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文檔簡介
1、深入開展燃氣安全專項治理檢查實施方案為加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理,及時排查整改,消除事故隱患,預防燃氣生產安全事故。按照省、市關于燃氣安全生產的文件精神,經研究,決定成立燃氣安全隱患專項檢查組,自即日起至X年 12 月底,在中心城區(qū)范圍內開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,現將有關事項制定本方案如下:一、檢查范圍X 市中心城區(qū)的天然氣場站、 液化氣儲配站及液化氣銷售供應站等場所,重點區(qū)域、重點節(jié)點等。二、檢查時間(一)企業(yè)動員部署及自查自糾階段(3 月 31 日前)中心城區(qū)范圍內燃氣企業(yè)依照法律法規(guī)、規(guī)范標準、制度規(guī)定,全面細致地對所屬各燃氣場站設施、 管網、運氣車輛以及日常安全管理制度落實情況進行自查。(二
2、)全面檢查階段(4 月 1 日至 11 月 18 日)區(qū)政府、經開區(qū)管委會燃氣主管部門對本轄區(qū)燃氣企業(yè)進行全面檢查,期間開展定期檢查與不定期抽查, 重點檢查企業(yè)自查自糾落實情況,對發(fā)現的問題、存在的安全隱患提出限時整改要求,并督促做好整改工作。(三)督查階段( 11 月 19 至 12 月 31 日)燃氣主管部門牽頭組織相關部門進行定期或不定期抽查和督查,并聽取各地自查和檢查情況匯報。三、檢查組成員及職責由市住建局牽頭,市交通運輸局、質監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局、交警支隊、消防支隊等單位配合, 每單位抽調 2 名技術骨干人員, 組成燃氣安全隱患專項檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。具體職責分工如下:1 住建
3、部門: 負責會同有關部門提出使用燃氣的基本安全要求;督促燃氣供應企業(yè)按照法律法規(guī)、 標準規(guī)范和合同約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任; 向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄;對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。負責牽頭組織開展燃氣安全大檢查及打非治違活動, 督促燃氣企業(yè)強化安全基礎管理。消防部門:對天然氣場站、液化氣儲配站及液化氣銷售供應站等場所的消防安全開展消防監(jiān)督檢查, 對依法應當經消防安全許可的燃氣經營、使用場所進行監(jiān)督檢查。質監(jiān)部門:負責城鎮(zhèn)燃氣壓力容器、壓力管道及其安全的安全監(jiān)察和液化氣質量、 計量工作的監(jiān)督管理, 重點對儲罐站的鋼瓶充裝行為進行監(jiān)督檢查
4、,依法查處違法違規(guī)充裝、使用鋼瓶等行為。對發(fā)現使用的報廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構依法處理, 并依法追究充裝企業(yè)責任。工商部門:負責為有燃氣經營許可證的企業(yè)依法辦理登記手續(xù),查處無照經營燃氣行為。執(zhí)法部門:負責住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權。交警部門:根據危險化學品道路運輸管理規(guī)定要求負責道路運輸安全監(jiān)督管理,依法查處相關違法違規(guī)行為。交通運輸部門:負責燃氣道路運輸企業(yè)及其運輸車輛市場的準入與監(jiān)督檢查,負責燃氣道路運輸企業(yè)有關從業(yè)人員的資格認定與監(jiān)督檢查。依法對燃氣道路運輸加強監(jiān)督檢查, 重點監(jiān)查液化氣儲罐站至供應站點
5、的瓶裝液化氣運輸, 嚴厲打擊未取得資質的車輛運輸瓶裝燃氣行為,發(fā)現違法運輸燃氣的依法予以查處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處):落實屬地監(jiān)管責任,明確本次工作的負責人,切實加強轄區(qū)內燃氣設施和燃氣用戶的日常巡查、監(jiān)管,重點監(jiān)督檢查瓶裝液化氣流動經營、跨區(qū)域經營、無證經營和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為, 及時制止違法經營和占壓、 損毀燃氣設施等行為。開展拉網式檢查,對查出的安全隱患,逐一登記、督促整改、跟蹤落實、建立檔案,督促轄區(qū)村(居)民委員會履行法律規(guī)定的事故隱患報告義務, 并積極配合相關職能部門的執(zhí)法工作, 及時協(xié)調解決燃氣安全管理中的重大問題。請各相關單位于 3 月 27 日前將參檢人員名單、聯(lián)
6、系電話報送至市住建局城建科(聯(lián)系人: X;聯(lián)系電話: X;傳真: X)四、工作要求(一)加強組織領導。 X 區(qū)政府、經開區(qū)管委會及相關部門要高度重視,切實加強對專項治理檢查的組織領導工作,采取有效措施,督促落實企業(yè)安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。組建燃氣安全隱患專項督促組,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮 X 區(qū)、經開區(qū)轄區(qū)內鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街),村(居)屬地管理優(yōu)勢。(二)營造良好氛圍。 X 區(qū)政府、經開區(qū)管委會和有關部門在開展專項治理的同時, 要結合實際,抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關規(guī)定和標準,精心組織編寫安全培訓教材,改進培訓形式,確保培訓工作的質量和覆蓋面。燃氣管理部門要采取電視、廣播、報紙及網絡平臺等多種形式, 加強燃氣安全使用知識宣傳, 并督促供氣企業(yè)開展“配送氣贈送安全使用知識” 宣傳活動,在全社會努力營造 “人人關注燃氣使用安全”的濃厚氛圍。(三)落實主體責任。 X 區(qū)政府、經開區(qū)管委會和有關部門要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格落實燃氣生產安全事故查處掛牌督辦制度, 并注重抓好正反兩方面的典型, 及時總結推廣好的經驗和做法, 強化典型案例教育警示。對未認真開展專項治理導致事故發(fā)生的,要嚴格按照生產安全事故報告和調查處理條例 X 省安全生產條例等
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