1、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場一般規(guī)定本節(jié)適用于建、改建、擴建的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程。城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程工程主體是城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理場(以下簡稱填埋場)， 填埋場建設(shè)必需遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約土地、勞動保護、安全衛(wèi)生和節(jié)能 等有關(guān)規(guī)定。城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程工程的建設(shè)水平，應(yīng)以本地區(qū)的經(jīng)濟進展水平和自然條件為基 礎(chǔ)，并考慮城市經(jīng)濟建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的進展，按不同城市、不同建設(shè)規(guī)模，合理確定，做到技術(shù)先進、經(jīng) 濟合理、安全牢靠。填埋場的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、場址自然條件、地形地貌特征、效勞年限及技術(shù)、經(jīng)濟合理性等因素綜合確定。填埋場建設(shè)規(guī)模分類和

2、日處理力量分級宜符合以下規(guī)定：填埋場建設(shè)規(guī)模分類： 1200m3以上；5001200m3；類總?cè)萘繛?200500 萬 m3；100200m3。注：以上規(guī)模分類含下限值，不含上限值。填埋場建設(shè)規(guī)模日處理力量分級：級日處理量為 1200td 以上； 級日處理量為 5001200td； 級日處理量為 200500td； 200td注：以上規(guī)模分級含下限值，不含上限值。建工程應(yīng)與現(xiàn)有的垃圾收運及處理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，改建、擴建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施。填埋物填埋物應(yīng)是以下生活垃圾：居民生活垃圾。商業(yè)垃圾。集市貿(mào)易市場垃圾。街道清掃垃圾。公共場所垃圾。機關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。填埋物中嚴禁混入危急廢物

3、和放射性廢物。填埋物應(yīng)按重量噸位進展計量、統(tǒng)計與校核。填埋物含水量、有機成分、外形尺寸應(yīng)符合具體填埋工藝設(shè)計的要求。施工預(yù)備填埋場選址填埋場選址應(yīng)先進展以下根底資料的收集：城市總體規(guī)劃，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。土地利用價值及征地費用，場址四周人群居住狀況與公眾反映，填埋氣體利用的可能性。地形、地貌及相關(guān)地形圖，土石料條件。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)。洪泛周期(年)、降水量、蒸發(fā)量、夏季主導(dǎo)風(fēng)向及風(fēng)速、根本風(fēng)壓值。道路、交通運輸、給排水及供電條件。擬填埋處理的垃圾量和性質(zhì)，效勞范圍和垃圾收集運輸狀況。城市污水處理現(xiàn)狀及規(guī)劃資料。城市電力和燃氣現(xiàn)狀及規(guī)劃資料。填埋場不應(yīng)設(shè)在以下地區(qū)：

4、地下水集中供水水源地及補給區(qū)。洪泛區(qū)和泄洪道。填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m 以內(nèi)的地區(qū)。填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m 以內(nèi)的地區(qū)。填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機場3km 以內(nèi)的地區(qū)?；顒拥奶貛В形撮_采的地下蘊礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)。貴重動植物保護區(qū)和國家、地方自然保護區(qū)。公園，風(fēng)景、巡游區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)爭辯考察區(qū)。軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。填埋場選址應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準生活垃圾填埋污染把握標準(GB 16889)和相關(guān)標準的規(guī)定，并應(yīng)符合以下要求：當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要

5、求。與當?shù)氐拇髿夥雷o、水土資源保護、大自然保護及生態(tài)平衡要求相全都。10 年以上，特別狀況下不應(yīng)低于8交通便利，運距合理。人口密度、土地利用價值及征地費用均較低。位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護目標區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。選址應(yīng)由建設(shè)工程所在地的建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、國土資源、水利、衛(wèi)生監(jiān)視等有關(guān)部門和專業(yè)設(shè)計單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與。填埋場選址應(yīng)按以下挨次進展：場址候選33場址預(yù)選通過對候選場址進展踏勘，對場地的地形、地貌、植被、地質(zhì)、水文、氣象、供電、給排水、掩蓋土源、交通運輸及場址四周人群居住狀況等進展比照分析，推舉22場址確定對預(yù)選場址方案進展技術(shù)、經(jīng)濟、社會及環(huán)

6、境比較，推舉擬定場址。對擬定場址進展地形測量、初步勘察和初步工藝方案設(shè)計，完成選址報告或可行性爭辯報告，通過審查確定場址。填埋場總體布置填埋庫區(qū)的占地面積宜為總面積的7090，不得小于60。填埋場宜依據(jù)填埋場處理規(guī)模和建設(shè)條件做出分期和分區(qū)建設(shè)的安排和規(guī)劃。填埋場類型應(yīng)依據(jù)場址地形分為山谷型、平原型、坡地型?？傮w布置應(yīng)按填埋場類型，結(jié)合工藝 要求、氣象和地質(zhì)條件等因素經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較確定?？偲矫鎽?yīng)工藝合理，按功能分區(qū)布置，便于施工和 作業(yè)；豎向設(shè)計應(yīng)結(jié)合原有地形，便于雨污水導(dǎo)排，并使土石方盡量平衡，削減外運或外購?fù)潦?。填埋場總圖中的主體設(shè)施布置內(nèi)容應(yīng)包括：計量設(shè)施，根底處理與防滲系統(tǒng)，地表水

7、及地下水導(dǎo) 排系統(tǒng)，場區(qū)道路，垃圾壩，滲瀝液導(dǎo)流系統(tǒng)，滲瀝液處理系統(tǒng)，填埋氣體導(dǎo)排及處理系統(tǒng)，封場工程及 監(jiān)測設(shè)施等。填埋場配套工程及關(guān)心設(shè)施和設(shè)備應(yīng)包括：進場道路，備料場，供配電，給排水設(shè)施，生活和管 理設(shè)施，設(shè)備修理、消防和安全衛(wèi)生設(shè)施，車輛沖洗、通信、監(jiān)控等附屬設(shè)施或設(shè)備。填埋場宜設(shè)置環(huán)境監(jiān)測室、停車場，并宜設(shè)置應(yīng)急設(shè)施(包括垃圾臨時存放、緊急照明等設(shè)施)。生活和治理設(shè)施宜集中布置并處于夏季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，與填埋庫區(qū)之間宜設(shè)綠化隔離帶。生 1-73 所列指標。場內(nèi)道路應(yīng)依據(jù)其功能要求分為永久性道路和臨時性道路進展布局。永久性道路應(yīng)按國家現(xiàn)行標 準廠礦道路設(shè)計標準(GBJ 22)露天礦山

8、道路三級或三級以上標準設(shè)計；臨時性道路及作業(yè)平臺宜承受中級或低級路面，并宜有防滑、防陷設(shè)施。場內(nèi)道路應(yīng)滿足全天候使用。排水溝、導(dǎo)流渠、導(dǎo)流壩、垃圾壩等工程應(yīng)滿足雨污分流要求。填埋場防洪應(yīng)符合表 1-74 的規(guī)定，并不得低于當?shù)氐姆篮闃藴?。填埋場供電宜按三級負荷設(shè)計，建有獨立污水處理廠時應(yīng)承受二級負荷。填埋場應(yīng)有供水設(shè)施。垃圾壩及垃圾填埋體應(yīng)進展安全穩(wěn)定性分析。填埋庫區(qū)四周應(yīng)設(shè)安全防護設(shè)施及8m 寬度的防火隔離帶，填埋作業(yè)區(qū)宜設(shè)防飛散設(shè)施。填埋場永久性道路、關(guān)心生產(chǎn)及生活治理和防火隔離帶外均宜設(shè)置綠化帶。填埋場封場掩蓋后應(yīng)進展生態(tài)恢復(fù)。施工組織填埋場施工前應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件或招標文件編制施工方案和預(yù)

9、備施工設(shè)備及設(shè)施，并合理安排施工場地。建立健全質(zhì)量治理體系和質(zhì)量檢測制度；承受有效的勞動組織，運用科學(xué)方法，合理安排施工人員，施工人員數(shù)量依據(jù)工程規(guī)模和工程量的大小確定。生疏及審查設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，摸清工程狀況。明確提出施工的范圍和質(zhì)量標準，制定合理的施工工期(各類填埋場施工工期可按表 1-75 所列指標把握)，并向施工人員交底。施工安裝使用的材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準及設(shè)計要求；對國外引進的專用填埋設(shè)備與材料， 應(yīng)按供貨商供給的設(shè)備技術(shù)要求、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準的相應(yīng)要求。施工技術(shù)要求填埋場地基與防滲填埋場必需進展防滲處理。防止對地下水和地表水的污染，同時還應(yīng)防止地

10、下水進入填埋區(qū)。自然粘土類襯里及改性粘土類襯里的滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.010-7cms，且場底及四壁襯里厚度2m。在填埋庫區(qū)底部及四壁鋪設(shè)高密度聚乙烯(HDPE)土工膜作為防滲襯里時，膜厚度不應(yīng)小于 1.5mm， 并應(yīng)符合填埋場防滲的材料性能和國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求。人工防滲系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：人工合成襯里的防滲系統(tǒng)應(yīng)承受復(fù)合襯里防滲系統(tǒng)，位于地下水貧乏地區(qū)的防滲系統(tǒng)也可承受單層襯里防滲系統(tǒng)，在特別地質(zhì)和環(huán)境要求格外高的地區(qū)，庫區(qū)底部應(yīng)承受雙層襯里防滲系統(tǒng)。復(fù)合襯里應(yīng)按以下構(gòu)造鋪設(shè)：庫區(qū)底部復(fù)合襯里構(gòu)造(圖 1-32)。根底，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于30cm；膜下防滲保護層，粘土厚度應(yīng)大于 1

11、00cm，滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.010-7cms；HDPE 土工膜；膜上保護層；滲瀝液導(dǎo)流層，厚30cm；土工織物層。庫區(qū)邊坡復(fù)合襯里構(gòu)造(圖 1-33)。根底，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于30cm；膜下防滲保護層，粘土厚度應(yīng)大于75c1.10-cHDPE單層襯里應(yīng)按以下構(gòu)造鋪設(shè)：庫區(qū)底部單層襯里構(gòu)造(圖 1-34)。根底，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于30cm；膜下保護層，粘土厚度應(yīng)大于 100cm1.010-5cms；HDPE 土工膜；膜上保護層；滲瀝液導(dǎo)流層，厚度應(yīng)30cm；土工織物層。庫區(qū)邊坡單層襯里構(gòu)造(圖 1-35)。根底，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于30cm；膜下保護層，粘土厚75cm1.010

12、-5cms；HDPE庫區(qū)底部雙層襯里應(yīng)按以下構(gòu)造鋪設(shè)(圖 1-36)。根底，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下保護層，粘土厚度應(yīng)大于100c，滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.010-c；HDPE30cHDPE30c；土工織物層。特別狀況下可承受鈉基膨潤土墊替代膜下防滲保護層。人工防滲材料施工應(yīng)符合以下要求：鋪設(shè) HDPE 土工膜應(yīng)焊接結(jié)實，到達強度和防滲漏要求，局部不應(yīng)產(chǎn)生下沉拉斷現(xiàn)象。土工膜的焊(粘)接處應(yīng)通過試驗檢驗。在垂直高差較大的邊坡鋪設(shè)土工膜時，應(yīng)設(shè)錨固平臺，平臺高差應(yīng)結(jié)合實際地形確定，不宜大于10m12。防滲構(gòu)造材料的根底處理應(yīng)符合以下規(guī)定：平坦度應(yīng)到達每平方米粘土層誤差不得大于2cm。

13、HDPE2.5cm5mm位于庫區(qū)底部的粘土層壓實度不得小于93；位于庫區(qū)邊坡的粘土層壓實度不得小于90。填埋庫區(qū)地基應(yīng)是具有承載填埋體負荷的自然土層或經(jīng)過地基處理的平穩(wěn)層，不應(yīng)因填埋垃圾的沉降而使基層失穩(wěn)。填埋庫區(qū)底部應(yīng)有縱、橫向坡度，縱、橫向坡度均宜不小于2。滲瀝液收集與處理填埋庫區(qū)防滲系統(tǒng)應(yīng)鋪設(shè)滲瀝液收集系統(tǒng)，并宜設(shè)置疏通設(shè)施。滲瀝液產(chǎn)生量和處理量應(yīng)按填埋場類型、填埋庫區(qū)劃分和雨污水分流系統(tǒng)狀況、填埋物性質(zhì)及氣象條件等因素確定。(CaCO3 含量應(yīng)不大于 10)、高密度聚乙烯(HDPE)管等材料鋪設(shè)，構(gòu)造應(yīng)為石料盲溝、石料與HDPE 管盲溝、石籠盲溝等。石料的滲透系數(shù)不應(yīng)小于1.010-3

14、cms，厚度不宜40cm。HDPE250mm200mm。HDPEHDPE20，其連接處不應(yīng)密封。集液井(池)宜按庫區(qū)分區(qū)狀況設(shè)置，并宜設(shè)在填埋庫區(qū)外部。調(diào)整池容積應(yīng)與填埋工藝、停留時間、滲瀝液產(chǎn)生量及配套污水處理設(shè)施規(guī)模等相匹配。集液井(池)、調(diào)整池及污水流經(jīng)或停留的其他設(shè)施均應(yīng)實行防滲措施。滲瀝液應(yīng)處理達標后排放。應(yīng)優(yōu)先選擇排入城市污水處理廠處理方案，排放標準應(yīng)到達生活垃 圾填埋污染把握標準(GB 16889)中的三級指標。不具備排入城市污水處理廠條件時應(yīng)建設(shè)配套完善的污水處理設(shè)施。填埋氣體導(dǎo)排與防爆填埋場必需設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施，填埋氣體嚴禁自然聚攏、遷移等，防止引起火災(zāi)和爆 炸。填

15、埋場不具備填埋氣體利用條件時，應(yīng)主動導(dǎo)出并承受火炬法集中燃燒處理。未到達安全穩(wěn)定的舊填 埋場應(yīng)設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排和處理設(shè)施。填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定：填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施宜承受豎井(管)，也可承受橫管(溝)或橫豎相連的導(dǎo)排設(shè)施。豎井可承受穿孔管居中的石籠，穿孔管外宜用級配石料等粒狀物填充。豎井宜按填埋作業(yè)層的上升分段設(shè)置和連接；豎井設(shè)置的水平間距不應(yīng)大于50m；管口應(yīng)高出場地1m 以上。應(yīng)考慮垃圾分解和沉降過程中堆體的變化對氣體導(dǎo)排設(shè)施的影響，嚴禁設(shè)施堵塞、斷裂而失去導(dǎo)排功能。20m有條件進展填埋氣體回收利用時，宜設(shè)置填埋氣體利用設(shè)施。填埋庫區(qū)除應(yīng)按生產(chǎn)的火災(zāi)危急性分類中戊類防火區(qū)實行防

16、火措施外，還應(yīng)在填埋場設(shè)消防貯水池，配備灑水車，儲藏干粉滅火劑和滅火沙土。應(yīng)配置填埋氣體監(jiān)測及安全報警儀器。1.12.2.29填埋場到達穩(wěn)定安全期前的填埋庫區(qū)及防火隔離帶范圍內(nèi)嚴禁設(shè)置封閉式建(構(gòu))筑物，嚴禁堆放易燃、易爆物品，嚴禁將火種帶入填埋庫區(qū)。填埋場上方甲烷氣體含量必需小于5；建(構(gòu))筑物內(nèi)，甲烷氣體含量嚴禁超過 1.25。埋作業(yè)與治理填埋作業(yè)預(yù)備填埋場作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，生疏填埋作業(yè)要求及填埋氣體安全學(xué)問。運行治理人員應(yīng)生疏填埋作業(yè)工藝、技術(shù)指標及填埋氣體的安全治理。填埋作業(yè)規(guī)程應(yīng)制定完備，并應(yīng)制定填埋氣體引起火災(zāi)和爆炸等意外大事的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)依據(jù)地形制定分區(qū)分單元填埋

17、作業(yè)打算，分區(qū)應(yīng)實行有利于雨污分流的措施。填埋作業(yè)分區(qū)的工程設(shè)施和滿足作業(yè)的其他主體工程、配套工程及關(guān)心設(shè)施，應(yīng)按設(shè)計要求完成施工。填埋作業(yè)應(yīng)保證全天候運行，宜在填埋作業(yè)區(qū)設(shè)置雨季卸車平臺，并應(yīng)預(yù)備充分的墊層材料。裝載、挖掘、運輸、攤鋪、壓實、掩蓋等作業(yè)設(shè)備，應(yīng)按填埋日處理規(guī)模和作業(yè)工藝設(shè)計要求配置。在大件垃圾較多的狀況下，宜設(shè)置裂開設(shè)備。填埋作業(yè)填埋物進入填埋場必需進展檢查和計量。垃圾運輸車輛離開填埋場前宜沖洗輪胎和底盤。填埋應(yīng)承受單元、分層作業(yè)，填埋單元作業(yè)工序應(yīng)為卸車、分層攤鋪、壓實，到達規(guī)定高度后應(yīng)進展掩蓋、再壓實。每層垃圾攤鋪厚度應(yīng)依據(jù)填埋作業(yè)設(shè)備的壓實性能、壓實次數(shù)及垃圾的可壓縮性

18、確定，厚度不宜60cm，且宜從作業(yè)單元的邊坡底部到頂部攤鋪；垃圾壓實密度應(yīng)大于600kgm3。每一單元的垃圾高度宜為 2m4m，最高不得超過 6m。單元作業(yè)寬度按填埋作業(yè)設(shè)備的寬度及頂峰期同時進展作業(yè)的車輛數(shù)確定，最小寬度不宜小于6m13。20cm 25cm；每一作業(yè)區(qū)完成階段性高度后，臨時不在其上連續(xù)進展填埋時，應(yīng)進展中間掩蓋，掩蓋層厚度宜根 據(jù)掩蓋材料確定，土掩蓋層厚度宜大于30cm。填埋場填埋作業(yè)到達設(shè)計標高后，應(yīng)準時進展封場和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。填埋場治理填埋場應(yīng)按建設(shè)、運行、封場、跟蹤監(jiān)測、場地再利用等程序進展治理。填埋場建設(shè)的有關(guān)文件資料，應(yīng)按中華人民共和國檔案法的規(guī)定進展整理與保管。在

19、日常運行中應(yīng)記錄進場垃圾運輸車輛數(shù)量、垃圾量、滲瀝液產(chǎn)生量、材料消耗等，記錄積存的技術(shù)資料應(yīng)完整，統(tǒng)一歸檔保管，填埋作業(yè)治理宜承受計算機網(wǎng)絡(luò)治理。填埋場的計量應(yīng)到達國家三級計 量認證。填埋場封場和場地再利用治理應(yīng)符合1.12.3.5 條的有關(guān)規(guī)定。1.12.5 條的有關(guān)規(guī)定。埋場封場填埋場封場設(shè)計應(yīng)考慮地表水徑流、排水防滲、填埋氣體的收集、植被類型、填埋場的穩(wěn)定性及土地利用等因素。填埋場最終掩蓋系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：粘土掩蓋構(gòu)造(圖 1-37)：排氣層應(yīng)承受粗?；蚨嗫撞牧希穸葢?yīng)大于或等于 30cm；防滲粘土層的滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.010-cm，厚度應(yīng)為 20cm30cm；排水層宜承受粗?；蚨?/p>

20、孔材料，厚度應(yīng)為 20cm30cm，應(yīng)與填埋庫區(qū)四周的排水溝相連；植被層應(yīng)承受養(yǎng)分土，厚度應(yīng)依據(jù)種植植物的根系深淺確15cm。人工材料掩蓋構(gòu)造(圖 1-38)：排氣層應(yīng)承受粗?；蚨嗫撞牧?，厚度大于 30cm；膜下保護層的粘土厚度宜為 20cm30cm；HDPE1mm；膜上保護層、排水層宜承受粗?；蚨嗫撞牧希?0cm30cm；植被層應(yīng)承受養(yǎng)分土，厚度應(yīng)依據(jù)種植植物的根系深淺確定。填埋場封場頂面坡度不應(yīng)小于 5。邊坡大于 10時宜承受多級臺階進展封場，臺階間邊坡坡度132m。填埋場封場后應(yīng)連續(xù)進展填埋氣體、滲瀝液處理及環(huán)境與安全監(jiān)測等運行治理，直至填埋堆體穩(wěn)定。填埋場封場后的土地使用必需符合以下規(guī)定：環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門鑒定、核準。填埋堆體到達穩(wěn)定安全期前方可進展土地使用