1、在農(nóng)村面貌改提升行動(dòng)會(huì)議上的講話 年 月 張漢勤同志們：剛才奎英同志宣讀了20XX 年農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí) 施方案合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。一會(huì)兒， 縣提升辦的同志還要對(duì)重點(diǎn)村支部書(shū)記、駐村工作組長(zhǎng)和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)派駐干部進(jìn)行培訓(xùn)。下面，按照會(huì)議安排，就今年的農(nóng)村 面貌改造提升工作，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一提高思想認(rèn)識(shí)一步增強(qiáng)農(nóng)村面貌改造提升工作的 責(zé)任感和使命感近年來(lái)級(jí)各部門(mén)緊緊圍， 認(rèn)真貫徹省市的一系列安排部署，堅(jiān)持把農(nóng)村面貌改造提升 行動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，創(chuàng)新思路方 法，強(qiáng)力組織實(shí)施，全縣農(nóng)村環(huán)境得到了新改善、公共服務(wù) 邁上了新臺(tái)階、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了新發(fā)展、干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn) 變。但

2、由于我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯 建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在戰(zhàn)略和 全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的決策部署上來(lái)，進(jìn)一 步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，創(chuàng)造性地抓好工作，推動(dòng)全縣農(nóng)村 面貌改造提升工作不斷邁上新臺(tái)階是要把村面貌造 提升作全建成小社的重要容來(lái)認(rèn)是傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)大縣，與全面建成小康社會(huì)的要求相比，當(dāng)前農(nóng)村的差 距還是比較滯后的，不僅表現(xiàn)在農(nóng)民的收入水平上，更多的 還是差在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等生產(chǎn)生活條件上。 開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，就是要縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大 農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果是要農(nóng)面貌改提作 為順應(yīng)眾盼、改農(nóng)

3、民生的實(shí)舉措看經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì) 量的需求愈加迫切。開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，高度契合 了廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，是一項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的民心工 程，根本目的是讓農(nóng)民群眾生活得更加體面、更加舒適、更 加幸福三要把農(nóng)面貌改提作為農(nóng)調(diào)構(gòu)、轉(zhuǎn) 式的有抓來(lái)把。這些年我縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同 時(shí)，也面臨著農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)過(guò)度、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的實(shí)際 問(wèn)題，落后的生產(chǎn)方式嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā) 展模式已經(jīng)難以為繼。開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，既能夠 改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，又能夠引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展理念， 激發(fā)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè) 發(fā)展方式，

4、全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要把農(nóng)面貌改提作為密黨干群關(guān)、鞏固的執(zhí)政礎(chǔ)的 具體實(shí)來(lái)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，與農(nóng)民群眾生活 息息相關(guān)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。開(kāi)展農(nóng)村面貌改 造提升行動(dòng)的過(guò)程，就是各級(jí)干部深入基層、服務(wù)群眾的過(guò) 程，是推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)延續(xù)、深化和形成常 態(tài)的過(guò)程，有利于進(jìn)一步密切黨員干部和基層群眾的魚(yú)水之 情，鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是把村面貌 造提升為現(xiàn)綠色起趕超晉的重要撐來(lái)推 強(qiáng)要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，必須放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打好生態(tài)牌，走綠 色崛起、生態(tài)振興之路。開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，不僅 有利于改善農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，也有利于綠化美化農(nóng)村環(huán)境。二明確目標(biāo)任務(wù)實(shí)實(shí)推

5、進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升各項(xiàng) 工作落實(shí)今年我縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)以提高農(nóng)村群眾的幸福 指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，在全面搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi) 重點(diǎn)推進(jìn) 6 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在具體工作中， 要把握好以下幾點(diǎn)。一是堅(jiān)規(guī)先。規(guī)劃編制是農(nóng)村面貌改造提升的基 礎(chǔ)和前提，直接決定著改造提升的工作成效。要堅(jiān)持不規(guī)劃 不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有內(nèi)涵的 建設(shè)理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升改造建設(shè)水平 堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。以縣域鎮(zhèn)村體系總體規(guī)劃為遵循，按照河北省農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則 15 件實(shí)事要求，聘請(qǐng)有資質(zhì)、水平高的規(guī)劃單位和設(shè)計(jì)人 員，抓好村莊改造提升的規(guī)劃編制工作出傳統(tǒng)風(fēng)貌、

6、 地方特色，彰顯獨(dú)特魅力。按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整治 環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)村文明身心美的要求，在規(guī)劃 制定、修編和執(zhí)行過(guò)程中，廣泛征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意 愿，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村嚴(yán)格規(guī)劃 完成時(shí)限 底前要完成我縣各重點(diǎn)村的規(guī)劃編制工 時(shí)強(qiáng)化規(guī)劃即法的理念，規(guī)劃編制好后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃組 織施工，確保一張藍(lán)圖干到底。二是實(shí)項(xiàng)引。農(nóng)村面貌改造提升總的要求，是保 持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化， 打造升級(jí)版的現(xiàn)代農(nóng)村。在改造提升過(guò)程中，要根據(jù)群眾意 愿和村莊基礎(chǔ)情況，從村情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定改造提升的 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，抓15 實(shí)即：飲水安全、垃圾處理、 廁

7、所改造、道路硬化、村莊綠化、農(nóng)村能源清潔開(kāi)發(fā)利用、 民居改造和危房改造、污水處理、土地整理和公墓建設(shè)、村 民中心建設(shè)、環(huán)境美化、農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)文化保護(hù)、 產(chǎn)業(yè)支撐和基層組織建、廁所改造、村 莊綠化、危房改造、飲水安全、道路硬化 件實(shí)事必須全 部完成，優(yōu)先把這些群眾最迫切需要解決的問(wèn)題解決好。要 特別注重做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。省里的支持資金都是以項(xiàng)目為載體下放到村的，各村今年確定完成的實(shí)事，一定要包裝 成項(xiàng)目，逐級(jí)向上申報(bào)，以爭(zhēng)取更多資金支持。要著力把好 項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，對(duì)每一個(gè)改造提升項(xiàng)目，都要選擇高水平的專 業(yè)施工隊(duì)伍，力爭(zhēng)把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成精品工程。今年確 定 6 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村要全面推

8、15 實(shí)事，抓好新材料、新 技術(shù)、新裝備、新樣式的推廣，力求改一個(gè)成一個(gè)，全部打 造成高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，其他村莊也要繼續(xù)抓好農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的鞏固提高，尤其要健全完善農(nóng)村衛(wèi)生保 潔長(zhǎng)效機(jī)制，保持村容村貌的干凈整潔。三是做“個(gè)銜接造提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工 程，在具體工作中，要做到“四個(gè)銜與發(fā)展村 產(chǎn)業(yè)相接要在著力抓好改造提升的同時(shí)，按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè) 發(fā)展方式、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求，依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和 自然稟賦，發(fā)展富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效 益，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，讓 農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)二是要深化農(nóng)改革相。要從深化農(nóng)

9、村改革的高 度來(lái)看待改造提升工作，將開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)、加快土地流 轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等工作與改造提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)， 通過(guò)這些地方的先行先試，為全縣的農(nóng)村改革積累經(jīng)驗(yàn)、提 供借鑒三要與農(nóng)精神文創(chuàng)建相要注重加強(qiáng)農(nóng) 村文化陣地建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞社會(huì)正能量，培樹(shù)農(nóng)村文明新風(fēng)。同時(shí)通過(guò)宣傳綠色環(huán)保 的生活理念，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，徹底改變農(nóng)村群眾 的生活陋習(xí)，把改造提升的成果長(zhǎng)期保持下去要與加 強(qiáng)基層織設(shè)相銜把改造提升工作納入到村“兩委” 班子的培訓(xùn)內(nèi)容，使他們熟悉和掌握改造提升的政策要求， 為改造提升的順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要引導(dǎo)村“兩委” 班子積極投入到農(nóng)村面貌

10、改造提升行動(dòng)中來(lái)，在改變農(nóng)村落 后面貌的過(guò)程中子的戰(zhàn)斗力公 信力，把村“兩委”班子真正打造成為引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng) 核心。三強(qiáng)化工作保障農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)取得實(shí)實(shí) 在在成效今年的農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng) 須以更強(qiáng)的措施、更硬的作風(fēng)來(lái)組織實(shí)施。希望各級(jí)各部門(mén) 都切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要加組領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)各部門(mén)要把農(nóng)村面貌改造提 升行動(dòng)擺在突出位置體實(shí)施方案究工作措 施力推進(jìn)工作開(kāi)展黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人 拿出足夠精力抓農(nóng)村面貌改造提升工作，親力親為組織推 動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓 具體，抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。各職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)， 密切配合，形成齊抓共促的工

11、作合力。二要多籌資。級(jí)各部門(mén)要廣辟資金渠道，多方 籌集資金，確保各項(xiàng)改造提升工作順利推進(jìn)。要整合各類支 農(nóng)項(xiàng)目和資金向改造提升重點(diǎn)村傾斜鹽一 刀切。要樹(shù)立市場(chǎng)思維，創(chuàng)新籌資辦法，采取上級(jí)爭(zhēng)取、企 業(yè)幫扶多種方式解決建設(shè)資金問(wèn)題。 同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效益。三要強(qiáng)駐幫。村工作組是農(nóng)村面貌改造提升工 作的操盤(pán)手，也是農(nóng)民群眾的主心骨。各駐村工作組一定要 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，不辜負(fù)百姓的期望和 黨委政府的重托。要主動(dòng)履職盡責(zé)，把為群眾謀利益作為出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一門(mén)心思抓改造提升。要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格日 常管理干部真遵守有關(guān)制度和規(guī)定 艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)黨員干部的良好形象。

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐 重點(diǎn)村的機(jī)關(guān)干部要認(rèn)清使命、恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)，專職 負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，廣泛 宣傳農(nóng)村面貌改造提升的各項(xiàng)政策，讓農(nóng)民群眾充分了解改 造提升帶來(lái)的好處，要會(huì)同駐村工作組及時(shí)督促、科學(xué)指導(dǎo) 重點(diǎn)村完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是農(nóng)村面貌改造提升 件實(shí)事。同時(shí)要與縣直有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，搞好項(xiàng)目對(duì)接， 保證工作順利推進(jìn)。四要廣發(fā)群。民群眾是農(nóng)村的主人，是改造提 升的主體力量，只有充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能真正把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。要充分尊重農(nóng)民群眾的主體 地位，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，怎 么改、改成什么樣，都要讓農(nóng)民群眾自己定調(diào)子、拿主意。 要充分調(diào)動(dòng)群眾積