)依據(jù)工藝流程、區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為不一樣風(fēng)險區(qū)域，為深入開展風(fēng)險點(diǎn)劃分打好基礎(chǔ)。比如：生產(chǎn)系統(tǒng)：DCS控制單元、現(xiàn)場所成單元、造粒單元、 包裝單元、粉碎單元、真空泵房、裝置罐區(qū)；倉儲系統(tǒng)：普通倉庫、普通冷庫、危險化學(xué)品倉庫、罐區(qū)；水處理系統(tǒng)

6、：廢水處理工序、中控檢驗(yàn)、DCS控制單元；電氣系統(tǒng)：變壓器室、10KV配電室、400V配電室、智能控制系統(tǒng)、壓力表檢修；維修車間：設(shè)備制作單元、檢維修作業(yè)單元。1324517/46風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險區(qū)域（單元）劃分記錄表(統(tǒng)計受控號)單位：酚醛樹脂裝置 N0：01序號風(fēng)險區(qū)域（工序）可能造成主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制單元觸電、火災(zāi)車間DSC控制室DCS控制室2現(xiàn)場所成單元物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、灼燙、中毒和窒息、火災(zāi)、其它爆炸車間4、5.6.7.8 樓現(xiàn)場所成工段3造粒單元中毒和窒息、灼燙、觸電、火災(zāi)、其它爆炸、高處墜落、機(jī)械傷害、其它傷害車間1、2、3樓造粒工

7、段4包裝單元機(jī)械傷害、觸電、中毒和窒息、高處墜落、其它傷害車間1樓包裝工段5罐區(qū)觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙、高處墜落、車輛傷害機(jī)械傷害、其它傷害車間南側(cè)罐區(qū)罐區(qū)6叉運(yùn)單元機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、觸電、高處墜落、車輛傷害、其它傷害車間周圍叉運(yùn)工段7中控檢測單元觸電、灼燙、中毒、其它傷害、火災(zāi)、爆炸、其它傷害中控室單元中控工段18/46風(fēng)險分級管控體系識別風(fēng)險區(qū)域內(nèi)風(fēng)險點(diǎn)按風(fēng)險區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對本崗位包括到作業(yè)活動進(jìn)行排查，排查應(yīng)包含正常作業(yè)、非正常作業(yè)等過程。一線員工完成作業(yè)活動清單填寫后，由車間責(zé)任人匯總，并組織部門風(fēng)險分級管控小組進(jìn)行討論，確定作業(yè)活動清單。19/46風(fēng)

8、險分級管控體系作業(yè)活動清單（統(tǒng)計受控號）單位:酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：01序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1原材料吊裝電動葫蘆吊裝樹脂用原材料到指定樓層。現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行2上層釜合成樹脂投料操作苯酚、催化劑投料現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行3甲醛計量罐投料甲醛計量罐投料現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行4上層釜滴加甲醛操作升溫滴加甲醛現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行5上層釜合成樹脂恒溫操作恒溫反應(yīng)現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行6上層釜合成樹脂蒸餾操作上層釜常壓蒸餾放入下層釜現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行7下層釜合成樹脂操作樹脂真空蒸餾放入儲

9、罐現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置頻繁進(jìn)行8反應(yīng)釜工藝處理反應(yīng)釜堿洗處理現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置定時進(jìn)行20/46風(fēng)險分級管控體系識別風(fēng)險區(qū)域內(nèi)風(fēng)險點(diǎn)按風(fēng)險區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對本崗位設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查。一線員工完成設(shè)備設(shè)施清單填寫后，由車間責(zé)任人匯總，并組織部門風(fēng)險分級管控小組進(jìn)行討論，確定設(shè)備設(shè)施清單。21/46風(fēng)險分級管控體系設(shè)備設(shè)施清單（統(tǒng)計受控號）單位:酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：01序號設(shè)備名稱類別位號/所在部位所屬單位是否特種設(shè)備備注1合成反應(yīng)釜系統(tǒng)反應(yīng)器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否2脫水反應(yīng)釜系統(tǒng)反應(yīng)器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否3冷凝器冷換設(shè)備類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否4

10、CAP計量罐（固體液體）儲罐及容器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否5電子秤（輥道稱）其它設(shè)備類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否6電動葫蘆起重運(yùn)輸類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置是7載貨、載人電梯起重運(yùn)輸類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置是8應(yīng)急水箱儲罐容器類現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置否22/46風(fēng)險分級管控體系識別風(fēng)險區(qū)域內(nèi)風(fēng)險點(diǎn)將風(fēng)險區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施匯總形成風(fēng)險點(diǎn)臺賬。序號風(fēng)險點(diǎn)名稱類型可能造成主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1原材料吊裝作業(yè)活動起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置2上層釜合成樹脂投料操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置3甲醛計量罐投料作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、

11、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置4上層釜滴加甲醛操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置5上層釜合成樹脂恒溫操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置6上層釜合成樹脂蒸餾操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置7下層釜合成樹脂操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬（統(tǒng)計受控號）單位：酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所成單元 No：0123/46風(fēng)險分級管控體系序號風(fēng)險點(diǎn)名稱類型可能造成主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注8反應(yīng)釜工藝處理作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所

12、成單元酚醛樹脂裝置9合成反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置10脫水反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置11冷凝器設(shè)備設(shè)施其它爆炸現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置12CAP計量罐（固體液體）設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置13電子秤（輥道稱）設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置14電動葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置15載貨、載人電梯設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置16應(yīng)急水箱設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、灼燙現(xiàn)場所成單元酚醛樹脂裝置風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬（統(tǒng)計受控號）單位：酚醛樹脂裝置現(xiàn)場所

13、成單元 No：0124/46風(fēng)險分級管控體系對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行危險源識別確定完風(fēng)險點(diǎn)之后，企業(yè)應(yīng)選取適當(dāng)危險源辨識方法對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)危險源進(jìn)行辨識，辨識過程應(yīng)由基層員工與專業(yè)管理人員一同進(jìn)行。詳細(xì)實(shí)施過程中能夠編制統(tǒng)一辨識表格，表格打印出來后職員拿著空白表格依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行辨識、填寫。企業(yè)能夠依據(jù)以往辨識經(jīng)驗(yàn)，將常見危險源及時后果、影響等情況進(jìn)行舉例，方便職員進(jìn)行危險源辨識序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果現(xiàn)有控制方法LSR評價級別管控級別提議新增（改進(jìn)）方法備注表4-2工作危害分析（JHA+LS）評價統(tǒng)計（統(tǒng)計受控號）單位： 崗位： 風(fēng)險點(diǎn)（作業(yè)活動）名稱： No： 分

14、析人： 日期： 審核人： 日期： 審定人： 日期： 25/46風(fēng)險分級管控體系對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行危險源識別工作危害分析（JHA）評價步驟及注意事項(xiàng)1. 將作業(yè)活動清單中每項(xiàng)活動分解為若干個相連工作步驟。 作業(yè)活動分解成作業(yè)步驟時既不能分解太細(xì)，也不能分解過粗，提議 以每個作業(yè)步驟內(nèi)包含5個左右危險源為宜，最多不超出10個危險源。2. 依據(jù)GB/T 13861要求，辨識每一步驟危險源及潛在事件。 危險源應(yīng)從人原因、物原因、環(huán)境原因和管理原因4個方面去考慮。3. 依據(jù)GB/T 6441要求，分析造成后果。 事故類型主要分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、 淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、火藥

15、爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆 炸、中毒和等。26/46風(fēng)險分級管控體系對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行危險源識別工作危害分析（JHA）評價步驟及注意事項(xiàng)4. 識別現(xiàn)有控制辦法。從工程控制、管理辦法、培訓(xùn)教育、 個體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評定現(xiàn)有控制辦法有效性。5. 依據(jù)風(fēng)險判定準(zhǔn)則評定風(fēng)險，判定等級。6. 將分析結(jié)果，填入工作危害分析（JHA）評價統(tǒng)計中。27/46風(fēng)險分級管控體系對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行危險源識別安全檢驗(yàn)表（SCL）評價步驟及注意事項(xiàng)1. 將設(shè)備設(shè)施分解成單獨(dú)組件，并確定每個組件檢驗(yàn)項(xiàng)目 綜合考慮設(shè)備設(shè)施內(nèi)外部和工藝危害。識別次序： 廠址、地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、周圍安全距離方面危害； 廠區(qū)內(nèi)平面布局

16、、功效分區(qū)、設(shè)備設(shè)施布置、內(nèi)部安全距離等方面危害； 詳細(xì)建構(gòu)筑物等。2. 查閱相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)3. 依據(jù)GB/T 6441要求，分析造成后果。 事故類型主要分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、 淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆 炸、中毒和窒息、其它傷害等。28/46風(fēng)險分級管控體系對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行危險源識別安全檢驗(yàn)表（SCL）評價步驟及注意事項(xiàng)4. 識別現(xiàn)有控制辦法。從工程控制、管理辦法、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、 應(yīng)急處置等方面評定現(xiàn)有控制辦法有效性。5. 依據(jù)風(fēng)險判定準(zhǔn)則評定風(fēng)險，判定等級。6. 將分析結(jié)果，填入安全檢

17、驗(yàn)表分析（SCL）評價統(tǒng)計中。29/46風(fēng)險分級管控體系識別危險源現(xiàn)有控制辦法風(fēng)險控制辦法選擇按以下次序選擇控制辦法：工程技術(shù)辦法、管理辦法、培訓(xùn)教育辦法、個體防護(hù)辦法、應(yīng)急處置辦法等。工程控制包含消除或減弱危害消除是經(jīng)過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等設(shè)計來消除危險源，如采取機(jī)械提升裝置以去除手舉或提重物這一危險行為等；替換是能過用低危害物質(zhì)替換或系統(tǒng)能量，如較低動力、電流、電壓、溫度等；封閉對產(chǎn)生或造成危害設(shè)施或場所進(jìn)行密閉；隔離經(jīng)過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域隔開，采取隔聲罩以降低噪聲等；移開或改變方向如危險及有毒氣體排放口。30/46風(fēng)險分級管控體系管理控制包含制訂實(shí)施作業(yè)程序、安全許

18、可、安全操作規(guī)程等；降低暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）；監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料使用）；警報和警示信號；安全互助體系；培訓(xùn)；風(fēng)險轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。培訓(xùn)教育包含入廠三級安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、班前班后會、班組活動、安全知識競賽等。31/46風(fēng)險分級管控體系個體防護(hù)包含個體防護(hù)用具包含：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；當(dāng)工程控制辦法不能消除或減弱危險有害原因時，均應(yīng)采取防護(hù)辦法；當(dāng)處置異常或緊急情況時，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用具；當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險控制辦法還沒有及時到位時，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用具。應(yīng)急控制包含緊急情況分

19、析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案制訂、應(yīng)急物資準(zhǔn)備；經(jīng)過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等辦法，確認(rèn)和提升相關(guān)人員應(yīng)急能力，以預(yù)防和降低安全不良后果。32/46風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險評價與分級日常企業(yè)本身組織進(jìn)行風(fēng)險評價主要選擇風(fēng)險矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險性分析法（LEC）等方法，針對辨識危險源潛在風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價，并填入工作危害分析評價統(tǒng)計和安全檢驗(yàn)表分析評價統(tǒng)計。針對包括“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置應(yīng)同時進(jìn)行HAZOP分析。風(fēng)險矩陣法（簡稱LS），R=LS ，其中R是危險性（也稱風(fēng)險度），事故發(fā)生可能性與事件后果結(jié)合， L是事故發(fā)生可能性；S是事故后果嚴(yán)重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風(fēng)險大。33/4

20、6風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險評價與分級事故發(fā)生可能性（L）判斷準(zhǔn)則等級標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制方法，或危害發(fā)生不能被發(fā)覺（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生這類事故或事件。4危害發(fā)生不輕易被發(fā)覺，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制方法，但未有效執(zhí)行或控制方法不妥，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)方法（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用具等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害發(fā)生輕易被發(fā)覺（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)覺，并定時進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制方法，并能有效執(zhí)行，或過去偶然發(fā)生事故或事件。1有充

21、分、有效防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)方法，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。34/46風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險評價與分級事件后果嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其它要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置（2 套）或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級企業(yè)或行業(yè)安全方針、制度、要求等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1 套裝置停工或設(shè)備地域影響2不符合企業(yè)安全操作程序、要求輕微受傷、間歇不舒適1萬元以下受影響不大，幾乎不停工企業(yè)及周圍范圍1完全符合

22、無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損35/46風(fēng)險分級管控體系安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R值）及控制辦法風(fēng)險值風(fēng)險等級應(yīng)采取行動/控制方法實(shí)施期限20-25A/1級極其危險在采取方法降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)方法進(jìn)行評定立刻15-16B/2級高度危險采取緊急方法降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定時檢驗(yàn)、測量及評定馬上或近期整改9-12C/3級顯著危險可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2 年內(nèi)治理4-8D/4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定時檢驗(yàn)有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理1-3E/5級稍有危險無需采取控制方法需保留統(tǒng)計注：風(fēng)險評價時應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一制訂評價準(zhǔn)則，并做出經(jīng)典危險源評價舉例。

23、36/46風(fēng)險分級管控體系安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，形成風(fēng)險控制清單企業(yè)完成風(fēng)險評價分級后，應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，提議按照表1風(fēng)險等級對照表要求對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、普通風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)識，實(shí)施分級管控。重大風(fēng)險較大風(fēng)險普通風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險采取LS法A級或1級B級或2級C級或3級D級或4級E級或5級風(fēng)險色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色管控級別企業(yè)級部門級車間級班組級班組級判定級別37/46風(fēng)險分級管控體系現(xiàn)場公告風(fēng)險辨識結(jié)果，實(shí)施可視化管理完成風(fēng)險分級管控后，應(yīng)將辨識形成風(fēng)險區(qū)域劃分以及崗位危險源分級管控清單在崗位現(xiàn)場張貼，方便進(jìn)入?yún)^(qū)域人員能了解、熟知相關(guān)風(fēng)險及控制辦法。38/46PART 05隱患排查治理體系39/46隱患排查治理體系編制隱患排查治理體系排查項(xiàng)目清單隱患排查治理體系排查項(xiàng)目清單組成部分信息起源排查目標(biāo)隱患排查治理體系排查項(xiàng)目清單現(xiàn)場類