1、第10頁共10頁家園清潔行動實施方案各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位：為全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升城市管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展家園清潔專項行動，作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容，加以實施，確保成效。特制定本實施方案。一、總體要求緊緊圍繞“率先跨越、宜居”的總體目標(biāo)，按照“重點區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋保基本”的專項行動工作要求，堅持“各負(fù)其責(zé)、全面整治、長效管理”的原則，通過開展家園清潔專項行動，集中清理各類垃圾，解決全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，做到城鄉(xiāng)不見各類零星垃圾，建立健全長效管理機制，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二、實施原

2、則(一)各負(fù)其責(zé)原則。各村(社區(qū))應(yīng)發(fā)動村民按照方案要求的時間節(jié)點對本轄區(qū)內(nèi)的所有主次街道、背街小巷、鄉(xiāng)村道路進行全面的、常態(tài)化清理整治，在專項行動期間同步開展保潔隊伍的建設(shè)管理工作，確保地上清掃保潔后續(xù)管理有序有效開展。(二)全面整治原則。開展家園清潔專項行動工作，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強全面保潔，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。(三)長效管理原則。家園清潔專項行動是一項長久性與突擊性相結(jié)合的工作，建立環(huán)境整治長效管理機制，是確保家園清潔專項行動的關(guān)鍵。各村(社區(qū))應(yīng)制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保

3、潔制度、垃圾清運制度和環(huán)境衛(wèi)生考評獎懲制度，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化、規(guī)范化、長效化。三、主要任務(wù)(一)專項治理任務(wù)1、開展全鎮(zhèn)_個村(社區(qū))家園清潔專項整治，整治重點路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村主次干道、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生，對歷史遺留的各類垃圾全面進行清理，做到垃圾_%進場無害化處理。2、重點區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)。列入?yún)^(qū)_年宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃的后黃村要高標(biāo)準(zhǔn)整治，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，在確?！安季置馈h(huán)境美、建筑美、生活美”四美基礎(chǔ)上，做到主次道路硬化，路肩硬化、綠化和美化，路燈村莊全覆蓋，雨污水管道鋪設(shè)到位，河道保持水清岸綠，建設(shè)_個激情廣場和_個小公園等配套設(shè)施。3、全面覆蓋?；尽Ｈ?zhèn)除重點區(qū)域外，其

4、他村居務(wù)必做到保持基本的整潔優(yōu)美，即“該硬化則硬化，該綠化則綠化(綠化含種植樹、果、林、花等)，做到空地、雜地、路邊、房前屋后不見雜(生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、雜草、雜什物、廢棄物、建筑材料等)”。4、清理整頓單位院落、無物業(yè)管理居民住宅小區(qū)、農(nóng)民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，做到不留死角。5、清理垃圾收集容器、公廁、公交車站、電桿、變壓器等城鄉(xiāng)公用設(shè)施的衛(wèi)生，做到干凈整潔見本色。6、確保廣告牌匾無臟污、無破損、設(shè)置規(guī)范，做到沿街建筑物立面干凈、整潔。7、繼續(xù)鞏固清水行動、畜禽養(yǎng)殖污染整治兩項專項整治的成果。河道日常保潔由村居統(tǒng)一保潔、一體管理。8、集鎮(zhèn)區(qū)公廁要有專人管理，免費開放。(二)

5、環(huán)衛(wèi)人員的配置1、集鎮(zhèn)區(qū)每天完成_次普掃_小時保潔，普掃按環(huán)衛(wèi)規(guī)定定額配置清掃人員，保潔時段每_米配一名保潔員。2、各村(社區(qū))每_人至少配備一名保潔員。(三)規(guī)范完善管理制度1、專項行動確?！叭轿弧保矗涵h(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，垃圾收運設(shè)施配置到位，普掃保潔清運制度落實到位。2、專項行動促進村居做到“五個一”，即：有一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍，有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理制度，有一個經(jīng)村民代表大會討論通過的村環(huán)境衛(wèi)生收費公約，有一批封閉式垃圾收集箱，有一個垃圾集中轉(zhuǎn)運點。四、實施主體本次家園清潔專項行動，由鎮(zhèn)街組織開展、指導(dǎo)督促、村居具體實施。五、實施步驟本次家園清潔專項行動為期三個月，分三個階段進行：

6、(一)動員發(fā)動階段(_月_日_月_日)成立區(qū)家園清潔專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開動員大會；各村(社區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，并布置安排。(二)實施落實階段(_月_日_月_日)按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善城鄉(xiāng)街道、生活小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)街轄區(qū)道路兩側(cè)以及河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生面貌，對整治好的道路要立即納入常態(tài)化保潔。(三)驗收評比階段(_月_日_月_日)由區(qū)、鎮(zhèn)家園清潔專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對整治情況進行總結(jié)驗收評比，確保家園清潔專項行動取得實效。六、保障措施(一)科學(xué)實施各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自實際，迅速動員，周密布

7、署，科學(xué)安排，全面鋪開，確保家園清潔專項行動按時保質(zhì)保量完成。1、依據(jù)市環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，并納入土地利用總體規(guī)劃和城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或改變用途。2、加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。加強環(huán)衛(wèi)管理隊伍建設(shè)，通過整合鎮(zhèn)街和村干部、外聘衛(wèi)生勸導(dǎo)員、治安巡邏員，成立環(huán)衛(wèi)市場化承包管理專項工作隊伍，配備巡查車輛、器材和給予適當(dāng)?shù)霓k公經(jīng)費，以充分發(fā)揮屬地管理主體職能。3、全面加強日常管理。日常保潔工程要實行合同管理、量化考核，建立保潔質(zhì)量與工資掛鉤、與隊伍退出相結(jié)合等管理機制。加大日常督查考評力度，整治衛(wèi)生難點。堅持日督查，周點評，月通報的考評制度，對發(fā)現(xiàn)

8、的衛(wèi)生難點，逐一督促，逐一落實整改。不斷完善檢查考評辦法，全面掌握家園清潔專項行動開展及落實情況。(二)資金保障本次家園清潔專項行動惠及千家萬戶，是一項民生工程、惠民工程，各村居要建立多元投入機制，推行先管后收的管理模式，廣泛發(fā)動社會各界、企業(yè)積極捐資，多方籌措資金，為專項行動順利實施提供強有力資金保障。本次專項行動的資金采取“村居籌、鎮(zhèn)街補、區(qū)里獎”的辦法進行籌措，按照“先清、后評、再獎”的原則，結(jié)合考評情況，采取以獎代補的方式予以補助。(三)通報督查本次家園清潔專項行動實行定期通報制度，從_月_日開始，各村居將專項行動開展情況報送區(qū)家園清潔專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(掛靠鎮(zhèn)黨政辦)統(tǒng)一匯總。鎮(zhèn)

9、家園清潔專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鎮(zhèn)街、村居實施情況進行跟蹤督查，督查情況作為獎懲補助依據(jù)，對于鎮(zhèn)街、村居虛報投資額的行為將予以問責(zé)。(四)長效管理各村居加大清掃、保潔力度，對督查事項及時組織整改并反饋。按照“日常檢查、月度評比、季度匯總、年度總結(jié)”原則，由鎮(zhèn)家園清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織評比，根據(jù)各部門責(zé)任分別建立日常檢查檔案和目標(biāo)權(quán)重指標(biāo)，為考評提供依據(jù)。家園清潔行動實施方案（二）各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位：為全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升城市管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展家園清潔專項行動，作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容，加以實施

10、，確保成效。特制定本實施方案。一、總體要求緊緊圍繞“率先跨越、宜居”的總體目標(biāo)，按照“重點區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋?；尽钡膶ｍ椥袆庸ぷ饕螅瑘猿帧案髫?fù)其責(zé)、全面整治、長效管理”的原則，通過開展家園清潔專項行動，集中清理各類垃圾，解決全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，做到城鄉(xiāng)不見各類零星垃圾，建立健全長效管理機制，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二、實施原則(一)各負(fù)其責(zé)原則。各村(社區(qū))應(yīng)發(fā)動村民按照方案要求的時間節(jié)點對本轄區(qū)內(nèi)的所有主次街道、背街小巷、鄉(xiāng)村道路進行全面的、常態(tài)化清理整治，在專項行動期間同步開展保潔隊伍的建設(shè)管理工作，確保地上清掃保潔后續(xù)管理有序有效開展。(二)全面整治原則。開展家園清潔

11、專項行動工作，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強全面保潔，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。(三)長效管理原則。家園清潔專項行動是一項長久性與突擊性相結(jié)合的工作，建立環(huán)境整治長效管理機制，是確保家園清潔專項行動的關(guān)鍵。各村(社區(qū))應(yīng)制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度、垃圾清運制度和環(huán)境衛(wèi)生考評獎懲制度，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化、規(guī)范化、長效化。三、主要任務(wù)(一)專項治理任務(wù)1、開展全鎮(zhèn)_個村(社區(qū))家園清潔專項整治，整治重點路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村主次干道、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生，對歷史遺留的各類垃圾全面進行清理，

12、做到垃圾_%進場無害化處理。2、重點區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)。列入?yún)^(qū)_年宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃的后黃村要高標(biāo)準(zhǔn)整治，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，在確保“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”四美基礎(chǔ)上，做到主次道路硬化，路肩硬化、綠化和美化，路燈村莊全覆蓋，雨污水管道鋪設(shè)到位，河道保持水清岸綠，建設(shè)_個激情廣場和_個小公園等配套設(shè)施。3、全面覆蓋?；?。全鎮(zhèn)除重點區(qū)域外，其他村居務(wù)必做到保持基本的整潔優(yōu)美，即“該硬化則硬化，該綠化則綠化(綠化含種植樹、果、林、花等)，做到空地、雜地、路邊、房前屋后不見雜(生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、雜草、雜什物、廢棄物、建筑材料等)”。4、清理整頓單位院落、無物業(yè)管理居民住宅小

13、區(qū)、農(nóng)民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，做到不留死角。5、清理垃圾收集容器、公廁、公交車站、電桿、變壓器等城鄉(xiāng)公用設(shè)施的衛(wèi)生，做到干凈整潔見本色。6、確保廣告牌匾無臟污、無破損、設(shè)置規(guī)范，做到沿街建筑物立面干凈、整潔。7、繼續(xù)鞏固清水行動、畜禽養(yǎng)殖污染整治兩項專項整治的成果。河道日常保潔由村居統(tǒng)一保潔、一體管理。8、集鎮(zhèn)區(qū)公廁要有專人管理，免費開放。(二)環(huán)衛(wèi)人員的配置1、集鎮(zhèn)區(qū)每天完成_次普掃_小時保潔，普掃按環(huán)衛(wèi)規(guī)定定額配置清掃人員，保潔時段每_米配一名保潔員。2、各村(社區(qū))每_人至少配備一名保潔員。(三)規(guī)范完善管理制度1、專項行動確保“三到位”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，垃圾收運設(shè)施配置到位，普

14、掃保潔清運制度落實到位。2、專項行動促進村居做到“五個一”，即：有一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍，有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理制度，有一個經(jīng)村民代表大會討論通過的村環(huán)境衛(wèi)生收費公約，有一批封閉式垃圾收集箱，有一個垃圾集中轉(zhuǎn)運點。四、實施主體本次家園清潔專項行動，由鎮(zhèn)街組織開展、指導(dǎo)督促、村居具體實施。五、實施步驟本次家園清潔專項行動為期三個月，分三個階段進行：(一)動員發(fā)動階段(_月_日_月_日)成立區(qū)家園清潔專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開動員大會；各村(社區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，并布置安排。(二)實施落實階段(_月_日_月_日)按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的熱

15、點難點問題，徹底改善城鄉(xiāng)街道、生活小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)街轄區(qū)道路兩側(cè)以及河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生面貌，對整治好的道路要立即納入常態(tài)化保潔。(三)驗收評比階段(_月_日_月_日)由區(qū)、鎮(zhèn)家園清潔專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對整治情況進行總結(jié)驗收評比，確保家園清潔專項行動取得實效。六、保障措施(一)科學(xué)實施各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自實際，迅速動員，周密布署，科學(xué)安排，全面鋪開，確保家園清潔專項行動按時保質(zhì)保量完成。1、依據(jù)市環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，并納入土地利用總體規(guī)劃和城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或改變用途。2、加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。加強環(huán)衛(wèi)管理隊伍建設(shè)，

16、通過整合鎮(zhèn)街和村干部、外聘衛(wèi)生勸導(dǎo)員、治安巡邏員，成立環(huán)衛(wèi)市場化承包管理專項工作隊伍，配備巡查車輛、器材和給予適當(dāng)?shù)霓k公經(jīng)費，以充分發(fā)揮屬地管理主體職能。3、全面加強日常管理。日常保潔工程要實行合同管理、量化考核，建立保潔質(zhì)量與工資掛鉤、與隊伍退出相結(jié)合等管理機制。加大日常督查考評力度，整治衛(wèi)生難點。堅持日督查，周點評，月通報的考評制度，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生難點，逐一督促，逐一落實整改。不斷完善檢查考評辦法，全面掌握家園清潔專項行動開展及落實情況。(二)資金保障本次家園清潔專項行動惠及千家萬戶，是一項民生工程、惠民工程，各村居要建立多元投入機制，推行先管后收的管理模式，廣泛發(fā)動社會各界、企業(yè)積極捐資，多方籌措資金，為專項行動順利實施提供強有力資金保障。本次專項行動的資金采取“村居籌、鎮(zhèn)街補、區(qū)里獎”的辦法進行籌措，按照“先清、后評、再獎”的原則，結(jié)合考評情況，采取以獎代補的方式予以補助