1、EPC模式下武漢長江隧道成本管理與風(fēng)險(xiǎn)控制第一章 緒論1.1 課課題背景景及研究究意義武漢長江隧隧道被譽(yù)譽(yù)為“萬萬里長江江第一隧隧”，于于20008年112月228日試試通車。武武漢長江江隧道位位于武漢漢長江大大橋和武武漢長江江二橋之之間，全全長3.6公里里，隧道道為雙線線4車道道。該工工程于220044年111月破土土動(dòng)工，是是中國最最先開建建、最先先貫通的的長江公公路隧道道。武漢漢長江隧隧道工程程是國家家批準(zhǔn)立立項(xiàng)、武武漢“十十五”期期間重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施的的大型建建設(shè)項(xiàng)目目，也是是長江第第一條交交通過江江隧道，被被譽(yù)為“萬萬里長江江第一隧隧”，具具有十分分重要的的意義。武武漢長江江隧道工工程是在

2、在項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告報(bào)批階階段組織織進(jìn)行的的設(shè)計(jì)采采購施工工總承包包招標(biāo)（EEPC）。該該項(xiàng)目采采用閉口口合同，業(yè)業(yè)主將項(xiàng)項(xiàng)目絕大大部分風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁嫁到總承承包方，這這對(duì)于武武漢長江江隧道這這樣一項(xiàng)項(xiàng)工期長長、規(guī)模模大且大大部分在在江底、環(huán)環(huán)境復(fù)雜雜、不可可預(yù)見因因素諸多多的項(xiàng)目目，成本本壓力巨巨大11-5。設(shè)計(jì)采購施施工（EEPC）總總承包模模式，即即工程總總承包企企業(yè)按照照合同約約定，承承擔(dān)工程程項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)、采采購、施施工、試試運(yùn)行服服務(wù)等工工作，并并對(duì)承包包工程的的質(zhì)量、安安全、工工期、造造價(jià)全面面負(fù)責(zé)。EEPC總總承包模模式通常常對(duì)于大大型工業(yè)業(yè)及基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投資項(xiàng)目目適用性性較

3、強(qiáng)，主主要集中中在電力力、冶金金、化工工、石油油工程。從從20 世紀(jì)880 年年代以來來，我國國在石化化、化工工等工程程行業(yè)初初步進(jìn)行行工程總總承包的的試點(diǎn)，隨隨后將其其逐步推推廣至其其他行業(yè)業(yè)，至今今已有近近30 年的歷歷史。然然而由于于我國的的特殊國國情和獨(dú)獨(dú)特的工工程投資資環(huán)境，以以及EPPC模式式在我國國發(fā)展時(shí)時(shí)間還相相對(duì)較短短，在該該模式的的運(yùn)用上上面還存存在著諸諸多亟待待解決的的問題6-88。EEPC合合同模式式將工程程風(fēng)險(xiǎn)絕絕大部分分都轉(zhuǎn)移移到了承承包商，承承包商的的成本管管理和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制好壞直直接關(guān)系系到工程程盈虧成成敗99,100。由于隧道工工程具有有地質(zhì)條條件復(fù)雜雜性和多

4、多樣性的的特點(diǎn)，不不可預(yù)見見因素諸諸多，施施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)巨大，易易發(fā)生施施工事故故111。以以下列舉舉了部分分20004年至至20008年我我國的隧隧道施工工事故。220055年122月222日，陜陜西西安安市雁塔塔區(qū)中鐵鐵一局四四公司負(fù)負(fù)責(zé)施工工的在四四川成都都市都江江堰市都都汶高速速公路董董家山隧隧道工程程發(fā)生瓦瓦斯爆炸炸事故，造造成444人死亡亡，111人輕傷傷； 220066年1月月21日日，湖北北恩施州州利川市市中鐵十十一局在在馬鹿菁菁隧道224800m處施施工時(shí)，平平導(dǎo)洞發(fā)發(fā)生透水水事故并并通過聯(lián)聯(lián)絡(luò)巷灌灌入正洞洞，平導(dǎo)導(dǎo)洞中88人和正正洞中33人均安安全撤出出，正洞洞中其余余11人人

5、被困遇遇難； 20006年112 月月10 日，廣廣西賀州州地區(qū)賀賀州市中中鐵十七七局(中中國鐵道道建筑總總公司)洛湛鐵鐵路隧道道施工一一隊(duì)，在在賀州市市八步區(qū)區(qū)大桂山山隧道施施工中，在在距隧道道口約221000 米處處掘進(jìn)工工作面進(jìn)進(jìn)行爆破破作業(yè)時(shí)時(shí)，發(fā)生生爆炸事事故，造造成5人人死亡、11人失蹤蹤、1 人受傷傷；20007年年4月330日，陜陜西榆林林市綏德德縣境內(nèi)內(nèi)由中鐵鐵十六局局集團(tuán)二二公司施施工的太太中銀鐵鐵路吳堡堡隧道33號(hào)斜井井距井口口9411m 處處發(fā)生塌塌方，造造成4人人死亡，11人受傷傷； 220077年7月月6日，貴貴州貴陽陽市金陽陽新區(qū)境境內(nèi)，小小平壩河河排水工工程項(xiàng)目

6、目隧道距距出口11公里處處發(fā)生坍坍塌事故故，造成成5 人人死亡，44 人受受傷； 20008 年年4 月月11日日，湖北北恩施州州屯堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)境內(nèi)中中鐵十一一局四公公司277標(biāo)，宜宜萬鐵路路馬鹿箐箐隧道施施工工地地發(fā)生透透水事故故，造成成4人死死亡，11人失蹤蹤。武漢地質(zhì)條條件復(fù)雜雜，有粘粘土、粉粉土、粉粉細(xì)砂、卵卵石，還還有巖層層。上軟軟下硬的的地層，是是隧道挖挖掘的“大大敵”?！霸谠谖錆h這這種地質(zhì)質(zhì)條件，搞搞大斷面面施工，在在世界上上都算是是難題，但但難題還還是被我我們攻克克了?！比f萬姜林說說，武漢漢長江隧隧道是長長江上施施工難度度最大的的一條過過江隧道道，施工工中始終終面臨五五大難題題。 一

7、一是姿態(tài)態(tài)控制，盾盾構(gòu)機(jī)穿穿越軟硬硬不均的的地質(zhì)，掘掘進(jìn)姿態(tài)態(tài)難以控控制，搞搞不好就就走偏了了，難以以到達(dá)指指定的位位置，盾盾構(gòu)機(jī)要要盡可能能一次穿穿越25500多多米。2007年年5月，被被列入“8863”計(jì)計(jì)劃的“高高抗?jié)B長長壽命大大管徑隧隧道管片片材料結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)與工程程應(yīng)用”課課題，通通過國家家科技部部驗(yàn)收。這這種隧道道管片，是是專門為為武漢過過江隧道道而研制制的，可可使用1100年年，從而而確保了了長江隧隧道的壽壽命。與與上海、南南京長江江隧道相相比，武武漢地質(zhì)質(zhì)情況最最復(fù)雜，砂砂石多，水水壓最高高，地面面建筑多多，技術(shù)術(shù)難度最最大。但但從-119800年111月動(dòng)工工至今，武武漢過

8、江江隧道運(yùn)運(yùn)用各種種先進(jìn)技技術(shù)，解解決了一一系列意意外狀況況，沒發(fā)發(fā)生過一一起安全全事故，可可按預(yù)定定工期完完成。武武漢過江江隧道在在施工中中，也出出現(xiàn)過幾幾次緊張張時(shí)刻。首首次遇險(xiǎn)險(xiǎn)是在江江南豎井井開工時(shí)時(shí)，由于于地下水水多，壓壓力大，深深21.5米的的市政基基坑武漢漢以前沒沒有過?；油诘降降撞繒r(shí)時(shí)，突然然出現(xiàn)管管涌，由由于及時(shí)時(shí)采取應(yīng)應(yīng)急措施施，險(xiǎn)情情很快排排除。最最驚心動(dòng)動(dòng)魄的一一次遇險(xiǎn)險(xiǎn)，是在在長江江江底。當(dāng)當(dāng)時(shí)，盾盾構(gòu)機(jī)要要拐彎，沒沒想到隧隧道壁上上的管片片，有一一角出現(xiàn)現(xiàn)裂縫，水水和土極極容易滲滲透進(jìn)來來，導(dǎo)致致重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。幸幸虧之前前有預(yù)案案，2個(gè)個(gè)小時(shí)緊緊張搶險(xiǎn)險(xiǎn)后，險(xiǎn)險(xiǎn)情

9、被排排除。最最后怕的的一次險(xiǎn)險(xiǎn)情，是是當(dāng)盾構(gòu)構(gòu)機(jī)在江江底掘進(jìn)進(jìn)時(shí)，居居然碰到到了炸彈彈，是日日本侵略略時(shí)丟到到江底的的。當(dāng)時(shí)時(shí)，施工工人員只只是感覺覺到盾構(gòu)構(gòu)機(jī)碰到到了異物物，但并并沒有發(fā)發(fā)現(xiàn)炸彈彈，直到到盾構(gòu)機(jī)機(jī)在漢口口出洞后后，人們們清理盾盾構(gòu)機(jī)前前面的雜雜物，才才發(fā)現(xiàn)一一枚500厘米長長的炸彈彈。最緊緊張的一一次險(xiǎn)情情，是11月盾構(gòu)構(gòu)機(jī)到漢漢口后，準(zhǔn)準(zhǔn)備破洞洞貫通，這這個(gè)時(shí)候候極容易易出危險(xiǎn)險(xiǎn)。這時(shí)時(shí)，弄不不好會(huì)出出現(xiàn)塌陷陷，造成成周圍建建筑物垮垮塌，甚甚至把盾盾構(gòu)機(jī)埋埋進(jìn)去。施施工單位位對(duì)洞口口進(jìn)行加加固處理理，確保保盾構(gòu)機(jī)機(jī)安全“爬爬”出洞洞。最讓讓人擔(dān)心心的一次次是“高高壓進(jìn)艙艙”

10、。盾盾構(gòu)機(jī)在在江底掘掘進(jìn)時(shí)，周周圍的壓壓力很大大，而工工程潛水水員必須須進(jìn)入盾盾構(gòu)機(jī)前前面的重重壓機(jī)艙艙里了解解情況，這就是“高高壓進(jìn)艙艙”。潛潛水員一一般能承承受3公公斤的壓壓力，而而此時(shí)需需要承受受4.55公斤壓壓力。為為解決這這一問題題，施工工方請(qǐng)了了海軍工工程大學(xué)學(xué)的專家家來培訓(xùn)訓(xùn)，采用用了新技技術(shù)。當(dāng)當(dāng)技術(shù)人人員第一一次進(jìn)去去時(shí)，大大家都捏捏了一把把汗，出出來時(shí)，大大家才松松了一口口氣。盾盾構(gòu)機(jī)穿穿越江南南的武九九鐵路時(shí)時(shí)，施工工人員繃繃緊了神神經(jīng)，224小時(shí)時(shí)巡視，火火車隨時(shí)時(shí)都可能能經(jīng)過，最最后沒有有出現(xiàn)任任何異常常。位處處漢口的的1166年魯茲茲故居，是是湖北省省重點(diǎn)文文物保護(hù)

11、護(hù)單位，離離江北的的豎井南南側(cè)僅220米，保保護(hù)難度度極大。魯魯茲故居居是一棟棟西式兩兩層磚木木結(jié)構(gòu)樓樓房，盾盾構(gòu)機(jī)從從它下面面經(jīng)過時(shí)時(shí)，距離離上面房房屋只有有6米，該該處地質(zhì)質(zhì)條件差差，容易易下陷。施施工方控控制掘進(jìn)進(jìn)參數(shù)，科科學(xué)防護(hù)護(hù)監(jiān)測，盾盾構(gòu)機(jī)經(jīng)經(jīng)過后，房房屋下陷陷不超過過1厘米米，建筑筑完好無無損。而武漢長江江隧道工工程工程程采用EEPC模模式，具具有建設(shè)設(shè)內(nèi)外環(huán)環(huán)境復(fù)雜雜、合同同類型選選用不合合理、合合同條件件苛刻，中中標(biāo)單價(jià)價(jià)低、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求高、涉涉及面廣廣、技術(shù)術(shù)復(fù)雜、建建設(shè)周期期長等特特點(diǎn)。這這就決定定了項(xiàng)目目管理的的復(fù)雜性性和高難難度。同同時(shí)武漢漢長江隧隧道是目目前中國國地

12、質(zhì)條條件最復(fù)復(fù)雜、工工程技術(shù)術(shù)含量最最高、施施工難度度最大的的江底隧隧道工程程。施工工難度高高、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大，施施工中不不可預(yù)見見因素多多，這使使得該工工程實(shí)施施更具有有挑戰(zhàn)性性。工程程技術(shù)人人員在開開挖這一一江底隧隧道的過過程中，成成功攻克克了五大大世界性性施工技技術(shù)難題題。該工工程對(duì)于于研究EEPC模模式下隧隧道工程程施工的的成本管管理和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制很有意意義，對(duì)對(duì)工程企企業(yè)具有有借鑒作作用。1.2 國國內(nèi)外研研究現(xiàn)狀狀綜述1.2.11 國內(nèi)內(nèi)外EPPC合同同模式的的研究隨著經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的不不斷向前前發(fā)展和和科學(xué)技技術(shù)的不不斷進(jìn)步步，許多多新現(xiàn)象象在國際際工程建建設(shè)市場場中出現(xiàn)現(xiàn)：工程程項(xiàng)目投投

13、資向著著大規(guī)模?；l(fā)展展，工程程技術(shù)向向著高度度復(fù)雜發(fā)發(fā)展，日日益增多多的業(yè)主主們?yōu)榱肆丝刂仆锻顿Y的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，希希望尋求求一種新新的工程程建設(shè)模模式，以以一種固固定總工工期和固固定總價(jià)價(jià)格的合合同格式式來進(jìn)行行工程項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)112,113。二二十世紀(jì)紀(jì)八十年年代初在在一些西西方發(fā)達(dá)達(dá)國家，尤尤其是英英國和美美國，“設(shè)設(shè)計(jì)一采采購一施施工”(即EPPC)交交鑰匙工工程模式式開始出出現(xiàn)在部部分商業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目中。二二十世紀(jì)紀(jì)九十年年代以后后，這種種新興的的建設(shè)模模式逐步步發(fā)展成成為國際際工程承承包市場場的主流流建設(shè)模模式之一一。英國國里丁大大學(xué)(uunivverssiyttofRReadding

14、g)和測測量師學(xué)學(xué)會(huì)(RRICSS)的有有關(guān)研究究表明，119966年英國國的工程程總承包包模式（包包括EPPC模式式在內(nèi)）占占英國建建筑市場場的比例例達(dá)到了了30%。美國國設(shè)計(jì)一一建造學(xué)學(xué)會(huì)(DDBIAA)的有有關(guān)研究究表明，220022年美國國采用工工程總承承包模式式的項(xiàng)目目所占市市場份額額大約為為40%，預(yù)計(jì)計(jì)20005年將將達(dá)到445%，其其分量將將會(huì)超過過傳統(tǒng)的的建設(shè)模模式。EPC模式式在工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目中的的應(yīng)用在在我國起起步較晚晚。計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)期，我我國的施施工單位位和設(shè)計(jì)計(jì)單位分分屬不同同的類別別。當(dāng)時(shí)時(shí)的現(xiàn)狀狀是，施施工單位位只負(fù)責(zé)責(zé)施工和和項(xiàng)目管管理，并并沒有能能力進(jìn)行行

15、勘察設(shè)設(shè)計(jì)，而而勘察設(shè)設(shè)計(jì)單位位同樣也也無法完完成工程程施工的的任務(wù)14,15。故此此時(shí)還沒沒有出現(xiàn)現(xiàn)既有能能力承擔(dān)擔(dān)工程設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)又有能能力負(fù)責(zé)責(zé)材料采采購與工工程施工工全過程程的EPPC總承承包商。改改革開放放以來，隨隨著我國國市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的建建立和不不斷完善善，企業(yè)業(yè)改革了了建設(shè)管管理體制制，傳統(tǒng)統(tǒng)單一的的勘察設(shè)設(shè)計(jì)單位位轉(zhuǎn)型成成為綜合合性公司司。EPPC模式式在我國國也逐漸漸推廣開開來，其其發(fā)展可可以分為為探索、試試點(diǎn)和推推廣等幾幾個(gè)階段段166,177。例例如，119866年3月月，福建建電力勘勘測設(shè)計(jì)計(jì)院應(yīng)用用工程總總承包的的方法承承包了紅紅山至甘甘棠輸電電工程，是是電力行行業(yè)中應(yīng)

16、應(yīng)用工程程總承包包模式的的最早的的設(shè)計(jì)院院，19987年年，西南南電力設(shè)設(shè)計(jì)院承承擔(dān)全國國首個(gè)“以以設(shè)計(jì)為為主體的的四川江江油電廠廠擴(kuò)建工工程總承承包”的的試點(diǎn)工工作由。根根據(jù)中國國勘察設(shè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)在20003年年的一個(gè)個(gè)不完全全統(tǒng)計(jì)，119933年到220011年，我我國國內(nèi)內(nèi)工程總總承包項(xiàng)項(xiàng)目完成成34009項(xiàng)，合合同金額額高達(dá)225500億元，年年平均合合同完成成額大約約為3220億。近近年來，在在我國建建筑、鐵鐵道、石石化、石石油、冶冶金、化化工、水水電、輕輕工等一一些行業(yè)業(yè)先后組組建成立立了一批批工程總總承包公公司，在在管理方方法和模模式上與與國際EEPC慣慣例方向向接軌，逐逐漸地成

17、成長成為為我國第第一批有有資格的的EPCC總承包包商。這這些EPPC總承承包商的的前身大大多是改改制前的的設(shè)計(jì)院院，他們們具有豐豐富的設(shè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，但在在項(xiàng)目管管理的意意識(shí)和能能力方面面則往往往較弱，在在管理體體制、管管理方法法、管理理理念、管管理水平平、人員員素質(zhì)等等方面與與世界一一流的工工程公司司相比，都都存在著著或大或或小的差差距。甚甚至在涉涉及一些些根本性性問題如如EPCC模式的的內(nèi)涵及及其運(yùn)行行規(guī)律的的理解和和認(rèn)識(shí)上上，也還還沒有統(tǒng)統(tǒng)一的認(rèn)認(rèn)識(shí)。有有些工程程公司還還未形成成完整、正正確的EEPC 總承包包模式的的整體概概念，以以為EPPC模式式就只是是將設(shè)計(jì)計(jì)、采購購、施工工這些環(huán)環(huán)

18、節(jié)簡單單地拼湊湊在一起起。特別別是在對(duì)對(duì)實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目各個(gè)個(gè)階段的的成本控控制方面面，仍然然停留在在傳統(tǒng)的的管理模模式的慣慣性思維維上面，沒沒有提出出成本控控制的清清晰的思思路和工工作重點(diǎn)點(diǎn)，在成成本控制制的過程程中不分分主次，造造成了對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的質(zhì)量管管理和進(jìn)進(jìn)度管理理的不利利影響?？偝邪芾砝砟Ｊ揭岩呀?jīng)成為為國際最最新發(fā)展展趨勢。目目前，國國內(nèi)外對(duì)對(duì)EPCC工程總總承包理理論和實(shí)實(shí)際應(yīng)用用已有大大量的研研究118-221。但但是結(jié)合合隧道工工程的EEPC項(xiàng)項(xiàng)目管理理理論目目前還缺缺乏系統(tǒng)統(tǒng)的研究究，如何何避開傳傳統(tǒng)隧道道工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理的弊端端，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計(jì)-采購- 施工工-試運(yùn)運(yùn)行綜合合一體化

19、化的管理理，有效效降低隧隧道工程程施工的的風(fēng)險(xiǎn)及及降低工工程成本本，這是是本論文文試圖解解決的新新問題。1.2.22 國內(nèi)內(nèi)外項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管管理研究究風(fēng)險(xiǎn)管理思思想，是是隨著119世紀(jì)紀(jì)資本主主義工業(yè)業(yè)革命的的蓬勃發(fā)發(fā)展而逐逐漸萌芽芽、發(fā)展展起來的的。法國國的科學(xué)學(xué)管理學(xué)學(xué)家H.法約爾爾當(dāng)時(shí)在在其著作作一般般與工業(yè)業(yè)管理一一書中首首次把風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的概念念引入企企業(yè)經(jīng)營營范圍內(nèi)內(nèi)，但完完整的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理體系還還遠(yuǎn)未形形成222。直直到二十十世紀(jì)，由由于現(xiàn)代代工業(yè)的的壟斷性性與高度度集中，跨跨國集體體與跨國國公司的的大量出出現(xiàn)，不不斷擴(kuò)大大的企業(yè)業(yè)經(jīng)營范范圍，各各種日益益復(fù)雜的的經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系，導(dǎo)導(dǎo)致

20、了愈愈演愈烈烈的商業(yè)業(yè)等領(lǐng)域域的競爭爭，隨之之而來的的是不斷斷增大的的投資、經(jīng)經(jīng)營及其其管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，企企業(yè)常常常面臨著著“一著著不慎滿滿盤皆輸輸”的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。商商海之中中到處充充滿了威威脅工商商企業(yè)發(fā)發(fā)展生存存的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施的過程程中，企企業(yè)需要要掌握和和了解全全部可見見和不可可見的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處理理方案，以以防止發(fā)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故而而造成巨巨大損失失，同時(shí)時(shí)制定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故發(fā)生后后的補(bǔ)救救機(jī)制。企業(yè)的這種需求催生了風(fēng)險(xiǎn)管理部門，這些部門專門研究如何降低風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)的成本。要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障同時(shí)降低管理成本，就要求企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目所面臨的可見或者潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析、認(rèn)識(shí)，并且

21、對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性以及由此產(chǎn)生的直接或間接損失進(jìn)行估計(jì)，據(jù)此建立項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理最優(yōu)化方案。在企業(yè)的這一追求下，促使了風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門學(xué)科最終產(chǎn)生23-24，隨后在全球范圍內(nèi)獲得迅速發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的范疇，也是安全管理的引申。第一次世界大戰(zhàn)過后，國際形勢很不明朗，此起彼伏的槍聲，日益抬頭的種族爭端，日益尖銳的勞資關(guān)系，貧富差距也是有增無減，所有這些原因的共同作用下，社會(huì)矛盾突出，企業(yè)所承受的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)大增，風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性大增。二十世紀(jì)五五十年代代前，保保險(xiǎn)還幾幾乎是企企業(yè)處理理風(fēng)險(xiǎn)的的唯一手手段，這這種處理理是很粗粗略的建建立在直直覺和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)判斷斷之上的的，還沒沒有出現(xiàn)現(xiàn)

22、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的定量量分析。隨隨著概率率論和數(shù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)計(jì)在企業(yè)業(yè)管理的的應(yīng)用，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析出現(xiàn)了了質(zhì)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)定量量分析為為建立一一個(gè)完整整的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理體體系打下下了堅(jiān)實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)255,266。二二十世紀(jì)紀(jì)七十年年代，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理才終于于在世界界范圍內(nèi)內(nèi)高速發(fā)發(fā)展，在在全球高高歌猛進(jìn)進(jìn)。但因因?yàn)楦鲊鴩液偷氐貐^(qū)的科科技水平平、生產(chǎn)產(chǎn)力水平平的不平平衡發(fā)展展，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的理論研研究和實(shí)實(shí)際應(yīng)用用在各國國家和地地區(qū)也表表現(xiàn)出了了相應(yīng)的的不平衡衡方面都都領(lǐng)先于于發(fā)展中中國家。將將風(fēng)險(xiǎn)管管理與企企業(yè)管理理結(jié)合的的思想是是法國人人的創(chuàng)舉舉。遺憾憾的是法法國并沒沒有將其其發(fā)展成成為一門門完整的的科學(xué)體

23、體系229,33027,28?？梢砸岳斫?，發(fā)發(fā)達(dá)國家家在其理理論研究究和實(shí)際際應(yīng)用。上上個(gè)世紀(jì)紀(jì)七十年年代以后后，由于于風(fēng)險(xiǎn)的的復(fù)雜性性增大，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)成本本的提高高促使法法國從美美國引進(jìn)進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理理論。經(jīng)經(jīng)過理論論和實(shí)踐踐的研究究漸漸形形成了自自己的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理體系。風(fēng)險(xiǎn)管理在在美國的的誕生是是由于美美國在一一戰(zhàn)期間間的通貨貨緊縮，為為了便于于費(fèi)用管管理，提提出了把把風(fēng)險(xiǎn)管管理作為為合理化化經(jīng)營的的手段31,32。二戰(zhàn)戰(zhàn)后，這這一思想想才逐漸漸演化為為全面風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的思想想。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的初始階階段，雖雖然對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的理解解還是比比較淺顯顯和簡單單，但將將其與保保險(xiǎn)綜合合考慮，人人們

24、已經(jīng)經(jīng)做出了了一些有有益研究究，得出出了一些些有效措措施。從從19220年開開始，部部分企業(yè)業(yè)把保險(xiǎn)險(xiǎn)部門單單獨(dú)從企企業(yè)體制制中劃分分出來，采采取保險(xiǎn)險(xiǎn)的措施施轉(zhuǎn)移企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。19921年年馬歇爾爾研究出出風(fēng)險(xiǎn)負(fù)負(fù)擔(dān)管理理理論。119299年，正正當(dāng)西方方世界處處于空前前的經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)時(shí)時(shí)期，企企業(yè)界開開展了一一系列企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理運(yùn)運(yùn)動(dòng)以保保護(hù)企業(yè)業(yè)的生存存和發(fā)展展。在這這種社會(huì)會(huì)潮流下下，各企企業(yè)先后后設(shè)立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理人員、經(jīng)經(jīng)理、部部門333-335。119311年，美美國的經(jīng)經(jīng)營者協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)議議肯定了了風(fēng)險(xiǎn)管管理的重重要價(jià)值值。19932年年，紐約約投保人人協(xié)會(huì)建建立，建建立者是是各企業(yè)

25、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管管理人員員，他們們交流風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理信息，探探討風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理方方法。119522年，在在一篇調(diào)調(diào)查報(bào)告告費(fèi)用用控制的的新時(shí)期期一風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理中中，格拉拉爾第一一次提出出和使用用了“風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理”一詞詞366-400。六六十年代代，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理研研究漸趨趨系統(tǒng)化化，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理教教育盛行行于美國國，各大大學(xué)將傳傳統(tǒng)的“保保險(xiǎn)學(xué)”更更名為“風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和保保險(xiǎn)學(xué)”。美美國便成成為了世世界風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理理論研究究及其實(shí)實(shí)際應(yīng)用用的領(lǐng)頭頭羊。風(fēng)險(xiǎn)管理在在德國是是從風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理政政策角度度進(jìn)行研研究而產(chǎn)產(chǎn)生的。一一戰(zhàn)時(shí)期期，經(jīng)濟(jì)濟(jì)蕭條、混混亂；一一戰(zhàn)過后后，又惡惡性通貨貨膨脹給給經(jīng)濟(jì)造造成重創(chuàng)創(chuàng)。在各各種極為為不利

26、的的經(jīng)濟(jì)條條件下，為為了保護(hù)護(hù)企業(yè)的的生存與與發(fā)展，德德國開始始從經(jīng)營營學(xué)角度度，以風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)政策策方法保保護(hù)企業(yè)業(yè)，此即即為德國國早期的的風(fēng)險(xiǎn)管管理。保保險(xiǎn)政策策作為其其風(fēng)險(xiǎn)政政策的核核心，德德國人強(qiáng)強(qiáng)調(diào)用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵消消、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)回避、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防防等手段段處理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)441。119700年后，德德國人亦亦從美國國引入風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理理論，于于是形成成了現(xiàn)在在同時(shí)具具有德國國風(fēng)險(xiǎn)政政策和美美國風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理特特色的學(xué)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)點(diǎn)。在我我國，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理研究起起步相對(duì)對(duì)較晚。二二十世紀(jì)紀(jì)八十年年代末，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理有關(guān)的的教學(xué)、研研究、應(yīng)應(yīng)用初步步走上正正軌，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理方法開開始應(yīng)用用在國

27、內(nèi)內(nèi)的工程程管理領(lǐng)領(lǐng)域，企企業(yè)經(jīng)營營領(lǐng)域的的風(fēng)險(xiǎn)管管理專著著應(yīng)運(yùn)而而生，至至今風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理理論研究究和實(shí)際際應(yīng)用已已經(jīng)在國國內(nèi)引起起廣泛研研究，已已然成為為管理學(xué)學(xué)科的一一個(gè)重要要組成部部分442-445。我我國企業(yè)業(yè)作為獨(dú)獨(dú)立的市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體，獨(dú)獨(dú)立應(yīng)對(duì)對(duì)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)給企企業(yè)帶來來的種種種風(fēng)險(xiǎn)。改改革開放放以來，由由于缺乏乏理論的的研究和和實(shí)踐的的驗(yàn)證，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問問題往往往認(rèn)識(shí)不不足，缺缺少必要要的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范意意識(shí)，沒沒有給風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理以足夠夠的重視視。這一一不良現(xiàn)現(xiàn)象已引引起了理理論界一一些相關(guān)關(guān)專家、學(xué)學(xué)者的密密切關(guān)注注，好在在這些專專家學(xué)者者近年來來己開始始專門研研究企業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管管理問

28、題題466,477。在在引進(jìn)吸吸收消化化國外經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的基基礎(chǔ)上，初初步形成成了一套套與中國國特色社社會(huì)正義義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀狀和中國國企業(yè)具具體情況況相適應(yīng)應(yīng)的企業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管管理理論論。因?yàn)闉橹袊惺袌鼋?jīng)濟(jì)濟(jì)建立時(shí)時(shí)間不長長，至今今仍處于于不斷完完善的歷歷史進(jìn)程程，中國國企業(yè)真真正成為為市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體的時(shí)間間相對(duì)較較短，企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理相相關(guān)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)還很很缺乏，理理論研究究素材有有待進(jìn)一一步豐富富。在中中國的隧隧道工程程建設(shè)中中，采用用國際慣慣例即應(yīng)應(yīng)用EPPC合同同總承包包方式的的案例還還不多見見，因此此對(duì)EPPC模式式下隧道道施工項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理研究也也不是很很多。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理可可以按

29、如如下分類類：企業(yè)業(yè)破產(chǎn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理、營銷銷風(fēng)險(xiǎn)管管理、外外匯風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理籌籌資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理、利利潤分配配風(fēng)險(xiǎn)、投投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理管管理等。1.3 論論文的研研究內(nèi)容容選題研究內(nèi)內(nèi)容主要要包括以以下幾個(gè)個(gè)方面：1）EPCC模式的的特點(diǎn)及及適用范范圍。全全面介紹紹EPCC模式的的特征和和內(nèi)涵。 2）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的一般程程序。EEPC項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的識(shí)別、評(píng)評(píng)價(jià)、處處理措施施。 3）總結(jié)成成本優(yōu)化化相關(guān)理理論和實(shí)實(shí)際方法法。4）隧道工工程中風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)產(chǎn)生機(jī)理理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)類型、特特征、應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略及其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理程序，及及其成本本優(yōu)化。5）從理論論聯(lián)系實(shí)實(shí)際的角角度分析析了武漢漢長江隧隧道工程程EPCC

30、模式下下風(fēng)險(xiǎn)管管理和成成本優(yōu)化化的具體體思路和和措施。論文研究思思路如下下圖：圖1 技術(shù)術(shù)路線流流程圖第二章 成成本管理理方法2.1 成成本管理理常用方方法概述述成本管理常常用的六六種方法法是：基基于經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的成本本管理方方法、及及基于歷歷史數(shù)據(jù)據(jù)的成本本控制方方法、及及基于預(yù)預(yù)算的目目標(biāo)成本本控制方方法、及及基于標(biāo)標(biāo)桿的目目標(biāo)成本本控制方方法、及及基于市市場需求求的目標(biāo)標(biāo)成本控控制方法法、及基基于價(jià)值值分析的的成本控控制方法法。如果果全面采采用了六六種成本本管理,并使用用更多的的技能,是它的的成本可可以大大大降低。問問題是,許多企企業(yè)成本本管理人人員,不不知道有有那么多多選擇的的成本管管理方法

31、法,因此此他們通通常只是是使用其其中一種種或兩種種方法。在在這里我我簡要介介紹了六六種方法法。2.1.11 基于于經(jīng)驗(yàn)的的成本管管理方法法這是一種最最基本和和低級(jí),但最常常見的,在一定定條件下下也是一一種成本本控制效效果很好好的方法法。大多多數(shù)企業(yè)業(yè)成本管管理一開開始都是是這種方方法,這這也是其其他各類類成本控控制方法法的最底底層部分分。它是管理者者借助過過去的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)來現(xiàn)現(xiàn)實(shí)對(duì)管管理對(duì)象象進(jìn)行控控制，從從而追求求較高的的質(zhì)量、效效率和避避免或減減少浪費(fèi)費(fèi)的過程程。比如如說，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)告訴訴我們，在在采購的的過程中中，“貨貨比三家家、反復(fù)復(fù)招標(biāo)、盡盡量殺價(jià)價(jià)”，可可以降低低采購成成本，于于是管理理者

32、就要要求他們們的下屬屬在采購購時(shí)“貨貨比三家家、反復(fù)復(fù)招標(biāo)、盡盡量殺價(jià)價(jià)”。又又比如，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)告誡誡我們，對(duì)對(duì)外采購購的過程程中，如如果缺少少必要的的監(jiān)督機(jī)機(jī)制，有有的采購購人員就就可能產(chǎn)產(chǎn)生自私私行為，從從而導(dǎo)致致企業(yè)損損失，于于是大量量的企業(yè)業(yè)常常不不惜犧牲牲效率和和成本設(shè)設(shè)置“關(guān)關(guān)卡”來來防止采采購人員員的自私私行為。還還比如，人人們注意意到只要要對(duì)員工工盯緊一一點(diǎn)，員員工的工工作效率率就會(huì)得得到相應(yīng)應(yīng)的提高高，于是是企業(yè)普普遍十分分強(qiáng)調(diào)對(duì)對(duì)員工行行為的監(jiān)監(jiān)督。毫無疑問,成本管管理方法法基于經(jīng)經(jīng)驗(yàn)有時(shí)時(shí)是最實(shí)實(shí)用的工工具，以以提高效效率,保保證質(zhì)量量和成本本控制措措施。成成本管理理方法基基

33、于經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)有時(shí)并并不管用用,通常常有兩個(gè)個(gè)原因:一是經(jīng)經(jīng)驗(yàn)所帶帶有強(qiáng)烈烈的個(gè)人人色彩,當(dāng)改變變環(huán)境的的問題,超出了了范圍的的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)可可能會(huì)失失去效力力。第二二,經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)往往是是“就事事論事”,不是系系統(tǒng)思考考的結(jié)果果。因此此在實(shí)用用過程中中，經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)可能出出現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)性消的的極后果果，也就就是說對(duì)對(duì)具體的的對(duì)象而而言，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)有助助于控制制甚至降降低成本本，但就就總體而而言經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)則可能能無助于于企業(yè)成成本控制制，甚至至?xí)斐沙上到y(tǒng)性性成本上上升的后后果。另另外，成成本管理理實(shí)施經(jīng)經(jīng)驗(yàn)化以以后，可可能會(huì)對(duì)對(duì)未來留留下歷史史的不良良影響。2.1.22 基于于歷史數(shù)數(shù)據(jù)的成成本控制制方法大多數(shù)公司司都自覺

34、覺或不自自覺地,完全或或部分采采取了這這樣一種種成本控控制措施施。他的的基本原原理是,根據(jù)已已經(jīng)發(fā)生生的歷史史成本,取平均均或最低低值(經(jīng)經(jīng)理通常常要求取取最低)作為當(dāng)當(dāng)前階段段或下一一階段的的最高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)控制制成本。在過去的三三年或者者三個(gè)月月,例如如,一些些食品原原材料的的平均或或最低購購買價(jià)格格是8.13元元/公斤斤,企業(yè)業(yè)部門或或個(gè)人將將確定人人民幣88.133元,當(dāng)當(dāng)前和今今后一個(gè)個(gè)時(shí)期的的最高等等級(jí)的原原材料采采購價(jià)格格控制。在在工程和和建筑公公司和生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)這種做做法是最最常見的的。這種方法需需要一個(gè)個(gè)假設(shè)的的前提,即價(jià)格格通常是是在相對(duì)對(duì)穩(wěn)定的的中保持持較低走走勢。因因此,使使

35、用這種種方法的的一個(gè)缺缺點(diǎn)是,當(dāng)價(jià)格格上升,企業(yè)周周期性的的機(jī)制不不靈活或或緩慢,這時(shí)候候過于強(qiáng)強(qiáng)調(diào)歷史史最低位位,可能能錯(cuò)過最最佳時(shí)機(jī)機(jī)的交易易，或已已購買產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量不如如以前或或數(shù)量短短缺。一一些領(lǐng)域域的產(chǎn)品品的質(zhì)量量一直在在走下坡坡路,這這在一定定程度上上,是因因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)追求在在歷史最最低點(diǎn)以以下才進(jìn)進(jìn)行采購購。此外外,當(dāng)價(jià)價(jià)格下降降超過預(yù)預(yù)期,企企業(yè)機(jī)制制不靈活活,或相相關(guān)人員員的責(zé)任任不強(qiáng)或或因?yàn)閭€(gè)個(gè)人私心心,或者者有關(guān)人人員反應(yīng)應(yīng)緩慢,強(qiáng)調(diào)基基于歷史史最低的的價(jià)格可可能會(huì)使使企業(yè)遭遭受短期期內(nèi)的損損失。這這種成本本控制基基于歷史史數(shù)據(jù)的的方法，也也是下面面另外一一種成本本控制方

36、方法的基基礎(chǔ)。2.1.33 基于于預(yù)算的的目標(biāo)成成本控制制方法實(shí)際上在我我國的企企業(yè)中，并并沒有很很多企業(yè)業(yè)去采取取嚴(yán)格的的運(yùn)算管管理這種種方法。盡盡管一些些經(jīng)理從從各種渠渠道知道道了實(shí)行行預(yù)算管管理的好好處,這這也是為為什么每每到年底底,他們們總是要要求其財(cái)財(cái)政部門門或銷售售部門,或“總總經(jīng)辦”之之類的部部門為來來年去專專門做一一個(gè)預(yù)算算。然而,基于于這些部部門或者者其他部部門的人人員對(duì)怎怎么樣做做預(yù)算只只是一個(gè)個(gè)模糊的的概念,企業(yè)通通常沒有有儲(chǔ)存做做預(yù)算所所需的各各種有用用數(shù)據(jù),以及與與做預(yù)算算相應(yīng)的的組織環(huán)環(huán)境,加加上時(shí)間間是非常常緊迫的的,通常常他們會(huì)會(huì)責(zé)問相相關(guān)人員員在1 - 77天

37、完成成)和一一些其他他原因,他們做做出來的的預(yù)算,只是完完成任務(wù)務(wù)的人在在理解領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)意圖圖后做了了一個(gè)明明年的開開支計(jì)劃劃。人們們通常知知道這個(gè)個(gè)成本計(jì)計(jì)劃只是是表面做做它,以以滿足需需求的當(dāng)當(dāng)前的老老板。在在大多數(shù)數(shù)公司,很少有有人相信信預(yù)算將將是有用用的。預(yù)預(yù)算在理理論上當(dāng)當(dāng)然是有有用的，但但大家會(huì)會(huì)認(rèn)為在在他們的的企業(yè)中中預(yù)算是是沒有用用的。通常人們都都會(huì)以為為，“計(jì)計(jì)劃趕不不上變化化”?！坝?jì)計(jì)劃趕不不上變化化”，這這句話當(dāng)當(dāng)然可以以從多個(gè)個(gè)同的角角度去理理解，然然后我們們會(huì)得到到不同的的答案。我我們可以以這樣去去理解，因因?yàn)槔习灏咫m然要要求做出出某一個(gè)個(gè)預(yù)算，但但他自己己其實(shí)并并沒有真

38、真正想要要去執(zhí)行行他，因因?yàn)樗宰约壕驼J(rèn)認(rèn)為這在在他的企企業(yè)是無無用的，這這個(gè)時(shí)候候員工就就會(huì)很自自然的想想，預(yù)算算做的再再好也是是白費(fèi)力力氣。我我們也可可以這樣樣去理解解，我們們的企業(yè)業(yè)實(shí)在是是水平有有限，根根本做不不成一個(gè)個(gè)真正行行之有效效、切實(shí)實(shí)可行的的預(yù)算來來；我們們還可以以這樣去去理解，企企業(yè)內(nèi)部部關(guān)系錯(cuò)錯(cuò)綜復(fù)雜雜，這時(shí)時(shí)即使老老板堅(jiān)決決要求按按照預(yù)算算辦事，說說不定哪哪一天會(huì)會(huì)有哪個(gè)個(gè)反對(duì)者者把這一一規(guī)矩破破壞了。還還有另外外可能解解釋是，因因?yàn)閮?nèi)外外部變化化太快，企企業(yè)的發(fā)發(fā)展面臨臨的太多多的變數(shù)數(shù)，想要要預(yù)測兩兩三個(gè)月月以后的的事情是是一件不不可能的的事。因?yàn)榉N種原原因，預(yù)預(yù)算

39、要么么做不出出來，即即使做出出來了也也不會(huì)有有預(yù)期效效果。但但是，從從國外一一些企業(yè)業(yè)的成功功經(jīng)驗(yàn)中中顯示，預(yù)預(yù)算管理理的方法法可以很很有效的的實(shí)現(xiàn)成成本控制制。我們們通常所所說的預(yù)預(yù)算，用用最簡單單的話說說就是在在今天就就確定好好明天要要花多少少錢？以以及這些些錢會(huì)花花在哪些些地方、應(yīng)應(yīng)該有誰誰負(fù)責(zé)花花、又是是采取什什么方式式來花錢錢以及最最終有誰誰控制花花錢的審審核跟蹤蹤。要回答這些些問題，不不僅需要要對(duì)全盤盤有把握握，而且且知道資資金從哪哪里帶來來（并保保證能得得到這筆筆資金），以以及知道道各種需需要購進(jìn)進(jìn)的東西西的未來來價(jià)格走走勢。因因?yàn)槭前窗从?jì)劃來來花錢，自自然就不不會(huì)亂花花錢、花花

40、冤枉錢錢。為什什么說按按事前的的計(jì)劃花花錢就不不會(huì)花冤冤枉錢呢呢？因?yàn)闉橛?jì)劃通通常是事事前經(jīng)過過在各部部門的共共同參與與下，反反復(fù)討論論協(xié)商出出來的。當(dāng)當(dāng)然，正正如世界界上沒有有絕對(duì)好好的東西西一樣?；陬A(yù)算算的目標(biāo)標(biāo)成本控控制方法法。也并并非百分分之百好好用，因因?yàn)榭傆杏幸恍┦率虑槭菬o無法預(yù)計(jì)計(jì)的。但但這不能能否定預(yù)預(yù)算管理理的無效效，預(yù)算算一旦執(zhí)執(zhí)行以后后，也不不是鐵板板一塊，必必要的時(shí)時(shí)候是可可以作適適當(dāng)調(diào)整整的。最最重要的的是，有有預(yù)算管管理一定定會(huì)比沒沒有預(yù)算算管理好好。為了回答這這些問題題,不僅僅需要狀狀況被完完全確定定,同時(shí)時(shí)也知道道錢從哪哪里來(并確保?？梢缘玫玫藉X),知道道

41、各種需需要購買買什么東東西及其其未來的的價(jià)格走走勢。因因?yàn)槭前窗凑帐孪认戎贫ǖ牡挠?jì)劃有有節(jié)奏有有目的的的花錢, 錢自自然就不不會(huì)被亂亂花。為為什么你你提前計(jì)計(jì)劃花錢錢就不會(huì)會(huì)造成花花冤枉錢錢了嗎?因?yàn)樘崽崆暗挠?jì)計(jì)劃通常常經(jīng)過了了通過各各部門的的參與下下進(jìn)行反反復(fù)討論論。當(dāng)然然,因?yàn)闉樵谶@個(gè)個(gè)世界沒沒有絕對(duì)對(duì)的好事事。這種種基于預(yù)預(yù)算的目目標(biāo)成本本控制方方法。也也不是百百分之百百?zèng)]有壞壞處。因因?yàn)榭傆杏幸恍┦率虑槭菬o無法預(yù)測測的。但但它不能能因此認(rèn)認(rèn)為預(yù)算算管理就就是無效效的,預(yù)預(yù)算一旦旦執(zhí)行以以后也不不是就像像一塊鐵鐵板不可可改變,而是可可以做適適當(dāng)?shù)恼{(diào)調(diào)整,如如果需要要的話。最最重要的的是,

42、沒沒有預(yù)算算的效果果必定比比有預(yù)算算差很多多。2.1.44 基于于標(biāo)桿的的目標(biāo)成成本控制制方法所謂的標(biāo)桿桿，其實(shí)實(shí)就是樣樣板，就就是自己己在某些些方面做做得比別別人好，所所以別人人都以此此為楷模模來做，甚甚至比標(biāo)標(biāo)桿做得得還要好好，也就就是說大大家都以以標(biāo)桿作作為基準(zhǔn)準(zhǔn)，通過過模仿和和創(chuàng)新在在超越以以前甚至至超越標(biāo)標(biāo)桿。這里，所謂謂“自己己”有三三層含義義： 首首先,它它可以是是指其他他企業(yè)。當(dāng)當(dāng)一個(gè)企企業(yè)在某某些方面面做的不不錯(cuò),時(shí)時(shí)常會(huì)有有一批企企業(yè)千方方百計(jì)想想著去學(xué)學(xué)習(xí)它,并追隨隨它,例例如一個(gè)個(gè)汽車工工廠由于于采用新新技術(shù),促進(jìn)其其生產(chǎn)成成本降低低了1%,因此此許多托托盤汽車車生產(chǎn)企

43、企業(yè)也采采取了這這一新技技術(shù)。再再一次,例如,一個(gè)企企業(yè)的人人均貢獻(xiàn)獻(xiàn)率達(dá)到到了一定定的水平平,所以以會(huì)有另另外一個(gè)個(gè)公司開開始研究究它是如如何達(dá)到到這一水水平,當(dāng)當(dāng)該公司司相信他他已經(jīng)找找到了你你的答案案,該企企業(yè)就會(huì)會(huì)將之作作為自己己的目標(biāo)標(biāo),采取取措施(不一定定與原企企業(yè)相同同的)試試圖得到到相同的的人均貢貢獻(xiàn)率, 甚至至希望得得到更高高的人均均貢獻(xiàn)率率。將其其他公司司為標(biāo)桿桿,學(xué)習(xí)習(xí)的方法法主要有有三個(gè):第一,通過一一定的媒媒體(電電視、報(bào)報(bào)紙、期期刊、書書籍、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、管管理顧問問)知道道一個(gè)公公司在哪哪一個(gè)或或哪幾個(gè)個(gè)方面做做的比你你更好,并且決決心學(xué)習(xí)習(xí)它。第第二,研研究業(yè)務(wù)務(wù)訪問

44、親親自或由由企業(yè)人人員介紹紹,和決決心學(xué)習(xí)習(xí)它。三三是,在在那家的的企業(yè)員員工有人人來到你你的公司司，并且且一直致致力于把把該企業(yè)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)在本企企業(yè)中推推廣。其次,將自自己在過過去的一一些表現(xiàn)現(xiàn)作為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，作作為未來來的目標(biāo)標(biāo)的控制制參數(shù)。在在歷史上上的這個(gè)個(gè)企業(yè),例如,最高的的人均利利潤貢獻(xiàn)獻(xiàn)金額是是500000元元,或出出售率僅僅為8%,然后后確定將將這個(gè)參參數(shù)作為為明年的的目的對(duì)對(duì)產(chǎn)生過過程進(jìn)行行控制。這這一點(diǎn)和和基于歷歷史數(shù)據(jù)據(jù)的目標(biāo)標(biāo)成本控控制方法法是基本本一致的的。最后一種方方法就是是將本企企業(yè)的某某個(gè)人或或者說是是某個(gè)部部門創(chuàng)造造的某項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)錄作作為控制制目標(biāo)，要要來其他他人或者

45、者其他部部門以該該目標(biāo)為為標(biāo)桿，努努力學(xué)習(xí)習(xí)且努力力超越他他們。例例如某部部門在連連續(xù)的三三個(gè)月內(nèi)內(nèi)創(chuàng)造了了人均辦辦公用品品費(fèi)用不不超過220元的的紀(jì)錄，經(jīng)經(jīng)公司決決策層討討論，全全公司的的其它各各個(gè)部門門如果也也盡力控控制辦公公用品的的使用，也也是能夠夠達(dá)到這這個(gè)效果果的，于于是就在在全公司司倡導(dǎo)甚甚至是強(qiáng)強(qiáng)制性地地執(zhí)行那那個(gè)部門門所創(chuàng)造造的記錄錄結(jié)果，來來實(shí)施降降低辦用用品費(fèi)用用的計(jì)劃劃。2.1.55 基于于市場需需求的目目標(biāo)成本本控制方方法基于市場需需求的目目標(biāo)成本本控制方方法,（我我有時(shí)稱稱之為“基基于決策策者的成成本控制制”,因因?yàn)檫@種種方法在在使用過過程中,決策者者們的意意志力將將

46、發(fā)揮主主導(dǎo)作用用)。下下面是一一個(gè)典型型的操作作案例，用用以解釋釋什么是是基于市市場需求求的目標(biāo)標(biāo)成本控控制方法法。一個(gè)公司計(jì)計(jì)劃開發(fā)發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)新型產(chǎn)產(chǎn)品- A型涂涂料,經(jīng)經(jīng)過公司司技術(shù)人人員的長長期研究究,終于于開發(fā)出出這樣的的涂料配配方。這這種新型型涂料的的生產(chǎn)原原料包括括以下成成分：糖糖漿、粘粘土和石石墨粉、黑黑鉛粉。其其中比例例分別為為:355%、445%、114%和和6%。公公司做了了一系列列的市場場調(diào)查后后發(fā)現(xiàn),該類型型的涂料料有競爭爭力的市市場價(jià)格格為0.50美美元/公公斤,公公司決定定生產(chǎn)的的產(chǎn)品投投放市場場后目標(biāo)標(biāo)利潤率率為0.25美美元/公公斤。因因此,AA型涂層層的目標(biāo)標(biāo)

47、成本是是0.225美元元/公斤斤(0.50美美元/公公斤- 0.225美元元/公斤斤)。然然而,該該公司通通過市場場調(diào)查,四種原原料成本本是0.45美美元/公公斤,00.188公斤,0.115美元元/公斤斤,美元元和1.00美美元/公公斤。因因此,涂涂料的成成本類型型是:00.455 * 35% + 45% + 45% + 0.005 * 0.18 * 11 * 6% = 00.311美元/公斤。也也就是說說,盡管管設(shè)計(jì)方方案是可可行的,但是技技術(shù)成本本卻不能能達(dá)到目目標(biāo)成本本的要求求。為了了實(shí)現(xiàn)既既定的目目標(biāo)成本本,公司司技術(shù)人人員決定定A型涂涂料的現(xiàn)現(xiàn)有公式式調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)成本目目標(biāo)。運(yùn)運(yùn)

48、用價(jià)值值工程的的原理,他們發(fā)發(fā)現(xiàn)A型型涂料的的耐高溫溫性能存存在一些些盈余,但是懸懸浮穩(wěn)定定性略低低于常規(guī)規(guī)值。因因此,科科學(xué)和技技術(shù)人員員決定確確保類型型涂層必必要功能能的前提提下,改改進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)工藝。新新配方中中只使用用清鉛粉粉、黑鉛鉛粉和膨膨潤土三三種原料料，且石石墨粉、膨膨潤土的的比例分分別為115%,80%和155%,膨膨潤土的的成本僅僅為0.09美美元/公公斤。所所以成本本的新型型涂料配配方為:15% + 15% + 0.118 xx 0.45 x 00.099 x 5% = 00.277美元/公斤。新新配方成成本達(dá)到到目標(biāo)成成本的要要求,可可以投入入正式生生產(chǎn)。這種方法已已經(jīng)被許許

49、多企業(yè)業(yè)采用,實(shí)踐證證明, 對(duì)于成成本控制制這是一一個(gè)非常常有效的的手段。首首先,這這種方法法可能是是一個(gè)企企業(yè)在強(qiáng)強(qiáng)大競爭爭下的巨巨大壓力力和無助助中創(chuàng)建建的?，F(xiàn)現(xiàn)在主要要是廣泛泛使用在在競爭激激烈的行行業(yè)。但但是,事事實(shí)上在在沒有激激烈競爭爭的行業(yè)業(yè),該方方法的實(shí)實(shí)現(xiàn),仍仍可以有有令人驚驚嘆的管管理效果果。人類類擁有無無限的潛潛能,有有時(shí)看似似不可能能做到的的,如果果一個(gè)強(qiáng)強(qiáng)有力的的領(lǐng)導(dǎo)者者一定要要去做到到,他有有時(shí)是真真的能夠夠得到它它。許多多企業(yè)往往往并不不知道是是否有任任何空間間來降低低成本,采取這這種方法法可以把把海綿中中不必要要的的多多余的水水分?jǐn)D掉掉。2.1.66 基于于價(jià)值分

50、分析的成成本控制制方法一些杰出的的制造業(yè)業(yè)大公司司使用這這種基于于價(jià)值分分析的成成本控制制方法。這這樣的公公司往往往有一個(gè)個(gè)專門的的部門負(fù)負(fù)責(zé)“降降低成本本”,分分析了現(xiàn)現(xiàn)有的工工作,物物品、材材料、工工藝、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),通通過分析析研究他他們的價(jià)價(jià)值和找找尋相對(duì)對(duì)應(yīng)的替替代方案案,可以以減少相相對(duì)應(yīng)的的成本。例如,一個(gè)個(gè)企業(yè)成成本管理理人員通通過仔細(xì)細(xì)的分析析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的清清潔工作作外包公公司以外外的專業(yè)業(yè)清潔公公司清潔潔,可以以保持在在一個(gè)較較低的成成本達(dá)到到較好的的保潔效效果,然然后提出出方案,公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為為可以,然后把把后公司司委托專專業(yè)的清清潔公司司負(fù)責(zé)本本公司的的清潔工工作。在

51、很多先進(jìn)進(jìn)的企業(yè)業(yè)中，使使用這個(gè)個(gè)方法已已經(jīng)經(jīng)常常性和制制度化,即企業(yè)業(yè)有專門門的人員員(通常常是工程程師)專專門負(fù)責(zé)責(zé)完成這這個(gè)工作作。然而而,幾乎乎所有的的公司都都似乎或或多或少少地有使使用這種種方法,只是事事實(shí)上看看起來不不專業(yè)。具具體分析析我們可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)兩件事事:一是是,一些些公司通通過價(jià)值值分析是是,事實(shí)實(shí)上,和和企業(yè)的的經(jīng)驗(yàn)。聽聽到或看看到的,例如,一些企企業(yè)將實(shí)實(shí)現(xiàn)外包包清潔工工作,減減少維護(hù)護(hù)和管理理成本,從而采采取措施施管理外外包清潔潔。這實(shí)實(shí)際上是是在使用用基準(zhǔn)測測試,而而不是獨(dú)獨(dú)立的價(jià)價(jià)值分析析過程和和結(jié)果。二二是,有有些企業(yè)業(yè)還專門門為一些些工作通通常、事事件、業(yè)業(yè)務(wù)

52、、流流程價(jià)值值分析,有時(shí)還還可能找找到一個(gè)個(gè)不錯(cuò)的的選擇,而且效效果是理理想的。有有很多價(jià)價(jià)值分析析的過程程是在有有目標(biāo)的的情況下下理性得得出的，然然而,更更多的行行為是因因?yàn)橐恍┬┲匾巳宋锏囊灰粫r(shí)興起起。第三章 EEPC模模式下的的風(fēng)險(xiǎn)管管理市場經(jīng)濟(jì)條條件下,供應(yīng)以以需求為為導(dǎo)向。在在建筑業(yè)業(yè),服務(wù)務(wù)對(duì)象是是業(yè)主。大大多數(shù)項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主投資一一個(gè)項(xiàng)目目必然是是為了獲獲取經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,對(duì)于某某些項(xiàng)目目,特別別是私人人投資商商業(yè)項(xiàng)目目，如BBOT項(xiàng)項(xiàng)目,業(yè)業(yè)主作為為投資方方,他們們非常關(guān)關(guān)心項(xiàng)目目的最終終價(jià)格在在投資最最終工期期,這是是為了能能夠準(zhǔn)確確地預(yù)測測投資項(xiàng)項(xiàng)目在經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的的可行性性。所以

53、以。此類類項(xiàng)目的的業(yè)主希希望進(jìn)行行項(xiàng)目實(shí)實(shí)施所承承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)盡可可能少,以便避避免在實(shí)實(shí)施過程程中太多多不可預(yù)預(yù)料的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致致過多的的支出。以以期望能能夠使項(xiàng)項(xiàng)目的工工期和費(fèi)費(fèi)用都盡盡量確定定下來，減減小不確確定性。FIDICC編制設(shè)設(shè)計(jì)采購購施工EEPC交鑰匙匙工程合合同條件件(CCondditiionss off Coontrractt foor EEPCTurrn KKey Proojeccts簡稱“銀銀皮書”)，其產(chǎn)產(chǎn)生背景景就是EEPC模模式下風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理在實(shí)際際生產(chǎn)中中的重要要作用。這這可以為為了解實(shí)實(shí)際工程程承包市市場的需需求以及及具體的的生產(chǎn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)提供積積極的指指導(dǎo)。3

54、.l EEPC總總承包模模式與傳傳統(tǒng)模式式之比較較EPC(設(shè)設(shè)計(jì)一采采購一施施工)總總承包模模式一般般是指由由一家承承包商或或承包商商聯(lián)合體體對(duì)整個(gè)個(gè)工程的的設(shè)計(jì)、采采購、施施工直至至交付使使用進(jìn)行行全過程程總承包包的方式式。業(yè)主主僅大致致提出投投資的意意圖和要要求其其他工作作均由EEPC承承包商來來完成。EEPC總總承包模模式的概概念側(cè)重重于承包包商的全全過程參參與性，承承包商作作為除業(yè)業(yè)主以外外的主要要責(zé)任方方參與工工程所有有的設(shè)計(jì)計(jì)、采購購及施工工。其結(jié)結(jié)構(gòu)如圖圖l所示示。3.111 業(yè)主主對(duì)整個(gè)個(gè)工程負(fù)負(fù)責(zé)的程程度較低低。業(yè)主主將工程程的設(shè)計(jì)計(jì)、采購購、施工工和試車車服務(wù)工工作工工程驗(yàn)

55、收收全部委委托給EEPC總總承包商商負(fù)責(zé)組組織實(shí)施施，其只只負(fù)責(zé)整整體的、原原則的、目目標(biāo)的管管理和控控制。具具體組織織實(shí)施的的程度較較低。這這樣使總總承包商商更能發(fā)發(fā)揮主觀觀能動(dòng)性性，運(yùn)用用其管理理經(jīng)驗(yàn)，為為業(yè)主和和承包商商自身創(chuàng)創(chuàng)造更多多的效益益。3.122 由承承包商承承擔(dān)大部部分風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。一般般認(rèn)為，在在傳統(tǒng)模模式下，業(yè)業(yè)主與承承包商的的風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)大致致是對(duì)等等的。而而在EPPC模式式條件下下。由于于承包商商的承包包范圍包包括設(shè)計(jì)計(jì)因而而很自然然地要承承擔(dān)設(shè)計(jì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此此外在在其他模模式中均均由業(yè)主主承擔(dān)的的、一個(gè)個(gè)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包包商不可可預(yù)見且且無法合合理防范范的自然然力作用用的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)

56、在EEPC模模式中，也也由承包包商來承承擔(dān)。這這是一類類較為常常見的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)一一旦發(fā)生生一般般都會(huì)引引起費(fèi)用用增加和和工期延延誤。在在其他模模式中，承承包商對(duì)對(duì)此所享享有的索索賠權(quán)在在EPCC模式中中不復(fù)存存在，這這無疑大大大增加加了承包包商在工工程實(shí)施施過程中中的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.133 由業(yè)業(yè)主或業(yè)業(yè)主代表表負(fù)責(zé)管管理工程程。在EEPC模模式條件件下，業(yè)業(yè)主不聘聘請(qǐng)“監(jiān)監(jiān)理工程程師”來來管理工工程而而是自己己或委派派業(yè)主代代表來管管理工程程。EPPC合同同條件第第3條“雇雇主的管管理”中中規(guī)定。如如果委派派業(yè)主代代表來管管理業(yè)業(yè)主代表表應(yīng)是業(yè)業(yè)主的全全權(quán)代表表。如果果業(yè)主想想更換業(yè)業(yè)主代表表，只需

57、需提前114天通通知承包包商不不需征得得承包商商的同意意。而在在其他傳傳統(tǒng)模式式中。如如果業(yè)主主想更換換工程師師，不僅僅提前通通知承包包商的時(shí)時(shí)間要大大大增加加，且必必須得到到承包商商的同意意。由于于承包商商已承擔(dān)擔(dān)了建設(shè)設(shè)工程的的大部分分風(fēng)險(xiǎn)。所所以，與與其他模模式條件件下工程程師管理理工程的的情況相相比，EEPC模模式條件件下由業(yè)業(yè)主或業(yè)業(yè)主代表表來管理理工程顯顯得較為為寬松而且也也不太具具體和深深入，對(duì)對(duì)承包商商提交的的文件僅僅僅負(fù)責(zé)責(zé)審閱，而而在其他他模式中中則是審審閱和批批準(zhǔn)。對(duì)對(duì)工程材材料、工工程設(shè)備備的質(zhì)量量管理，雖雖然也有有施工期期間檢驗(yàn)驗(yàn)的規(guī)定定。但重重點(diǎn)是在在竣工檢檢驗(yàn)上，

58、必必要時(shí)還還可能要要進(jìn)行竣竣工后的的檢驗(yàn)。3.144業(yè)主只只與EPPC總承承包商簽簽訂一個(gè)個(gè)工程總總承包合合同，且且采用總總價(jià)合同同。而設(shè)設(shè)計(jì)、采采購、施施工的組組織實(shí)施施在EPPC總承承包商的的統(tǒng)一策策劃、統(tǒng)統(tǒng)一組織織、統(tǒng)一一指揮、統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)下進(jìn)行行并受受到全過過程控制制?？們r(jià)價(jià)合同并并不是EEPC模模式獨(dú)有有的，但但是，與與其他模模式條件件下的總總價(jià)合同同相比EPCC合同更更接近于于同定總總價(jià)合同同(若法法規(guī)變化化仍允許許調(diào)整合合同價(jià)格格)。通通常，在在國際工工程承包包中，同同定總價(jià)價(jià)僅用于于規(guī)模小小、工期期短的工工程。而而EPCC模式所所適用的的工程一一般規(guī)模模都比較較大且工工期比較較

59、長，還還具有相相當(dāng)?shù)募技夹g(shù)復(fù)雜雜性。因因此EEPC模模式在合合同選擇擇上具有有獨(dú)到之之處。這這也意味味著EPPC總承承包商要要承擔(dān)更更多的責(zé)責(zé)任和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)當(dāng)然也擁擁有更多多獲利的的機(jī)會(huì)。3.155 EPPC模式式交易的的成本低低。采用用EPCC模式的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，主主要合同同只有一一個(gè)，招招標(biāo)、合合同談判判的成本本低合合同又是是同定總總價(jià)合同同，因此此一般合合同實(shí)施施中的由由于工程程變更、索索賠等原原因使TT程費(fèi)用用增加的的機(jī)會(huì)將將會(huì)減少少由于于合同爭爭端所導(dǎo)導(dǎo)致費(fèi)用用增加的的可能性性也比較較小整整體上工工程的交交易成本本較低。3.2 EEPC項(xiàng)項(xiàng)目的特特點(diǎn)由于EPCC項(xiàng)目是是由工程程總承包

60、包企業(yè)按按照合同同約定，承承擔(dān)工程程項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)、采采購、施施工、試試運(yùn)行服服務(wù)等工工作并并對(duì)承包包工程的的質(zhì)量、安安全、工工期、造造價(jià)等全全面負(fù)責(zé)責(zé)。因此此與其他他項(xiàng)目相相比有其其自身的的特點(diǎn)：a)經(jīng)濟(jì)性性高。由于EEPC總總承包模模式的基基本出發(fā)發(fā)點(diǎn)在于于促成設(shè)設(shè)計(jì)和施施丁的早早期結(jié)合合以充充分發(fā)揮揮設(shè)計(jì)和和施工的的優(yōu)勢，從從而提高高項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)性性，便于于進(jìn)度控控制和投投資控制制。促進(jìn)進(jìn)項(xiàng)目的的集成管管理，因因此，對(duì)對(duì)于EPPC項(xiàng)目目來說，其其整體經(jīng)經(jīng)濟(jì)性較較高：b)規(guī)模大大。因?yàn)镋EPC項(xiàng)項(xiàng)目都是是一些大大型的建建設(shè)項(xiàng)目目，比如如電站、石石化工廠廠、冶金金、交通通工程等等，涉及及到工程