1、第10頁共10頁安全生產(chǎn)整治回頭看工作方案一、總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，深入開展系列專項整治行動“回頭看”，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項重點工作，切實解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監(jiān)管執(zhí)法失之于軟等突出問題，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、時間安排從即日起至_月_日。主要分為三個階段：(一)自查自糾階段(即日起至_月_日)。各部門、文化娛樂場所生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù)。(二)檢查執(zhí)法階段(_月_日至_月_日)。文化市場管理股、文化市場綜合執(zhí)法大隊對

2、本區(qū)域的文化娛樂場所認(rèn)真開展“回頭看”工作。局督查組將不定期進行抽查，確?！盎仡^看”工作落到實處。(三)總結(jié)提升階段(_月_日至_月_日)。各部門對“回頭看”工作進行認(rèn)真總結(jié)。并在_月10前將工作開展情況報局安全保障股。三、主要內(nèi)容(一)去年以來各項專項整治行動完成情況。去年以來省、市、縣政府、縣安委會、縣安辦組織開展的各項安全生產(chǎn)專項整治行動工作目標(biāo)是否完成。(二)去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理，是否已經(jīng)按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。四、工作方式(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查此次“回頭看”

3、要緊緊圍繞文化娛樂場所、文物古建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域展開。(二)突出開展暗查暗訪我局督查組采取專項督查的形式，以不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報，不要陪同，直插現(xiàn)場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。(三)資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合1.資料核查。檢查各部門專項整治行動工作資料、檔案，核查工作布置、過程督促、總結(jié)驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。重點檢查是否召開了專題會議研究部署相關(guān)工作，并針對實際制定印發(fā)了有針對性的工作方案；是否落實專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)；是否建立了隱患排查治理臺賬并實現(xiàn)閉環(huán)管理；是否認(rèn)真落實隱患整改監(jiān)管責(zé)任，完成整改的隱患；是否逐一核實銷號并簽字確認(rèn)，未完成整改的隱患是否實行重點督辦。2.現(xiàn)場

4、檢查。對照隱患臺賬，逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”，務(wù)必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的隱患是否整治到位，是否存在新的安全隱患；以突擊抽查的方式，檢查基層崗位員工是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作安全規(guī)程和各項安全制度，是否存在違章違規(guī)行為。3.建立臺賬。各部門要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內(nèi)容，并由受檢單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。“回頭看”結(jié)束后，及時將工作臺賬整理存檔。五、工作要求(一)高度重視，精心部署。各部門要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性和必要性，及時制定工作方案。部門負(fù)責(zé)人要親自研究部

5、署，細(xì)化工作任務(wù)，把要求和壓力層層傳遞到基層一線。(二)條塊結(jié)合，明晰責(zé)任。將對各部門“回頭看”工作開展情況進行督促檢查，重點檢查工作部署情況、工作臺賬和隱患排查臺賬的建立情況，檢查隱患排查治理工作是否落到實處。(三)嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格落實隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究，對整改目標(biāo)未完成、隱患排查臺賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴(yán)處罰，對存在嚴(yán)重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關(guān)閉。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對失職瀆職、工作不力的監(jiān)管人員嚴(yán)格追究責(zé)任。(四)認(rèn)真總結(jié)，固化成果。各部門要認(rèn)真分析研究各專項整治行動中存在的問題與不足，總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，鞏固強化各項整治

6、行動成果。安全生產(chǎn)整治回頭看工作方案（二）為認(rèn)真貫徹落實介休市安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”階段工作實施方案文件精神，鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果，確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預(yù)期成效，經(jīng)局辦公會研究，特制定如下工作實施方案。一、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動，進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作，對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以取締；對證照不全或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工

7、作，做到專人負(fù)責(zé)，集中整理。二，范圍和要求“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。工作重點：1、新設(shè)立、新運營的無證無照的一類企業(yè)。2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。4、進入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點，采取相應(yīng)的措施，措施是否切實可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。三、實施步驟安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作，分三個階段開展。再動員再部署階段各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結(jié)合前三階

8、段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署，對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進行一次自查自整，切實提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準(zhǔn)備工作。集中行動階段為做好專項整治“回頭看”再檢查工作，強調(diào)以下幾方面工作：1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進行一次排查摸底，對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定進行分類并加以整治，同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締，并進一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個進行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對證照過期

9、或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締_，組織實施取締。4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。6、進一步加強安全生

10、產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負(fù)責(zé)、集中管理，各企業(yè)要按照介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治工作方案中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作，補充完善各類檔案資料。那一世集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負(fù)責(zé)人進行約談。總結(jié)階段我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結(jié)，此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。工作要求高度重視，精心組織安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安

11、全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴(yán)密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。明確責(zé)任，嚴(yán)格追究各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責(zé)任，法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改方案，切實做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強交流，強化溝通專項整治“回頭看”期間，局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整

12、治資料、信息的收集、匯總、分析工作，及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。安全生產(chǎn)整治回頭看工作方案（三）為全面落實安全生產(chǎn)大檢查實施方案的要求，進一步做好安全生產(chǎn)隱患排查治理和全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，鞏固和深化大檢查活動成果，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，在公司全范圍組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動。實施方案如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實市安委辦開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”_(委辦_號)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以全面落實安全監(jiān)管職責(zé)和強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，消除事故隱患，以有效防范和堅決遏制事故發(fā)生為目的，

13、按照全覆蓋、零容忍、重實效的要求，在前期安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，深入開展“回頭看”活動，進行再檢查、再整改，確保檢查全面覆蓋，整改全部到位，確保公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、“回頭看”范圍公司部門、子公司自營及代建所有項目，重點是深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面進行自查自糾，整治各類安全隱患等方面。三、時間和步驟從_月_日開始至_月中旬結(jié)束，分三個階段實施。(一)“回頭看”自查自糾階段(從_月_日至_月_日)。制定“回頭看”工作方案，根據(jù)工作方案認(rèn)真開展自查自糾，自查要嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、重實效的要求，進行再檢查、再整改，確保檢查全面覆蓋，整改全部到位。(二)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查(_月_

14、日至_月_日)。安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對自查自糾情況進行抽查和暗訪，督促各單位深入排查事故隱患，落實各項防范措施。(三)集中整改，總結(jié)經(jīng)驗階段(_月_日至_月中旬)。各部門、子公司要組織專門力量，開展防隱患治理攻堅，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患，并認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗。四、“回頭看”內(nèi)容(一)認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神，將安全生產(chǎn)工作放在重要位置來抓。明確責(zé)任、狠抓落實，結(jié)合隱患排查治理和“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項行動，做到隱患排查不留死角、不留盲區(qū)，確?；顒尤〉脤嵭А?二)各部門、子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位。要對所管項目進行全面

15、監(jiān)督檢查，主要監(jiān)督檢查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為重要職責(zé)，是否健全完善各類安全生產(chǎn)制度；是否依法依規(guī)組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，各項安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全基礎(chǔ)工作是否健全。(三)是否按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處，落實防范措施。(四)組織開展汛期隱患排查治理。加強巡邏檢查，嚴(yán)格值班值守，重點地段、關(guān)鍵時期安排專人職守，確保安全度汛。五、“回頭看”方式(一)各部門、子公司組織開展自查自糾和隱患整改情況“回頭看”。要進行全面、徹底自查自糾，對每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，每一項安全措施落實情況進行“回頭看”排查

16、，特別是對前階段自查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況、排查出的隱患整改情況進行“回頭看”，確保整改到位。對“回頭看”活動排查出的隱患、問題要列出清單，建立臺賬。制定整改方案，落實整改措施。(二)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組開展全面檢查和督導(dǎo)檢查“回頭看”。安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各單位開展的“回頭看”情況進行督導(dǎo)檢查。(三)對“回頭看”查出的每一個隱患和問題，現(xiàn)場提出處理意見，并跟蹤落實整改。對拒不整改隱患或查出重大隱患、問題的，按照有關(guān)規(guī)定或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況，對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評價，并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的，不僅要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時要倒查檢查人員的責(zé)任。六、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門、子公司要高度重視，切實把組織好、開展好這次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各子公司要制定工作方案，全員動員部署、責(zé)任落實到人員，各子公司大檢查“回頭看”工作方案于_