1、解讀高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的依存共生關(guān)系摘要：高職教育作為一種現(xiàn)代教育的形式，它的興起與開展從來都不是孤立的。經(jīng)濟和高新技術(shù)的迅速開展是高職教育產(chǎn)生和開展的直接動因，區(qū)域經(jīng)濟特征對高職教育具有制約作用。同時，高職教育培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才這一本質(zhì)特征決定了它對區(qū)域社會經(jīng)濟的開展起著重要的作用。關(guān)鍵詞：高職教育；區(qū)域經(jīng)濟；依存共生：關(guān)系教育與經(jīng)濟的關(guān)系問題是一個常議常新的話題。當今之世，科技革命方興未艾，世界經(jīng)濟一體化步伐勢不可擋。高等教育與經(jīng)濟開展之間的互相依賴程度之高，是以往任何時代所無法比較的。許多國家的理論證明，在這個時代，一國經(jīng)濟的開展，某一區(qū)域經(jīng)濟的開展關(guān)鍵因素已不再是資金和土地，而更多地

2、依賴于人力資源，依賴于人的知識和技能，依賴于對新技術(shù)的掌握和勞動者素質(zhì)的進步。在我國，高等職業(yè)教育(簡稱“高職教育)是近二十多年來開展起來的一種群眾化的高等教育形式。它與區(qū)域經(jīng)濟依存共生，已經(jīng)成為影響區(qū)域經(jīng)濟開展的重要因素。解讀高職教育與區(qū)域經(jīng)濟依存共生的關(guān)系，可以明確高職院校的定位，使之更好地為區(qū)域經(jīng)濟效勞，同時也促進自身的開展。一、從外部動因看高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的依存共生關(guān)系(一)經(jīng)濟和高新技術(shù)的迅速開展是高職教育產(chǎn)生和開展的直接動因社會系統(tǒng)包含著政治、經(jīng)濟、法律、科技、教育、文化宗教等要素。在這個社會系統(tǒng)中，不同要素具有不同的作用與功能。其中，經(jīng)濟是根底，對于社會系統(tǒng)中的各要素、乃至整個

3、社會系統(tǒng)的開展都具有決定性的作用。高職教育作為一種現(xiàn)代教育的形式它的興起與開展從來都不是孤立的。經(jīng)濟和高新技術(shù)的迅速開展是高職教育產(chǎn)生和開展的直接動因。在社會經(jīng)濟開展程度較低的情況下，教育是學(xué)術(shù)化的，因為農(nóng)民和手工業(yè)者的消費、生活知識和技能可以通過師徒或父子關(guān)系獲得傳承。隨著工業(yè)消費的產(chǎn)生和開展，社會才提出批量培養(yǎng)工業(yè)勞動力的需求，而且由“工匠統(tǒng)攬一切的狀況逐步有了改變，產(chǎn)生了工程技術(shù)人員和技術(shù)工人的分工，隨后又有了工程設(shè)計人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人的分工，于是形成了工程型、技術(shù)型、技能型等不同的人才類型。由于培養(yǎng)不同的人才類型需要有不同的課程體系，所以產(chǎn)生了不同的教育類型。職業(yè)技術(shù)教育是專門培

4、養(yǎng)技術(shù)型和技能型人才的教育類型，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育有所區(qū)別。20世紀60-70年代，由于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整、新興工業(yè)向傳統(tǒng)工業(yè)的挑戰(zhàn)、消費方式的轉(zhuǎn)型以及新的管理制度的引進等原因，促使消費一線迫切需要補充大批既懂理論又具有理論技能的技術(shù)應(yīng)用性人才。中專畢業(yè)的學(xué)生無法適應(yīng)這一要求，而普通高校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、工程型人才也無法適應(yīng)消費第一線理論技能的要求。為此各國產(chǎn)業(yè)界強烈呼吁大力開展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高層次的職業(yè)人才。這便是高職教育在世界興旺國家迅速興起、蓬勃開展的外部動力。據(jù)美國人口普查局最新調(diào)查顯示，“在消費第一線，進步工人平均教育程度10，能進步勞動消費率5-8；根據(jù)歐洲一些國家統(tǒng)計，工人的技術(shù)程

5、度每進步一級，勞動消費率就進步10-20，而勞動消費率每增長或減少1，都會影響上百億產(chǎn)值或十多億元的工資本錢。所以20世紀60年代以來，世界上涌現(xiàn)了多種多樣的高等職業(yè)學(xué)校。我國高職教育的興起和開展，與經(jīng)濟開展尤其是區(qū)域經(jīng)濟的開展關(guān)系親密。1979年，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，我國實現(xiàn)了以經(jīng)濟建立為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。全國各地、各條戰(zhàn)線掀起了社會主義現(xiàn)代化建立的熱潮，尤其是我國東南沿海地區(qū)，改革開放的步伐加快，經(jīng)濟建立呈現(xiàn)高速開展的態(tài)勢。經(jīng)濟開展，社會進步，人才短缺成了突出的矛盾。，而我國教育事業(yè)由于“十年文革的破壞，人才斷層現(xiàn)象更是非常嚴重。因此，從20世紀80年代初開場，在我國東南沿海及一些

6、經(jīng)濟較興旺地區(qū)率先出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性職業(yè)大學(xué)，這就是我國最早的高等職業(yè)學(xué)校。在改革開放政策的指引下，我國的社會經(jīng)濟和科技迅速開展，越來越多的高新技術(shù)進入了消費流程和工作現(xiàn)場，使消費第一線技術(shù)崗位的智能成分不斷進步，對技術(shù)和管理人員的文化知識和技術(shù)程度提出了新的要求。在新的經(jīng)濟和社會開展高潮中應(yīng)運而生的高等職業(yè)技術(shù)教育迅速擴展。1985年，原國家教委開場試辦初中后五年一貫制職業(yè)教育，至1996年有22所學(xué)校被批準施行五年制。20世紀末期，國家要求所有高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校都與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院一樣，培養(yǎng)“高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才，從而把這些院校施行的教育統(tǒng)稱為“高職高專教育。截

7、止到2000年，全國此類教育的各項數(shù)量指標占整個高等教育的比例都超過50。目前，全國共有獨立設(shè)置的普通高等職業(yè)院校908所，占全國普通高?？倲?shù)的585，根本形成了每個市(地)至少設(shè)置一所高等職業(yè)院校的格局，成為與區(qū)域經(jīng)濟社會開展和人民群眾利益聯(lián)絡(luò)最直接、最親密的高等職業(yè)教育辦學(xué)機構(gòu)?？梢?，從最早的高職院校的興辦到如今高職教育與普通高等教育平分天下，高職教育開展的驅(qū)動力來自教育外部，而不是在教育內(nèi)部。詳細來說，開展高職教育的原動力來自于社會經(jīng)濟開展的需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的快速開展引發(fā)的人才需求；來自于行業(yè)對從業(yè)者職業(yè)技能的要求及變化；來自于行業(yè)、企業(yè)對高職教育直接的參與和支持。現(xiàn)代經(jīng)濟社會對高等

8、技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，是高等職業(yè)教育存在和開展的根底，它為高等職業(yè)教育的存在和開展提供了可能性。二區(qū)域經(jīng)濟特征及其對高職教育的制約作用區(qū)域之間因自然條件、經(jīng)濟基儲產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造以及區(qū)域在全國分工中條件的差異而形成各自的經(jīng)濟特征。區(qū)域經(jīng)濟特征主要表如今區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢上。從全國看，我國東部、中部和西部三大經(jīng)濟區(qū)域的差異十清楚顯。2002年三大區(qū)域開展差距之比又擴大到2321094，東部地區(qū)社會經(jīng)濟開展程度相當于中部的232和西部的247。這一經(jīng)濟特征不僅是劃分經(jīng)濟區(qū)域和規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟開展的重要條件，而且也是決定和規(guī)劃經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育開展規(guī)模、層次和類型的主要根據(jù)。詳細地講，區(qū)域經(jīng)濟特征對高

9、職教育的制約作用主要有以下幾個方面：首先，區(qū)域經(jīng)濟開展程度決定了高職教育的規(guī)模和開展速度。開展狀況取決于區(qū)域經(jīng)濟為其提供多少社會剩余產(chǎn)品，提供多少受教育的對象和提供多少時間用于智力活動。區(qū)域經(jīng)濟總量程度使區(qū)域教育投入存在明顯的差異，1997年中、西部的人均教育經(jīng)費只有16529元和14797元，分別占東部地區(qū)人均教育經(jīng)費27620元的60和54。1997年，全國中等職業(yè)學(xué)校校均學(xué)生數(shù)為509人，中部為503人，西部為381人。中西部地區(qū)高中階段職校在校生占高中階段在校生總數(shù)之比遠遠低于東部的60其中，青海為4187，甘肅為4401，寧夏僅為395。地域經(jīng)濟開展的狀況影響就業(yè)率。調(diào)查說明，經(jīng)濟興

10、旺地區(qū)對高職高專畢業(yè)生的需求是大的，前提是畢業(yè)生具備實際工作才能。反之，經(jīng)濟開展速度較慢的地區(qū)，本身對人才吸納的才能有限，高職高專畢業(yè)生的就業(yè)更加困難。根據(jù)對2022年12月底高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計，新疆為608，四川為646，安徽為61；64，而北京那么為84,5，廣東為889。其次，區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造決定了高職教育的專業(yè)構(gòu)造。不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點對勞動力的類型構(gòu)造有不同的要求，在農(nóng)業(yè)占有很大比例的地區(qū)，勞動力的類型必然以農(nóng)民為主；在石油消費占有很高比例的地區(qū)，勞動力的類型必然以石油工人為多。區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動和開展趨勢及其對勞動力類型的需求構(gòu)造對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置有著直接的影響。勞動力需求構(gòu)

11、造反映了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對勞動力的需要，而高職院校培養(yǎng)人才的類型不僅反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的構(gòu)成狀況，也反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的供應(yīng)構(gòu)造狀況。再次，區(qū)域技術(shù)構(gòu)造決定了高職教育的層次構(gòu)造。技術(shù)構(gòu)造是指勞動消費中自動化的程度。區(qū)域技術(shù)構(gòu)造的變動和開展及其對勞動力層次的需求直接影響職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才的層次。我國各地、各產(chǎn)業(yè)間技術(shù)構(gòu)成程度開展很不平衡既有接近甚至趕上興旺國家的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，也有技術(shù)程度非常落后的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，因此高職教育必然是多層次的。就我國的現(xiàn)實情況而言，高職教育開展的主體是?？茖哟?。在中西部地區(qū)和東部落后地區(qū)還處于工業(yè)化早期，技術(shù)程度比較低，消費方式屬于原始手工或機械化程度很低的勞動密集型，對勞動

12、者的技術(shù)要求不高，高職教育還要局部承當中專層次技能型人才的培養(yǎng)；而在上海、廣東等經(jīng)濟興旺地區(qū)技術(shù)程度較高，開展很快，特別是職業(yè)崗位在技術(shù)程度上的分化使崗位技術(shù)幅度加大，崗位技術(shù)層次高移，導(dǎo)致崗位技術(shù)成份的提升和勞動內(nèi)涵的豐富。為滿足本地區(qū)經(jīng)濟開展對人才類型、層次上的需求，高職教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才必須向本科甚至研究生層次延伸。今后，隨著我國科技、經(jīng)濟的：開展，高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才需求逐步增加，高職教育的主體層次相應(yīng)高延也將成為我國將來高職教育開展的趨勢?？偠灾?，區(qū)域經(jīng)濟開展的綜合實力是高職教育開展的物質(zhì)保障。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.二、從內(nèi)在本質(zhì)看高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的依存共生關(guān)系現(xiàn)代經(jīng)濟社會對

13、高等技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，是高等職業(yè)教育存在和開展的根底，它為高等職業(yè)教育的存在和開展提供了可能性。而要使這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性，就要把握高職教育的本質(zhì)特性，在此根底上創(chuàng)造一定的外部和內(nèi)部條件。(一)高職教育的本質(zhì)特征：培養(yǎng)技術(shù)型人才社會需要的人才類型從本質(zhì)上說，是由不同的社會需要所決定的。在科學(xué)原理(即客觀規(guī)律)成為社會直接利益的過程中，存在著兩個轉(zhuǎn)化：一個是科學(xué)原理演變?yōu)楣こ?或產(chǎn)品)設(shè)計、工作規(guī)劃、運行決策；另一個是將工程原理應(yīng)用于理論，從而轉(zhuǎn)化為工程、產(chǎn)品等物質(zhì)形態(tài)。兩個轉(zhuǎn)化需要兩大類人才：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才。前者稱學(xué)術(shù)型人才，后

14、者稱應(yīng)用型人才(包括工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才三小類)。技術(shù)型人才和技能型人才是指在消費第一線或工作現(xiàn)場從事為社會謀取直接利益工作的人才，由工程型人才設(shè)計出來的圖紙、方案、方案，需要通過技術(shù)型人才或技能型人才的操作或運作，使之成為現(xiàn)實的消費力、可以直接應(yīng)用的社會成果，如工業(yè)產(chǎn)品、工程產(chǎn)品等。只有經(jīng)過他們的努力，才能使工程型人才的設(shè)計、規(guī)劃、決策變換成物質(zhì)形態(tài)或者對社會產(chǎn)生詳細作用。二者的區(qū)別在于所含的智力成分不同，后者主要依賴操作技能進展工作技術(shù)工人屬于這類人才，在我國當前情況下，大多數(shù)技師也屬于技能型人才。但是在石化、鋼鐵、航空、半導(dǎo)體等大型企業(yè)或現(xiàn)代化企業(yè)中，技師勞動組成中的智力成

15、分已占相當大的比例，因此這些技師應(yīng)歸為技術(shù)型人才。一些高技術(shù)設(shè)備的操作者，雖有操作內(nèi)容，但不能簡單地歸人技能型人才尚須分析其智力含量的多寡來決定其是技術(shù)型人才還是技能型人才。概而言之，技術(shù)型人才有如下特征：第一，在消費第一線或工作現(xiàn)場從事為社會謀取直接利益的工作，即可以直接出成果，包括社會物質(zhì)產(chǎn)品和效勞產(chǎn)品(區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才和工程型人才)；第二，具有形成技術(shù)應(yīng)用才能所必需的根底理論知識和專業(yè)知識，具有較強的綜合運用各種知識和技能解決現(xiàn)場實際問題的才能，具有相當?shù)闹橇?，不是簡單的技能操?區(qū)別于技能型人才)。培養(yǎng)出社會所需要的專門人才是高等教育的根本功能培養(yǎng)的人才的差異性是高教形式最本質(zhì)的特

16、征。不同類型的人才要由不同類型的教育來造就。一般來說，學(xué)術(shù)型、科研型和工程型人才由普通高等教育來培養(yǎng)，而技術(shù)型、技能型人才那么由職業(yè)教育來造就。其中的技術(shù)型人才一般由高等職業(yè)教育來培養(yǎng)。高職教育最本質(zhì)的特征就在于其培養(yǎng)目的是技術(shù)型人才；其他的特性都是圍繞著這個特性而產(chǎn)生的，并為這個特性所制約。所以，高職教育要在為社會培養(yǎng)適應(yīng)競爭要求的人才方面有所作為，要具有競爭力。(二)高職教育影響區(qū)域經(jīng)濟的開展1理論根底，高職教育影響區(qū)域經(jīng)濟開展的主要理論根據(jù)是人力資本理論。人力資本理論認為，教育可以通過進步勞動消費率，進而促進經(jīng)濟的增長。人力資本理論的創(chuàng)始人、美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨1961年在?教育和經(jīng)濟增長

17、?一文中，對美國1929-1957年教育投資增量的收益率作了測算，發(fā)現(xiàn)1957年美國教育對國民經(jīng)濟增長的奉獻率為33。另一位美國經(jīng)濟學(xué)家丹尼森用不同于舒爾茨的計算方法得出了類似的結(jié)果，他的計算說明，美國1929-1957年教育對國民收入增長的奉獻率為353。從人力資本理論提出以來，許多經(jīng)濟學(xué)家運用各種方法對教育的經(jīng)濟作用進展了實證分析。迄今，國內(nèi)外許多學(xué)者都認為，教育對于中長期經(jīng)濟增長有促進作用。20世紀80年代以來，美國經(jīng)濟學(xué)家羅默、盧卡斯等人提出了“新增長理論將知識和技術(shù)看作是經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，并且認為通過教育和培訓(xùn)獲得特殊知識和專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟增長的主要因素它們不僅可以使自身獲得

18、收益，而且可以促進其他要素收益的增長，從而保證了長期的經(jīng)濟增長。羅默的經(jīng)濟增長模型說明，擁有大量人力資本的區(qū)域會獲得較快的經(jīng)濟增長速度，人力資本程度低下是欠興旺地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟增長速度較慢的原因。2現(xiàn)實根據(jù)教育在國家建立中起決定性作用。世界經(jīng)濟開展史上出現(xiàn)的美國趕超英國、日本直逼美國及亞洲“四小龍追趕西歐國家的現(xiàn)象，其深層次的原因，都是中等教育和高等教育的加速開展，從而產(chǎn)生了高素質(zhì)的勞動力。可以毫不夸大地說，教育是區(qū)域經(jīng)濟開展的第一推動力。我國的高職教育為社會培養(yǎng)高技能型人才，對區(qū)域社會經(jīng)濟的開展起著重要的作用。拿“長三角經(jīng)濟區(qū)域為例，2001年科技進步對江蘇工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的奉獻率分別為401

19、和526，其中有7左右來自職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生的奉獻。當然，從國際比較分析來看，目前我國高職教育對經(jīng)濟增長的作用還不夠明顯。但是隨著我國的經(jīng)濟增長方式要實現(xiàn)從外延式到內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，高職教育必將對經(jīng)濟的增長起到更加明顯的作用。3主要表現(xiàn)高職教育的內(nèi)在本質(zhì)決定了它在區(qū)域經(jīng)濟開展中的重要性，主要表現(xiàn)為：第一、為區(qū)域經(jīng)濟開展提供人才支撐。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)就是為地方經(jīng)濟建立和社會開展需要培養(yǎng)大批高級應(yīng)用型人才，尤其是為地方消費、建立、管理、效勞第一線培養(yǎng)下得去、留得注用得上的高級應(yīng)用型人才。中國勞動學(xué)會副會長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院院長楊河清教授曾在首屆職業(yè)培訓(xùn)國際論壇上強調(diào)：這種人才是消費

20、分工中的重要階層，在消費過程中起著紐帶和環(huán)節(jié)的作用。他們都是技術(shù)骨干，并且是消費現(xiàn)場的靈魂。首先，隨著經(jīng)濟建立的開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不斷優(yōu)化調(diào)整，高新技術(shù)帶來了新興行業(yè)，如電子、信息、新材料等，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子；各行各業(yè)消費由勞動密集型逐漸向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，由對純熟勞動者和中初級人才的需求，轉(zhuǎn)化為對中高級人才的需求，這種高素質(zhì)人力資源，需要通過高等職業(yè)教育來提供。其次，各地區(qū)經(jīng)濟開展的不平衡決定了在人才需求上有著不同的要求，需要多層次、多樣化的職業(yè)教育、成人教育和職業(yè)培訓(xùn)，高等職業(yè)院校正是面向地方需要，多層次、多樣化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才的教育機構(gòu)。再次，在推進城鎮(zhèn)化建立的過程中，有大量

21、的農(nóng)村人口面臨著轉(zhuǎn)向為本地的第二、第三產(chǎn)業(yè)效勞，這些人最缺乏的就是技術(shù)，他們沒有受過更多教育、掌握更多的技能，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化建立的開展需要要通過高等職業(yè)教育使他們轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的實用人才。第二、為繼續(xù)教育提供培訓(xùn)場所。隨著傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，許多只有中初級技術(shù)程度的工人被迫下崗，而高新技術(shù)工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業(yè)將通過職業(yè)培訓(xùn)來實現(xiàn)；同時，企業(yè)內(nèi)高新技術(shù)和先進設(shè)備的引進，需要進一步進步企業(yè)在崗人員的素質(zhì)，讓他們承受繼續(xù)教育，進展崗位培訓(xùn)、知識更新、介紹國內(nèi)外本行業(yè)的最新成果、預(yù)測開展趨勢、適應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)咨詢等。以上這些都要求高職院校提供培訓(xùn)場所。第三、為技術(shù)革命提供創(chuàng)造基地。高職院校具有一批科學(xué)技術(shù)人才和較為先進的實驗設(shè)備，是一個能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地，一方面可以把自己的科研成果、創(chuàng)造創(chuàng)造、先進工藝、先進技術(shù)通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化為消費力，推動區(qū)域經(jīng)濟的開展；另一方面，還可以根