1、社會(huì)治安防控體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告調(diào)研人:* 社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安*”的重要手段和為了促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，*46-610流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安*一、轄區(qū)概況*派出所轄區(qū)面積*處，東與*相鄰，南與*相鄰，*國(guó)道、*高速?gòu)逆?zhèn)中穿過(guò)，交通十分便利。派出所現(xiàn)有民警*人，輔警*人。轄區(qū)共有*個(gè)居委*其中賓館旅店*家，加油站*家，液化氣站*家，煙花爆竹銷售點(diǎn)*家，寄遞物流業(yè)*家。*復(fù)雜。二、轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基本情況近年來(lái)，為守衛(wèi)好這片區(qū)域，保護(hù)好人民群眾的生命和*充分發(fā)揮工作基層所隊(duì)的職能作用，通過(guò)完善工作機(jī)制，優(yōu)化警力配置、落實(shí)警務(wù)保障、開展群防

2、群治，警民結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。該體系的建設(shè)工作，得到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府高度重視和支持， 為進(jìn)一步完善社會(huì)防控體系建設(shè)，*鎮(zhèn)黨委政府又將“雪亮工程”列為全鎮(zhèn)全年的一項(xiàng)重要工作，雪亮工程的成功落地，將極大提升轄區(qū)的社會(huì)治安防控能力。目前，通過(guò)上述各項(xiàng)工作的開展，有效確保了轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局，人民群眾的安全感和滿意度得到了提升。（一）完善情報(bào)信息搜集反饋網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新涉穩(wěn)涉訪預(yù)警機(jī)制為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，通過(guò)與鎮(zhèn)信訪辦聯(lián)合，共享資源和信息，做好涉訪涉穩(wěn)人員的管控和對(duì)接工作；其次，組織民警深入村（居）委

3、會(huì)開展涉穩(wěn)涉訪人員第三，建立健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，廣僻信息渠道，多層次、全方位物建治安信息員、耳目特情，以及發(fā)揮村（居）警務(wù)助涉穩(wěn)人員*人，主要涉及民辦教師和村干部養(yǎng)老待遇、未宅基地產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題等多種情況，我所根據(jù)涉訪涉穩(wěn)類型分類進(jìn)行管控，每種類型包案到民警，包案民警對(duì)所包信訪人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，尤其是在節(jié)日點(diǎn)、國(guó)家重大活動(dòng)日，更要強(qiáng)化管控措施，實(shí)施人員“一日兩報(bào)”制度，確保涉訪涉穩(wěn)人員不漏管、不失控，如發(fā)現(xiàn)有上訪傾向，及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府的包案領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)相關(guān)情況，將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?jiān)決防止越級(jí)上訪和進(jìn)京滋事等事件的發(fā)生。（二）打防并舉，保持了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定1、開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗

4、爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪。對(duì)各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài) 勢(shì)，堅(jiān)持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢(shì)力 違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。今年，我所已成功立案?jìng)赊k涉 惡案件*起，打處*成效。2、全警動(dòng)員、全員參與，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活*人員*人，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)*余元。3、嚴(yán)格落實(shí)依法辦案，將每起案件辦成鐵案。為確保并依法對(duì)涉案人員進(jìn)行處理，從而有效地避免了因案件查處發(fā)生一起涉法上訪案件。（三）巡守防控結(jié)合，提高了社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制的能力1、健全街面治安巡邏控網(wǎng)。今年以來(lái)，我所按照市局機(jī)動(dòng)車巡防、群眾聯(lián)合防等方式開展巡防工作，全方位打壓違法犯罪分子的活動(dòng)時(shí)間和空間，大幅度

5、提高見(jiàn)警率和知警率，有效打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感。2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。為防止內(nèi)部單位出現(xiàn)防范漏范能力。3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照轄區(qū)實(shí)際工作需要，我邏防控，發(fā)現(xiàn)和上報(bào)可疑人員。4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前，通過(guò)整合民間整合轄*工程建設(shè)，待工程完工后，轄區(qū)的技防能力將會(huì)得到進(jìn)一步的提升。5、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng)。轄區(qū)*家賓館旅館、*物流寄遞點(diǎn)、*家加油站全面落實(shí)實(shí)時(shí)登記和上傳制度， 有效防止違法犯罪人員運(yùn)用此類行業(yè)從事違法犯罪行為。6業(yè)排人”、“以人管人”、“以房管人”的工作模式，開展 基礎(chǔ)信息的采集工作，全面掌握轄區(qū)人口情況，確保人員安 全。

6、7、做好矛盾糾紛排查化解工作，防范民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)（居）警務(wù)助理，全面排查和梳理人民群眾間的各類矛盾糾力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免因矛盾引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件以及群體性事件的發(fā)生。同時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處化解機(jī)制，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，明確矛盾根結(jié)所在，根據(jù)調(diào)查的事實(shí)，聽取當(dāng)事雙方的訴求，耐心做雙方的工作，最大可能的化解當(dāng)事雙方的矛盾，針對(duì)疑難的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)，并通報(bào)相關(guān)部門，協(xié)調(diào)處置。此外， 對(duì)已化解的矛盾，要及時(shí)將化解情況進(jìn)行登記，并對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行回訪，掌握雙方思想動(dòng)態(tài)，并將反饋內(nèi)容進(jìn)行記錄， 確保矛盾真實(shí)化解。8、做好肇事肇禍精神病人的管控工作。按照一般管控和重點(diǎn)管控兩個(gè)

7、級(jí)別的管控方式，對(duì)轄區(qū)*名肇事肇禍精神村級(jí)聯(lián)絡(luò)員等多種渠道對(duì)精神病患者進(jìn)行管控，實(shí)時(shí)掌握患者狀態(tài)，對(duì)于病情嚴(yán)重的患者，督促監(jiān)護(hù)人及時(shí)送往醫(yī)院治將其送往相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行治療，介此減少其對(duì)社會(huì)的危害性。三、制約社會(huì)治安防控體系建設(shè)的主要問(wèn)題些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。（一）專門力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢(shì)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在社區(qū)民警的責(zé)任難以真實(shí)落實(shí)。一是客觀上：由于基層警力有限，社區(qū)民警在擔(dān)負(fù)社區(qū)管理工作的同時(shí)，還要處理轄區(qū)發(fā)生的治安、刑事案件及所內(nèi)日常事務(wù)，占用了大部分精力，制約了社區(qū)民警的進(jìn)村（社區(qū)）的時(shí)間和精力；二（社區(qū)群眾溝通不足。（二）群防群治工作落后于新形勢(shì)下的要求。同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防

8、群治正?；⒁?guī)范化 程度不高，基層調(diào)解組織發(fā)展不平衡，有的運(yùn)作不規(guī)范，有 的處于有名無(wú)實(shí)的狀態(tài)。（三）警務(wù)助理、“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)員等人員的作用發(fā)揮不夠。作水平不高，嚴(yán)重影響各項(xiàng)防范工作的推進(jìn)。（四）設(shè)缺乏整體規(guī)劃，主要卡口、路段、單位等重點(diǎn)部位技防設(shè) 施安裝不夠，覆蓋面不廣，給違法犯罪分子留下了較大的犯 罪空間。（五）社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)量 挖掘。四、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的建議為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安*建議加強(qiáng)一下幾個(gè)方面的工作：（一）量效能發(fā)揮的最大化。安防范責(zé)任，將工作重點(diǎn)從治安、刑事和所內(nèi)日常工作中轉(zhuǎn) 移到社區(qū)警務(wù)工作中，全面排查轄區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定情況，

9、梳理 社會(huì)矛盾，管理好本社區(qū)的人口和行業(yè)，從防上下功夫，盡 全力減少案事件的發(fā)生；二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升做好群眾工作的能力，與本社區(qū)群眾建立良好的感情， 及時(shí)有效的搜集各類情報(bào)信息，從而維護(hù)好轄區(qū)的社會(huì)安全與穩(wěn)定。（二）挖掘民力，整合社會(huì)資源，構(gòu)建新形勢(shì)下的群防 群治網(wǎng)絡(luò)。緊緊依靠基層民警力量和治安積極分子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要 調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。一是強(qiáng)化意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同 參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化人民群眾的自防意識(shí)，提升 群眾參與治安防范的自覺(jué)性；強(qiáng)化內(nèi)部單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安 全防范意識(shí)，提升自身的安全防范能。二是充分發(fā)揮社區(qū)警 務(wù)室作用。社區(qū)民警要對(duì)本社區(qū)進(jìn)行巡查，在警務(wù)

10、室接待辦 事群眾，在接到群眾報(bào)警或派出所出警指令后，要立即趕往 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。社區(qū)民警要負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生上法 制輔導(dǎo)課，提升中小學(xué)生的自我安全防范能力和知法守法意 識(shí)；為本社區(qū)居民做好防盜竊、詐騙等易發(fā)多發(fā)性侵財(cái)案件 法律宣傳工作，提醒居民做好防范。同時(shí)，要履行知道、帶 領(lǐng)紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊(duì)隊(duì)員開展本社區(qū)的巡邏防控職責(zé)。（三）重點(diǎn)人員管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控 工作的重點(diǎn)，在積極探索好的管理辦法的同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任 落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行對(duì)社區(qū)民警的責(zé)任倒查追究機(jī)制。（四）加大投入，拓展技防物防領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)基層警力不足的重要

11、措施，因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí)，不斷拓展技防物防領(lǐng)域，為及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況提供有力的技術(shù)支撐全面推進(jìn)學(xué)校、幼兒園一鍵式報(bào)警器的安裝和測(cè)試工作，確保報(bào)警器完好有效；全面推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、加油站、金融場(chǎng)所、內(nèi)部單位等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控建設(shè)，確保視頻監(jiān)人民群眾遇有緊急警情時(shí)，可以通過(guò)基層派出所的微信公眾賬號(hào)和所微信進(jìn)行線上報(bào)警，接警人員要及時(shí)處置各類警 情，通過(guò)拓寬報(bào)警渠道， 實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)、村屯技防網(wǎng)絡(luò)的有效銜接。二是要整合現(xiàn)有技防措施和資源，要主動(dòng)出擊，進(jìn)一步整合現(xiàn)有街道商鋪探頭和居民住房自有視頻監(jiān)控，與店主和住戶協(xié)商，科學(xué)布點(diǎn)，增強(qiáng)探頭的覆蓋面。為了保證所布探頭能夠真正發(fā)揮效用，要叮囑相關(guān)業(yè)主做好日常的維護(hù)工作，確保探頭能夠保質(zhì)保量運(yùn)行，為打擊違法犯罪、便民利民貢獻(xiàn)自己的一份力量。（五）強(qiáng)化保障，提升警務(wù)助理、“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)員工作積極性。助理、巡邏隊(duì)員的工作積極性；二是加強(qiáng)對(duì)警務(wù)助理、“紅 袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)員等人員教育培訓(xùn)，提升人員的業(yè)務(wù)能力 和水平，及時(shí)有效的開展各項(xiàng)公安工作，為推進(jìn)社會(huì)治安防 控體系建設(shè)提供人員保障。（六）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)真正的社會(huì)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與。要通過(guò)