1、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建流程 深圳市廣員康安全技術(shù)咨詢有限公司2013-8-9安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建流程 深圳市廣員康安全技術(shù)咨詢有限公司20內(nèi)容提綱:安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建前期工作安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵和意義安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀 安全生產(chǎn)標準化評審標準說明評審工作的前期準備及現(xiàn)場評審內(nèi)容提綱:安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建前期工作安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵和意一、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建前期工作一、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建前期工作企業(yè)創(chuàng)建步驟與內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安

2、全生產(chǎn)長效機制。 （一）策劃 1. 各類人員分層次進行培訓(xùn),理解和掌握相應(yīng)考評標準的要求和內(nèi)涵。 2. 依據(jù)相應(yīng)考評標準規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,做好職能分解。 3. 成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組,提供人力、物資資源。 4. 全面開展排查,摸清企業(yè)現(xiàn)狀。 5. 在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,確認目標,即確定建立安全生產(chǎn)標準化的等級目標。企業(yè)創(chuàng)建步驟與內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢（二）實施與運行 1. 依據(jù)確認的目標,針對排查的問題,確定整改計劃。 2. 加強領(lǐng)導(dǎo),落實并實施整改計劃,確保目標的實現(xiàn)。 (三)檢查與自審 1. 成立考評組,提供資源保障,做好自評準備。 2. 企業(yè)自評,編寫自評報告。

3、 3. 向考評機構(gòu)申請考評或復(fù)評。 （二）實施與運行 1. 依據(jù)確認的目標,針對排查的問題,確定二 安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵和意義二 安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵和意義什么是安全生產(chǎn)標準化？work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范什么是安全生產(chǎn)標準化？work safety stand安全生產(chǎn)預(yù)防

4、為主安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范有13個核心要素主要內(nèi)容有：1、目標；2、組織機構(gòu)和職責(zé)；3、安全生產(chǎn)投入；4、法律法規(guī)與安全管理制度；5、教育培訓(xùn)；6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施；7、作業(yè)安全；8、隱患排查和治理；9、重大危險源監(jiān)控；10、職業(yè)健康；11、應(yīng)急救援；12、事故報告、調(diào)查和處理； 13、績效評定和持續(xù)改進。安全生產(chǎn)預(yù)防為主安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范有13個核心要素主要三 安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀2004年，國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定對安全生產(chǎn)標準化工作作出了總體部署，生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化。國發(fā)【2010】23號文，要求

5、企業(yè)全面開展安全達標。深入開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的設(shè)施意見（安委辦【2011】18號）明確要求“2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標；2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標。三 安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀2004年，國務(wù)院關(guān)于進一四 安全生產(chǎn)標準化評審標準說明由于企業(yè)所屬行業(yè)不同企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準也不同有以下不同行業(yè)標準：1.白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準；2.工貿(mào)企業(yè)標準化評分規(guī)范；3.商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準；4.食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準；5.造紙企業(yè)

6、安全生產(chǎn)標準化評定標準；等。四 安全生產(chǎn)標準化評審標準說明由于企業(yè)所屬行業(yè)不同企下面以工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準說明為例：（1）根據(jù)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范開展安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。（2）企業(yè)及評審單位根據(jù)評分細則、針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分說明、描述，并在自評扣分及原因說明匯總表中逐條列出。（3）評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分（1000-不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。下面以工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準說明

7、為例：（1）根據(jù)工 標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下表）。評定等級標準化得分安全績效一級90應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級75申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上五死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。三級60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累

8、計死亡人員未超過2人 標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所安全生產(chǎn)標準化工作流程考評程序：1、企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。2、申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，提出書面評審申請。3、評審和報告：評審單位收到評審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請材料后，應(yīng)及時與申請企業(yè)確定評審時間，并簽訂技術(shù)服務(wù)合同，函告申請企業(yè)，明確評審對象、范圍，以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等?，F(xiàn)場評審時，評審組至少有5名以上評審人員組成，其中包括由評審組織單位備案的評審專家至少2名。采用資料核對、人員詢問，現(xiàn)場考核和查證的方法進行：現(xiàn)場評審?fù)旰?/p>

9、，評審組給出評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改時間，評審組全體成員必須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。4、評審合格企業(yè)經(jīng)公告，由安監(jiān)部門或評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。安全生產(chǎn)標準化工作流程考評程序：五、 評審工作的前期準備及現(xiàn)場評審五、 評審工作的前期準備及現(xiàn)場評審評審前期準備1、接受授權(quán)，移交材料 評審單位收到評審組織單位的授權(quán)后，評審組織單位將申請材料移交給評審單位。 評審單位應(yīng)對申請材料進行初步整理和消化。評審前期準備1、接受授權(quán)，移交材料評審前期準備2、聯(lián)系企業(yè)，簽訂合同 與申請企業(yè)取得聯(lián)系，確定評審范圍（應(yīng)與申請材料保持一致），簽訂技術(shù)服務(wù)合同，確定現(xiàn)場評審時間及評審工作

10、計劃。評審前期準備2、聯(lián)系企業(yè)，簽訂合同評審前期準備3、組建評審組 按照申請企業(yè)評審的評定標準中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上的評審人員組成，其中包括評審專家；指定1名評審員擔(dān)任評審組長，負責(zé)現(xiàn)場評審工作。評審前期準備3、組建評審組評審前期準備4、準備相關(guān)資料 相關(guān)文件現(xiàn)場評審首次會議議程現(xiàn)場評審末次會議議程接受現(xiàn)場評審企業(yè)聲明（提前發(fā)給企業(yè)）現(xiàn)場評審組人員公正，保密承諾評審單位保密承諾現(xiàn)場評審條件重申及確認書 評審前期準備4、準備相關(guān)資料 現(xiàn)場評審首次會議議程 首次會議是現(xiàn)場評審第一項工作，所有參加會議人員必須簽到。會議由現(xiàn)場評審組領(lǐng)隊（評審單位

11、評審員）主持，會議議程如下： 一、宣布首次會議開始。 二、介紹評審組組長及成員。 三、介紹參會的國家、省和市三級安監(jiān)部門代表。 四、介紹企業(yè)及上級單位的參會領(lǐng)導(dǎo)及成員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)致辭。 五、企業(yè)參評企業(yè)安全生產(chǎn)標準化條件重申與確認。 六、介紹國家安監(jiān)總局關(guān)于安全標準化相關(guān)規(guī)定，正策以及此次現(xiàn)場評審的目的，范圍和依據(jù)。 七、宣讀企業(yè)承諾聲明。 現(xiàn)場評審首次會議議程 八、宣讀現(xiàn)場評審人員公正，保密承諾。 九、宣讀評審單位保密承諾。 十、企業(yè)匯報安全標準化建設(shè)情況和考核期內(nèi)安全生產(chǎn)績效。 十一、專家及安監(jiān)代表提問咨詢。 十二、安監(jiān)部門代表講話。 十三、評審組長介紹現(xiàn)場評審分工、評審方法和相關(guān)安排。 十

12、四、確認安監(jiān)部門人員在現(xiàn)場評審中的參與情況。 十五、企業(yè)陪同人員名單并確定聯(lián)系人。 十六、首次會議結(jié)束，開始進行現(xiàn)場評審。 八、宣讀現(xiàn)場評審人員公正，保密承諾?，F(xiàn)場評審末次會議議程 末次會議是現(xiàn)場評審工作的最后程序，參加首次會議的所有人員都應(yīng)參加并簽到。會議議程如下： 一、主持人宣布首次會議開始，并對現(xiàn)場評審工作進行簡短總結(jié)。 二、現(xiàn)場評審小組組長分別通報各小組評審結(jié)論和意見。 三、評審組長宣布現(xiàn)場評審結(jié)論、意見和建議。 四、評審組領(lǐng)隊對下一步工作發(fā)表意見。 五、接受現(xiàn)場評審企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。現(xiàn)場評審末次會議議程 末次會議是現(xiàn)場評審工作的最 六、接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或代表發(fā)言。 七、安監(jiān)部門代表發(fā)言。 八

13、、主持人宣布末次會議結(jié)束、現(xiàn)場評審工作完成。 六、接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或代表發(fā)言。 接受現(xiàn)場評審企業(yè)申明 在鈞達五金塑膠制品（深圳）有限公司機械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、申請和評審過程中嚴格遵守國家關(guān)于機械行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評的相關(guān)規(guī)定，保證提供的所有申請材料和現(xiàn)場資料真實、可靠，自愿接受評審組現(xiàn)場評審。 承諾人：（企業(yè)公章） 年 月 日 接受現(xiàn)場評審企業(yè)申明現(xiàn)場評審組人員公正、保密承諾接受現(xiàn)場評審單位名稱：鈞達五金塑膠制品（深圳）有限公司?，F(xiàn)場評審日期： 年 月 日 月 日現(xiàn)場評審組全體成員承諾： 堅持客觀、公正、負責(zé)、縝密的工作態(tài)度，嚴格按照冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法進行

14、現(xiàn)場評審，實事求是，準確記錄，認真履行評審職責(zé)，嚴守企業(yè)秘密，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。評審組組長：評審組成員： 承諾日期： 年 月 日注：1.全體成員簽字。 2.本承諾在首次會議上宣讀后交企業(yè)留存?，F(xiàn)場評審組人員公正、保密承諾接受現(xiàn)場評審單位名稱：鈞達五金塑評審單位保密承諾接受現(xiàn)場評審單位名稱： 根據(jù)貴廠申請，（評審單位名稱）對貴廠申報安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)進行現(xiàn)場評審，現(xiàn)鄭重承諾： 嚴格遵守保密工作制度，妥善保存企業(yè)申請材料和現(xiàn)場評審材料，為企業(yè)保守技術(shù)、商業(yè)秘密，維護企業(yè)合法權(quán)益。 年 月 日 （蓋章）注：本保密承諾在現(xiàn)場評審首次會議上宣讀后交接受現(xiàn)場評審企業(yè)留存評審單位保密承諾接受現(xiàn)場評審單

15、位名稱：申請（行業(yè)）安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)現(xiàn)場評審條件重申及確認 按照（文件名稱及文號）中考評辦法規(guī)定，（行業(yè)）安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)申請條件為：（文件內(nèi)容）。根據(jù)（申請單位名稱）自評報告內(nèi)容：考核年度內(nèi)（安全績效情況）自評分數(shù)（分值），符合申請（行業(yè)）安全標準化一級企業(yè)現(xiàn)場評審條件。 宣讀完畢。 企業(yè)負責(zé)人簽字： 年 月 日安全績效及分數(shù)申請（行業(yè)）安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)現(xiàn)場評審條件重申及確認 評審前期準備 相關(guān)表格首（末）次會議簽到表評審組、申請企業(yè)、安監(jiān)代表企業(yè)陪同人員簽到表現(xiàn)場評審評審記錄現(xiàn)場評審總結(jié)表組長用、小組用現(xiàn)場評審得分表評審檔案存檔登記表評審前期準備 相關(guān)表格評審前期準備5、

16、與申請單位確定評審時間 函告申請企業(yè)，確定現(xiàn)場評審時間、評審內(nèi)容、評審組人員組成。 根據(jù)評審計劃安排評審內(nèi)容，考慮到企業(yè)規(guī)模等因素，個別項目可能需要分幾次進行評審，但應(yīng)事先與申請企業(yè)商定，總的時間要控制在三個月內(nèi)評審前期準備5、與申請單位確定評審時間現(xiàn)場評審1、工作流程首次會議現(xiàn)場分組評審小組分析匯總評審組內(nèi)部會議形成評審組意見評審組與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通末次會議現(xiàn)場評審1、工作流程首次會議現(xiàn)場分組評審小組分析匯總評審組內(nèi)現(xiàn)場評審2、工作要求 首次會議1.宣布現(xiàn)場評審首次會議開始2.介紹現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)3.介紹安監(jiān)部門到會領(lǐng)導(dǎo)或代表4.介紹評審組組成人員及分組情況5.條件確認，保密承諾6.企業(yè)介紹

17、參會領(lǐng)導(dǎo)及配合人員7.聽取企業(yè)關(guān)于安全標準化創(chuàng)建工作的匯報8.確定現(xiàn)場評審的方法9.確定工作具體安排評審單位主持會議企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及評審組長必須到場現(xiàn)場評審2、工作要求 首次會議1.宣布現(xiàn)場評審首現(xiàn)場評審 現(xiàn)場分組評審1.根據(jù)事先工作計劃劃分評審小組2.依據(jù)考評標準開始現(xiàn)場評審每個小組至少配備1名評員或評審專家現(xiàn)場評審采用資料核對，人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行現(xiàn)場評審 現(xiàn)場分組評審1.根據(jù)事先工作計劃劃分評審小現(xiàn)場評審 小組匯總1.小組討論2.形成小組意見3.填寫小組評審總結(jié)表 企業(yè)回避現(xiàn)場評審 小組匯總1.小組討論現(xiàn)場評審評審組內(nèi)部會議形成評審組意見1.組長組織召開評審組內(nèi)部會議2.匯總

18、各小組評審總結(jié)3.對照評定標準，匯總給分點、扣分點、扣分點、不符合項等4.討論形成評審組意見5.給出評審結(jié)論和等級推薦意見 企業(yè)回避現(xiàn)場評審評審組內(nèi)部會議1.組長組織召開評審組內(nèi)部會議現(xiàn)場評審與企業(yè)溝通交流與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就現(xiàn)場評審結(jié)論進行充分的溝通，達成一致意見，尤其是在現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問題導(dǎo)致無法通過現(xiàn)場評審的情況下。 企業(yè)主要負責(zé)人參加 評審組長或領(lǐng)隊參加現(xiàn)場評審與企業(yè)溝與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就現(xiàn)場評審結(jié)論進行充分的溝通，達成現(xiàn)場評審 末次會議1.宣布現(xiàn)場評審末次會議開始2.各評審小組組長宣布小組評審意見3.評審組組長宣讀現(xiàn)場評審結(jié)論4.評審組長宣讀后續(xù)工作安排（整改）5.確定整改日期和整改驗證方式6.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言7.到場安監(jiān)部門代表講話8.會議結(jié)束評審單位主持會議企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及評審組長必須到場參加首次會議人員應(yīng)全部參加現(xiàn)場評審 末次會議1.宣布現(xiàn)場評審末次會議開始后續(xù)活動實施1234約定整改完成時間企業(yè)落實整改評審單位驗證幾個注意的地方： 向企業(yè)提交的整改意