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文檔簡(jiǎn)介

1、為基層減負(fù)心得體會(huì)6篇【篇一】上面千條線,下面一根針?!?+2”“白加黑”,基層黨員 干部往往因?yàn)楦鞣N原因,大部分時(shí)間處在工作中。中共中央辦公 廳近日發(fā)出關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知, 明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。一石激起千層浪,通知的發(fā)出,瞬間在網(wǎng)上引起熱議, 反響強(qiáng)烈,更有干部開(kāi)玩笑基層減負(fù)的春天來(lái)了。作為一名基層 干部,十分明白,現(xiàn)實(shí)中的文山會(huì)海、應(yīng)付檢查、臺(tái)賬報(bào)表早就 讓基層干部深陷苦中,抽不開(kāi)身子為百姓服務(wù),而且近些年,工 作留痕跡的工作要求,更是形式主義的縮影,很多工作,就是為 留痕跡做的。人民日?qǐng)?bào)一篇報(bào)道中稱,一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者,一 年開(kāi)了 280多場(chǎng)會(huì),而且

2、不少會(huì)是重復(fù)開(kāi),為了開(kāi)而開(kāi)。中央出 臺(tái)一個(gè)文件、部署一項(xiàng)工作,電視電話會(huì)議開(kāi)到縣一級(jí),接下來(lái) 省、市、縣結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),又要再同一主題再開(kāi)4次。國(guó)家 的政策需要落實(shí),但基層機(jī)構(gòu)人力有限,精力有限,如果文山會(huì) 海,應(yīng)付檢查,處處留痕,哪里還有時(shí)間去抓落實(shí),去真抓實(shí)干。 這樣長(zhǎng)此以往,就會(huì)助長(zhǎng)“假大空”“虛落實(shí)”。這也成為各項(xiàng) 改革措施的攔路者。無(wú)論是對(duì)基層治理還是對(duì)各級(jí)干部的評(píng)價(jià),都以人民為中-1 - 心,以人民滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)是不是發(fā)展了,環(huán)境是不 是變好了,收入是不是增加了,幸福感是不是提升了,要多聽(tīng)老 百姓的聲音,讓百姓來(lái)評(píng)價(jià)工作。對(duì)于文山會(huì)海,都可以多運(yùn)用 互聯(lián)網(wǎng),多媒體形式,

3、減少開(kāi)會(huì)和發(fā)文數(shù)量,今年國(guó)務(wù)院及其部 門堅(jiān)決把文件減少三分之一以上。各級(jí)政府也要深刻領(lǐng)會(huì),反對(duì) 一切形式主義和官僚主義,把基層干部從文山會(huì)海、應(yīng)付檢查、 臺(tái)賬報(bào)表中脫離出來(lái),增加服務(wù)居民質(zhì)量,增加工作效率。文山 會(huì)海的大浪中,誰(shuí)會(huì)游泳,誰(shuí)不會(huì)游泳是看不出來(lái)的,浪潮褪去, 那些“玩虛”的就會(huì)顯露出來(lái),給他們挪挪窩,讓更有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍?更有能力的人,更勇于作為的人能在崗位上擁有一席之地。反對(duì)形式主義和官僚主義,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化是大勢(shì) 所趨,民心所向?!酒繉?duì)待工作不求實(shí)效、花拳繡腿,“兵馬”未動(dòng),“材料”先 行,把說(shuō)的當(dāng)作做的,把規(guī)劃當(dāng)作現(xiàn)實(shí),把思路當(dāng)成績(jī);對(duì)待調(diào) 研搞形式、走過(guò)場(chǎng),到基層指

4、示的多,虛心求教的少,走秀式調(diào) 研多,深入研究少;搞工程、上項(xiàng)目,以領(lǐng)導(dǎo)的喜好和判斷為標(biāo) 準(zhǔn),一味求大求全,熱衷樹(shù)“形象工程”建“樣板間”;會(huì)議泛 濫成災(zāi),開(kāi)會(huì)套路、流程和模式盛行,空對(duì)空、虛對(duì)虛談方案, 講成績(jī)連篇累牘,說(shuō)問(wèn)題輕描淡寫(xiě);寫(xiě)文件照搬照抄,出臺(tái)制度-2 -規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢“,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,而是抄襲拼 湊凡此種種,都是形式主義的體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé) 任心缺失?!痹谌珖?guó)上下勠力同心,全面建設(shè)小康社會(huì)的今天, 我們對(duì)少數(shù)干部在工作中表現(xiàn)出來(lái)的形式主義決不能掉以輕心。近日,中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為

5、基層減負(fù)的通知,明確2019年為“基層減負(fù)年“,聚焦”四個(gè) 著力”,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、 改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì) 關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。今年的政府工作報(bào)告 在提及今年深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)也強(qiáng)調(diào):“各級(jí)政府要堅(jiān)決 反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義,讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng) 迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái),把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上?!毙问街髁x是“四風(fēng)”之首,那些政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失的 干部不可能是好干部,他們的心中,人民二字一定是模糊的。糾 正“四風(fēng)”構(gòu)成了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的核 心問(wèn)題是保持黨同人民群眾

6、的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是 黨的根本宗旨,人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。我們必須始終堅(jiān) 持人民立場(chǎng),堅(jiān)持人民主體地位,虛心向人民學(xué)習(xí),傾聽(tīng)人民呼 聲,汲取人民智慧,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高 興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反 映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要 堅(jiān)決糾正。此次中辦印發(fā)的通知將2019年明確為“基層減負(fù)年”,充 分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷?;鶎痈?部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的一線,處在全面建成小康社會(huì)的最前沿, 一頭連著黨和政府,一頭連著廣大群眾,常年奔波,忘我工作, 是推動(dòng)各項(xiàng)方針政策落地的重要力量,更

7、是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵 因素。對(duì)基層干部,我們要高度重視,真摯關(guān)心,讓他們?cè)谑聵I(yè) 上有干勁有奔頭,在生活上受幫助被愛(ài)護(hù)。唯有如此,方能充分 調(diào)動(dòng)基層干部擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)的事業(yè)心和責(zé)任 感,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而努力?!酒拷?,中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為 基層減負(fù)的通知,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。為 基層減負(fù),減的是什么?如何才能真正的減?一、減什么,減的是文山會(huì)海以往三天兩頭就是開(kāi)會(huì),不是在開(kāi)會(huì)的路上就是前往開(kāi)會(huì)的 途中。稍微偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去區(qū)里開(kāi)會(huì),一天就在這樣來(lái)回奔波中過(guò) 去了。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是“受害者”又是“加害者”。例如一個(gè)鄉(xiāng)村4 - 農(nóng)

8、戶危舊房數(shù)據(jù)填報(bào),今天報(bào)上來(lái),明天就換個(gè)表頭讓你又報(bào)。 村里無(wú)語(yǔ),鎮(zhèn)里無(wú)奈。坐在辦公室里改改數(shù)據(jù),不去調(diào)查、不去 走訪。怎么會(huì)有發(fā)言權(quán)。通知明確要求地方和部門“發(fā)揚(yáng)短 實(shí)新文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞”和“少 開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),從上至下態(tài)度鮮明的向文山會(huì)海 反彈回潮問(wèn)題“亮劍”?,F(xiàn)在多個(gè)會(huì)集中開(kāi)一個(gè),不再追求長(zhǎng)篇 大論,節(jié)約了時(shí)間,更讓干部們?yōu)槔习傩辙k事留出了較大的余地, 我們就有更多的時(shí)間深入群眾,調(diào)查研究,為群眾解難事、辦實(shí) 事,真正讓老百姓感受到,看得到我們正干事,干實(shí)事。二、怎么減,上下齊心同發(fā)力基層工作忙,重復(fù)忙的部分原因在于,上層一些政策不接地 氣,形式大于內(nèi)

9、容,沒(méi)有從基層實(shí)際角度思考問(wèn)題。在政策和制 度的出臺(tái)時(shí),要了解基層情況,針對(duì)要解決的問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)的 布局謀劃,既要有政策指導(dǎo)解釋,又能有解決方案參考。政策才 能真正發(fā)揮作用,執(zhí)行過(guò)程中才不會(huì)讓下面摸不著頭腦,一頭霧 水。中層是“頂層”和“基層”的連結(jié)樞紐,具有舉足輕重的地 位?;鶎右皽p負(fù)”,市區(qū)一級(jí)作為中層要當(dāng)好連接樞紐。傳達(dá) 上級(jí)政策,要理解到位,抓重點(diǎn),根據(jù)本地的實(shí)際情況進(jìn)行解讀, 不盲目擴(kuò)大工作范圍,不增添工作量,把上級(jí)政策精髓傳遞給基 層,控制過(guò)程、考量結(jié)果,確保政策落地開(kāi)花結(jié)果。在基層,重5 - 復(fù)勞動(dòng)是任務(wù)多的一個(gè)原因。干一項(xiàng)工作,一開(kāi)始如果干得不徹 底、不到位,遇到檢查考核,

10、就開(kāi)始當(dāng)“修補(bǔ)匠”,修修補(bǔ)補(bǔ), 浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)精力。作為基層干部自身要力戒形式主義、官僚 主義,每一項(xiàng)工作都認(rèn)真扎實(shí)做到位,每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都來(lái)自實(shí)地調(diào) 研、每一個(gè)報(bào)表都真實(shí)可靠,每一個(gè)情況都吃透摸準(zhǔn),認(rèn)真做到 后工作量自然會(huì)越來(lái)越少,負(fù)擔(dān)越來(lái)越輕?!酒摹拷?,中辦印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的 通知(下簡(jiǎn)稱通知),精準(zhǔn)切中基層長(zhǎng)期以來(lái)存在的突出“痛 點(diǎn)” “累點(diǎn)”,為飽受形式主義困擾的基層干部送來(lái)“及時(shí) 雨”。通知鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng) 作為的實(shí)干導(dǎo)向,將促使更多基層干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出 來(lái),把更多時(shí)間和精力放在謀改革、抓落實(shí)、促發(fā)展上。近些年,隨著脫貧攻堅(jiān)、基

11、層治理、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略深 入實(shí)施,基層工作越來(lái)越多、任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,一 些基層干部為此“白加黑”“5+2”地忙碌。在基層,一些基層 干部深陷各種表格、考核、各種指標(biāo)的文件中,被應(yīng)接不暇的文 山會(huì)海占用大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力,層層加碼讓基層不堪重負(fù)、 干部身心俱疲?!吧厦媲l線,下面一根針”,很多形式主義問(wèn) 題,占用基層干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力,這種狀況必須改變!6 - 要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),從提供材料的忙亂中解 放出來(lái)?;鶎尤绾尾拍茉跍p負(fù)的基礎(chǔ)上更好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是提升執(zhí)行力。政策的生命力在于執(zhí)行?;鶎痈刹渴锹?lián)系 群眾最密切的人,也是政策的執(zhí)行者?;鶎庸ぷ?/p>

12、要牢牢把握“以 人為本”“群眾利益無(wú)小事”的原則,堅(jiān)持服務(wù)于群眾最關(guān)心、 最直接、最實(shí)際的利益問(wèn)題,努力把這些工作做細(xì)、做實(shí)、做好。 工作干得好不好,工作成效如何,群眾心里有桿秤,一個(gè)干部工 作干得怎么樣,關(guān)鍵看有沒(méi)有為群眾解決實(shí)際困難,為群眾解決 好實(shí)際困難比洋洋灑灑的匯報(bào)材料更得民心,也更得到群眾的認(rèn) 可,被群眾認(rèn)可的工作才是堅(jiān)定的執(zhí)行好政策,被群眾認(rèn)可的干 部才是好干部。二是樹(shù)立實(shí)干為先的意識(shí)。實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā),以實(shí)際問(wèn) 題為導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題、解決問(wèn)題?!案伞本褪强朔?式主義、官僚主義,以少喊口號(hào)、多干事為總的原則。激勵(lì)廣大 干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。面對(duì)當(dāng)前艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)

13、、深化 改革等任務(wù),激發(fā)全黨特別是基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造 性十分重要?;鶎痈刹勘仨氁袑?shí)干的意識(shí),要以“干部是要干 事的,要做敢扛事、愿做事、善干事、能成事的標(biāo)準(zhǔn)要求自己, 努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為?!酒濉? -近日,中共中央辦公廳發(fā)出關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為 基層減負(fù)的通知(以下簡(jiǎn)稱通知),明確提出將2019年作為 “基層減負(fù)年”。通知提出了一系列務(wù)實(shí)管用的減負(fù)措施, 在廣大基層干部群眾中引發(fā)熱烈反響,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記 心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷。為基層減負(fù),要在激勵(lì)干部上做“加”法?;鶎痈刹渴屈h和 政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)

14、社會(huì)穩(wěn) 定的重要力量。而現(xiàn)今基層干部普遍存在任務(wù)重、壓力大、出路 難等問(wèn)題,導(dǎo)致部分基層干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)此要健全干 部待遇激勵(lì)保障制度體系,樹(shù)立實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,完善容錯(cuò) 糾錯(cuò)與榮譽(yù)表彰機(jī)制,落實(shí)落細(xì)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部措施,在政策、待 遇等方面對(duì)基層干部給予傾斜,讓廣大基層干部安心、安身、安 業(yè),更好履職奉獻(xiàn)。為基層減負(fù),要在形式主義上做“減”法。很長(zhǎng)一段時(shí)間里, 基層干部的主要工作就是在層層級(jí)級(jí)的文山會(huì)海、過(guò)度留痕的 “痕跡管理”、花樣繁多的督查檢查中徘徊,迎不完的檢查,寫(xiě) 不完的材料,填不完的表格。為基層減負(fù)就應(yīng)科學(xué)減去“無(wú)痕跡 則無(wú)政績(jī)”的考核硬標(biāo)準(zhǔn),從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查

15、 研究,科學(xué)部署安排,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,重在看實(shí)際落實(shí)效果、 看百姓評(píng)價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、減真負(fù),少一些空談,多一 些務(wù)實(shí),少一些應(yīng)付,多一些實(shí)干,少一些苛責(zé),多一些擔(dān)當(dāng), 才能讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的減負(fù)獲得感,從而騰出雙手, 把更多的精力花在服務(wù)群眾的實(shí)事上。為基層減負(fù),要在上下聯(lián)動(dòng)上做“乘”法?!吧厦媲l線, 下面一根針”,基層接收著來(lái)自上級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)的文件,傳導(dǎo) 著上級(jí)部門層層加碼的壓力,承擔(dān)著上級(jí)部門層層下壓的責(zé)任, 基層干部是“萬(wàn)金油”,更是“千斤頂”,督查檢查考核過(guò)多過(guò) 頻,基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。要從根本上改變“層層不負(fù)責(zé)任”的局面, 就要減少督查檢查考核頻次,樹(shù)立重“實(shí)績(jī)”輕“

16、留痕”的鮮明 導(dǎo)向;同時(shí),要整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面的力量和職能,優(yōu) 化職能配置,完善權(quán)責(zé)清單,上下聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力,將黨中 央和上級(jí)的文件政策結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性落實(shí),切實(shí)將政策紅利 落實(shí)到人民身上。為基層減負(fù),要在庸政懶政上做“除”法。為基層減負(fù),不 是要讓干部回到那種久違的“一張報(bào)紙,一杯清茶”的休閑狀 態(tài),而是要更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、 不懈奮斗。當(dāng)前,部分基層干部抱著“不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò)”“多 一事不如少一事”的心態(tài),不愿作為、不肯擔(dān)當(dāng),存在庸政懶政 等現(xiàn)象。為此,要對(duì)庸政懶政現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)庸政懶政者 進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),曝光庸政懶政干部,抹除不良風(fēng)氣,激濁揚(yáng)

17、清,-9 -營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?!酒拷o基層減負(fù),好像這個(gè)聲音也就去年年底剛剛冒出來(lái),上周 中央印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知,應(yīng) 該是首次以正式文書(shū)的形式提出給基層減負(fù),順勢(shì)就產(chǎn)生了 “2019年是基層減負(fù)元年”的聲音。針對(duì)形式主義、官僚主義 問(wèn)題突出,致使基層負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,各地已經(jīng)有了相關(guān)的對(duì)策方 法,其中涌現(xiàn)了一股“以形式主義解決形式主義”的問(wèn)題。對(duì)此,中央專門進(jìn)行了評(píng)論,這里引用人民日?qǐng)?bào)的一段話:長(zhǎng)期以來(lái),許多地方喊著為基層減負(fù),實(shí)際卻是用形式主義 解決形式主義,傳達(dá)、督導(dǎo)、驗(yàn)收,最終上級(jí)一拍板,減負(fù)結(jié)束。 實(shí)際上,負(fù)擔(dān)不但沒(méi)減,又空耗了不少文件紙張和會(huì)議時(shí)間。

18、為 何出現(xiàn)這樣的情況?癥結(jié)在于最終的評(píng)價(jià)機(jī)制上,沒(méi)有讓減負(fù)對(duì) 象主導(dǎo)評(píng)價(jià)。本輪為基層減負(fù),要避免出現(xiàn)這樣的結(jié)果,就必須 在評(píng)價(jià)機(jī)制上下功夫,讓減負(fù)對(duì)象、實(shí)際效果說(shuō)了算。事實(shí)上,一個(gè)擁有14億人口的國(guó)家政府要正常運(yùn)行,公務(wù) 員一定是有相當(dāng)體量的活要去干的。所謂上面千條線,下面一根 針嘛。所有的xx攻堅(jiān)戰(zhàn)、改革新措施到了最后一步都是要基層 去執(zhí)行。這是工作中的最后一環(huán),也是最后的底線?;鶎幼鳛榕c群眾接觸最多的團(tuán)體,最懂得群眾需要,在公務(wù)-10 - 員團(tuán)隊(duì)的占比又多,若能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極地參與社會(huì) 發(fā)展、城市建設(shè)的討論中來(lái),那么我們的改革步伐就“穩(wěn)”了。重新聚焦減負(fù)本身,當(dāng)然,給基層減負(fù)還是有路可循的,就 是讓實(shí)際情況說(shuō)了算。首先,從日常工作考量,基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng) 對(duì)自身工作的方式、流程有一定發(fā)言權(quán),尤其是在探討改革方案、 研討新課題時(shí),上級(jí)應(yīng)該更多聽(tīng)取來(lái)自基層的意見(jiàn),一方面他們 相對(duì)更了解實(shí)際工作情況,另一方面

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