1、2009年中級經(jīng)濟(jì)師考試輔導(dǎo)財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù) 第29頁第二章財(cái)政支出理論第一節(jié)財(cái)政支出的分類 考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支出的各種分類方法；熟悉各種分類的依據(jù)一、按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出 1.購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動(dòng)。范圍：包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品與勞務(wù)的支出，也包括購買用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出。特點(diǎn)：遵循等價(jià)交換的原則2.轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。范圍：主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。特點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，未獲得任何商品和勞務(wù)?！纠?/p>

2、題1多選題】按照支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可以把財(cái)政支出分為（）。A.購買性支出 B.消費(fèi)性支出C.補(bǔ)償性支出 D.轉(zhuǎn)移性支出 E.積累性支出答疑編號(hào)911020101【答案】AD【例題2單選題】（2006年）把全部財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是（）。A.財(cái)政支出的目的性B.財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位C.財(cái)政支出的收益范圍D.財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)答疑編號(hào)911020102【答案】D【例題3多選題】（2005年）財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出主要有（）。A.財(cái)政補(bǔ)貼 B.債務(wù)利息 C.養(yǎng)老保險(xiǎn) D.失業(yè)救濟(jì) E.事業(yè)經(jīng)費(fèi)答疑編號(hào)911020103【答案】ABCD二、按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類按財(cái)

3、政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出和積累性支出。1.補(bǔ)償性支出用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前屬于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項(xiàng)。2.消費(fèi)性支出財(cái)政用于社會(huì)共同消費(fèi)方面的支出。如文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)等項(xiàng)支出。3.積累性支出財(cái)政直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國家物資儲(chǔ)備的支出。包括基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金支出、國家物資儲(chǔ)備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等。【例題1多選題】按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類，可以把財(cái)政支出分為（）。A.消費(fèi)性支出B.積累性支出C.補(bǔ)償性支出D.轉(zhuǎn)移性支出E.生產(chǎn)性支出答疑編號(hào)9110201

4、04【答案】ABC【例題2單選題】（2005年）企業(yè)挖潛改造支出屬于（）。A.消費(fèi)性支出B.積累性支出C.補(bǔ)償性支出D.非生產(chǎn)性支出答疑編號(hào)911020105【答案】C【例題3多選題】（2004年）下面財(cái)政支出項(xiàng)目中，屬于積累性支出的有（）。A.國家物資儲(chǔ)備支出B.企業(yè)挖潛改造支出C.生產(chǎn)性基本建設(shè)支出D.非生產(chǎn)性基本建設(shè)支出E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出答疑編號(hào)911020106【答案】ACDE?！纠}4多選題】（2006年）下列財(cái)政支出項(xiàng)目中，屬于積累性支出的有（）。A.大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出B.國家行政機(jī)關(guān)的基本建設(shè)支出C.國防戰(zhàn)備支出D.國家物資儲(chǔ)備支出E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出答疑編號(hào)911020107【

5、答案】ABDE【例題5單選題】（2004年）國家物資儲(chǔ)備支出屬于（）。A.消費(fèi)性支出B.積累性支出C.補(bǔ)償性支出D.轉(zhuǎn)移性支出答疑編號(hào)911020108【答案】B 【例題變形單選題】（2007年）國家物資儲(chǔ)備支出屬于（）。A.補(bǔ)償性支出B.消費(fèi)性支出C.積累性支出D.不可控制支出答疑編號(hào)911020109【答案】C【例題6單選題】一般來說，應(yīng)付不幸事故的后備基金應(yīng)屬于（）A.消費(fèi)基金B(yǎng).積累基金C.補(bǔ)償基金D.生產(chǎn)性基金答疑編號(hào)911020110【答案】B三、按照財(cái)政支出的目的性分類按照財(cái)政支出的目的性來分類，分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出。1.預(yù)防性支出范圍：國防、司法、公安與政府行政部門的支出

6、。2.創(chuàng)造性支出范圍：經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會(huì)福利等項(xiàng)支出?！纠}1多選題】（）屬于預(yù)防性支出。A.國防支出B.司法支出C.經(jīng)濟(jì)支出 D.文教支出E.政府行政部門支出答疑編號(hào)911020111【答案】ABE四、按照政府對財(cái)政支出的控制能力分類按照政府對財(cái)政支出的控制能力，財(cái)政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。1.不可控制性支出：根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出。最低收入保障和社會(huì)保障，債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等。2.可控制性支出【例題1多選題】按照政府對財(cái)政支出的控制能力，財(cái)政支出可分為可控制性支出和不可控制性支出，其中不可控制性支出包括（）A.社會(huì)保障支出 B.債務(wù)利息支出C.

7、基本建設(shè)支出 D.對地方政府的補(bǔ)貼支出E.流動(dòng)資金支出答疑編號(hào)911020112【答案】ABD五、按財(cái)政支出的收益范圍分類按財(cái)政支出的收益范圍分類，全部財(cái)政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出1.一般利益支出范圍：國防支出、司法支出、行政管理支出等。2.特殊利益支出范圍：教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出。【例題1多選題】（2008年）下列支出中，屬于特殊利益支出的有（）。A.國防支出B.教育支出C.司法支出 D.醫(yī)療衛(wèi)生支出E.行政支出答疑編號(hào)911020113【答案】BD【例題2單選題】在財(cái)政支出中，屬于一般利益支出的有（）A.債務(wù)利息支出 B.醫(yī)療衛(wèi)生支出 C.司法支出

8、D.企業(yè)補(bǔ)貼支出答疑編號(hào)911020114【答案】C 第二節(jié)財(cái)政支支出的經(jīng)濟(jì)影影響 考試內(nèi)容：掌握購買性性支出和轉(zhuǎn)移移性支出對生生產(chǎn)、流通、分分配和國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不不同影響。一、購買買性支出對經(jīng)經(jīng)濟(jì)的影響（一）對對流通領(lǐng)域的的影響在在現(xiàn)代市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件下，社社會(huì)總需求是是由個(gè)人與經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織的消消費(fèi)需求、個(gè)個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組組織的投資需需求和政府的的消費(fèi)性需求求所構(gòu)成。在在社會(huì)總需求求中，占主要要地位的是個(gè)個(gè)人的消費(fèi)需需求。政政府購買性支支出的增減變變動(dòng)直接制約約社會(huì)總需求求的形成。政政府的購買性性支出是現(xiàn)代代市場經(jīng)濟(jì)條條件下各種商商品和勞務(wù)的的銷售得以實(shí)實(shí)現(xiàn)的必不可可少的條件?！纠}1單選題】（2

9、004、2008年）在社會(huì)消費(fèi)需求中，占主要地位的是（）。A.政府消費(fèi)需求 B.企業(yè)消費(fèi)需求C.個(gè)人消費(fèi)需求D.社會(huì)團(tuán)體消費(fèi)需求答疑編號(hào)911020115【答案】C（二）對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響1.政府購買性支出的增加，往往會(huì)通過直接或間接增加社會(huì)總需求價(jià)格上升企業(yè)利潤率提高企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)所需生產(chǎn)資料增多導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。2.政府購買性支出的減少，往往會(huì)通過直接或間接減少社會(huì)總需求，而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面?！纠}1單選題】（2005年）當(dāng)政府購買性支出增加時(shí)，產(chǎn)生的結(jié)果是（）A.社會(huì)生產(chǎn)萎縮B.國民收入增加C.資本的利潤率降低D.勞動(dòng)力

10、的工資率降低答疑編號(hào)911020116【答案】B【例題2單選題】（2004年）當(dāng)政府的購買性支出增加時(shí)，其影響是（）。A.直接減少社會(huì)總需求 B.間接減少社會(huì)總需求C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮答疑編號(hào)911020117【答案】D【例題3單選題】（2006年）當(dāng)政府的購買性支出增加時(shí)，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是（）。A.市場價(jià)格水平下降B.企業(yè)利潤率下降C.所需生產(chǎn)資料增多D.生產(chǎn)緊縮答疑編號(hào)911020118【答案】C【例題4單選題】（2007年）當(dāng)購買性支出增加時(shí)，其對市場價(jià)格和企業(yè)利潤的影響是（）。A.價(jià)格上升，利潤提高 B.價(jià)格上升，利潤下降C.價(jià)格下降，利潤上升D.價(jià)格下降.利潤下降答疑編

11、號(hào)911020119【答案】A（三）對分配領(lǐng)域的影響購買性支出對分配領(lǐng)域的影響可以從兩個(gè)方面來分析：1.財(cái)政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí)，將影響整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況。2.財(cái)政用于購買性支出在總額上發(fā)生改變，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。 購買性支出普遍增加時(shí)：促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)增長國民收入增加資本的利潤率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所提高。購買性支出普遍減少時(shí)：社會(huì)生產(chǎn)萎縮國民收入減少資本的利潤率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所下降。【例題1多選題】當(dāng)政府購買性支出減少時(shí)，產(chǎn)生的結(jié)果是（）A.直接減少社會(huì)總需求B.勞動(dòng)力的工資提高C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮 D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮 E.勞動(dòng)力的

12、工資降低答疑編號(hào)911020120【答案】ACE二、轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響（一）對流通領(lǐng)域的影響政府轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出，制約社會(huì)總需求的形成。因此政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。（二）對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個(gè)人或者家庭，其對生產(chǎn)的影響就是間接的。如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，其對生產(chǎn)的影響就是直接的。（三）對分配領(lǐng)域的影響轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。以個(gè)人或家庭為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。以企業(yè)為對象

13、的轉(zhuǎn)移性支出，將會(huì)使國民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，將有利于國民收入分配的合理化。三、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較（一）對社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同，對國民收入分配的影響不同購買性支出對社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，對國民收入分配的影響是間接的。轉(zhuǎn)移性支出對國民收入分配的影響是直接的，對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。（二）對政府的效益約束不同 購買性支出對政府的效益約束較強(qiáng)；轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較弱。（三）對微觀經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)算約束不同購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的。轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的。（四）執(zhí)行財(cái)政職能的側(cè)重點(diǎn)不同以購買性支出占較

14、大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng)，執(zhí)行資源配置的職能較強(qiáng)；以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng)，執(zhí)行國民收入分配的職能較強(qiáng)?！纠}1單選題】（2008年）政府增加購買性支出，對社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)以及國民收入分配的影響是（）。A.對兩者的影響都是直接的B.對兩者的影響都是間接的C.直接影響社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)，間接影響國民收入分配D.間接影響社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)，直接影響國民收入分配答疑編號(hào)911020121【答案】C【例題1單選題】（2007年）轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重于執(zhí)行的財(cái)政職能是（）。A.資源配置職能B.收入分配職能C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能答疑編號(hào)911020122【答案】B第三節(jié)財(cái)政支支出的規(guī)模

15、 一、財(cái)政支支出規(guī)模的衡衡量指標(biāo)考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支支出的衡量指指標(biāo)、我國財(cái)財(cái)政支出規(guī)模模指標(biāo)的發(fā)展展。可以以用財(cái)政支出出規(guī)模的絕對對量和相對量量來衡量財(cái)政政支出規(guī)模。常常用財(cái)政支出出的相對量作作為衡量和考考察財(cái)政支出出的指標(biāo)。用財(cái)政支支出占國民收收入的比重來來衡量財(cái)政分分配的規(guī)模，反反映了財(cái)政分分配的真實(shí)規(guī)規(guī)模，也反映映了財(cái)政分配配對國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的作用程度度，更能反映映財(cái)政分配的的真實(shí)狀況。我國選用的衡量指標(biāo)：財(cái)政支出/國民收入。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模。了解國民收入與國民生產(chǎn)總值的差異。用國民生產(chǎn)總值作分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模好于用國民收

16、入作分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模的原因在于： 1.隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，忽略第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值無法反映國民經(jīng)濟(jì)的全貌。2.隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，應(yīng)將來自國外的凈要素收入統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。3.隨著技術(shù)水平不斷發(fā)展，很難扣除折舊。【例題1單選題】（2008年）衡量財(cái)政分配規(guī)模應(yīng)采用的指標(biāo)是（）。A.財(cái)政收入/國民收入B.財(cái)政支出/國民收入C.財(cái)政收入/國民生產(chǎn)總值 D.財(cái)政支出/國民生產(chǎn)總值答疑編號(hào)911020201【答案】D【例題2多選題】用財(cái)政支出占國民生產(chǎn)總值的比重來衡量財(cái)政支出的規(guī)模，主要原因是（）A.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化B.世界經(jīng)濟(jì)一體化C.技術(shù)進(jìn)步D.分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整E.分配形式的改變答疑編號(hào)911020202【答案

17、】ABC二、財(cái)政支出的增長趨勢考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支出的增長趨勢；熟悉西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界對財(cái)政支出規(guī)模趨勢的分析。財(cái)政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。【例題1單選題】（2005年）在世界范圍內(nèi)，財(cái)政支出的變化趨勢是（）A.絕對量上升，相對量下降B.絕對量下降，相對量上升C.絕對量和相對量都上升 D.絕對量和相對量都下降答疑編號(hào)911020203【答案】C對財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的公共收入增長引致論、馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論、鮑莫爾的非均衡增長模型等。（一）瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展

18、會(huì)引起社會(huì)進(jìn)步的要求，社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國家活動(dòng)的增長，因政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加導(dǎo)致公共支出增長。（二）皮考克和魏斯曼的公共收入增長引致論觀點(diǎn)：公共支出的增長只是由于公共收入的增長而造成。并將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：1.內(nèi)在因素在稅收條件不變的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增加，政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，政府支出隨之上升。2.外在因素財(cái)政收入因動(dòng)蕩原因增加后，很難再降低。公共支出和公共收入總是同步增加的。（三）馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，政府投資一般在社會(huì)總投資中占有較高的比重； （2）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段，政府對經(jīng)

19、濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng)；（3）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，公共支出的結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會(huì)福利為主的支出結(jié)構(gòu)，使公共支出增長速度加快。（四）鮑莫爾的非均衡增長模型政府部門平均勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低導(dǎo)致其規(guī)模越來越大，其支出水平越來越高?！纠}1單選題】公共支出占GDP的比重最高的國家是（）。A.低收入國家B.中下等收入國家 C.中上等收入國家D.發(fā)達(dá)國家答疑編號(hào)911020204【答案】D【例題2單選題】政府活動(dòng)擴(kuò)張法則的提出者是（）。A.馬斯格雷夫B.瓦格納C.皮考克 D.鮑莫爾答疑編號(hào)911020205【答案】B【例題3單選題】公共收入增長導(dǎo)致論的提出者是（）。A.馬斯格雷夫 B

20、.瓦格納C.皮考克D.鮑莫爾答疑編號(hào)911020206【答案】C 【例題4多選題】皮考克和魏斯曼的公共收入增長導(dǎo)致論將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為（）。A.外在因素B.內(nèi)在因素C.環(huán)境條件D.社會(huì)條件E.經(jīng)濟(jì)狀況答疑編號(hào)911020207【答案】AB【例題5單選題】（2006年）經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于財(cái)政支出增長的解釋中，提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”的是（）。A.瓦格納 B.皮考克C.馬斯格雷夫D.魏斯曼答疑編號(hào)911020208【答案】C【例題6單選題】（2007年）“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”認(rèn)為：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由中期階段進(jìn)入成熟階段的時(shí)候，增長速度大大加快的是（）。A.基礎(chǔ)設(shè)施支出 B.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出C.對私人企業(yè)的補(bǔ)

21、貼支出D.教育支出答疑編號(hào)911020209【答案】D【例題變形單選題】（2008年）“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，政府支出的側(cè)重點(diǎn)是（）。A.基礎(chǔ)設(shè)施投資B.加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)C.對私人企業(yè)的補(bǔ)貼D.社會(huì)福利支出答案：A【例題7單選題】非均衡增長模型的提出者是（）A.馬斯格雷夫B.瓦格納C.皮考克D.鮑莫爾答疑編號(hào)911020210【答案】D【例題8多選題】對于財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋，比較有影響的是（） A.瓦格納的政府活動(dòng)擴(kuò)張法則B.皮考克和魏斯曼的公共收入增長導(dǎo)致論C.馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論D.鮑莫爾的非均衡增長模型E.凱恩斯的國家干預(yù)理論答疑編號(hào)9110202

22、11【答案】ABCD三、中國財(cái)政支出規(guī)模分析考試內(nèi)容：掌握我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降的原因，了解我國財(cái)政支出規(guī)模的情況。從1978年至1996年我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。從1997年開始呈現(xiàn)上升趨勢。原因： 第一，政策性調(diào)整第二，管理水平有待提高該上繳的財(cái)政收入未能及時(shí)、足額地繳入國庫第三，管理體制上的原因預(yù)算外資金的問題第四，統(tǒng)計(jì)原因【例題1單選題】（2006年）改革開放以來，我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重變化的趨勢是（）。A.上升B.保持平穩(wěn)，變化不大C.下降 D.基本平穩(wěn)，但個(gè)別年份上升較大答疑編號(hào)911020212

23、【答案】C【例題2多選題】（2007年）我國財(cái)政支出占GDP比重下降的原因主要有（）。A.政策性調(diào)整 B.管理水平不高 C.管理體制變化D.統(tǒng)計(jì)口徑的變化 E.企業(yè)負(fù)擔(dān)過輕答疑編號(hào)911020213【答案】ABCD 第四節(jié)財(cái)政支支出的效益分分析 一、財(cái)政支支出效益分析析的意義財(cái)政支出必必須講究效益益，其根本原原因在于社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的的有限性。【例題11單選題】（22004年）財(cái)財(cái)政支出必須須講究效益，其其根本原因是是（）A.財(cái)政具具有資源配置置職能BB.財(cái)政具有有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職職能C.財(cái)政具有收收入分配職能能D.財(cái)財(cái)政集中社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的的有限性 答疑編編號(hào)91100202144【答答案】D二、財(cái)

24、政支支出效益分析析的特點(diǎn)考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支支出效益的特特點(diǎn)政府府財(cái)政支出效效益分析與微微觀經(jīng)濟(jì)組織織生產(chǎn)經(jīng)營支支出效益分析析的差別主要要體現(xiàn)在：（一）計(jì)計(jì)算所費(fèi)與所所得的范圍不不同財(cái)政政支出效益分分析中計(jì)算所所費(fèi)與所得的的范圍較寬。（二）衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同財(cái)政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。（三）擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同財(cái)政分配所追求的是整個(gè)社會(huì)的最大效益【例題1多選題】（2004年）財(cái)政支出效益與企業(yè)生產(chǎn)效益比較，其特點(diǎn)有（）A.計(jì)算所費(fèi)的范圍寬 B.計(jì)算所得的范圍窄 C.擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同 D.效益全部用貨幣衡量 E.選擇的時(shí)間不同答疑編號(hào)9

25、11020215【答案】AC【例題2多選題】（2006年）與企業(yè)生產(chǎn)效益比較，財(cái)政支出效益特點(diǎn)有（）。A.計(jì)算的所費(fèi)范國寬 B.計(jì)算的所得范圍寬C.效益考核全部采取貨幣指標(biāo)D.擇優(yōu)的方法不同E.選擇的時(shí)間周期不同答疑編號(hào)911020216【答案】ABD三、財(cái)政支出效益分析的方法考試內(nèi)容：掌握衡量財(cái)政支出效益的方法和適用的領(lǐng)域；熟悉成本-效益分析法的具體內(nèi)容財(cái)政支出效益分析的方法主要有成本-效益分析法、最低費(fèi)用法以及公共勞務(wù)收費(fèi)法。（一）成本-效益分析法適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目，特別適用于投資性支出項(xiàng)目。在成本-效益分析中，需考慮的成本、效益狀況：1.實(shí)際成本、效益與金融成本、效益2.

26、直接成本、效益與間接成本、效益3.有形成本、效益與無形成本、效益此外還有內(nèi)部成本、效益與外部成本、效益，中間成本、效益與最終成本、效益等?！纠}1多選題】財(cái)政支出在利用成本-效益分析法考核效益時(shí)，需要考慮的成本、效益狀況有（）A.實(shí)際成本效益B.金融成本效益 C.有形成本效益 D.間接成本效益 E.邊際成本效益 答疑編號(hào)911020217【答案】ABCD（二）最低費(fèi)用選擇法 對每個(gè)備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，只計(jì)算備選方案的有形成本，而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會(huì)效益，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。適用于那些只有社會(huì)效益，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場的支出項(xiàng)目，如軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。該方法起源于美國，是對成本-效益分析法的補(bǔ)充。（三）公共勞務(wù)收費(fèi)法對于那些既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量，而其產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場的支出項(xiàng)目（如教育、交通等支出），適宜采用公共勞務(wù)收費(fèi)法。通過制定和調(diào)整公共勞務(wù)的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)公共勞務(wù)的使用狀況使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。與成本-效益分析法以及最低費(fèi)用選擇法的區(qū)別在于：通過制定合理的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來達(dá)到對公共勞務(wù)有效地節(jié)約地使用，而不