1、12 October 2022辦理高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的有關(guān)具體問(wèn)題市教委學(xué)生處 王效斌2010.3.1810 October 2022辦理高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的有關(guān)具12 October 2022引 言 “就業(yè)是民生之本”.黨的十七大報(bào)告 “要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在當(dāng)前就業(yè)工作首位” 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（國(guó)辦發(fā)【2009】3號(hào)）10 October 2022引 言 “就業(yè)是民生之本12 October 2022引 言一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題二、出國(guó)留學(xué)畢業(yè)生戶口檔案的處理三、關(guān)于報(bào)到證簽發(fā)到到人才的問(wèn)題四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管理和使用五、二分回生源地問(wèn)題六、改派

2、問(wèn)題七、幾類特殊問(wèn)題的處理八、戶口問(wèn)題 九、其他問(wèn)題的說(shuō)明10 October 2022引 言一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題12 October 2022一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題（一）畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的來(lái)源 目前學(xué)籍管理形成了 從新生電子注冊(cè)、在校生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)維護(hù)、畢業(yè)生電子注冊(cè)這樣一個(gè)比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砹鞒?。畢業(yè)生數(shù)據(jù)與畢業(yè)生電子注冊(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是一致的（二）畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的范圍 就業(yè)庫(kù)中的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)生電子注冊(cè)數(shù)據(jù)相一致，但有一點(diǎn)特殊，留學(xué)生及港澳臺(tái)籍、華僑學(xué)生不包括在內(nèi)。這些學(xué)生的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)在畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。10 October 2022一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題（一）畢業(yè)生12 October 2022一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題 （三）

3、派遣時(shí)間錄入 按照教育部規(guī)定，暑期畢業(yè)生的派遣時(shí)間為每年的7月1日以后，春季畢業(yè)生的派遣時(shí)間是在集中辦理就業(yè)手續(xù)之后。 “派遣時(shí)間”字段八位數(shù)，期限是一個(gè)月，如：派遣時(shí)間是20100701，報(bào)道期限是20100801。 在集中辦理就業(yè)手續(xù)之后，市教委每周二辦理調(diào)整改派及派遣手續(xù)，關(guān)于派遣時(shí)間的錄入，是按辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)的。如某2009屆畢業(yè)生，10月份落實(shí)了就業(yè)單位，10月12日學(xué)校到市教委為該生辦理報(bào)道證，那么報(bào)道證上的派遣時(shí)間就按照20091012錄入，報(bào)到期限為20091112,這個(gè)時(shí)間是不能提前的。10 October 2022一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題 （三）12 October 2022

4、一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題（四）就業(yè)數(shù)據(jù)錄入依據(jù) 將各類形式列一個(gè)比較詳細(xì)的表格，屆時(shí)放到網(wǎng)上供大家下載，在此不多說(shuō)。 目前項(xiàng)目就業(yè)形式比較多，如村官/社區(qū)工作者/科研助理/志愿者等等，大家在錄入數(shù)據(jù)的時(shí)候務(wù)必要作標(biāo)記。 如實(shí)地標(biāo)記困難生，在錄入數(shù)據(jù)時(shí)，必須要做好標(biāo)記工作。否則，集中辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)，數(shù)據(jù)審核就無(wú)法過(guò)關(guān)。10 October 2022一、就業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題（四）就業(yè)數(shù)12 October 2022二、出國(guó)留學(xué)畢業(yè)生戶口檔案問(wèn)題的處理 在畢業(yè)離校前拿到offer或辦理了簽證的，如果教育部出國(guó)中心出具調(diào)檔函同意接收檔案的，可以將學(xué)生的檔案關(guān)系轉(zhuǎn)過(guò)去。 但是現(xiàn)在隨著出國(guó)學(xué)生的增加，檔案轉(zhuǎn)到教育部出國(guó)留

5、學(xué)人員服務(wù)中心的學(xué)生，也出現(xiàn)了一些不好解決的問(wèn)題。就是一些畢業(yè)生在國(guó)外未能缺的學(xué)位，回國(guó)后，出國(guó)留學(xué)人員服務(wù)中心不能為其做派遣，這時(shí)，這些學(xué)生的戶口、檔案遷移將遇到很多麻煩。10 October 2022二、出國(guó)留學(xué)畢業(yè)生戶口檔案問(wèn)題12 October 2022三、關(guān)于報(bào)到證簽發(fā)到人才的問(wèn)題 首先明確一點(diǎn)，根據(jù)教育部畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定，畢業(yè)生報(bào)到證不能直接簽發(fā)到人才機(jī)構(gòu)。（一）畢業(yè)生到北京地區(qū)單位就業(yè)，檔案需放在人才的，要在單位名稱中注明具體單位的名稱，名稱中不能注明的要在備注欄中注明。（二）畢業(yè)生到北京地區(qū)單位工作，需通過(guò)勞務(wù)派遣形式的，單位名稱可以錄入勞務(wù)派遣單位，但是必須出具畢業(yè)生

6、與具體用人單位的勞動(dòng)合同或證明。（三）京外生源畢業(yè)生到京外就業(yè)，需將單位名稱錄入人才機(jī)構(gòu)的，要有相關(guān)證明或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的政策要求文件，如沒(méi)有實(shí)質(zhì)的接收單位，僅是為保存檔案、落戶的，不能派遣。我們將在辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)嚴(yán)格審核。10 October 2022三、關(guān)于報(bào)到證簽發(fā)到人才的問(wèn)題12 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管理和使用（一）就業(yè)推薦表和協(xié)議書(shū)的使用范圍。 請(qǐng)各校加強(qiáng)就業(yè)推薦表和協(xié)議書(shū)的管理，定向生、委培生不能發(fā)放推薦表和協(xié)議書(shū)的，系統(tǒng)內(nèi)定向生要注明擇業(yè)范圍。 北京市人事局、人事部接收畢業(yè)生批進(jìn)京的依據(jù)就是就業(yè)推薦表和就業(yè)協(xié)議書(shū)，如果定向、委培憑就業(yè)推薦表和就業(yè)協(xié)議書(shū)辦

7、了進(jìn)京函，由此引起的問(wèn)題由學(xué)校承擔(dān)。 對(duì)于少數(shù)民族骨干計(jì)劃，因?yàn)闆](méi)有具體定向單位，所以可以發(fā)放就業(yè)推薦表和協(xié)議書(shū)，但是在擇業(yè)范圍一欄，應(yīng)注明是擇業(yè)范圍省份。10 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管12 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管理和使用（二）就業(yè)推薦表和協(xié)議書(shū)的使用。 盡可能使用市教委統(tǒng)一印制的推薦表和協(xié)議書(shū)。 協(xié)議書(shū)的管理，要規(guī)范。 規(guī)范程序是：憑推薦表回執(zhí)換三方協(xié)議，學(xué)生、單位簽字蓋章后，學(xué)校最后蓋章。10 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管12 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管理和使用（三）關(guān)于報(bào)到

8、證的使用和管理。1、如果報(bào)到證出現(xiàn)信息錯(cuò)誤，則只能由市教委更正后蓋“北京市教育委員會(huì)畢業(yè)生就業(yè)專用章”，蓋學(xué)校的章是無(wú)效的。2、報(bào)到證遺失后的手續(xù)辦理 如果畢業(yè)生辦理報(bào)到證后，在去單位報(bào)到前或落戶前遺失，則由畢業(yè)生向?qū)W校提交申請(qǐng)材料，由學(xué)校依據(jù)學(xué)生提交材料向市教委學(xué)生處提交補(bǔ)辦報(bào)到證原證申請(qǐng)。 如果報(bào)到證是在學(xué)生報(bào)到、落戶手續(xù)完成后，在檔案管理或轉(zhuǎn)移過(guò)程后遺失，則按補(bǔ)辦報(bào)到證遺失證明手續(xù)辦理。10 October 2022四、推薦表、協(xié)議書(shū)、報(bào)到證的管12 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（一）生源的認(rèn)定 一般以該生入學(xué)前常住戶口所在地為該生生源。 本?？粕凑J(rèn)定的。比較簡(jiǎn)單且準(zhǔn)

9、確，根據(jù)高考錄取省份基本就可以認(rèn)定。特殊的是 一部分藝術(shù)類中專生考入大學(xué)的，生源認(rèn)定復(fù)雜點(diǎn)。有些外地學(xué)生考到北京的藝術(shù)中專，再?gòu)闹袑？即髮W(xué)，如果從高考錄取省份看就是北京，實(shí)際上該生不是北京生源，應(yīng)是考中專前戶籍所在地，其戶口仍然是學(xué)生集體戶口 。10 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（一）生源12 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（二）北京生源二分 2009年，根據(jù)北京市職能部門(mén)新的職能劃分，畢業(yè)離校后未就業(yè)北京生源畢業(yè)生的就業(yè)工作將由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)接收。 二分時(shí)，報(bào)到證抬頭是“*區(qū)縣人事局畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)”，檔案通過(guò)機(jī)要寄到各區(qū)縣人才服務(wù)中心，具體每個(gè)區(qū)縣

10、的檔案轉(zhuǎn)寄地址，將按照人事局文件為準(zhǔn)。10 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（二）北京12 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（三）京外生源畢業(yè)生二分省級(jí)就業(yè)部門(mén)；地市級(jí)就業(yè)部門(mén)； 區(qū)縣級(jí)就業(yè)部門(mén)。依據(jù)是各省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)發(fā)的通知。辦理回省二分手續(xù)的，一定要告知畢業(yè)生要在規(guī)定的時(shí)間到二分單位報(bào)到，并接洽有關(guān)手續(xù)。有一類特殊情況，京外生源畢業(yè)生在上學(xué)期間，父母戶口跨省遷移，畢業(yè)時(shí)該生沒(méi)有落實(shí)單位，這類畢業(yè)生如果要二分，則要先聯(lián)系父母戶口所在省的就業(yè)部門(mén)，出具接收證明后，才能派遣到該省就業(yè)服務(wù)部門(mén)。 10 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題12 October

11、2022五、二分回生源地問(wèn)題（四）二分跟到人才的區(qū)別 二分的學(xué)生，不用簽協(xié)議，是未就業(yè)畢業(yè)。報(bào)到證到當(dāng)?shù)厝瞬诺膶W(xué)生，就需要跟人才簽三方協(xié)議，那這些畢業(yè)生是算作就業(yè)的。 所以提醒大家，在給畢業(yè)生辦理二分的手續(xù)時(shí)，只需要知道畢業(yè)生確切的生源地就可以了，二分單位和檔案郵寄地址通過(guò)查詢?cè)撌〉漠厴I(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)獲取，而不是讓學(xué)生自己去找。10 October 2022五、二分回生源地問(wèn)題（四）二12 October 2022六、改派問(wèn)題（一）非定向畢業(yè)生改派1、畢業(yè)生簽訂三方協(xié)議，辦理就業(yè)手續(xù)后，原則上不予調(diào)整。如因特殊原因需要調(diào)整的，在一年內(nèi)由學(xué)校提出調(diào)整意見(jiàn)。要有充分的理由，材料準(zhǔn)齊備（主管處長(zhǎng)簽字

12、的改派登記表、原單位退函、新單位接收函、舊報(bào)到證的上、下聯(lián)）。不辦理京外單位改回京內(nèi)單位的改派。北京單位改派北京單位還必須持有人事部門(mén)接收函。2、學(xué)校為減少戶口檔案保留數(shù)量，將畢業(yè)生二分回生源地。在年底前，畢業(yè)生在北京落實(shí)單位并取得人事部門(mén)接收函的，可以辦理在京就業(yè)手續(xù)，超過(guò)年底的，不能再辦理在京就業(yè)手續(xù)。10 October 2022六、改派問(wèn)題（一）非定向畢業(yè)生12 October 2022六、改派問(wèn)題（二）有關(guān)定向、委培生的政策和改派 定向、委培生的就業(yè)政策是到原定向、委培單位就業(yè)。 定向研究生的改派權(quán)限在教育部。如因特殊原因需要調(diào)整的，要按上報(bào)方案的程序報(bào)調(diào)整方案，教育部及其他部委所屬

13、高校和科研單位需通過(guò)主管部門(mén)報(bào)教育部；市屬、市管單位報(bào)市教委。10 October 2022六、改派問(wèn)題（二）有關(guān)定向、委12 October 2022六、改派問(wèn)題 所有改派手續(xù)辦理，改派登記表是由學(xué)校填寫(xiě)的，要規(guī)范，理由要填寫(xiě)清楚，不能簡(jiǎn)單化。有些學(xué)校改派登記表由學(xué)生自己填寫(xiě)，理由非常簡(jiǎn)單，都是不規(guī)范的。 所有改派，學(xué)校填寫(xiě)的改派登記表須一式兩份，辦理戶口要用到。這在后面講戶口問(wèn)題時(shí)詳細(xì)說(shuō)明。10 October 2022六、改派問(wèn)題 12 October 2022七、特殊問(wèn)題的處理（一）戶檔留存學(xué)校京外生源畢業(yè)生跨年度留京問(wèn)題。原則上，不辦理京外生源跨年度留京手續(xù)。（二）北京生源未就業(yè)畢業(yè)

14、生，檔案在中心，超過(guò)2年期限又落實(shí)單位，原則是從寬掌握。需要接收單位明確畢業(yè)年度，由學(xué)校統(tǒng)一辦理。（三）戶口檔案保留在學(xué)校的京外生源畢業(yè)生，超過(guò)2年，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)回原籍的，可以從寬辦理。10 October 2022七、特殊問(wèn)題的處理（一）戶檔留12 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)題（一）加強(qiáng)戶口遷移手續(xù)的管理 畢業(yè)生在校期間的戶口，一般由學(xué)校保衛(wèi)處戶籍科管理。在畢業(yè)時(shí)，由戶籍科辦理遷移手續(xù)，但是遷移地址、什么時(shí)候遷移應(yīng)該由學(xué)校就業(yè)部門(mén)定。為什么這么說(shuō)，所有的學(xué)校都有就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)小組的辦公室都是在就業(yè)部門(mén)，關(guān)于畢業(yè)生戶口、檔案等的遷轉(zhuǎn)沒(méi)有就業(yè)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)是無(wú)法辦

15、理的。 比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒淌牵壕蜆I(yè)部門(mén)提供遷移數(shù)據(jù)，戶籍部門(mén)據(jù)此遷移戶口。但是有的學(xué)校讓學(xué)生自己去遷移，結(jié)果在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤。10 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)12 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)題（二）關(guān)于戶口遷移證的改簽問(wèn)題 北京作為首都，受城市容納能力的限制，對(duì)戶籍人口管理比較嚴(yán)格。所以涉及到戶口遷移證的變更及簽到京外的戶口遷移證回遷到北京都有比較嚴(yán)格的流程。經(jīng)過(guò)市教委學(xué)生處與公安局人口管理處的協(xié)商，為了進(jìn)一步規(guī)范管理，從2009年6月份開(kāi)始，執(zhí)行以下操作程序。10 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)12 Oct

16、ober 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)題（一）自2009年6月1日起，以下京外生源高校畢業(yè)生戶口遷移地址變更手續(xù)，改為在屬地分（縣）局人口管理處、科辦理：1、京外生源高校畢業(yè)生在畢業(yè)離校時(shí)已將戶口遷往生源地或京外就業(yè)單位，戶口遷移證已經(jīng)開(kāi)具尚未落戶，但由于就業(yè)改派或其他原因，需要改遷至京外其他省份的（包括當(dāng)年及跨年度）。具體手續(xù)：由學(xué)校填寫(xiě)一式兩份北京地區(qū)高校畢業(yè)生改派登記表（樣式附后），經(jīng)市教委審核同意后，學(xué)校持北京地區(qū)高校畢業(yè)生改派登記表、畢業(yè)生本人就業(yè)報(bào)到證及原戶口遷移證到屬地分（縣）局人口管理處、科辦理入戶通知單恢復(fù)學(xué)生戶口，屬地派出所憑本分（縣）局出具的入戶通知單為其變更戶

17、口遷移證。2、京外生源高校畢業(yè)生的就業(yè)報(bào)到證沒(méi)有錯(cuò)誤，但在辦理畢業(yè)生戶口遷移過(guò)程中，由于學(xué)校工作人員操作錯(cuò)誤，將畢業(yè)生戶口錯(cuò)遷至其他省份，戶口遷移證已經(jīng)開(kāi)具尚未落戶，需要改遷至畢業(yè)生就業(yè)地或生源地的。具體手續(xù)：由學(xué)校向市教委及屬地公安分（縣）局出具情況說(shuō)明，市教委核準(zhǔn)并在學(xué)校的情況說(shuō)明上簽署意見(jiàn)后，由學(xué)校持情況說(shuō)明、畢業(yè)生本人的就業(yè)報(bào)到證及原戶口遷移證到屬地分（縣）局人口管理處、科辦理入戶通知單恢復(fù)學(xué)生戶口，屬地派出所憑本分（縣）局出具的入戶通知單為其變更戶口遷移證。3、個(gè)別往屆畢業(yè)生已派遣至京外單位，戶口遷移證已經(jīng)開(kāi)具，由于特殊原因畢業(yè)生未能在就業(yè)地落戶，需將戶口轉(zhuǎn)回原籍，但早已超過(guò)1年的改

18、派期限，市教委不能再簽發(fā)就業(yè)報(bào)到證的。具體手續(xù)：針對(duì)具體情況由學(xué)校出具情況說(shuō)明，市教委核準(zhǔn)并在學(xué)校的情況說(shuō)明上簽署意見(jiàn)后，由學(xué)校持情況說(shuō)明、原戶口遷移證、就業(yè)地派出所未落戶證明到屬地分（縣）局人口管理處、科辦理入戶通知單恢復(fù)學(xué)生戶口，屬地派出所憑本分（縣）局出具的入戶通知單為其變更戶口遷移證。10 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)12 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)題（二）以下京外生源高校畢業(yè)生戶口遷移地址變更手續(xù)，仍由市局人口管理處辦理：1、為了減少戶口留校人數(shù)，畢業(yè)離校時(shí)學(xué)校已將京外生源畢業(yè)生戶口遷回生源地，戶口遷移證已經(jīng)開(kāi)具尚未落戶，在規(guī)定時(shí)

19、限內(nèi)經(jīng)人事部門(mén)審批同意在京就業(yè)，需將戶口遷回學(xué)校的。具體手續(xù)：學(xué)校持市教委出具的北京市教育委員會(huì)關(guān)于高校畢業(yè)生落戶的證明、就業(yè)報(bào)到證、原戶口遷移證、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)接收函，到市局人口管理處辦理入戶通知單，屬地派出所為其恢復(fù)學(xué)生戶口。2、在辦理畢業(yè)生戶口遷移過(guò)程中，由于學(xué)校工作人員操作錯(cuò)誤，將本應(yīng)留京的畢業(yè)生戶口誤遷出北京，需將戶口遷回學(xué)校的。具體手續(xù)：由學(xué)校出具情況說(shuō)明，持市教委出具北京市教育委員會(huì)關(guān)于高校畢業(yè)生落戶的證明、情況說(shuō)明、原戶口遷移證，到市局人口管理處辦理入戶通知單，屬地派出所為其恢復(fù)學(xué)生戶口。10 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)12 October

20、2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)題（三）市局及各分縣局辦理京外生源高校畢業(yè)生戶口遷移地址變更，均指戶口遷移證開(kāi)具后，畢業(yè)生尚未在京外省份落戶的。畢業(yè)生如已在京外省份辦理落戶，公安局與市教委不再辦理變更手續(xù)。（四）京外生源高校畢業(yè)生申請(qǐng)出國(guó)的，原則上其戶口應(yīng)保存在教育部留學(xué)服務(wù)中心或遷回生源地，如其戶口遷移證開(kāi)出后又要求變更的，我局及市教委不再辦理變更手續(xù)。需要提醒大家，學(xué)校在市教委辦理了各類恢復(fù)或改派手續(xù)后，要提醒學(xué)生及時(shí)辦理相關(guān)戶籍變更或回遷手續(xù)。10 October 2022八、戶口管理及戶口遷移證變更問(wèn)12 October 2022九、其它問(wèn)題的說(shuō)明（一）西部志愿者、志愿服務(wù)北京基層、三支一扶志愿者、國(guó)家漢辦選拔的對(duì)外漢語(yǔ)教師志愿者，按照相關(guān)政策執(zhí)行。戶口、檔案可以保留在學(xué)校，服務(wù)期滿后，憑志愿服務(wù)相關(guān)鑒定材料，可以隨服務(wù)期滿當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)。 村官，戶口檔案留在學(xué)校，2年合格后，轉(zhuǎn)到工作區(qū)縣人事部門(mén)；