1、新加坡審計制度淺析新加坡審計制度淺析pa審計制度在新加坡經(jīng)濟騰飛中扮演了重要的角色，因為其標準的審計制度給了外國投資者以信心。新加坡1963年公布會計師法，并據(jù)此成立了新加坡會計師公會，該組織根據(jù)1987年的會計師法于1989年重組后更名為新加坡注冊會計師協(xié)會(rrheinstitutefertifiedpubliauntantsfsingapre，ipas)。新加坡注冊會計師協(xié)會是國際會計師結(jié)合會(theinternatinalfederatinfauntants，ifa)的會員。為了實現(xiàn)與國際標準的協(xié)調(diào)一致，新加坡ipas結(jié)合本國的環(huán)境，在制定本國的審計準那么時最大限度的吸收ifa的國際審

2、計準那么(internatinalstandardsnauditing，isas)。一、新加坡審計及質(zhì)量控制準那么的框架在新加坡，衡量會計公司審計質(zhì)量的根本標準是審計準那么，只要審計人員嚴格按照審計準那么，施行了必要的審計程序，審計人員便可解除審計責任。新加坡的審計準那么包括財務報表審計的目的、原那么、方案、內(nèi)部控制和風險評價、質(zhì)量控制等內(nèi)容。由新加坡審計準那么singaprestandards0nauditing(ssas)、新加坡檢查業(yè)務準那么singaprestandardsnrevieengageents(ssres)、新加坡保證業(yè)務準那么singaprestandardsnassur

3、aneengageents(ssaes)、新加坡相關效勞準那么singaprestandardsnrelatedservies(ssrss)以及新加坡質(zhì)量控制準那么singaprestandardsnqualityntrl(ssqs)共同組成了新加坡業(yè)務準那么(thesingapreen-gageentstandards)。新加坡審計準那么對社會審計的目的和責任規(guī)定是明確的，即通過采取一定審計方法編制審計工作底稿，獲得審計證據(jù)，以證明會計報表反映各項資產(chǎn)的存在性，發(fā)表審計意見。審計人員僅對會計報表的存在性負責，而對其真實性不負責任。審計準那么明確規(guī)定：編輯確實與公正的財務報表是企業(yè)管理層的責任

4、。這就使審計和會計的責任變得十清楚確，便于審計人員掌握和執(zhí)行。只要審計人員嚴格按照審計程序操作，獲得審計工作底稿，由企業(yè)管理層簽字，審計質(zhì)量便得到社會認可。假如出現(xiàn)不真實或其他錯誤，一律由企業(yè)負責。法院在審訊民眾控告社會審計質(zhì)量的案例時，新加坡法律規(guī)定法院要看會計公司的審計工作底稿，假如審計人員編制了審計工作底稿，并有企業(yè)管理層的簽字，法院直接宣判審計無責任，其責任由企業(yè)承當。新加坡還制定了實務標準對審計程序作了明確規(guī)定，從編制方案、人員裝備、取證、編制審計工作底稿、借用其他審計成果、內(nèi)部審核，到報告提供、發(fā)表審計意見，都有十清楚確健全的詳細規(guī)定，而且對審計質(zhì)量施行層層控制，便于審計人員遵守和

5、操作。尤其是在圍繞防范審計風險方面采取了一些合理的方法和措施。新加坡?lián)碛薪∪膶徲嫓誓敲大w系，明確了審計質(zhì)量責任。新加坡財政部和ipas一直關注領先國家的制度開展，理解其所出臺的新準那么，并努力與之協(xié)調(diào)一致。二、新加坡與pa審計相關的法律標準(一)公司法(panyat)新加坡會計審計實務屬英國形式，與英國一樣，新加坡的公司法也是公司編報財務報表及其審計的重要根據(jù)。新加坡?公司法?于1967年制訂，經(jīng)歷了屢次修改。目前的?公司法?是2022年修訂的。按照新加坡?公司法?規(guī)定，公司成立后3個月內(nèi)，必須委任注冊會計師事務所作為公司的審計師。審計師的任務是在公司年終結(jié)賬時，獨立審查公司的財務報表并提出

6、審計報告。企業(yè)年度財務報表必須經(jīng)過會計公司審計，并出具審計意見，才能向社會公布。同時，政府規(guī)定民間組織團體的年度財務報表也必須經(jīng)過會計公司進展審計。所以，新加坡會計公司主要承當企業(yè)及民間團體的年度財務報表審計。新加坡?公司法?也規(guī)定，所有上市公司均應設立審計委員會。審計委員會的功能主要是檢查審計師的審計方案，對企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的評價，審計報告、內(nèi)部審計的流程和結(jié)果，資產(chǎn)負債表和利潤表等。審計委員會有權任命審計師，審計師有權出席審計委員會，也可以要求召開審計委員會會議，并討論任何審計師認為應該提交給董事或者股東的問題。(二)會計師法(auntantsat)以及會計與公司監(jiān)管法(aunting

7、andrprateregulatryauthrityat)安然事件等會計丑聞的頻頻曝光，促使各國政府開場重新審視注冊會計師的監(jiān)視和管理。正是在這樣的背景下，新加坡在2022年對?會計師法?進展了重大修改，并公布了?會計和公司監(jiān)管法?(thea-untingandrprateregulatryat)。其修改的法案及新公布的法案均于2022年4月1日起開場生效。根據(jù)2022年?會計師法?，新加坡公共會計師委員會(thepubliauntantsbard，pab)及?會計和公司監(jiān)管法?將原pab機構和公司注冊局(reg-istryfpaniesandbusinesses，簡稱rb)合并，成立會計和公

8、司監(jiān)管當局(auntingrprateregulatryauthrity，簡稱ara)。pab和rb的各項工作由ara繼承。ara的成員包括1名主席，l至15名其他成員，所有成員均由財政部長任命。其主要職責是管理公共會計師的注冊、會計公司設立的審批；控制和標準公共會計師、會計公司的職業(yè)行為；執(zhí)行?會計師法?規(guī)定的法律條令等。根據(jù)?會計師法?，為了履行其職責，ara經(jīng)財政部允許，下設公共會計師監(jiān)管委員會(thepubliauntantsversightittee，簡稱pa)，pa的成員從ara中產(chǎn)生，其中必須包括1名公共會計師。pa協(xié)助ara履行其職責，詳細包括管理公共會計師、會計公司的注冊；安

9、排公共會計師的考試、后續(xù)教育與培訓；協(xié)助ara制定公共會計師的職業(yè)準那么、方法程序等。根據(jù)2022年?會計師法?及修改正的?協(xié)會法?(thesietiesat)，ipas由一個法定的團體改組為一個非法定性的會計職業(yè)協(xié)會。?會計和公司監(jiān)管法?強調(diào)了審計人員的責任，規(guī)定審計師應該在其報告中指出：財務報告是否公允地反映了財務狀況和交易經(jīng)過受權；會計賬目是否進展正確的處理；收入、支出與資金的投資以及資產(chǎn)的獲取和處置是否符合法律的規(guī)定。同時，它也賦予審計人員權利：審計師以及審計師受權的人員有權自由地使用和復制或摘取會計記錄及與財務報告相關的資料；審計師及其受權人員為了法律規(guī)定的目的，可以要求任何知情人員

10、提供其掌握的信息。假如任何人沒有合理的理由而回絕審計師及其受權人員的要求或阻礙、干擾、拖延其進展正常審計工作的，將被視為犯罪，并處以不高于每次1000美元或每天100美元的罰款。三、對我國的啟示(一)審計準那么與ifa發(fā)布的isa根本一致國際審計準那么有利于國際資本投資。新加坡企業(yè)的主體是歐美和日本的跨國公司。新加坡也正是完全利用外資實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛。由于跨國企業(yè)編制報表的管理部門和外界使用報表的部門相別離，再加上文化、政治、經(jīng)濟制度的差異，跨國公司與外界的差異就更大了，在此情況下，一套有效而又可信的審計準那么是必要的。因此，就更需要國際審計準那么。新加坡審計會計準那么與國際審計準那么非常接近。實際上，新加坡是吸納國際審計準那么，并不自己制定審計準那么。如2022年，在新的國際審計風險準那么影響下，新加坡也相應修改了11個審計準那么，廢除了4個審計準那么。(二)高度興隆的職業(yè)界新加坡現(xiàn)有從事社會審計業(yè)務的會計公司(絕大多數(shù)稱會計公司，有的稱會計師事務所)600多家，會計師協(xié)會會員112萬余名，其中執(zhí)業(yè)會員690名，是世界上社會審計工作比擬興隆的國家之一。新加坡特許會計師主要來源于兩個方面：一類是南洋理工大學和國立大學會計系的學生，獲得學士學位后，參加特許會計師專業(yè)道德考試合格，便可成為特