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文檔簡介
1、第9頁 共9頁2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié) X年以來,X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責,結(jié)合X實際,立足峽谷特色和資稟賦,堅持走綠色生態(tài)開展道路,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手,按照“戶戶有增收工程,人人有脫貧路徑”的目的,主推“造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,確保貧困人口長期穩(wěn)定受益。 一、主要措施。一健全工作機制,抓好提早謀劃。為保證我市產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化,引導貧困農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)開展實現(xiàn)增收脫貧,于X年組建產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部,市產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部領導小組辦公室設市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之契機,壓實各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任
2、。與全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、新型經(jīng)營主體、貧困戶共享市鄉(xiāng)村三級平臺公司長效機制創(chuàng)立成果,年初制定了詳細的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案和工作施行方案,采取多項措施,實在抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實和工程建立,帶動貧困農(nóng)民增收。 二創(chuàng)新帶動形式,突出特色強產(chǎn)業(yè)。一是建基地、抓示范。引導廣闊貧困戶大力開展設施農(nóng)業(yè)、果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地,讓貧困戶看有現(xiàn)場、學有樣點。目前,全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)示范點X余個,基地示范帶動效應凸顯。特別是草果產(chǎn)業(yè)開展迅猛,種植面積由最初引種的X畝開展到如今的X.X萬畝,人均X.X畝按
3、照全市人口算,平均畝產(chǎn)量為X公斤鮮果,以市場平均收買價格X元/公斤計算,為全市人均增收X元,一批貧困戶因種植草果脫貧致富。 二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”形式。昂科達農(nóng)林科技開展、春林種養(yǎng)結(jié)合基地、聯(lián)民養(yǎng)殖有限責任公司等多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,與貧困戶建立了嚴密的利益連接機制,著力增加貧困戶收入,確保實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。昂科達農(nóng)林科技開展共有X畝X基地,帶動X戶貧困戶,長期用工X人,男工X元/月,女工X元/月,中藥材采摘期間,臨時女工X元/天,臨時男工X元/天。銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝,帶動貧困戶X戶,確保貧困戶每人年收入X萬元,長期用工X人,臨時
4、用工X人次。 三是著力培育新興業(yè)態(tài)。大力開展電子商務,依托電商平臺“拼多多”,加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng),鼓勵引導電商企業(yè)開拓貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。依托我市良好生態(tài)環(huán)境和文化資,積極開展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。施行金融創(chuàng)新,鼓勵金融機構加大支農(nóng)和扶貧貸款力度,建立健全各類資金投向貧困地區(qū)的鼓勵機制,鼓勵發(fā)動農(nóng)戶購置農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。 四是育龍頭、抓對接。把培育壯大新型經(jīng)營主體作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化效勞等措施,進一步加大為企業(yè)效勞保障力度。X年擬方案對帶貧成效較好的X個農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持獎勵,現(xiàn)正在調(diào)整方案,
5、經(jīng)市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮(zhèn)宏豐土雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個其中省級龍頭企業(yè)X個,完成營業(yè)收入X萬元,同比下降X.X%。清理農(nóng)民專業(yè)合作社X個,整改經(jīng)營異常的X個,現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)的有X個,參與減貧帶貧的合作社有X個,帶動X戶X人,其中建檔立卡戶X戶X人。 三強化資整合,加大扶持力度。以涉農(nóng)工程為支撐,以產(chǎn)業(yè)扶貧為引擎,以增加農(nóng)民收入為核心,著力改善貧困村開展條件,進一步破除影響貧困村開展的產(chǎn)業(yè)制約,進步貧困村自我開展才能,增加造血功能,帶動貧困人口穩(wěn)步增收,助力全市貧困人口脫貧致富,最終實現(xiàn)同步邁入小康社會的總體目的。對于已出列的貧
6、困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原那么繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持。 根據(jù)我市可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實際,繼續(xù)選擇特色種植業(yè)羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材、特色養(yǎng)殖業(yè)黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧形式農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建立、消費索道、扶貧車間三大版塊作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主導產(chǎn)業(yè)來抓,通過工程資金、財政資金扶持主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以市鄉(xiāng)村三級平臺公司、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體,廣泛組織吸納貧困戶開展消費,形成嚴密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶脫貧致富。 X年出臺了X市特色產(chǎn)業(yè)開展資金到戶工程以獎代補暫行規(guī)定,對全市自行種植或養(yǎng)殖在冊的未脫貧的建檔立
7、卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立X個種植或養(yǎng)殖示范基地,每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術,有X至X個增收工程。 四增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結(jié)合。一是加強技術效勞。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)開展實際,選派農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等方面的專家,成立X個指導組,深化X鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展技術培訓,進展技術指導,把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結(jié)合起來,進步技術程度,拓寬脫貧致富途徑。目前,全市共舉辦各類技術培訓班X期,實現(xiàn)貧困戶參加培訓全覆蓋,同時,抓好技術培訓和跟蹤指導,定期不定期到貧困村、貧困戶進展技術指導,并組織局部積極性較高的農(nóng)戶參與省、州專家講授的課程輔導、培訓,幫助貧困戶掌握新
8、技術,進步種養(yǎng)業(yè)消費效能,增加種養(yǎng)收益。 二是加強政策宣傳力度。以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項行動為抓手,采取進村集中培訓宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式,宣講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關政策,讓政策家喻戶曉、人人明白,同時張貼政策宣傳標語,讓群眾做政策的明白人。 五做精做優(yōu)綠色香料產(chǎn)業(yè),構建峽谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。做精做優(yōu)以X草果為主的綠色香料產(chǎn)業(yè)。加快綠色香料產(chǎn)業(yè)園建立,集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝其中:草果X.X萬畝。持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量增效行動,促進農(nóng)業(yè)綠色開展,深化施行耕地質(zhì)量保護與提升行動,秸稈還田面積X.X萬畝,施有
9、機肥面積X.X萬畝,綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證,截止目前,全市共有三品認證企業(yè)單位X個,X個產(chǎn)品,其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品認證X個企業(yè),X個產(chǎn)品,認證面積X畝;有機產(chǎn)品認證X個企業(yè),X個產(chǎn)品,認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品,現(xiàn)已成功認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品。 三、存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動才能不強,市場競爭力較弱,與貧困戶之間的利益關聯(lián)度不緊,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應有的作用發(fā)揮不夠。分散的“小消費”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、開展合作經(jīng)營、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),使農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模有所擴大、合作化程度有所進步,但
10、小規(guī)模消費、分散經(jīng)營目前仍然占據(jù)主導地位,很多合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)“合作共贏”。局部農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)絡不緊,帶動產(chǎn)業(yè)開展的才能也非常有限,農(nóng)民并沒有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。 二是內(nèi)生動力缺乏。我市貧困戶普遍文化程度低,缺乏勞動技能,自身開展動力缺乏。局部貧困戶思維固化,安于現(xiàn)狀,得過且過,等、靠、要思想嚴重,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。甚至少數(shù)貧困戶存在“要懶懶到底,政府來兜底”的思想,影響著其他貧困戶,削弱了脫貧斗志。 三是特色產(chǎn)業(yè)開展風險大,貧困群眾參與度不高。當前種植糧油缺乏比擬優(yōu)勢,經(jīng)濟效益低,必須發(fā)揮自身資優(yōu)勢,開展特色產(chǎn)業(yè),才能脫貧致
11、富。但開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約,目前幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險方法不多,技術指導效勞跟不上,導致貧困群眾開展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒,開展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強,參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外,在產(chǎn)業(yè)開展中還缺路徑、缺技術、缺管理,不理解市場,有的還缺乏勞力,身殘或智殘,是產(chǎn)業(yè)開展中的弱勢群體。 四是農(nóng)業(yè)根底薄弱。我市山高坡陡,大多數(shù)貧困村分布在山間,消費條件脆弱,農(nóng)業(yè)根底設施建立滯后,抗御自然災害才能差,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;_展。 五是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,開展產(chǎn)業(yè)后勁缺乏。絕大局部有文化、有體力、有才能的青
12、壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù),留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導致多數(shù)貧困戶沒才能或根本沒有指望靠在家開展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富,致使產(chǎn)業(yè)開展缺乏后勁,進而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展較快,效益較好,但有不少貧困戶在開展特色產(chǎn)業(yè)時,主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村工作隊和幫扶人幫助開展,自身的自主消費扶貧才能弱,因此產(chǎn)生的效益不高,假設不是有產(chǎn)業(yè)補助資金就會賠本。 六是產(chǎn)業(yè)開展資金瓶頸問題尚未有效解決。財政扶貧專項資金非常有限,需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本,用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去進步扶貧效益,
13、因此還要在政策上進一步完善。 七是產(chǎn)業(yè)建立人才匱乏,效勞難以跟上。產(chǎn)業(yè)建立需要人才支撐,才能進步科技含量,增強市場競爭才能,進步經(jīng)濟效益。但目前我市開展特色產(chǎn)業(yè),效勞部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建立主體,多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術,對新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少,企業(yè)引進人才難,留住人才更難,而農(nóng)業(yè)效勞部門又存在人員年齡構造偏大,知識老化、技能退化,專業(yè)人員裝備不齊,效勞力不從心。尤其是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員過多地承當鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作,用于專業(yè)技術指導與效勞的精力有限。 四、下一步工作打算 一著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。深化推進脫貧攻堅“百日提升行動”,圍繞脫貧攻堅工程庫建立,加快產(chǎn)業(yè)扶貧工程建立,繼續(xù)派出指導組深化X鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工程施行、風險排查、標桿社扶持打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障和美麗公路路域環(huán)境涉農(nóng)工作任務、扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量等重點工作。夯實農(nóng)業(yè)根底設施建立,推進完成X.X萬畝高標準農(nóng)田建立年度目的任務,開展高效節(jié)水灌溉,加快區(qū)域化整體推進高標準農(nóng)田建立。 二加快根底設施建立。整合工程資金,扶貧與扶智相結(jié)合,在工程、資金、技術、人才等方面向貧困村傾斜,推進根底設施向農(nóng)村延伸、公共服向農(nóng)村覆蓋,文化文明向農(nóng)村輻射,改善農(nóng)村消費生活條件。根據(jù)各貧困村實際和特點,因地制宜,選擇適宜的
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