1、非法小炭窯整治方案一、指導思想以重要思想和科學進展觀為指導，堅持愛護和合理開發(fā)利用森林資源的原則，依法查處和整頓違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，進一步標準小炭窯經(jīng)營秩序，建立長效管理機制，創(chuàng)立和諧社會環(huán)境。二、查處范圍對轄區(qū)內(nèi)的全部小炭窯（含機制炭廠）進行全面清理整頓。凡有以下情況之一的，堅定予以整頓或取締：1、建在大路兩側(cè)及縣城周邊10公里范圍內(nèi)的；2、建在村、屯（林場、站）并靠近林區(qū)邊緣或建在居民區(qū)內(nèi)及租用場房生產(chǎn)木炭的；3、違法運用林地、土地建設(shè)炭窯的；4、未經(jīng)州林業(yè)行政主管部門核發(fā)木材經(jīng)營加工答應證和工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的；5、不符合環(huán)保、消防和其他安全要求及無合法木材來源渠道的；6、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃

2、要求，未經(jīng)建設(shè)部門批準的。三、方法步驟（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查核實階段。廣泛宣傳、學習國家林業(yè)局、州林管局有關(guān)文件精神及環(huán)境愛護法、土地管理法、無照經(jīng)營查處取締方法等法律法規(guī)，成立汪清縣清理整頓小炭窯工作領(lǐng)導組織機構(gòu)，制定詳細實施方案，通過媒體清理整頓非法小炭窯公告。主動組織人員摸清全縣小炭窯根本情況，做好清理整頓前的準備工作。（二）清理整頓，自行撤除階段。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由行政執(zhí)法部門依法向非法經(jīng)營的小炭窯下達限期整改通知書，并責令其自行整改或撤除。（三）強制撤除，檢查驗收階段。清理整頓小炭窯工作領(lǐng)導小組對清理整頓情況進行綜合驗收。對沒有在規(guī)定期限內(nèi)整頓的，依法申請強制整頓或撤除；對阻撓整

3、頓工作，無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴懲。（四）強化檢查，穩(wěn)固成果階段。各成員單位要高度重視清理整頓小炭窯工作，對非法小炭窯清理整頓必需到達XXX%。整頓后要強化日常監(jiān)督檢查力度，防止非法小炭窯死灰復燃，穩(wěn)固清理整頓成果。同時，將整頓情況以書面形式報縣清理整頓小炭窯工作領(lǐng)導小組辦公室。四、工作要求（一）強化領(lǐng)導，齊抓共管。為強化對清理整頓工作的組織領(lǐng)導，成立汪清縣清理整頓小炭窯工作領(lǐng)導小組，負責本次清理整治工作的全面指揮調(diào)度。領(lǐng)導小組各成員單位要切實履行職能，嚴格執(zhí)法，明確責任，親密協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度和信息通報制度，抽調(diào)詳細工作人員組成清理整頓工作組，確保工作順當開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)作

4、本次清查整治工作，并特地派出一名主管副職領(lǐng)導和一名工作人員幫助領(lǐng)導小組對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小炭窯進行清理整頓。（二）堅持原則，全面整頓。清理整頓小炭窯要以城區(qū)及周邊地區(qū)為重點，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延長，全面完成清理整頓任務。這是一項關(guān)系人民群眾切身利益、政策性很強的工作，既要依法行政，又要穩(wěn)妥操作，耐煩做好宣傳解釋工作，切實維護社會穩(wěn)定。要區(qū)分不憐憫況，切實強化清理、引導和標準。對已取得相關(guān)證照，以鋸末、邊角料為原料從事生產(chǎn)活動并形成規(guī)模的，要責令停產(chǎn)限期搬遷；對未經(jīng)審批私自建設(shè)、消耗木材、污染環(huán)境、存在安全隱患的，要堅定予以清理，不留死角。（三）強化監(jiān)督，營造氣氛。以本次清理整頓為契機，制定日常監(jiān)管措施和方法，把清理整頓和日常監(jiān)管結(jié)合起來。要廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)主和群眾愛護環(huán)境、節(jié)約資源和依法經(jīng)營的意識，強化新聞媒體的監(jiān)督和支持作用，公開舉報電話，激勵社會監(jiān)督，形成強盛言論氣氛，一直保持打擊違法經(jīng)營小炭窯的高壓態(tài)勢。（四）嚴格準入，強化管理。逐步建立長效管理機制，統(tǒng)籌謀劃，合理布置經(jīng)營場地，形成有序管理和標準經(jīng)營的格局。完善審批制度，嚴把入口關(guān)，今后凡要從事木炭生產(chǎn)加工行業(yè)的，均須經(jīng)縣林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、國土